Постановление Правительства РБ от 18.06.2014 N 273 "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан"



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2014 г. № 273

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

В целях совершенствования планирования деятельности Правительства Республики Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан в соответствии с распределением обязанностей.

Временно исполняющий
обязанности Президента
Республики Башкортостан
Р.З.ХАМИТОВ





Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 18 июня 2014 г. № 273

ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В НЕКОТОРЫЕ РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

1. В Постановлении Правительства Республики Башкортостан от 5 апреля 2004 года № 50 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Башкортостан" (с последующими изменениями):
1) в Постановлении:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"О Регламенте Правительства Республики Башкортостан и Порядке планирования деятельности и отчетности органов исполнительной власти Республики Башкортостан";
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые:
Регламент Правительства Республики Башкортостан;
Порядок планирования деятельности и отчетности органов исполнительной власти Республики Башкортостан.";
2) в Регламенте Правительства Республики Башкортостан, утвержденном указанным Постановлением:
а) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Порядок планирования деятельности и отчетности органов исполнительной власти Республики Башкортостан утверждается Правительством.";
б) пункты 10 - 21 исключить;
в) пункты 22 - 29 считать соответственно пунктами 10 - 17;
г) пункт 30 считать пунктом 18 и дополнить его абзацем следующего содержания:
"На заседания Правительства могут быть приглашены представители средств массовой информации. Их персональный состав, продолжительность участия, вопросы, на рассмотрении которых они присутствуют, по согласованию с заместителем Премьер-министра Правительства - Руководителем Аппарата Правительства определяются должностным лицом, организующим взаимодействие Правительства со средствами массовой информации.";
д) пункты 31 - 43 считать соответственно пунктами 19 - 31;
е) в пункте 28:
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) проекты Постановления, распоряжения, поручений Правительства по рассматриваемому вопросу;";
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) справки согласования с визами руководителей или уполномоченных ими лиц заинтересованных органов и организаций в случае, если по итогам заседания Правительства (Президиума Правительства) принимаются поручения Правительства;";
ж) пункты 44 - 47 считать соответственно пунктами 32 - 35 и изложить их в следующей редакции:
"32. Не позднее чем за 5 дней до даты проведения заседания Правительства (Президиума Правительства) заместитель Премьер-министра Правительства - Руководитель Аппарата Правительства проводит рабочее совещание, на котором рассматриваются проект регламента заседания Правительства (Президиума Правительства) и вопросы готовности к его проведению.
33. Проект регламента заседания Правительства (Президиума Правительства) формируется заместителем Премьер-министра Правительства - Руководителем Аппарата Правительства по согласованию с заместителями Премьер-министра Правительства (в соответствии с распределением обязанностей). В проект регламента заседания Правительства (Президиума Правительства) могут включаться вопросы, не предусмотренные квартальным планом.
Предложения о рассмотрении на заседаниях Правительства (Президиума Правительства) вопросов, не предусмотренных квартальным планом, вносятся заместителями Премьер-министра Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), заместителями Руководителя Аппарата, руководителями структурных подразделений Аппарата по согласованию с заместителями Премьер-министра Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) не позднее чем за 7 дней до даты проведения очередного заседания Правительства (Президиума Правительства).
34. Проект регламента заседания Правительства (Президиума Правительства) представляется Президенту с соответствующими материалами. Одобренный Президентом регламент заседания Правительства (Президиума Правительства) и соответствующие материалы не позднее чем за 3 дня до даты проведения заседания рассылаются его участникам.
35. Решения заседаний Правительства (Президиума Правительства) оформляются протоколом и принимаются в форме постановлений, распоряжений, поручений Правительства.";
з) пункт 48 считать пунктом 36 и в нем абзац первый изложить в следующей редакции:
"36. В случае необходимости доработки проектов постановлений и распоряжений Правительства, поручений Правительства, рассмотренных на заседании Правительства (Президиума Правительства), по которым высказаны предложения и замечания, Правительство дает поручения соответствующим органам исполнительной власти Республики Башкортостан.";
и) пункт 49 считать пунктом 37 и изложить его в следующей редакции:
"37. Контроль за исполнением постановлений, распоряжений, поручений Правительства осуществляет Аппарат Правительства.";

к) пункты 50 - 175 считать соответственно пунктами 38 - 153;
3) дополнить Порядком планирования деятельности и отчетности органов исполнительной власти Республики Башкортостан следующего содержания:
"Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 5 апреля 2004 г. № 50

ПОРЯДОК
ПЛАНИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОТЧЕТНОСТИ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования, согласования и утверждения документов текущего планирования и отчетности и основные требования к ним.
1.2. Настоящий Порядок разработан в целях реализации инструментов эффективного и результативного управления деятельностью Правительства Республики Башкортостан и республиканских органов исполнительной власти (далее соответственно - Правительство, орган исполнительной власти).
1.3. К документам текущего планирования деятельности Правительства и органов исполнительной власти относятся:
приоритетные направления деятельности Правительства и основные мероприятия по их реализации;
годовые планы деятельности органов исполнительной власти с поквартальной разбивкой;
организационный план работы Правительства на квартал.
1.4. Цель планирования - обеспечение качественного и своевременного достижения целевых показателей и результатов деятельности Правительства и органов исполнительной власти, согласованности их действий при исполнении документов текущего планирования.
1.5. Задачи планирования:
реализация единой вертикально интегрированной системы планирования деятельности и отчетности Правительства и органов исполнительной власти;
контроль и оценка степени исполнения мероприятий документов текущего планирования и достижения ожидаемых результатов.
1.6. Руководитель органа исполнительной власти или определенное им должностное лицо из числа его заместителей (далее - уполномоченное лицо) несут ответственность за организацию текущего планирования в органе исполнительной власти, исполнение документов текущего планирования Правительства и органа исполнительной власти, формирование и представление отчетности, организуют соответствующее взаимодействие с Аппаратом Правительства Республики Башкортостан (далее - Аппарат).

2. ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОРЯДКЕ

2.1. Система документов, устанавливающих приоритеты деятельности Правительства (далее - стратегические и программные документы), - взаимоувязанные документы, формирующие стратегические и текущие приоритеты Республики Башкортостан:
стратегия социально-экономического развития Республики Башкортостан;
программа деятельности Правительства на срок своих полномочий;
государственные программы;
стратегические карты приоритетных задач органов исполнительной власти;
прогноз социально-экономического развития Республики Башкортостан;
бюджет Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период;
послания Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан;
указы и распоряжения Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан;
постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации и Правительства;
иные документы федерального и регионального уровня.
2.2. Приоритет - имеющий измеримое значение в планируемом периоде комплекс целей (результатов) деятельности Правительства, органов исполнительной власти, определенных в установленном порядке на основе решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Президента Республики Башкортостан и Правительства и иных документов.
2.3. Стратегические приоритеты - приоритеты деятельности Правительства и органов исполнительной власти, определяемые стратегией социально-экономического развития Республики Башкортостан, программой деятельности Правительства на срок своих полномочий, государственными программами, стратегическими картами приоритетных задач органов исполнительной власти, реализация которых предполагается в среднесрочном и долгосрочном периодах.
2.4. Текущие приоритеты - приоритеты деятельности Правительства и органов исполнительной власти, определяемые посланиями Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства, прогнозом социально-экономического развития Республики Башкортостан, бюджетом Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, другими документами федерального и регионального уровня, реализация которых предполагается в краткосрочном периоде.
2.5. Приоритетные направления деятельности Правительства и основные мероприятия по их реализации (далее - приоритетные направления) - наиболее значимые в планируемом годовом периоде направления деятельности и мероприятия Правительства и органов исполнительной власти, формируемые на основе стратегических и текущих приоритетов.
2.6. Задача - комплекс мероприятий, реализуемых для достижения приоритетных направлений деятельности Правительства.
2.7. Мероприятие - законченное действие, направленное на реализацию задачи и достижение установленных целевых индикаторов и показателей, имеющее измеримый результат. Функции органов исполнительной власти не могут являться задачами или мероприятиями.
2.8. Целевой индикатор и показатель - количественно измеримый ожидаемый результат деятельности органа исполнительной власти в течение определенного периода, характеризующий эффективность и полноту реализации приоритетных направлений, задач и мероприятий.
2.9. Планирование - управленческий процесс, реализуемый Правительством и органами исполнительной власти, направленный на определение приоритетных направлений, задач, мероприятий, их исполнителей для достижения целевых индикаторов и показателей.
2.10. План - документ, состоящий из совокупности мероприятий, согласованных по срокам и исполнителям, позволяющий организовать деятельность Правительства и органов исполнительной власти, направленную на достижение установленных приоритетов, а также контроль за реализацией указанных приоритетов.

3. ФОРМИРОВАНИЕ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ

3.1. Приоритетные направления - базовый документ текущего планирования деятельности Правительства, цель которого - систематизация и увязка в годовом периоде планирования стратегических и текущих приоритетов Правительства и органов исполнительной власти. Приоритетные направления позволяют на основе стратегических и программных документов сформировать перечень направлений, задач и основных мероприятий, которые необходимо реализовать в планируемом периоде для достижения установленных целевых индикаторов и показателей.
3.2. Основой для формирования стратегических направлений, стратегических задач, мероприятий, целевых индикаторов и показателей, включаемых в приоритетные направления, являются государственные программы и стратегические карты приоритетных задач органов исполнительной власти. Структурно приоритетные направления состоят из четырех разделов (приложение № 1 к настоящему Порядку):
повышение эффективности государственного управления;
экономическое развитие;
инфраструктурное развитие;
социальное развитие.
3.3. Порядок формирования приоритетных направлений:
3.3.1. Орган исполнительной власти, формирующий предложения по определению приоритетов социально-экономического развития Республики Башкортостан и методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации государственных программ, ежегодно не позднее 1 июля формирует на основе государственных программ и стратегических карт приоритетных задач органов исполнительной власти сводный перечень стратегических направлений, связанных с ними стратегических задач в разрезе органов исполнительной власти и направляет их в органы исполнительной власти и Аппарат.
3.3.2. Органы исполнительной власти не позднее 1 августа на основе сводного перечня стратегических направлений и связанных с ними стратегических задач разрабатывают и представляют в структурные подразделения Аппарата в соответствии с установленными сферами ведения (далее - отраслевые подразделения Аппарата) предложения о стратегических направлениях деятельности, стратегических задачах, основных мероприятиях по их реализации, целевых индикаторах и показателях, реализация которых необходима в планируемом годовом периоде (приложение № 1 к настоящему Порядку).
В разрабатываемые предложения органов исполнительной власти при необходимости могут включаться не вошедшие в государственные программы и стратегические карты приоритетных задач органов исполнительной власти дополнительные стратегические направления, связанные с ними стратегические задачи и основные мероприятия по их реализации с целевыми индикаторами и показателями.
3.3.3. Отраслевые подразделения Аппарата осуществляют анализ, доработку и корректировку представленных предложений, определяя актуальные стратегические направления, стратегические задачи и основные мероприятия, приоритетная реализация которых необходима в планируемом годовом периоде.
Отраслевые подразделения Аппарата несут ответственность за соответствие предложений, вносимых в приоритетные направления, стратегическим и текущим приоритетам, в том числе за их актуальность и полноту учета.
3.3.4. Обобщенные и согласованные с заместителями Премьер-министра Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) предложения не позднее 1 октября года, предшествующего планируемому, представляются отраслевыми подразделениями Аппарата в структурное подразделение Аппарата, ответственное за формирование проекта приоритетных направлений.
3.3.5. Структурное подразделение Аппарата, ответственное за формирование проекта приоритетных направлений, осуществляет свод представленных предложений и обеспечивает принятие постановления Правительства об утверждении приоритетных направлений в срок до 1 ноября года, предшествующего планируемому.
3.4. Изменения в приоритетные направления вносятся по мере необходимости в порядке, аналогичном порядку их формирования.
3.5. Утвержденные приоритетные направления и вносимые в них изменения размещаются на официальном сайте Правительства.

4. ФОРМИРОВАНИЕ ГОДОВЫХ ПЛАНОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ С ПОКВАРТАЛЬНОЙ РАЗБИВКОЙ

4.1. Годовой план деятельности органа исполнительной власти с поквартальной разбивкой (далее - годовой план) формируется на основе утвержденных государственных программ и приоритетных направлений (приложение № 2 к настоящему Порядку) и является результатом их детализации. Ежеквартальные планы деятельности органов исполнительной власти формируются в рамках годового плана.
В годовой план наряду с мероприятиями организационного характера включаются мероприятия, связанные с:
мерами государственного регулирования, применяемыми для достижения целей и решения задач государственных программ;
реализацией публичных нормативных обязательств;
оказанием государственных услуг (выполнением работ) государственными учреждениями Республики Башкортостан (в рамках соответствующих государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ));
реализацией инвестиционных проектов;
объектами капитального строительства, объектами, приобретаемыми для республиканских и муниципальных нужд, а также реализуемыми инвестиционными проектами государственно-частного партнерства с участием Республики Башкортостан;
объектами по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значений и автомобильных дорог общего пользования местного значения.
4.2. В рамках каждого стратегического направления деятельности и каждой стратегической задачи определяются мероприятия, которые необходимо выполнить в планируемом периоде, а также целевые индикаторы и показатели, форма рассмотрения хода и итогов реализации (заседание Правительства (его Президиума), оперативное совещание в Правительстве, рабочее совещание, заседание коллегии органа исполнительной власти и т.д.) и принимаемый документ (распоряжение, постановление, перечень поручений Правительства, протокол совещания, решение коллегии и т.д.).
4.3. Стратегическим задачам, которые должны быть выполнены в рамках каждого стратегического направления, присваиваются весовые коэффициенты. В настоящем Порядке применяется следующий механизм определения весовых коэффициентов.
Весовые коэффициенты определяются путем прямой экспертной оценки, которая осуществляется специалистами-экспертами. Состав и порядок их работы определяется руководителем органа исполнительной власти самостоятельно по согласованию с заместителем Премьер-министра Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).
Значение весового коэффициента для стратегической задачи определяется в зависимости от степени ее влияния на реализацию стратегического направления. Сумма весовых коэффициентов стратегических задач по каждому стратегическому направлению должна быть равна единице. При отсутствии значений весовых коэффициентов для стратегических задач по умолчанию устанавливаются равнозначные веса.
4.4. Мероприятиям, выполняемым в рамках стратегических задач, также присваиваются весовые коэффициенты. Механизм их определения аналогичен механизму определения весовых коэффициентов для стратегических задач.
4.5. Не позднее 25 ноября года, предшествующего планируемому, разработанные проекты годовых планов органов исполнительной власти представляются в Правительство. Отраслевые подразделения Аппарата осуществляют оценку их соответствия стратегическим, текущим приоритетам и приоритетным направлениям, включая полноту их учета в планах, и принимают меры по доработке и корректировке представленных проектов.
Заместители Премьер-министра Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) рассматривают указанные проекты и согласовывают их, включая значения весовых коэффициентов для стратегических задач и мероприятий.
Не позднее 1 декабря года, предшествующего планируемому, годовые планы утверждаются руководителями органов исполнительной власти и направляются в Аппарат.
4.6. Годовые планы подлежат ежеквартальной корректировке. Проект изменений в годовой план формируется органами исполнительной власти до 25 числа месяца, предшествующего последнему месяцу текущего квартала, и представляется в Аппарат. Отраслевые подразделения Аппарата осуществляют их соответствующую оценку и при необходимости доработку.
Заместители Премьер-министра Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) рассматривают указанные проекты и согласовывают их.
Не позднее 1 числа последнего месяца текущего квартала изменения в годовой план утверждаются руководителями органов исполнительной власти и направляются в Аппарат.
4.7. Утвержденный руководителем органа исполнительной власти годовой план, вносимые в него изменения размещаются на официальных сайтах органов исполнительной власти не позднее 15 числа месяца, следующего за планируемым периодом.
4.8. Руководители отраслевых подразделений Аппарата, руководители органов исполнительной власти или уполномоченные лица несут ответственность за соответствие годовых планов органов исполнительной власти стратегическим, текущим приоритетам и приоритетным направлениям, включая полноту их учета в планах.

5. ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПЛАНА РАБОТЫ
ПРАВИТЕЛЬСТВА НА КВАРТАЛ

5.1. Организационный план работы Правительства на квартал (далее - квартальный план) состоит из следующих разделов (приложение № 3 к настоящему Порядку):
вопросы, рассматриваемые на заседаниях Правительства (Президиума Правительства);
вопросы, рассматриваемые на оперативных совещаниях Правительства;
законопроектная деятельность Правительства;
организационная работа (мероприятия, проводимые с участием членов Правительства).
5.2. Вопросы, рассматриваемые на заседаниях Правительства, определяются исходя из полномочий Правительства в соответствии с решениями Президента Республики Башкортостан и Правительства. Вопросы, предусмотренные статьей 27 Закона Республики Башкортостан "О Правительстве Республики Башкортостан", рассматриваются исключительно на заседаниях Правительства.
5.3. На заседаниях Правительства могут также рассматриваться вопросы об одобрении Правительством проектов законов Республики Башкортостан, принятии проектов распоряжений и постановлений Правительства и иные вопросы (об утверждении положений об органах исполнительной власти и внесении в них изменений, стратегических карт приоритетных задач органов исполнительной власти, о подписании протоколов намерений, соглашений и иных документов о сотрудничестве между Правительством и представителями субъектов Российской Федерации, иностранных государств и юридических лиц, о результатах реализации государственных и иных программ, о выпуске государственных ценных бумаг, о текущем состоянии и достигнутых результатах в различных сферах деятельности, об утверждении методических документов нормативного характера, об утверждении и ходе реализации приоритетных направлений).
5.4. На заседаниях Президиума Правительства рассматриваются, как правило, вопросы, требующие оперативного принятия решения, выработки единой позиции при наличии разногласий между лицами, согласующими проекты соответствующих решений Правительства.
5.5. Органы исполнительной власти за 30 дней до начала очередного квартала представляют в Правительство разработанные на основе годовых планов предложения в квартальный план. Если дата представления предложений совпадает с выходным днем, информация представляется в последний рабочий день перед установленной датой.
5.6. Предложения органов исполнительной власти в квартальный план должны содержать:
а) в отношении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Правительства (Президиума Правительства):
формулировку, общую характеристику вопроса и обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства (Президиума Правительства);
перечень докладчиков и содокладчиков, исполнителей и соисполнителей, готовящих вопрос к рассмотрению на заседании Правительства (Президиума Правительства);
предлагаемую дату рассмотрения вопроса на заседании Правительства (Президиума Правительства);
коды стратегической задачи и стратегического направления (в соответствии с утвержденными приоритетными направлениями), на реализацию которых направлен вопрос, предлагаемый к рассмотрению на заседании Правительства (Президиума Правительства);
б) в отношении вопросов, рассматриваемых на оперативных совещаниях Правительства:
формулировку, общую характеристику вопроса и обоснование необходимости его рассмотрения на оперативном совещании Правительства с указанием выступающего и содокладчиков (при необходимости), исполнителей, готовящих вопрос к рассмотрению;
предлагаемую дату рассмотрения вопроса на оперативном совещании Правительства;
коды стратегической задачи и стратегического направления (в соответствии с утвержденными приоритетными направлениями), на реализацию которых направлен вопрос, предлагаемый к рассмотрению на оперативном совещании Правительства;
в) в части законопроектной деятельности Правительства:
рабочее наименование законопроекта;
обоснование необходимости принятия закона;
концепцию законопроекта, включающую в себя его общую характеристику и основные положения;
наименование органа исполнительной власти - основного исполнителя законопроекта и перечень соисполнителей;
срок представления законопроекта в Правительство;
ориентировочный срок внесения законопроекта в Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан;
коды стратегической задачи и стратегического направления (в соответствии с утвержденными приоритетными направлениями), на реализацию которых направлен принимаемый законопроект;
г) в части организационной работы Правительства:
формулировку, общую характеристику мероприятия и обоснование необходимости его проведения;
перечень исполнителей и соисполнителей, организующих мероприятие;
предлагаемую дату проведения мероприятия;
коды стратегической задачи и стратегического направления (в соответствии с утвержденными приоритетными направлениями), на реализацию которых направлено предлагаемое мероприятие.
5.7. Отраслевые подразделения Аппарата анализируют полученные предложения, при необходимости дополняют и корректируют их в соответствии со стратегическими и программными документами.
5.8. Заместители Премьер-министра Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) рассматривают обобщенные отраслевыми подразделениями Аппарата предложения органов исполнительной власти и за 25 дней до начала очередного квартала направляют их заместителю Премьер-министра Правительства - Руководителю Аппарата Правительства с изложением своего мнения.
5.9. На основе предложений заместителей Премьер-министра Правительства и органов исполнительной власти заместитель Премьер-министра Правительства - Руководитель Аппарата Правительства формирует проект квартального плана.
5.10. Квартальный план утверждается постановлением Правительства.
5.11. Изменения в квартальный план вносятся по решению Президента Республики Башкортостан в рабочем порядке по мотивированному и поддержанному заместителем Премьер-министра Правительства - Руководителем Аппарата Правительства предложению ответственного за подготовку вопроса органа исполнительной власти (или курирующего его заместителя Премьер-министра Правительства), согласованному с определенными в квартальном плане содокладчиками и соисполнителями, а также с иными заинтересованными органами и организациями.
5.12. Утвержденный квартальный план и вносимые в него изменения размещаются на официальном сайте Правительства.

6. МОНИТОРИНГ ИСПОЛНЕНИЯ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ И ПЛАНОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА И ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

6.1. Целью мониторинга исполнения приоритетных направлений и планов деятельности Правительства и органов исполнительной власти является оценка хода реализации стратегических направлений, степени исполнения запланированных стратегических задач и мероприятий.
6.2. Предметами мониторинга исполнения приоритетных направлений и планов деятельности Правительства и органов исполнительной власти являются реализация стратегических направлений, стратегических задач и мероприятий, а также достижение целевых показателей.
6.3. Приоритетные направления и планы деятельности Правительства и органов исполнительной власти считаются исполненными, если в установленные сроки реализованы все запланированные стратегические задачи и мероприятия, определенные в них.
6.4. Мониторинг исполнения годовых планов органов исполнительной власти осуществляется в следующем порядке.
6.4.1. До 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом (квартал, год), органы исполнительной власти представляют в отраслевые подразделения Аппарата отчет об исполнении годового плана деятельности (приложение № 4 к настоящему Порядку).
6.4.2. Исполнение годового плана деятельности органов исполнительной власти определяется степенью реализации стратегических направлений, составляющих их стратегических задач и мероприятий, направленных на исполнение указанных стратегических задач.
6.4.3. Степень реализации стратегической задачи определяется по формуле:



где:
- степень реализации k-ой стратегической задачи;
- показатель исполнения i-го мероприятия ("1" - исполнено, "0" - не исполнено);
- весовой коэффициент i-го мероприятия, характеризующий степень влияния мероприятия на реализацию стратегической задачи: чем выше влияние, тем больше значение данного коэффициента, которое устанавливается в пределах от "0" до "1";
k - порядковый номер стратегической задачи в рамках одного стратегического направления;
n - количество мероприятий, реализующих одну стратегическую задачу.
6.4.4. Степень реализации стратегического направления определяется по формуле:



где:
- степень реализации m-ого стратегического направления;
- показатель исполнения i-ой стратегической задачи;
- весовой коэффициент i-ой стратегической задачи, характеризующий степень влияния стратегической задачи на реализацию стратегического направления: чем выше влияние, тем больше значение данного коэффициента, которое устанавливается в пределах от "0" до "1";
m - порядковый номер стратегического направления;
k1 - количество стратегических задач в рамках одного стратегического направления.
6.4.5. Степень реализации квартального (годового) плана органов исполнительной власти определяется по формуле:



где:
- степень реализации годового (квартального) плана органов исполнительной власти;
- степень реализации i-ого стратегического направления;
m1 - количество стратегических направлений.
6.4.6. Контроль за исполнением годовых планов органов исполнительной власти осуществляют заместители Премьер-министра Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и отраслевые подразделения Аппарата.
6.4.7. Отраслевые подразделения Аппарата не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (квартал, год), осуществляют анализ отчетов об исполнении квартальных (годовых) планов деятельности органов исполнительной власти в части полноты учета мероприятий, стратегических задач и стратегических направлений, правильности расчетов степени их реализации, достижения запланированных целевых показателей, принимают меры по доработке и корректировке представленных отчетов и направляют их на рассмотрение заместителю Премьер-министра Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).
6.4.8. Заместители Премьер-министра Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом (квартал, год), рассматривают указанные отчеты. Результатом рассмотрения является принятие (непринятие) отчета.
6.4.9. Принятые заместителями Премьер-министра Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) отчеты в течение одного рабочего дня после их согласования направляются отраслевыми подразделениями Аппарата в соответствующие органы исполнительной власти и структурное подразделение Аппарата, ответственное за формирование проекта приоритетных направлений.
6.5. Мониторинг исполнения квартального плана и приоритетных направлений осуществляется в следующем порядке.
6.5.1. До 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, органы исполнительной власти представляют в отраслевые подразделения Аппарата отчет об исполнении квартального плана (приложение № 5 к настоящему Порядку) и приоритетных направлений (приложение № 6 к настоящему Порядку).
6.5.2. Исполнение квартального плана определяется фактом реализации (нереализации) запланированных мероприятий. Для приоритетных направлений исполнение определяется фактом реализации (нереализации) стратегических направлений, составляющих их стратегических задач и основных мероприятий, направленных на исполнение указанных стратегических задач. Кроме того, для приоритетных направлений определяется факт достижения (недостижения) запланированных целевых индикаторов и показателей.
6.5.3. Контроль за реализацией приоритетных направлений и исполнением квартального плана осуществляют заместители Премьер-министра Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и отраслевые подразделения Аппарата.
6.5.4. Отраслевые подразделения Аппарата не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, осуществляют анализ отчетов об исполнении квартального плана в части полноты учета в отчете мероприятий, включенных в квартальный план, их исполнения, выявления причин неисполнения запланированных мероприятий, принимают меры по доработке и корректировке представленных отчетов.
По приоритетным направлениям отраслевые подразделения Аппарата анализируют отчеты в части полноты учета в отчете мероприятий, стратегических задач и стратегических направлений, их исполнения, достижения целевых показателей и выявления причин невыполнения мероприятий и недостижения целевых показателей, принимают меры по доработке и корректировке представленных отчетов.
6.5.5. Заместители Премьер-министра Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) рассматривают указанные отчеты и обеспечивают их утверждение не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
6.5.6. Утвержденные заместителями Премьер-министра Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) отчеты в течение одного рабочего дня после утверждения направляются отраслевыми подразделениями Аппарата в соответствующие органы исполнительной власти и структурное подразделение Аппарата, ответственное за формирование проекта приоритетных направлений.
6.6. В целях осуществления Правительством контроля за исполнением приоритетных направлений, годовых, квартальных планов ход и итоги их реализации могут рассматриваться на заседаниях Правительства (Президиума Правительства), оперативных совещаниях Правительства.





Приложение № 1
к Порядку планирования деятельности и
отчетности органов исполнительной
власти Республики Башкортостан

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
деятельности Правительства Республики Башкортостан и
основные мероприятия по их реализации в ____ году

№ п/п (код)
Наименование стратегического направления/задачи/основного мероприятия
Срок исполнения (квартал)
Исполнитель <*>
Целевой индикатор (показатель), ожидаемый результат
1
2
3
4
5
Повышение эффективности государственного управления
1
Стратегическое направление "..."



1.1
Стратегическая задача "..."



1.1.1
Мероприятие 1



1.1.2
Мероприятие 2



1.2
Стратегическая задача "..."



1.2.1
Мероприятие 1



2
Стратегическое направление "..."



2.1
Стратегическая задача "..."



2.1.1
Мероприятие 1



...
...
...
...
...
Экономическое развитие
3
Стратегическое направление "..."



3.1
Стратегическая задача "..."



3.1.1
Мероприятие 1



...
...
...
...
...
Инфраструктурное развитие
4
Стратегическое направление "..."



4.1
Стратегическая задача "..."



4.1.1
Мероприятие 1



...
...
...
...
...
Социальное развитие
5
Стратегическое направление "..."



5.1
Стратегическая задача "..."



5.1.1
Мероприятие 1



...
...
...
...
...

--------------------------------
<*> По стратегическому направлению исполнителями являются заместители Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан (в соответствии с распределением обязанностей), по стратегическим задачам и мероприятиям - руководители республиканских органов исполнительной власти.





Приложение № 2
к Порядку планирования деятельности
и отчетности органов исполнительной
власти Республики Башкортостан

ПЛАН ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
_______________________________________________________ на ___ год
(наименование республиканского органа
исполнительной власти)

Код <1>
Наименование стратегического направления/задачи/ мероприятия <2>
Срок исполнения
Исполнитель (структурное подразделение республиканского органа исполнительной власти)
Целевой индикатор (показатель), ожидаемый результат <3>
Организационное мероприятие/документ <4>
Весовой коэффициент
1
2
3
4
5
6
7
I квартал
1
Стратегическое направление "..."



X

1.1
Стратегическая задача "..."



X
0,5
1.1.1
Мероприятие 1




0,3

Мероприятие 1.1






Мероприятие 1.2





1.1.2
Мероприятие 2




0,35
...
...





2
Стратегическое направление "..."



X

2.1
Стратегическая задача "..."



X
0,5
2.1.1
Мероприятие 1




0,3

Мероприятие 1.1





...
...





II квартал
3
Стратегическое направление "..."



X

3.1
Стратегическая задача "..."



X
0,5
3.1.1
Мероприятие 1




0,3

Мероприятие 1.1






Мероприятие 1.2





3.1.2
Мероприятие 2




0,35
...
...





III квартал
4
Стратегическое направление "..."



X

4.1
Стратегическая задача "..."



X
0,5
4.1.1
Мероприятие 1




0,3

Мероприятие 1.1





...
...





IV квартал
5
Стратегическое направление "..."



X

5.1
Стратегическая задача "..."



X
0,5
5.1.1
Мероприятие 1




0,3

Мероприятие 1.1





...
...






--------------------------------
<1> В соответствии с графой 1 Приоритетных направлений деятельности Правительства Республики Башкортостан и основных мероприятий по их реализации.
<2> В соответствии с графой 2 Приоритетных направлений деятельности Правительства Республики Башкортостан и основных мероприятий по их реализации.
<3> Целевой показатель (индикатор) указывается в отношении стратегических направлений, стратегических задач; ожидаемый результат - в отношении мероприятий.
<4> Форма проведения мероприятия в соответствии с разделами формы организационного плана работы Правительства Республики Башкортостан на квартал (заседание Правительства Республики Башкортостан, оперативное совещание, законопроектная деятельность, организационная работа).





Приложение № 3
к Порядку планирования деятельности и
отчетности органов исполнительной
власти Республики Башкортостан

ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ПЛАН
работы Правительства Республики Башкортостан
на _______ квартал ______ года

№ п/п
Наименование вопроса, мероприятия, правового акта
Дата
Готовит
Докладывает
Код стратегического направления
Код стратегической задачи
1
2
3
4
5
6
7
1. Вопросы, рассматриваемые на заседаниях Правительства
1.1






1.2






2. Вопросы, рассматриваемые на оперативных совещаниях Правительства
2.1






2.2






3. Законопроектная деятельность Правительства
3.1






3.2






4. Организационная работа
4.1






4.2











Приложение № 4
к Порядку планирования деятельности
и отчетности органов исполнительной
власти Республики Башкортостан

ОТЧЕТ
об исполнении плана деятельности
_______________________________________________________ на _____ год
(наименование республиканского органа
исполнительной власти)

Код
Наименование стратегического направления/задачи/мероприятия
Дата исполнения
Исполнитель (структурное подразделение республиканского органа исполнительной власти)
Целевой индикатор (показатель), ожидаемый результат <*>
Проведенное организационное мероприятие/ подготовленный документ
Комментарий (в случае невыполнения мероприятия даются пояснения)
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Стратегическое направление "..."


X

1.1
Стратегическая задача "..."


X

1.1.1
Мероприятие 1







Мероприятие 1.1







Мероприятие 1.2






1.1.2
Мероприятие 2







Мероприятие 2.1






1.2
Стратегическая задача "..."


X

1.2.1
Мероприятие 1




...
...




2
Стратегическое направление "..."


X

2.1
Стратегическая задача "..."


X

2.1.1
Мероприятие 1





Мероприятие 1.1




2.1.2
Мероприятие 2





Мероприятие 2.1




2.2
Стратегическая задача "..."


X

2.2.1
Мероприятие 1





Мероприятие 1.1





--------------------------------
<*> Целевой показатель (индикатор) указывается в отношении стратегических направлений, стратегических задач; ожидаемый результат - в отношении мероприятий.





Приложение № 5
к Порядку планирования деятельности и
отчетности органов исполнительной
власти Республики Башкортостан

ОТЧЕТ
об исполнении организационного плана работы Правительства
Республики Башкортостан на _______ квартал ______ года <*>

№ п/п
Наименование вопроса, мероприятия, правового акта
Дата исполнения
Информация о результатах исполнения (пояснение о причинах неисполнения)
Код стратегического направления
Код стратегической задачи
1
2
3
4
5
6
1. Вопросы, рассматриваемые на заседаниях Правительства
1.1





1.2





2. Вопросы, рассматриваемые на оперативных совещаниях Правительства
2.1





2.2





3. Законопроектная деятельность Правительства
3.1





3.2





4. Организационная работа
4.1





4.2






--------------------------------
<*> В отчет включаются все мероприятия, содержащиеся в соответствующем утвержденном организационном плане работы Правительства Республики Башкортостан на квартал.





Приложение № 6
к Порядку планирования деятельности и
отчетности органов исполнительной
власти Республики Башкортостан

ОТЧЕТ
об исполнении приоритетных направлений деятельности
Правительства Республики Башкортостан и основных
мероприятий по их реализации в _____ году

№ п/п (код)
Наименование стратегического направления/задачи/ мероприятия
Срок исполнения (квартал)
Исполнитель
Целевой индикатор (показатель), ожидаемый результат <*>
Информация о результатах исполнения (пояснение о причинах неисполнения)
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
Повышение эффективности государственного управления
1
Стратегическое направление "..."





1.1
Стратегическая задача "..."





1.1.1
Мероприятие 1





1.2
Стратегическая задача "..."





1.2.1
Мероприятие 1





1.2.2
Мероприятие 2





2
Стратегическое направление "..."





2.1
Стратегическая задача "..."





2.2.1
Мероприятие 1





Экономическое развитие
3
Стратегическое направление "..."





3.1
Стратегическая задача "..."





3.1.1
Мероприятие 1





...
...





Инфраструктурное развитие
4
Стратегическое направление "..."





4.1
Стратегическая задача "..."





4.1.1
Мероприятие 1





4.2
Стратегическая задача "..."





4.2.1
Мероприятие 1





...
...





Социальное развитие
5
Стратегическое направление "..."





5.1
Стратегическая задача "..."





5.1.1
Мероприятие 1





...
...






--------------------------------
<*> Целевой показатель (индикатор) указывается в отношении стратегических направлений, стратегических задач; ожидаемый результат - в отношении мероприятий.
".
2. Пункт 3.4 Методики оценки эффективности деятельности республиканских органов исполнительной власти, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 декабря 2013 года № 640 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Башкортостан от 30 ноября 2013 года № УП-371 "Об оценке эффективности деятельности республиканских органов исполнительной власти", изложить в следующей редакции:
"3.4. Сводный индекс функциональных показателей республиканского органа исполнительной власти определяется на основе процента выполнения этим органом его ежеквартального плана деятельности.
Ежеквартальный план деятельности республиканского органа исполнительной власти формируется в порядке, определяемом Правительством Республики Башкортостан.
Ежегодный сводный индекс функциональных показателей республиканского органа исполнительной власти формируется как среднее арифметическое значение выполнения ежеквартальных планов деятельности этого органа.".


------------------------------------------------------------------