Решение Совета городского округа г. Кумертау РБ от 28.11.2014 N 38-11 "Об исполнении на территории городского округа город Кумертау Республики Башкортостан Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. КУМЕРТАУ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2014 г. № 38-11
ОБ ИСПОЛНЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
КУМЕРТАУ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 24.04.2008 № 48-ФЗ "ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ"
Заслушав информацию заведующего сектором по опеке и попечительству Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан Кабановой А.В. об исполнении на территории городского округа город Кумертау Республики Башкортостан Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Совет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан отмечает, что полномочия органа опеки и попечительства, установленные действующим законодательством, Администрацией городского округа город Кумертау Республики Башкортостан осуществляются в полном объеме.
Одной из приоритетных задач в деятельности органа опеки и попечительства является развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
По состоянию на 01.10.2014 на учете в органе опеки и попечительства состоит 427 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 355 детей (82,9%) воспитываются в семьях (208 - в опекунских семьях, 77 - в приемных, 70 - в патронатных), 72 ребенка проживают в двух детских домах г. Кумертау.
Для сравнения:
- в 2013 году в семьях воспитывалось 318 детей (76,4%), в детских домах - 98;
- в 2012 году в семьях воспитывалось 310 детей (69,5%), в детских домах - 136.
За три квартала 2014 года органом опеки и попечительства выявлены и поставлены на учет 19 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 18 детей (94,7%) устроены в опекунские и приемные семьи. 1 - в детский дом.
Из общего числа выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как и ранее, большую часть составляют социальные сироты (79%). Основной причиной социального сиротства является лишение или ограничение родительских прав. За три квартала 2014 года лишены и ограничены родительских прав 19 родителей в отношении 23 детей.
Для сравнения: в 2013 году лишены и ограничены в родительских правах 23 родителя в отношении 21 ребенка; в 2012 году лишены и ограничены в родительских правах 32 родителя в отношении 41 ребенка.
Показатель количества граждан, лишенных и ограниченных родительских прав, остается довольно высоким. Положительным является то, что практически все дети, родители которых лишены родительских прав, устроены на воспитание в семьи.
Из года в год растет количество детей, передаваемых на воспитание в семьи граждан, а также детей, возвращенных кровным родителям. Всего за 2014 год в семьи устроено 68 детей.
В связи с активным развитием семейных форм устройства количество детей, воспитывающихся в интернатных учреждениях, ежегодно снижается. В 2012 году в детских домах воспитывалось 136 детей, сегодня - 73. По сравнению с уровнем 2012 года доля детей, воспитывающихся в семьях, увеличилась на 13,4%.
Орган опеки и попечительства осуществляет также полномочия по установлению, осуществлению и прекращению опеки над недееспособными и не полностью дееспособными гражданами. На сегодняшний день в городском округе г. Кумертау насчитывается 667 недееспособных, из них 568 человек находятся на лечении в ГБУ Кумертауский ПНИ, 94 проживают в семьях опекунов.
Большое внимание органом опеки и попечительства уделяется охране имущества подопечных. В соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" органом опеки и попечительства выдаются предварительные разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных. За три квартала 2014 года Администрацией городского округа выдано 115 разрешений на отчуждение жилых помещений, принадлежащих на праве собственности несовершеннолетним, 61 разрешение на пользование денежными средствами, находящимися на счетах несовершеннолетних граждан. В 2014 году органом опеки и попечительства законные интересы несовершеннолетних и недееспособных граждан представлялись в 87 гражданских и уголовных делах.
С целью защиты жилищных прав лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются благоустроенным жильем. Приобретение жилья администрацией городского округа осуществляется путем покупки и долевого участия в строительстве жилых помещений. Финансирование расходов по предоставлению жилых помещений детям-сиротам осуществляется за счет средств, выделяемых из бюджета Республики Башкортостан. Ежегодно увеличивается количество квартир, выделяемых сиротам. В 2014 году уже обеспечены квартирами 26 человек, до конца года планируется обеспечить еще 15 сирот.
Несмотря на проводимую работу, в городском округе наблюдается рост случаев расторжения договоров о передаче детей на воспитание в семьи, освобождения (отстранения) опекунов (попечителей) от исполнения своих обязанностей. В 2012 году было отменено 6 решений, за 2013 год - 8, за три квартала 2014 года - 4. Основной причиной возврата детей из семьи в образовательные учреждения является отсутствие взаимопонимания между замещающими родителями и детьми.
В целях оказания помощи приемным родителям, создания условий для безопасного и всестороннего развития приемных детей в замещающей семье, профилактики жестокого обращения с приемными детьми, предотвращения случаев возврата детей, воспитывающихся в приемных семьях, в г. Кумертау проводятся конференции и семинары для опекунов, приемных родителей и патронатных воспитателей, изготавливаются и распространяются информационные буклеты, профилактические беседы с семьями, ведется работа по оказанию психологической помощи Центром социально-психологической помощи семье, детям и молодежи "Откровение" МУ МПЦ "Самоцветы". В целях развития семейных форм устройства детей-сирот, социальной реабилитации детей, воспитывающихся в замещающих семьях, развития их интеллектуальных, физических и творческих способностей проводится конкурс опекунов (попечителей), приемных и патронатных семей. Продолжает работу общественный Совет опекунов г. Кумертау, созданный в 2012 году, главными задачами которого являются оказание содействия опекунам, приемным родителям, патронатным воспитателям в различных вопросах, распространение положительного опыта воспитания детей, выдвижение и поддержка гражданских инициатив, направленных на реализацию прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др.
В целом, проводимая органом опеки и попечительства работа по исполнению Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" позволяет реализовывать на территории городского округа гарантированное право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жить и воспитываться в семье, способствует развитию семейных форм устройства, обеспечивает своевременное выявление и устройство лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки, и охрану имущественных прав и интересов несовершеннолетних и недееспособных граждан.
На основании вышеизложенного Совет городского округа город Кумертау решил:
1. Информацию заведующего сектором по опеке и попечительству Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан Кабановой А.В. принять к сведению.
2. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комиссию по социально-гуманитарным вопросам, охране правопорядка.
Председатель
Совета городского
округа город Кумертау
Республики Башкортостан
Ю.М.МЕЛЬНИКОВ
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. КУМЕРТАУ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2014 г. № 38-11
ОБ ИСПОЛНЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
КУМЕРТАУ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 24.04.2008 № 48-ФЗ "ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ"
Заслушав информацию заведующего сектором по опеке и попечительству Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан Кабановой А.В. об исполнении на территории городского округа город Кумертау Республики Башкортостан Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Совет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан отмечает, что полномочия органа опеки и попечительства, установленные действующим законодательством, Администрацией городского округа город Кумертау Республики Башкортостан осуществляются в полном объеме.
Одной из приоритетных задач в деятельности органа опеки и попечительства является развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
По состоянию на 01.10.2014 на учете в органе опеки и попечительства состоит 427 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 355 детей (82,9%) воспитываются в семьях (208 - в опекунских семьях, 77 - в приемных, 70 - в патронатных), 72 ребенка проживают в двух детских домах г. Кумертау.
Для сравнения:
- в 2013 году в семьях воспитывалось 318 детей (76,4%), в детских домах - 98;
- в 2012 году в семьях воспитывалось 310 детей (69,5%), в детских домах - 136.
За три квартала 2014 года органом опеки и попечительства выявлены и поставлены на учет 19 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 18 детей (94,7%) устроены в опекунские и приемные семьи. 1 - в детский дом.
Из общего числа выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как и ранее, большую часть составляют социальные сироты (79%). Основной причиной социального сиротства является лишение или ограничение родительских прав. За три квартала 2014 года лишены и ограничены родительских прав 19 родителей в отношении 23 детей.
Для сравнения: в 2013 году лишены и ограничены в родительских правах 23 родителя в отношении 21 ребенка; в 2012 году лишены и ограничены в родительских правах 32 родителя в отношении 41 ребенка.
Показатель количества граждан, лишенных и ограниченных родительских прав, остается довольно высоким. Положительным является то, что практически все дети, родители которых лишены родительских прав, устроены на воспитание в семьи.
Из года в год растет количество детей, передаваемых на воспитание в семьи граждан, а также детей, возвращенных кровным родителям. Всего за 2014 год в семьи устроено 68 детей.
В связи с активным развитием семейных форм устройства количество детей, воспитывающихся в интернатных учреждениях, ежегодно снижается. В 2012 году в детских домах воспитывалось 136 детей, сегодня - 73. По сравнению с уровнем 2012 года доля детей, воспитывающихся в семьях, увеличилась на 13,4%.
Орган опеки и попечительства осуществляет также полномочия по установлению, осуществлению и прекращению опеки над недееспособными и не полностью дееспособными гражданами. На сегодняшний день в городском округе г. Кумертау насчитывается 667 недееспособных, из них 568 человек находятся на лечении в ГБУ Кумертауский ПНИ, 94 проживают в семьях опекунов.
Большое внимание органом опеки и попечительства уделяется охране имущества подопечных. В соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" органом опеки и попечительства выдаются предварительные разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных. За три квартала 2014 года Администрацией городского округа выдано 115 разрешений на отчуждение жилых помещений, принадлежащих на праве собственности несовершеннолетним, 61 разрешение на пользование денежными средствами, находящимися на счетах несовершеннолетних граждан. В 2014 году органом опеки и попечительства законные интересы несовершеннолетних и недееспособных граждан представлялись в 87 гражданских и уголовных делах.
С целью защиты жилищных прав лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются благоустроенным жильем. Приобретение жилья администрацией городского округа осуществляется путем покупки и долевого участия в строительстве жилых помещений. Финансирование расходов по предоставлению жилых помещений детям-сиротам осуществляется за счет средств, выделяемых из бюджета Республики Башкортостан. Ежегодно увеличивается количество квартир, выделяемых сиротам. В 2014 году уже обеспечены квартирами 26 человек, до конца года планируется обеспечить еще 15 сирот.
Несмотря на проводимую работу, в городском округе наблюдается рост случаев расторжения договоров о передаче детей на воспитание в семьи, освобождения (отстранения) опекунов (попечителей) от исполнения своих обязанностей. В 2012 году было отменено 6 решений, за 2013 год - 8, за три квартала 2014 года - 4. Основной причиной возврата детей из семьи в образовательные учреждения является отсутствие взаимопонимания между замещающими родителями и детьми.
В целях оказания помощи приемным родителям, создания условий для безопасного и всестороннего развития приемных детей в замещающей семье, профилактики жестокого обращения с приемными детьми, предотвращения случаев возврата детей, воспитывающихся в приемных семьях, в г. Кумертау проводятся конференции и семинары для опекунов, приемных родителей и патронатных воспитателей, изготавливаются и распространяются информационные буклеты, профилактические беседы с семьями, ведется работа по оказанию психологической помощи Центром социально-психологической помощи семье, детям и молодежи "Откровение" МУ МПЦ "Самоцветы". В целях развития семейных форм устройства детей-сирот, социальной реабилитации детей, воспитывающихся в замещающих семьях, развития их интеллектуальных, физических и творческих способностей проводится конкурс опекунов (попечителей), приемных и патронатных семей. Продолжает работу общественный Совет опекунов г. Кумертау, созданный в 2012 году, главными задачами которого являются оказание содействия опекунам, приемным родителям, патронатным воспитателям в различных вопросах, распространение положительного опыта воспитания детей, выдвижение и поддержка гражданских инициатив, направленных на реализацию прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др.
В целом, проводимая органом опеки и попечительства работа по исполнению Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" позволяет реализовывать на территории городского округа гарантированное право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жить и воспитываться в семье, способствует развитию семейных форм устройства, обеспечивает своевременное выявление и устройство лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки, и охрану имущественных прав и интересов несовершеннолетних и недееспособных граждан.
На основании вышеизложенного Совет городского округа город Кумертау решил:
1. Информацию заведующего сектором по опеке и попечительству Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан Кабановой А.В. принять к сведению.
2. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комиссию по социально-гуманитарным вопросам, охране правопорядка.
Председатель
Совета городского
округа город Кумертау
Республики Башкортостан
Ю.М.МЕЛЬНИКОВ
------------------------------------------------------------------