ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. № 684

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 11 ИЮНЯ 2013 ГОДА № 241
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "СНИЖЕНИЕ РИСКОВ
И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 11 июня 2013 года № 241 "О государственной программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Башкортостан" (с последующими изменениями).

Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ





Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 31 декабря 2014 г. № 684

ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 11 ИЮНЯ 2013 ГОДА № 241
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "СНИЖЕНИЕ РИСКОВ
И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

1. В Постановлении:
а) пункт 3 исключить;
б) пункты 4 - 6 считать соответственно пунктами 3 - 5.
2. В государственной программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Башкортостан" (далее - государственная программа), утвержденной указанным Постановлением:
1) паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт
государственной программы "Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера в Республике Башкортостан"

Ответственный исполнитель государственной программы
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан
Соисполнители государственной программы
Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан (по согласованию);
Государственный комитет Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика";
Министерство образования Республики Башкортостан;
Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан;
Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре;
Башкирская региональная общественная организация "Спасания на водах"
(по согласованию);
Башкирское региональное отделение Всероссийского общества спасания на водах
(по согласованию);
администрации муниципальных образований Республики Башкортостан
(по согласованию)
Цель и задачи государственной программы
Цель:
создать условия для безопасной жизнедеятельности населения и устойчивого социально-экономического развития Республики Башкортостан
Задачи:
повысить безопасность населения и защищенность потенциально опасных объектов экономики от угроз природного и техногенного характера в Республике Башкортостан;
повысить безопасность объектов и защищенность граждан от пожаров;
обеспечить безопасность людей на водных объектах Республики Башкортостан
Сроки и этапы реализации государственной программы
2013 - 2017 годы без деления на этапы
Перечень подпрограмм
1) "Повышение безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов экономики от угроз природного и техногенного характера в Республике Башкортостан";
2) "Пожарная безопасность в Республике Башкортостан";
3) "Обеспечение безопасности людей на водных объектах";
4) "Обеспечение реализации государственной программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Башкортостан"
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
Экономический ущерб от чрезвычайных ситуаций и происшествий;
количество населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах;
количество населения, погибшего и травмированного при чрезвычайных ситуациях и оперативных событиях;
экономический ущерб от пожаров;
число спасенных на пожарах на одного погибшего, травмированного и пострадавшего на пожарах;
число спасенных на водных объектах на одного погибшего в происшествиях на водных объектах;
количество детей, обученных плаванию
Ресурсное обеспечение государственной программы
Общий объем финансового обеспечения государственной программы составляет 7220193,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
а) бюджета Республики Башкортостан - 1694193,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 397500,5 тыс. рублей;
2014 год - 404565,9 тыс. рублей;
2015 год - 310642,2 тыс. рублей;
2016 год - 290742,2 тыс. рублей;
2017 год - 290742,2 тыс. рублей;
б) бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан - 25300,0 тыс. рублей, из них по годам:
2013 год - 3900,0 тыс. рублей;
2014 год - 3800,0 тыс. рублей;
2015 год - 4500,0 тыс. рублей;
2016 год - 5900,0 тыс. рублей;
2017 год - 7200,0 тыс. рублей;
в) внебюджетных источников - 5500700,0 тыс. рублей, из них по годам:
2013 год - 1100700,0 тыс. рублей;
2014 год - 1100000,0 тыс. рублей;
2015 год - 1100000,0 тыс. рублей;
2016 год - 1100000,0 тыс. рублей;
2017 год - 1100000,0 тыс. рублей

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы утверждается законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период.";
2) раздел 1 изложить в следующей редакции:
"1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ И ПРОИЗВОДСТВА ОТ УГРОЗ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Республика Башкортостан занимает центральное географическое положение на территории Российской Федерации, на стыке ее европейской и азиатской частей, входит в состав Приволжского федерального округа.
Из природных опасностей для республики характерны: весеннее половодье, пожары, заморозки, засуха, ливневые дожди, опасные геологические процессы.
Опасные природные явления, как правило, не приводят к многочисленным жертвам среди населения, но наносят серьезный материальный ущерб, а также нарушают условия жизнедеятельности людей.
Весеннее половодье на территории республики происходит ежегодно. Паводкоопасными являются 225 рек, в поймах которых находятся 258 населенных пунктов, расположено свыше 20,0 тыс. жилых домов с населением до 80,0 тыс. человек.
Общая площадь земель лесного фонда Республики Башкортостан составляет 6,2 млн. га, при этом площадь лесных районов, где возможны лесные пожары, занимает 5,7 млн. га. Практически во всех районах республики имеются лесные участки и массивы, где существует высокая пожарная опасность. Также возможно возникновение торфяных пожаров (Кармаскалинский район, 2005-й год). Возникновение лесных пожаров обусловлено жаркой засушливой погодой в летний период и небрежным обращением населения с огнем.
Наиболее горимые леса расположены в Абзелиловском, Баймакском, Белорецком, Буздякском, Бурзянском, Дюртюлинском, Зилаирском, Ишимбайском, Краснокамском, Кугарчинском, Туймазинском и Учалинском районах.
Заморозки и засуху можно отнести к наиболее неблагоприятным гидрометеорологическим явлениям для сельхозкультур. В целом территория Республики Башкортостан относится к зоне рискованного земледелия. Наиболее заморозкоопасными являются северо-восточная лесостепь, горные и предгорные районы, а также районы степного Зауралья. Особенно опасны поздние весенние и ранние осенние заморозки.
Засушливые явления чаще отмечают метеостанции южной и юго-западной лесостепной зоны, а также центральной лесостепи. Наибольший вред сельскому хозяйству наносят засухи, которые отмечаются поздней весной и ранним летом.
Ливневые дожди характерны для летних месяцев. Они часто сопровождаются грозами с градом, который оказывает губительное воздействие на урожай сельскохозяйственных культур. Наиболее активная грозовая деятельность развивается в июне - июле.
Широкое распространение в республике легкорастворимых в воде горных пород является одним из основных условий развития карстового процесса, который рассматривается как одно из основных проявлений опасных геологических процессов на территории региона (ее пораженность карстом составляет более 25%).
Воздействию карбонатного карста подвержена восточная часть муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан. В опасной зоне находятся 4 населенных пункта с населением более 4 тыс. человек. В районе населенных пунктов Ишеево, Иткулово, Петровское, Павловка наблюдаются ежегодные образования карстовых воронок, обвалов. На реке Зиган в деревнях Зигановка и Янги-Юрт муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан происходит ежегодный подмыв берегов от 0,5 до 3 м, существует угроза обрушения левого берега и расположенных на берегу хозяйственных построек.
Из техногенных опасностей для республики характерны аварии на опасных производственных объектах, системах жизнеобеспечения, аварийные и чрезвычайные ситуации на транспорте.
Техногенная опасность обусловлена высокой концентрацией промышленных предприятий. На территории республики производственную деятельность осуществляют 344 потенциально опасных объекта, свыше 750 гидротехнических сооружений. В зоне поражающих факторов техногенных чрезвычайных ситуаций проживает до 50% населения республики.
По масштабам негативных последствий наибольшую угрозу представляют химически опасные объекты, где хранится до 16 тыс. т аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ) различных наименований. Общая зона возможного химического заражения составляет до , или 2,5% территории республики с населением 699 тыс. человек.
Серьезную опасность для жителей региона могут представлять объекты топливно-энергетического комплекса. Риск крупных аварий здесь обусловлен значительным износом технологического оборудования (в среднем более 50%, а по отдельным видам - до 80%).
На территории Республики Башкортостан возможно возникновение аварийных и чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами и взрывами на опасных производственных объектах: объектах нефте- и газодобычи и переработки, АЗС, ТЭЦ, нефте-, газо- и продуктопроводах, складах взрывчатых веществ, хлебокомбинатах, элеваторах и др. Основными видами обращающихся на данных объектах опасных веществ являются нефть и нефтепродукты, природный газ, взрывчатые вещества, пыль (мучная, зерновая, древесная) и др.
Основными причинами возникновения аварий на этих предприятиях являются следующие:
значительный износ основных производственных фондов и систем аварийного контроля и предупреждения чрезвычайных ситуаций;
несвоевременный и некачественный ремонт оборудования, медленное решение вопросов, связанных с оснащением опасных объектов средствами предупреждения аварий (аварийной остановки технологических процессов, локализации источников аварий и т.д.);
несоблюдение производственным персоналом требований нормативных документов.
На пожаро- и взрывоопасных объектах возможны разливы нефти и нефтепродуктов, не сопровождающиеся пожарами и взрывами, но представляющие опасность для экономики и экологии региона. Доля таких производственных объектов достаточно велика: магистральные нефте- и продуктопроводы, внутрипромысловые и технологические трубопроводы, подземные и наземные резервуары, железнодорожные цистерны, нефтеналивные суда и т.д.
Магистральный нефте- и продуктопроводный транспорт представлен объектами ОАО "Уралсибнефтепровод", ОАО "Уралтранснефтепродукт" и ООО "Оренбурггазпром".
Наиболее развитая сеть трубопроводного транспорта функционирует в западной и северо-западной частях республики, в южном направлении (средний участок р. Белой), а также в районе г. Уфы.
Транспорт - это важнейшая составная часть инфраструктуры республики, обусловленная региональными особенностями, а именно: широким развитием грузоемких отраслей хозяйства (нефтяной, химической, сельскохозяйственной, горнорудной и др.) и расширяющимся ввозом недостающих видов сырья и топлива, машин и оборудования, товаров народного потребления. При этом транспортная сеть Башкортостана обеспечивает не только внутриреспубликанские, межрайонные и внешние экономические связи самой республики, но и мощные транзитные потоки грузов и пассажиров из азиатской части России в ее европейскую часть и обратно.
В пассажирских перевозках преобладающим является наиболее аварийным транспорт - автомобильный (89% общего объема перевозок).
Исходя из численности автопарка республики, вероятность попадания транспортного средства в дорожно-транспортное происшествие (далее - ДТП) составляет в год. Условная вероятность гибели человека в ДТП - , получения травм - . Таким образом, индивидуальный риск смертельного поражения при ДТП для населения Республики Башкортостан равняется .
Значительную социальную напряженность в обществе, как правило, вызывают аварии на объектах теплоснабжения и жилищно-коммунального хозяйства. По имеющимся расчетам при наихудшем сценарии развития событий при прорыве водопроводной магистрали возможно прекращение водоснабжения нескольких районов города, условия жизнедеятельности могут быть нарушены у 43 тыс. человек. Зона поражения составит до . Основными причинами таких событий являются износ основных фондов, коррозия и засорение сетей.
Анализ опасности территории Республики Башкортостан и выполненная на его основе оценка риска чрезвычайных ситуаций позволяют заключить, что основной вклад в величину комплексного показателя риска вносят чрезвычайные ситуации техногенного характера на опасных производственных объектах и аварии, связанные с перевозкой взрыво- и пожароопасных веществ автомобильным и железнодорожным транспортом.
Наиболее неблагоприятными с точки зрения показателей риска являются муниципальные районы Баймакский, Белебеевский, Белорецкий, Краснокамский, Куюргазинский, Мелеузовский, Стерлитамакский, Туймазинский, Уфимский, Учалинский, Хайбуллинский и Янаульский районы Республики Башкортостан. Наиболее благоприятными по данным показателям считаются муниципальные районы Аскинский, Бакалинский, Балтачевский, Бураевский, Бурзянский, Зианчуринский, Зилаирский, Кигинский, Миякинский и Татышлинский районы Республики Башкортостан. Подобное распределение риска связано прежде всего с наличием в "неблагоприятных" районах большого количества опасных производственных объектов и развитой транспортной сети, по которой возможна перевозка опасных грузов.
Анализ состояния пожарной безопасности показывает, что ежегодно в Республике Башкортостан происходит около 4,5 - 5,0 тыс. пожаров, на которых гибнут до 380 человек и до 360 человек получают травмы различной степени тяжести.
Риск возникновения пожаров (количество пожаров в год на 100 тыс. населения) за последние 5 лет уменьшился в Республике Башкортостан на 8,5% (со 123,8 до 113,3), а средний показатель по Приволжскому федеральному округу - на 18,5% (со 127,1 до 103,6). За этот же период в сельской местности республики риск возникновения пожаров уменьшился на 4,0% (с 64,2 до 61,6), а в городах - на 13,3% (с 59,6 до 51,7).
В установленное Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" нормативное время прибытия подразделений противопожарной службы из 4536 населенных пунктов Республики Башкортостан не попадают 433 населенных пункта (9,55% общего количества), проживающее в них население составляет 91366 человек (2,23% населения республики).
Анализ мер по обеспечению пожарной безопасности в Республике Башкортостан, осуществляемый республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Башкортостан в рамках своих полномочий, свидетельствует о недостаточном уровне развития сил и средств обнаружения и тушения пожаров. Существующее информационное, техническое и технологическое обеспечение служб экстренного реагирования не способствует устойчивому снижению основных показателей риска возникновения пожаров для территорий, населения и конкретных объектов.
Наличие большого количества водных объектов на территории республики привлекает значительное количество туристов, рыбаков, судоводителей. В летний период ежедневно на водоемах отдыхают более 100 тыс. человек. При этом в 2011 году на водоемах погибло 125 человек, в 2012 - 122 человека, в 2013 году - 115 человек. Как правило, это люди зрелого, работоспособного возраста.
Опыт последних лет свидетельствует о том, что гибель людей на водных объектах чаще всего происходит в несанкционированных местах купания, в то время как на специально оборудованных пляжах, оснащенных спасательными постами, людей обычно спасают.
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья отнесено к вопросам республиканского значения.
Таким образом, вопрос обеспечения безопасности населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, при пожарах и на воде является одним из приоритетных направлений государственной политики Республики Башкортостан, решение которого будет способствовать ее стабильному социально-экономическому развитию.
Следует отметить, что потенциал соответствующих программ предыдущего периода в регионе реализован не в полном объеме. Это произошло по ряду причин:
недостаток ресурсов, необходимых для достижения устойчивой положительной динамики в решении основных программных задач;
недостаточная эффективность механизмов, применяемых для решения ключевых задач в условиях перераспределения функций в сфере защиты населения и объектов экономики от чрезвычайных ситуаций между уровнями государственной власти и органами местного самоуправления;
изменение системы распределения сфер ответственности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Башкортостан и республиканских органов исполнительной власти.
Оценка существующих угроз в среднесрочной перспективе для Российской Федерации в целом и для Республики Башкортостан в частности позволяет сделать вывод о том, что кризисы и чрезвычайные ситуации остаются одними из важнейших вызовов обществу.
Как показала практика прошедшего десятилетия, эффективное противодействие чрезвычайным ситуациям не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики.";
3) раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р (с изменением, внесенным распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года № 1121-р), одним из приоритетов государственной политики Российской Федерации является обеспечение комфортной и безопасной социальной среды, эффективности системы защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Концепция стала основой для разработки Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года, одобренной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года № 370.
Данные приоритеты нашли свое отражение в Программе деятельности Правительства Республики Башкортостан на срок своих полномочий до 2015 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25 июня 2012 года № 205.
Исходя из приоритетов государственной политики в области снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций определена цель государственной программы - создать условия для безопасной жизнедеятельности населения и устойчивого социально-экономического развития Республики Башкортостан.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
повысить безопасность населения и защищенность потенциально опасных объектов экономики от угроз природного и техногенного характера в Республике Башкортостан;
повысить безопасность объектов и защищенность граждан от пожаров;
обеспечить безопасность людей на водных объектах Республики Башкортостан.
С 2001 года соответствующая работа в республике ведется программно-целевым методом в рамках Концепции по снижению рисков природного и техногенного характера в Республике Башкортостан, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 21 марта 2000 года № 68. Анализ показывает, что реализация программных мероприятий обеспечила разработку основных элементов правового регулирования, координацию действий республиканских органов исполнительной власти и объектов экономики в указанных областях.";
4) раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Государственная программа рассчитана на период 2013 - 2017 годов и реализуется в один этап для обеспечения непрерывности решения поставленных задач.";
5) раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Система целевых индикаторов и показателей государственной программы сформирована с учетом реализации комплекса мероприятий, направленных на снижение риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, минимизацию их возможных ущербов, сокращение количества погибших и пострадавших от чрезвычайных ситуаций, пожаров и несчастных случаев на воде.
Цель и задачи государственной программы предполагают систему взаимодополняющих целевых индикаторов и показателей, характеризующих текущие результаты программной реализации.
Плановые значения целевых индикаторов и показателей по годам реализации государственной программы и методика их расчета приведены в приложении № 1 к государственной программе.
На достижение фактических значений целевых индикаторов и показателей государственной программы существенное влияние могут оказать следующие факторы:
своевременность принятия на федеральном уровне нормативных правовых актов в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
недостаток ресурсов, необходимых для достижения устойчивой положительной динамики в решении основных программных задач;
недостаточная эффективность механизмов, применяемых для решения ключевых задач в условиях перераспределения функций в сфере защиты населения и объектов экономики от чрезвычайных ситуаций между уровнями государственной власти и органами местного самоуправления;
изменение системы распределения сфер ответственности между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Башкортостан и республиканских органов исполнительной власти.";
6) раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан, бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, внебюджетных источников.
Средства бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, привлекаемые на реализацию государственной программы, предусмотрены в соответствующих программах по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан.
При реализации государственной программы не планируется привлечение средств федерального бюджета и внебюджетных фондов. Государственная программа не предусматривает межбюджетных трансфертов на реализацию муниципальных программ (мероприятий).
Объемы финансового обеспечения мероприятий государственной программы за счет средств внебюджетных источников установлены на основании планов организаций по проведению мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций и жизнеобеспечению их работников в чрезвычайных ситуациях.
Распределение объемов финансового обеспечения государственной программы по годам ее реализации приведено в приложении № 2 к государственной программе.
Также для ее выполнения Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан использует следующие ресурсы:
государственное имущество общей площадью 105538,6 кв. м, представленное по договорам безвозмездного пользования;
основные средства, балансовая стоимость которых на 1 января 2014 года составила 729751,8 тыс. рублей;
штатную численность работников - 5795 единиц;
7) раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. ПЕРЕЧЕНЬ, ОБОСНОВАНИЕ И ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ

Государственная программа включает следующие подпрограммы:
1) "Повышение безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов экономики от угроз природного и техногенного характера в Республике Башкортостан";
2) "Пожарная безопасность в Республике Башкортостан";
3) "Обеспечение безопасности людей на водных объектах";
4) "Обеспечение реализации государственной программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Башкортостан".

6.1. Подпрограмма "Повышение безопасности населения
и защищенности потенциально опасных объектов экономики
от угроз природного и техногенного характера
в Республике Башкортостан"

Паспорт
подпрограммы "Повышение безопасности населения
и защищенности потенциально опасных объектов экономики
от угроз природного и техногенного характера
в Республике Башкортостан"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан;
Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан
Цель и задачи подпрограммы
Цель:
повысить безопасность населения и защищенность потенциально опасных объектов экономики от угроз природного и техногенного характера в Республике Башкортостан
Задачи:
внедрить современные технологии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
совершенствовать информационно-телекоммуникационную инфраструктуру регионального уровня системы государственного управления и экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях;
развивать систему обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Доля химически опасных объектов, оснащенных современными технологиями защиты, в общем количестве нуждающихся в переоснащении;
количество объектов экономики, внедривших систему независимой оценки рисков и новые подходы к безопасности;
количество чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, произошедших на территории Республики Башкортостан;
доля муниципальных образований Республики Башкортостан, в которых проведена реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны Республики Башкортостан с задействованием цифровых каналов связи и управления;
охват населения Республики Башкортостан по гарантированному оповещению и оперативному информированию об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и террористических акций;
доля населения Республики Башкортостан в зонах воздействия быстро развивающихся чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, охваченных комплексной системой экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
количество пострадавших от чрезвычайных ситуаций, пожаров и несчастных случаев на воде;
количество погибших от чрезвычайных ситуаций, пожаров и несчастных случаев на воде;
количество детей, обученных практическим навыкам и умениям по действиям в чрезвычайных ситуациях
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2013 - 2017 годы без деления на этапы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы составляет 6633429,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
а) бюджета Республики Башкортостан - 1133429,5 тыс. рублей, из них по годам:
2013 год - 290973,9 тыс. рублей;
2014 год - 303393,1 тыс. рублей;
2015 год - 179687,5 тыс. рублей;
2016 год - 179687,5 тыс. рублей;
2017 год - 179687,5 тыс. рублей;
б) внебюджетных источников - 5500000,0 тыс. рублей, из них по годам:
2013 год - 1100000,0 тыс. рублей;
2014 год - 1100000,0 тыс. рублей;
2015 год - 1100000,0 тыс. рублей;
2016 год - 1100000,0 тыс. рублей;
2017 год - 1100000,0 тыс. рублей

6.1.1. Характеристика текущего состояния сферы защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера

Территория Республики Башкортостан подвержена рискам возникновения природных, техногенных и биолого-социальных чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС).
За прошедшие 5 лет на территории региона произошло 62 ЧС. Сведения о них представлены в диаграмме:



Динамика количества ЧС на территории
Республики Башкортостан за период 2009 - 2014 годов

Отмечается рост техногенных ЧС, что во многом обусловлено износом основных производственных фондов и человеческим фактором.
Рост биолого-социальных ЧС связан с массовым поражением растений вредителями и обусловлен засушливыми условиями, нарушением технологии возделывания сельскохозяйственных культур, расширением резерваций вредителей за счет земель, выводимых из пашни, а также перелетом саранчовых с территорий соседних субъектов.
В целом следует отметить возросшую роль антропогенного фактора источников природных ЧС, таких, как несанкционированный, бесконтрольный пал сухой (прошлогодней) травы вблизи лесных массивов, несоблюдение населением правил пожарной безопасности и т.д.
Гидрометеорологические условия последних лет на территории региона способствовали возникновению атмосферной засухи, штормовых ветров, увеличению количества природных пожаров. Подтопления населенных пунктов в период весеннего половодья отмечаются на территории Республики Башкортостан ежегодно.
Наибольший материальный ущерб от ЧС был обусловлен засухой 2010 года и составил более 15 млрд. рублей.
Анализ количества погибших и пострадавших от ЧС показывает, что здесь также наблюдается относительный рост. При этом, если статистика погибших от ЧС последние 3 года остается без изменения (13 человек), то количество пострадавших растет. Наибольший показатель (3640 человек) был отмечен в 2013 году и обусловлен дождевым паводком в Абзелиловском и Белорецком районах. Общие сведения о погибших и пострадавших от ЧС представлены в диаграмме:



Динамика количества погибших и пострадавших
при ЧС за период 2009 - 2014 годов

Среди промышленных объектов, использующих в технологическом процессе АХОВ, самыми многочисленными являются предприятия, где в технологическом цикле применяют аммиак и хлор. Значительное количество таких химически опасных объектов (далее - ХОО) располагается непосредственно в населенных пунктах (водопроводные станции, предприятия пищевой и химической промышленности и др.).
В этих условиях одной из важнейших задач Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - БТП РСЧС) является совершенствование уровня химической безопасности населения и территории республики посредством внедрения автоматизированных систем контроля аварийных выбросов (далее - АСКАВ) на ХОО с размещением оконечных устройств в дежурных диспетчерских службах муниципальных образований Республики Башкортостан и в федеральном казенном учреждении "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан".
АСКАВ имеет своей основной целью обеспечить принятие своевременных управленческих решений вплоть до органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по локализации аварии и оповещению населения. Согласно требованиям руководящих документов внедрение АСКАВ рекомендовано на ХОО, классифицированных по I - III степеням химической опасности. На сегодняшний день в республике функционируют 22 таких объекта, на 9 из которых обеспечено внедрение первого уровня АСКАВ. В период реализации государственной программы планируется дальнейшая работа по внедрению системы АСКАВ на предприятиях региона.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 года № 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" в республике ведется работа по модернизации существующей региональной системы централизованного оповещения населения. При этом приоритетной является работа по модернизации системы на территориях, подверженных риску возникновения быстро развивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. На этих территориях создаются зоны комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - зоны КСЭОН).
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 августа 2014 года № 382 утвержден перечень 55 зон КСЭОН, в который вошли населенные пункты, наиболее подверженные риску возникновения быстро развивающихся ЧС, расположенные на территориях 19 муниципальных образований Республики Башкортостан: городских округов Нефтекамск, Салават, Стерлитамак, Уфа Республики Башкортостан и муниципальных районов Белорецкий, Благовещенский, Бурзянский, Дуванский, Зилаирский, Иглинский, Ишимбайский, Кугарчинский, Куюргазинский, Мелеузовский, Нуримановский, Стерлитамакский, Уфимский, Чишминский, Янаульский Республики Башкортостан.
В зонах экстренного оповещения проживают более 660 тыс. человек. Гарантированным оповещением охвачено 637,1 тыс. человек (97% от положенного количества). Дальнейшая соответствующая работа проводится Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан во взаимодействии с организациями и администрациями муниципальных образований Республики Башкортостан, на территориях которых функционируют зоны КСЭОН.
Внедрение объектами экономики независимой оценки пожарного риска или просто независимой оценки рисков рассматривается как одно из перспективных направлений деятельности в области обеспечения пожарной безопасности. Данная деятельность регламентируется Правилами проведения расчетов по оценке пожарного риска, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года № 272, и Правилами оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2009 года № 304 (с последующими изменениями). Данные документы разработаны в сфере действия Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Основными целями независимой оценки пожарного риска являются следующие:
вовлечение собственника в создание условий соответствия объекта требованиям пожарной безопасности и управление системой обеспечения пожарной безопасности;
поиск наиболее оптимальных решений по обеспечению пожарной безопасности;
снижение административных барьеров;
повышение уровня пожарной безопасности и ответственности собственников.
В 2013 году было проведено 314 независимых оценок пожарного риска, что более планируемого количества на 39 случаев, а за 2014 год количество независимых оценок пожарного риска составило 339, что превышает план на 24 случая.
Результаты независимой оценки служат основой для разработки перечня мероприятий по приведению объекта защиты в состояние пожаробезопасности с минимальными затратами. Увеличение количества объектов, внедривших независимую оценку рисков, способствует повышению пожарной безопасности на территории региона.
Планирование и организация подготовки населения в области безопасности жизнедеятельности осуществляются в соответствии с требованиями руководящих документов Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Годовые планы комплектования государственного бюджетного образовательного учреждения "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан" и муниципальных курсов по гражданской обороне выполняются на 100%. Так, в 2012 году было обучено 9224 человека, в 2013 году - 9850 человек, что на 3% выше показателей предыдущего года. За первое полугодие 2014 года обучено 5664 человека.
Данная работа способствует повышению культуры безопасности жизнедеятельности и совершенствованию подготовки населения в областях гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, формированию ответственного отношения к вопросам личной и общественной безопасности.

6.1.2. Цель и задачи подпрограммы

Исходя из приоритетов государственной политики в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и задач государственной программы определена следующая цель подпрограммы - повысить безопасность населения и защищенность потенциально опасных объектов экономики от угроз природного и техногенного характера в Республике Башкортостан.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
внедрить современные технологии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
совершенствовать информационно-телекоммуникационную инфраструктуру регионального уровня системы государственного управления и экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях;
развивать систему обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

6.1.3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы,
их взаимосвязь с показателями государственной программы

Для оценки степени реализации задач подпрограммы определены следующие соответствующие целевые индикаторы:
1) доля ХОО, оснащенных современными технологиями защиты, в общем количестве нуждающихся в переоснащении. Достижение плановых значений данного индикатора, оказывая влияние на показатель государственной программы "Экономический ущерб от чрезвычайных ситуаций и происшествий", отражает интенсивность выполнения мероприятий по внедрению на ХОО, осуществляющих деятельность на территории республики, АСКАВ в целях повышения оперативности принятия управленческих решений по недопущению ЧС или минимизации ее возможных последствий.
Источник информации для расчета - ведомственные данные Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан;
2) количество объектов экономики, внедривших систему независимой оценки рисков и новые подходы к обеспечению безопасности. Достижение плановых значений данного индикатора, оказывая влияние на показатель государственной программы "Экономический ущерб от чрезвычайных ситуаций и происшествий", отражает интенсивность выполнения мероприятий по увеличению количества объектов, внедривших независимую оценку рисков, способствует снижению вероятности ЧС на территории региона.
Источник информации для расчета - ведомственные данные Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан;
3) количество ЧС природного и техногенного характера, произошедших на территории Республики Башкортостан. Достижение плановых значений данного индикатора, оказывая влияние на показатель государственной программы "Экономический ущерб от чрезвычайных ситуаций и происшествий", отражает интенсивность выполнения мероприятий по предупреждению ЧС природного и техногенного характера на территории региона.
Источник информации для расчета - ведомственные данные Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан;
4) доля муниципальных образований Республики Башкортостан, в которых проведена реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны Республики Башкортостан с задействованием цифровых каналов связи и управления. Достижение плановых значений данного индикатора, оказывая влияние на показатель государственной программы "Количество населения, спасенного при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах", отражает интенсивность выполнения мероприятий по модернизации региональной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны Республики Башкортостан.
Источник информации для расчета - ведомственные данные Государственного комитета Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика", Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан;
5) охват населения Республики Башкортостан по гарантированному оповещению и оперативному информированию об угрозе возникновения ЧС и террористических акций. Достижение плановых значений данного индикатора, оказывая влияние на показатель государственной программы "Количество населения, погибшего и травмированного при чрезвычайных ситуациях и оперативных событиях", отражает интенсивность выполнения мероприятий по внедрению региональной подсистемы Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (далее - ОКСИОН).
Источник информации для расчета - ведомственные данные Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан;
6) доля населения Республики Башкортостан в зонах воздействия быстро развивающихся ЧС природного и техногенного характера, охваченных КСЭОН. Достижение плановых значений данного индикатора, оказывая влияние на показатель государственной программы "Количество населения, погибшего и травмированного при чрезвычайных ситуациях и оперативных событиях", отражает интенсивность мероприятий по внедрению КСЭОН.
Источник информации для расчета - ведомственные данные Государственного комитета Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика", Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан;
7) количество пострадавших от чрезвычайных ситуаций, пожаров и несчастных случаев на воде. Достижение плановых значений данного индикатора, оказывая влияние на показатель государственной программы "Количество населения, погибшего и травмированного при чрезвычайных ситуациях и оперативных событиях", отражает интенсивность проведения мероприятий по недопущению ЧС, пожаров и несчастных случаев на воде.
Источник информации для расчета - ведомственные данные Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан;
8) количество погибших от чрезвычайных ситуаций, пожаров и несчастных случаев на воде. Достижение плановых значений данного индикатора, оказывая влияние на показатель государственной программы "Количество населения, погибшего и травмированного при чрезвычайных ситуациях и оперативных событиях", отражает интенсивность проведения мероприятий по недопущению ЧС, пожаров и несчастных случаев на воде.
Источник информации для расчета - ведомственные данные Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан;
9) количество детей, обученных практическим навыкам и умениям по действиям в чрезвычайных ситуациях. Достижение плановых значений данного индикатора, оказывая влияние на показатель государственной программы "Количество населения, погибшего и травмированного при чрезвычайных ситуациях и оперативных событиях", отражает интенсивность проведения мероприятий по недопущению ЧС, пожаров и несчастных случаев на воде.
Источник информации для расчета - ведомственные данные Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан.
Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы и их плановые значения приведены в приложении № 1 к государственной программе.

6.1.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан и внебюджетных источников.
Объемы финансового обеспечения мероприятий подпрограммы за счет средств внебюджетных источников установлены на основании планов организаций по проведению мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций и жизнеобеспечению их работников в ЧС.
Сведения о финансовом обеспечении в разрезе мероприятий подпрограммы содержатся в приложении № 2 к государственной программе.

6.2. Подпрограмма "Пожарная безопасность
в Республике Башкортостан"

Паспорт
подпрограммы "Пожарная безопасность
в Республике Башкортостан"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан
Цель и задачи подпрограммы
Цель:
повысить безопасность объектов и защищенность граждан от пожаров
Задачи:
снижать количество погибших и пострадавших от пожаров;
развивать материально-техническую базу и инфраструктуру объектов противопожарной службы Республики Башкортостан;
развивать систему пропагандистских и предупредительных мероприятий, касающихся пожарной безопасности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Количество зарегистрированных пожаров;
количество погибших от пожаров;
количество пострадавших от пожаров;
количество созданных объектов противопожарной службы Республики Башкортостан;
число построенных и реконструированных многофункциональных пожарных депо;
доля подразделений, оснащенных современными средствами обнаружения пожаров, спасения и пожаротушения, а также оповещения населения, в общем количестве нуждающихся в переоснащении;
число роликов социальной рекламы, телепередач, компьютерных учебных пособий и энциклопедий по вопросам пожарной безопасности
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2013 - 2017 годы без деления на этапы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы за счет средств бюджета Республики Башкортостан составляет 560583,5 тыс. рублей, из них по годам:
2013 год - 106436,6 тыс. рублей;
2014 год - 101082,8 тыс. рублей;
2015 год - 130954,7 тыс. рублей;
2016 год - 111054,7 тыс. рублей;
2017 год - 111054,7 тыс. рублей

6.2.1. Характеристика текущего состояния сферы обеспечения
пожарной безопасности в Республике Башкортостан

Анализ состояния пожарной безопасности показывает, что ежегодно в Республике Башкортостан происходит около 4,5 - 5,0 тыс. пожаров, на которых гибнут до 380 человек и до 360 человек получают травмы различной степени тяжести.
Так, за 2012 год в республике произошло 4612 пожаров, в огне погибли 329 человек, в том числе 19 детей, 341 человек получил ожоги и травмы различной степени тяжести. Прямой ущерб от пожаров составил 235,591 млн. рублей.
Риск возникновения пожаров (количество пожаров в год на 100 тыс. населения) за последние 5 лет уменьшился в Республике Башкортостан на 8,5% (со 123,8 до 113,3), а средний показатель по Приволжскому федеральному округу - на 18,5% (со 127,1 до 103,6). За этот же период в сельской местности республики риск возникновения пожаров уменьшился на 4,0% (с 64,2 до 61,6), а в городах - на 13,3% (с 59,6 до 51,7).
Одной из причин большого количества пожаров является недостаточно эффективная работа по обучению населения основам пожарной безопасности. Около 75% пожаров в республике приходится на жилой сектор. Большинство этих пожаров возникают из-за небрежности или неосторожного обращения с огнем. Зачастую пожары приводят к человеческим жертвам и значительному материальному ущербу.
В целях формирования культуры пожаробезопасного поведения жителей региона необходимо развивать комплекс профилактических мер информационного характера:
повысить количество и качество роликов социальной рекламы, профилактических телепередач;
проработать вопросы выпуска компьютерных учебных пособий и энциклопедий по вопросам пожарной безопасности;
увеличить количество конкурсов для населения по тематике пожарной безопасности в социальных сетях с розыгрышем призов;
создать обучающие видеоролики для трансляции в сети Интернет по вопросам использования первичных средств пожаротушения.
На сегодняшний день в Республике Башкортостан имеется 84 здания пожарных депо и 37 коммунальных сооружений (33 котельные, 4 трансформаторные подстанции).
Из 84 объектов нужно отремонтировать 36 пожарных депо, необходим ремонт кровли 13 зданий пожарных депо общей площадью 2,864 тыс. кв. м; требуется ремонт 6 котельных, 7,872 км систем отопления, 9,783 км систем водоснабжения и канализации, 8,125 км электроснабжения. Необходимы приобретение и установка 116 приборов учета, 88 резервных источников электроснабжения.
В подразделениях противопожарной службы Республики Башкортостан по табелю положено 27 пожарных автомобилей, в наличии имеются 25 (92,6%), из них 17 (68%) сроком эксплуатации более 15 лет. Для укомплектования до норм положенности и замены выработавшей и непригодной к дальнейшей эксплуатации пожарной техники для подразделений противопожарной службы необходимо приобрести 2 единицы специальной техники.
Из имеющихся 12 зданий пожарных депо соответствует требованиям по размещению личного состава и техники, организации службы только 1 здание (8,3%), 11 подразделений располагаются в приспособленных зданиях (боксах) (91,7%), требуется проведение реконструкции (ремонта) 4 зданий пожарных депо (33%).
4 здания (33,3%) подразделений противопожарной службы не соответствуют требованиям, предъявляемым для размещения личного состава и техники, условиям организации и несения службы.
Для 433 из 4536 населенных пунктов Республики Башкортостан (9,55%) возможное время прибытия подразделений противопожарной службы Республики Башкортостан превышает нормативное, установленное Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". В этих населенных пунктах проживают 91366 человек, что составляет 2,23% от всего населения региона.
Анализ мер по обеспечению пожарной безопасности в Республике Башкортостан, осуществляемый республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Башкортостан в рамках своих полномочий, свидетельствует о недостаточном уровне развития сил и средств обнаружения и тушения пожаров. Существующее информационное, техническое и технологическое обеспечение служб экстренного реагирования не способствует устойчивому снижению основных показателей риска возникновения пожаров для территорий, населения и конкретных объектов.
Таким образом, вопрос обеспечения безопасности населения и территорий при пожарах является одним из приоритетных направлений государственной политики Республики Башкортостан, способствующих стабильному социально-экономическому развитию региона.

6.2.2. Цель и задачи подпрограммы

Исходя из приоритетов государственной политики в сфере обеспечения пожарной безопасности в Республике Башкортостан и задач государственной программы определена следующая цель подпрограммы - повысить безопасность объектов и защищенность граждан от пожаров.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
снижать количество погибших и пострадавших от пожаров;
развивать материально-техническую базу и инфраструктуру объектов противопожарной службы Республики Башкортостан;
развивать систему пропагандистских и предупредительных мероприятий, касающихся пожарной безопасности.

6.2.3. Перечень целевых индикаторов и показателей
подпрограммы, их взаимосвязь с показателями
государственной программы

Для оценки степени реализации задач подпрограммы определены следующие целевые индикаторы:
1) количество зарегистрированных пожаров. Достижение плановых значений данного индикатора, оказывая влияние на показатель государственной программы "Экономический ущерб от пожаров", отражает интенсивность проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории Республики Башкортостан;
2) количество погибших от пожаров. Достижение плановых значений данного индикатора, оказывая влияние на показатель государственной программы "Экономический ущерб от пожаров", отражает интенсивность проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории Республики Башкортостан;
3) количество пострадавших от пожаров. Достижение плановых значений данного индикатора, оказывая влияние на показатель государственной программы "Экономический ущерб от пожаров", отражает интенсивность проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории Республики Башкортостан;
4) количество созданных объектов противопожарной службы Республики Башкортостан. Достижение плановых значений данного индикатора, оказывая влияние на показатель государственной программы "Число спасенных на пожарах на одного погибшего, травмированного и пострадавшего на пожарах", отражает интенсивность проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории Республики Башкортостан;
5) число построенных и реконструированных многофункциональных пожарных депо. Достижение плановых значений данного индикатора, оказывая влияние на показатель государственной программы "Число спасенных на пожарах на одного погибшего, травмированного и пострадавшего на пожарах", отражает интенсивность проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории Республики Башкортостан;
6) доля подразделений, оснащенных современными средствами обнаружения пожаров, спасения и пожаротушения, а также оповещения населения, в общем количестве нуждающихся в переоснащении. Достижение плановых значений данного индикатора, оказывая влияние на показатель государственной программы "Число спасенных на пожарах на одного погибшего, травмированного и пострадавшего на пожарах", отражает интенсивность проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории Республики Башкортостан;
7) число роликов социальной рекламы, телепередач, компьютерных учебных пособий и энциклопедий по вопросам пожарной безопасности. Достижение плановых значений данного индикатора, оказывая влияние на показатель государственной программы "Число спасенных на пожарах на одного погибшего, травмированного и пострадавшего на пожарах", отражает интенсивность проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории Республики Башкортостан.
Источник информации для расчетов - ведомственные данные Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан.
Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы и их плановые значения приведены в приложении № 1 к государственной программе.

6.2.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
Сведения о финансовом обеспечении в разрезе мероприятий подпрограммы содержатся в приложении № 2 к государственной программе.

6.3. Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей
на водных объектах"

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение безопасности людей
на водных объектах"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)
Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан
(по согласованию);
Министерство образования Республики Башкортостан;
администрации муниципальных образований Республики Башкортостан
(по согласованию);
Башкирская региональная общественная организация спасания на водах
(по согласованию);
Башкирское региональное отделение Всероссийского общества спасания на водах (по согласованию)
Цель и задачи подпрограммы
Цель:
обеспечить безопасность людей на водных объектах Республики Башкортостан
Задачи:
создать условия для обеспечения безопасного отдыха людей в местах массового отдыха на воде;
совершенствовать систему подготовки спасателей и населения республики в целях обеспечения безопасности и пропаганды безопасного поведения людей на водных объектах;
развивать систему пропагандистских и предупредительных мероприятий, касающихся охраны жизни детей на водных объектах и обучения плаванию детей
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Количество в городских и сельских поселениях Республики Башкортостан мест отдыха населения у воды, оборудованных общественными спасательными постами и соответствующей наглядной агитацией;
количество погибших от несчастных случаев на воде;
количество происшествий на водных объектах;
количество подготовленных спасателей, матросов-спасателей, общественных спасателей, обученных приемам спасания людей на водных объектах;
количество изданных учебно-методических пособий и подготовленных сообщений в средствах массовой информации
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2013 - 2017 годы без деления на этапы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы составляет 26000 тыс. рублей, в том числе:
а) за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан - 25300,0 тыс. рублей, из них по годам:
2013 год - 3900 тыс. рублей;
2014 год - 3800 тыс. рублей;
2015 год - 4500 тыс. рублей;
2016 год - 5900 тыс. рублей;
2017 год - 7200 тыс. рублей;
б) внебюджетных источников в 2013 году - 700,0 тыс. рублей

6.3.1. Характеристика текущего состояния сферы
обеспечения безопасности людей на водных объектах
Республики Башкортостан

Республика Башкортостан имеет значительный водно-ресурсный потенциал. Крупнейшими водными объектами являются Павловское, Нугушское, Юмагузинское, Кармановское водохранилища, озера Аслыкуль, Кандрыкуль, Яктыкуль, реки Белая, Уфа, Юрюзань.
Наличие большого количества водных объектов на территории республики привлекает значительное количество туристов, рыбаков, судоводителей. В данных местах в летний период ежедневно отдыхают более 100 тыс. человек.
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей, охране жизни и здоровья отдыхающих на водных объектах отнесено к вопросам республиканского значения.
Работа, проводимая органами местного самоуправления Республики Башкортостан по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах, направлена на активизацию деятельности по повышению уровня выполнения требований Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", но, несмотря на это, обеспечение безопасности населения на водных объектах остается на низком уровне.
Так, в 2011 году в республике утонули 125 человек, в 2012 году - 122 человека, в 2013 году - 115 человек. При сохранении существующей тенденции на водных объектах ежегодно будут гибнуть люди, как правило, зрелого, работоспособного возраста.
Опыт последних лет свидетельствует о том, что гибель людей на водных объектах происходит в несанкционированных местах купания, в то время как на специально оборудованных пляжах, оснащенных спасательными постами, людей, как правило, спасают. В частности, в 2013 году были спасены 26 человек.
В настоящее время на территории республики официально открыты и функционируют 82 пляжа, однако мониторинг, проведенный Государственной инспекцией по маломерным судам Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан, выявил более 450 мест массового отдыха на водных объектах в летний период.
За период с 2007 по 2013 год в Республике Башкортостан наблюдалось снижение гибели людей на водных объектах. Однако проблемы, касающиеся гибели людей на акваториях водных объектов, остаются нерешенными. Необходимо повысить уровень знаний населения в области безопасности на водных объектах в республике, обеспечить гражданам возможность отдыха на оборудованных пляжах, оснащенных спасательными постами и станциями. Весь этот комплекс проблем надо решать программно-целевым методом.
Особого внимания требуют места массового отдыха людей на водных объектах. Результаты соответствующих проверок свидетельствуют о том, что водные объекты эксплуатируются с нарушениями установленных норм и правил, наиболее характерные из которых - отсутствие спасательных постов, слабая инфраструктура безопасного и цивилизованного отдыха.
Реализация подпрограммы будет способствовать созданию оптимальных организационно-правовых и методологических предпосылок обеспечения безопасности людей на водных объектах республики.

6.3.2. Цель и задачи подпрограммы

Исходя из приоритетов государственной политики в сфере обеспечения безопасности людей на водных объектах Республики Башкортостан и задач государственной программы определена следующая цель подпрограммы - обеспечить безопасность людей на водных объектах Республики Башкортостан.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
создать условия для обеспечения безопасного отдыха людей в местах массового отдыха на воде;
совершенствовать систему подготовки спасателей и населения республики в целях обеспечения безопасности и пропаганды безопасного поведения на людей на водных объектах;
развивать систему пропагандистских и предупредительных мероприятий, касающихся охраны жизни детей на водных объектах и обучения плаванию детей.

6.3.3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы,
их взаимосвязь с показателями государственной программы

Для оценки степени реализации задач подпрограммы определены следующие целевые индикаторы:
1) количество в городских и сельских поселениях Республики Башкортостан мест отдыха населения у воды, оборудованных общественными спасательными постами и соответствующей наглядной агитацией. Достижение плановых значений данного индикатора, оказывая влияние на показатель государственной программы "Число спасенных на водных объектах на одного погибшего в происшествиях на водных объектах", отражает интенсивность проведения мероприятий по созданию условий для обеспечения безопасного отдыха людей в местах массового отдыха населения на воде;
2) количество погибших от несчастных случаев на воде. Достижение плановых значений данного индикатора, оказывая влияние на показатель государственной программы "Число спасенных на водных объектах на одного погибшего в происшествиях на водных объектах", отражает интенсивность проведения мероприятий по созданию условий для обеспечения безопасного отдыха людей в местах массового отдыха населения на воде;
3) количество происшествий на водных объектах. Достижение плановых значений данного индикатора, оказывая влияние на показатель государственной программы "Число спасенных на водных объектах на одного погибшего в происшествиях на водных объектах", отражает интенсивность проведения мероприятий по созданию условий для обеспечения безопасного отдыха людей в местах массового отдыха населения на воде;
4) количество подготовленных спасателей, матросов-спасателей, общественных спасателей, обученных приемам спасания людей на водных объектах. Достижение плановых значений данного индикатора, оказывая влияние на показатель государственной программы "Количество детей, обученных плаванию", отражает интенсивность проведения мероприятий по совершенствованию системы подготовки спасателей и населения республики в целях обеспечения безопасности людей на водных объектах и пропаганды безопасного поведения на них;
5) количество изданных учебно-методических пособий и подготовленных сообщений в средствах массовой информации. Достижение плановых значений данного индикатора, оказывая влияние на показатель государственной программы "Количество детей, обученных плаванию", отражает интенсивность проведения мероприятий по развитию системы пропагандистских и предупредительных мероприятий, касающихся охраны жизни на водных объектах и обучения плаванию детей.
Источник информации для расчетов - ведомственные данные Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан.
Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы и их плановые значения приведены в приложении № 1 к государственной программе.

6.3.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан и внебюджетных источников финансирования.
Средства бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, привлекаемые на реализацию подпрограммы, предусмотрены в соответствующих программах по снижению рисков и смягчению последствий ЧС природного и техногенного характера.
Объемы финансового обеспечения мероприятий подпрограммы за счет средств внебюджетных источников установлены на основании планов организаций по проведению мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций и жизнеобеспечению их работников в ЧС.
Распределение объемов финансового обеспечения подпрограммы по годам ее реализации приведено в приложении № 2 к государственной программе.";
8) раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Перечень основных мероприятий, сроки реализации, целевые индикаторы и показатели непосредственного и конечного результатов, расходы на выполнение государственной программы приведены в приложении № 2 к ней.
Государственная программа не предусматривает публичных нормативных обязательств, реализацию мер государственного регулирования, инвестиционных проектов, приоритетных национальных проектов, участия внебюджетных фондов и средств федерального бюджета, внебюджетных фондов, государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, государственных унитарных предприятий, общественных, научных и иных организаций, субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан, приобретения для республиканских и муниципальных нужд объектов капитального строительства.
Сводные показатели государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Башкортостан в рамках государственной программы представлены в приложении № 3 к ней.";

1) дополнить государственную программу разделом 8 следующего содержания:
"8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с методикой, утверждаемой Правительством Республики Башкортостан.";
10) приложение № 1 к государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение № 1
к государственной программе
"Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
в Республике Башкортостан"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

№ п/п
Наименование целевого индикатора и показателя государственной программы, единица измерения
Фактическое значение целевого индикатора и показателя на момент разработки государственной программы
Значения целевого индикатора и показателя по годам реализации государственной программы
Методика расчета значений
целевого индикатора показателя государственной программы
2013
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера в Республике Башкортостан"
1
Экономический ущерб от ЧС и происшествий, млн. рублей
4744
4744
3576
3420
3250
2975
суммирование значений экономического ущерба от ЧС и происшествий
2
Количество населения, спасенного при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах, люди
4636
4636
4650
4660
4680
4700
суммирование количества населения, спасенного при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах
3
Количество населения, погибшего и травмированного при ЧС и оперативных событиях, люди
826
826
819
814
809
802
суммирование количества населения, погибшего и травмированного при ЧС и оперативных событиях
4
Экономический ущерб от пожаров, млн. рублей
235,6
235,6
234,8
232,4
230,4
228,2
суммирование значений экономического ущерба от пожаров, который рассчитывается на основании методик МЧС России
5
Число спасенных на пожарах на одного погибшего, травмированного и пострадавшего на пожарах, люди
1,6
1,6
1,7
1,8
1,9
2,0
К = С / С , где:
пож 1 2
К - число спасенных на
пож
пожарах на одного погибшего,
травмированного и
пострадавшего на пожарах;
С - число спасенных на
1
пожарах;
С - число пострадавших на
2
пожарах
6
Число спасенных на водных объектах на одного погибшего в происшествиях на водных объектах, люди
0,23
0,23
0,24
0,25
0,26
0,27
К = С / С , где:
вод 1 2
К - число спасенных на
вод
водных объектах на одного
погибшего в происшествиях на
водных объектах;
С - число спасенных на водных
1
объектах;
С - число погибших на водных
2
объектах
7
Количество детей, обученных плаванию, люди
10500
10500
11050
11700
12350
13000
суммирование количества детей, обученных плаванию
1
Подпрограмма "Повышение безопасности населения и защищенности
потенциально опасных объектов экономики от угроз природного и техногенного характера в Республике Башкортостан"
1.1
Доля химически опасных объектов, оснащенных современными технологиями защиты, в общем количестве нуждающихся в переоснащении, %
40
40
40
50
55
60
К = С / С x 100%, где:
хоо 1 2
К - доля ХОО, оснащенных
хоо
современными технологиями
защиты, в общем количестве
нуждающихся в переоснащении,
%;
С - количество ХОО,
1
оборудованных АСКАВ;
С - количество ХОО,
2
нуждающихся в оборудовании
АСКАВ
1.2
Количество объектов экономики, внедривших систему независимой оценки рисков и новые подходы к безопасности, единицы
275
275
315
346
375
405
суммирование количества объектов экономики, внедривших систему независимой оценки рисков и новые подходы к обеспечению безопасности
1.3
Количество ЧС природного и техногенного характера, произошедших на территории Республики Башкортостан, единицы
20
20
13
10
9
8
суммирование количества ЧС природного и техногенного характера, произошедших на территории Республики Башкортостан
1.4
Доля муниципальных образований Республики Башкортостан, в которых проведена реконструкция РАСЦО с задействованием цифровых каналов связи и управления, %
0
0
30
67
100
100
К = С / С x 100%, где:
расцо 1 2
К - доля муниципальных
расцо
образований Республики
Башкортостан, в которых
проведена реконструкция РАСЦО
с задействованием цифровых
каналов связи и управления;
С - количество муниципальных
1
образований Республики
Башкортостан, в которых
проведена реконструкция РАСЦО
с задействованием цифровых
каналов связи и управления;
С - общее количество
2
муниципальных образований
Республики Башкортостан
1.5
Охват населения Республики Башкортостан по гарантированному оповещению и оперативному информированию об угрозе возникновения ЧС и террористических акций, %
18,3
18,3
19,0
19,5
20,0
20,5
К = С / С x 100%, где:
оксион 1 2
К - охват населения
оксион
Республики Башкортостан по
гарантированному оповещению и
оперативному информированию об
угрозе возникновения ЧС и
террористических акций;
С - количество населения
1
Республики Башкортостан,
охваченного ОКСИОН;
С - общее количество
2
населения Республики
Башкортостан
1.6
Доля населения Республики Башкортостан в зонах воздействия быстро развивающихся ЧС природного и техногенного характера, охваченных КСЭОН, %
93
93
97
100
100
100
К = С / С x 100%, где:
ксэон 1 2
К - доля населения
ксэон
Республики Башкортостан в
зонах воздействия быстро
развивающихся ЧС природного и
техногенного характера,
охваченных КСЭОН;
С - количество населения,
1
охваченного КСЭОН;
С - общее количество
2
населения, проживающего в
зонах воздействия быстро
развивающихся ЧС
1.7
Количество пострадавших от ЧС, пожаров и несчастных случаев на воде, люди
362
362
357
354
351
349
суммирование количества пострадавших от ЧС, пожаров и несчастных случаев на воде
1.8
Количество погибших от ЧС, пожаров и несчастных случаев на воде, люди
464
464
462
460
458
453
суммирование количества погибших от ЧС, пожаров и несчастных случаев на воде
1.9
Количество детей, обученных практическим навыкам и умениям по действиям в ЧС, люди
4500
4500
5600
8300
8400
9000
суммирование количества детей, обученных практическим навыкам и умениям по действиям в ЧС
2
Подпрограмма "Пожарная безопасность в Республике Башкортостан"
2.1
Количество зарегистрированных пожаров, единицы
4396
4396
4385
4374
4362
4349
суммирование количества пожаров за отчетный период
2.2
Количество погибших от пожаров, люди
356
356
351
345
339
333
суммирование количества погибших от пожаров за отчетный период
2.3
Количество пострадавших от пожаров, люди
293
293
339
337
334
331
суммирование количества пострадавших от пожаров за отчетный период
2.4
Количество созданных объектов противопожарной службы Республики Башкортостан, единицы
12
12
-
-
-
-
суммирование количества созданных объектов противопожарной службы Республики Башкортостан за отчетный период
2.5
Число построенных и реконструированных многофункциональных пожарных депо, единицы
2
2
-
-
-
-
суммирование количества построенных и реконструированных многофункциональных пожарных депо за отчетный период
2.6
Доля подразделений, оснащенных современными средствами обнаружения пожаров, спасения и пожаротушения, а также оповещения населения, в общем количестве нуждающихся в переоснащении, %
83,0
83,0
84,0
84,5
87,0
90,4
К = С / С x 100%, где:
оснащ 1 2
К - доля подразделений
оснащ
Республики Башкортостан,
оснащенных современными
средствами обнаружения
пожаров, спасения и
пожаротушения, а также
оповещения населения, в общем
количестве подразделений,
нуждающихся в переоснащении;
С - количество подразделений
1
противопожарной службы
Республики Башкортостан,
оснащенных современными
средствами обнаружения
пожаров, спасения и
пожаротушения, а также
оповещения населения;
С - общее количество
2
подразделений противопожарной
службы Республики
Башкортостан, нуждающихся в
переоснащении
2.7
Число роликов социальной рекламы, телепередач, компьютерных учебных пособий и энциклопедий по вопросам пожарной безопасности, единицы
15
15
17
18
19
22
суммирование числа роликов социальной рекламы, телепередач, компьютерных учебных пособий и энциклопедий по вопросам пожарной безопасности, за отчетный период
3
Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах"
3.1
Количество в городских и сельских поселениях Республики Башкортостан мест отдыха населения у воды, оборудованных
общественными спасательными постами и соответствующей наглядной агитацией, единицы
3
3
5
7
9
12
суммирование количества в городских и сельских поселениях Республики Башкортостан мест отдыха
населения у воды, оборудованных общественными спасательными постами и соответствующей наглядной агитацией за отчетный период
3.2
Количество погибших от несчастных случаев на воде, люди
115
115
112
109
106
103
суммирование количества погибших от несчастных случаев на воде за отчетный период
3.3
Количество происшествий на водных объектах, единицы
117
117
114
111
108
105
суммирование количества происшествий на воде за отчетный период
3.4
Количество подготовленных спасателей, матросов-спасателей, общественных спасателей, обученных приемам спасания людей на водных объектах, люди
300
300
354
402
504
600
суммирование количества подготовленных спасателей, матросов-спасателей, общественных спасателей, обученных приемам спасания людей на водных объектах, за отчетный период
3.5
Количество изданных учебно-методических пособий и подготовленных сообщений в средствах массовой информации, единицы
180
180
185
190
195
200
суммирование количества изданных учебно-методических пособий и подготовленных сообщений в средствах массовой информации за отчетный период

Список использованных сокращений:

АСКАВ
-
автоматизированная система контроля аварийных выбросов;
КСЭОН
-
комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
ОКСИОН
-
региональная подсистема Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
РАСЦО
-
региональная автоматизированная система централизованного оповещения гражданской обороны Республики Башкортостан;
ХОО
-
химически опасные объекты;
ЧС
-
чрезвычайная ситуация";

10) приложение № 2 к государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение № 2
к государственной программе
"Снижение рисков и смягчение
последствия чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
в Республике Башкортостан"

ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН "СНИЖЕНИЕ РИСКОВ
И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

N
п/п
Наименование государственной программы (подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия)
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Источник финансирования государственной программы
Коды классификации расходов бюджета Республики Башкортостан
Расходы по годам реализации государственной программы, тыс. рублей
Срок реализации мероприятия
Целевой индикатор и показатель государственной программы, для достижения которого реализуется мероприятие (основное мероприятие)
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, для достижения которого реализуется мероприятие (основное мероприятие)
Непосредственный результат реализации мероприятия, единица измерения
Значение непосредственного результата мероприятия (по годам)
Вед
РзПр
ЦСР
ВР
БА
Всего
2013
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
А
Государственная программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Башкортостан"
Всего по государственной программе, в том числе:
x
x
x
x
x
7220193,0
1502100,5
1508365,9
1415142,2
1396642,2
1397942,2
2013 - 2017
1 - 7
1.1 - 1.9; 2.1 - 2.7; 3.1 - 3.5
x
x
бюджет РБ
809
x
16.0.0000
x
x
10475,1
10475,1
-
-
-
-
863
x
x
x
1431587,9
260960,4
278500,9
310642,2
290742,2
290742,2
871
x
x
x
252130,0
126065,0
-
-
-
-
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
-
-
3800
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
25300,0
3900,0
-
4500,0
5900,0
7200,0
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
1100000,0
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
5500700,0
1100700,0
1403393,1
1100000,0
1100000,0
1100000,0
1
Подпрограмма "Повышение безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов экономики от угроз природного и техногенного характера в Республике Башкортостан"
Минземимущество РБ;
Главное управление МЧС России по РБ
(по согласованию)
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
6633429,5
1390973,9
177328,1
1279687,5
1279687,5
1279687,5
ежегодно
1 - 3
x
x
x
бюджет РБ
863
x
16.1.0000
x
x
881299,5
164908,9
126065,0
179687,5
179687,5
179687,5
871
x
x
x
252130,0
126065,0
-
-
-
-
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
5500000,0
1100000,0
1100000,0
1100000,0
1100000,0
1100000,0
Цель подпрограммы - повысить безопасность населения и защищенность потенциально опасных объектов экономики от угроз природного и техногенного характера в Республике Башкортостан
Задача подпрограммы - внедрить современные технологии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.1
Выполнение государственными бюджетными учреждениями функций по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Минземимущество РБ
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
6297171,7
1251436,3
1508365,9
1260999,4
1260999,4
1260999,4
ежегодно
1
2; 1.1; 1.2; 1.3; 1.5
x
x
бюджет РБ
863
x
16.1.0000
x
x
797171,7
151436,3
-
160999,4
160999,4
160999,4
федеральный бюджет
-
x
-
x
x
-
-
278500,9
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
5500000,0
1100000,0
1100000,0
1100000,0
1100000,0
1100000,0
1.1.1
Выполнение работ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Минземимущество РБ;
ГБУ РБ СОМГЗ
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
263741,2
51333,5
52988,9
52988,9
52988,9
52988,9
ежегодно
1
1.1
доля ХОО, оснащенных современными технологиями защиты, в общем количестве нуждающихся в переоснащении, %
2013 - 40;
2014 - 40;
2015 - 50;
2016 - 55;
2017 - 60
бюджет РБ
863
0309
16.1.0329, 3029900
600
3040.000
263741.2
51333,5
52988,9
52988,9
52988,9
52988,9
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР ГО РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
1.1.2
Выполнение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, обеспечение безопасности людей на республиканских водных объектах
Минземимущество РБ;
ГБУ АСС РБ
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
479563,1
88986,6
98240,6
97445,3
97445,3
97445,3
ежегодно
3
2
количество населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, люди
2013 - 4636;
2014 - 4650;
2015 - 4660;
2016 - 4680;
2017 - 4700
бюджет РБ
863
0309
16.1.0329, 3029900
600
3077.000
479563,1
88986,6
98240,6
97445,3
97445,3
97445,3
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР ГО РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
1.1.3
Выполнение аварийно-спасательных и других неотложных работ для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера
Минземимущество РБ;
ГБУ АСС РБ
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
400,0
-
400,0



2014
3
2
количество населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, люди
2013 - 4636;
2014 - 4650;
2015 - 4660;
2016 - 4680;
2017 - 4700
бюджет РБ
863
0309
16.1.0329
600
5447.000
400,0
-
400,0



федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР ГО РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
1.1.4
Подготовка и обучение населения Республики Башкортостан в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
Минземимущество РБ;
ГБОУ УМЦ ГОЧС РБ
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
51967,4
9616,2
10655,6
10565,2
10565,2
10565,2
ежегодно
1
1.3
количество подготовленных должностных лиц и специалистов гражданской обороны и БТП РСЧС, люди
2013 - 4000;
2014 - 4000;
2015 - 4000;
2016 - 4000;
2017 - 4000
бюджет РБ
863
0705
16.1.4359, 3029900
600
2001.000
51967,4
9616,2
10655,6
10565,2
10565,2
10565,2
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
1.1.5
Укрепление материально-технической базы ГБУ РБ СОМГЗ
Минземимущество РБ;
ГБУ РБ СОМГЗ
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
1500,0
1500,0
-
-
-
-
2013
1
1.5
количество оповещенного и обученного населения республики правилам по вопросам безопасности жизнедеятельности и действиям при возникновении чрезвычайной ситуации и угрозы, тыс. человек
2013 - 732,6
бюджет РБ
863
0309
0920330
800
-
1500,0
1500,0
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
1.1.6
Реализация системы мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах экономики, функционирующих на территории Республики Башкортостан
Главное управление МЧС России по РБ
(по согласованию)
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
5500000,0
1100000,0
1100000,0
1100000,0
1100000,0
1100000,0
ежегодно
1
1.2
увеличение количества объектов экономики, внедривших систему независимой оценки рисков и новые подходы к обеспечению безопасности, единицы
2013 - 275;
2014 - 315;
2015 - 346;
2016 - 375;
2017 - 405
бюджет РБ
x
x
x
x
x
-
-
-

-
-
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
5500000,0
1100000,0
1100000,0
1100000,0
1100000,0
1100000,0
Задача подпрограммы - совершенствовать информационно-телекоммуникационную инфраструктуру регионального уровня системы государственного управления и экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях
1.2
Реализация мероприятий по совершенствованию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры регионального уровня системы государственного управления и экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях
Минземимущество РБ;
Госкомитет РБ "Открытая Республика"
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
297759,5
132312,6
131851,4
11198,5
11198,5
11198,5
ежегодно
1
1.6
x
x
бюджет РБ
863
x
16.1.0000
x
x
45629,5
6247,6
5786,4
11198,5
11198,5
11198,5
871
x
x
x
252130,0
126065,0
126065,0
-
-
-
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
1.2.1
Экспертиза проекта реконструкции РАСЦО
Минземимущество РБ
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
80,5
80,5
-
-
-
-
2013
2
1.4
доля муниципальных образований Республики Башкортостан, обеспеченных системой централизованного оповещения с задействованием цифровых каналов связи и управления, %
2013 - 30
бюджет РБ
863
0309
1030000
400
-
80,5
80,5
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
1.2.2
Реконструкция РАСЦО
Госкомитет РБ "Открытая Республика"
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
252130,0
126065,0
126065,0
-
-
-
2013 - 2014
3
1.4
количество муниципальных образований Республики Башкортостан, в которых проведена реконструкция РАСЦО, единицы
2013 - 19
бюджет РБ
871
0309
16.1.6131, 1030000
400
5013.000
252130,0
126065,0
126065,0
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
1.2.3
Мероприятия по эксплуатационно-техническому обслуживанию региональной автоматизированной системы централизованного оповещения "Парус"
Минземимущество РБ;
ГБУ РБ СОМГЗ
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
45549,0
6167,1
5786,4
11198,5
11198,5
11198,5
ежегодно
3
1.4
количество проведенных проверок технического состояния готовности РАСЦО "Парус" к действию по предназначению,
единицы
2013 - 52;
2014 - 64;
2015 - 78;
2016 - 78;
2017 - 78
бюджет РБ
863
0309
16.1.0329, 3029900
600
5211.000
45549,0
6167,1
5786,4
11198,5
11198,5
11198,5
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
1.2.4
Создание КСЭОН
Минземимущество РБ;
Госкомитет РБ "Открытая Республика";
администрации МР и ГО РБ
(по согласованию)
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
ежегодно
1
1.6
количество населения, охваченного оповещением КСЭОН, тыс. человек
2014 - 637;
2015 - 660;
2016 - 660;
2017 - 660
бюджет РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
Задача подпрограммы - развивать систему обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
1.2.5
Проведение мероприятий по хранению и содержанию имущества гражданской обороны резерва Правительства Республики Башкортостан и республиканского резерва материальных ресурсов
Минземимущество РБ;
ГБУ РБ СОМГЗ
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
38098,3
6825,0
8804,5
7489,6
7489,6
7489,6
ежегодно
2
1.7
доля имущества гражданской обороны в общем количестве имущества гражданской обороны, готового к выдаче по решению Правительства Республики Башкортостан, %
2013 - 75;
2014 - 85;
2015 - 100;
2016 - 100;
2017 - 100
бюджет РБ
863
0309
16.1.0329, 3029900
600
5210.000
38098,3
6825,0
8804,5
7489,6
7489,6
7489,6
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
1.2.6
Обеспечение хранения и содержания республиканского резерва материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Минземимущество РБ;
ГБУ АСС РБ;
ГБУ РБ СОМГЗ
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
400,0
400,0
-
-
-
-
2013
2
1.7
доля мероприятий, предусмотренных регламентом хранения и содержания республиканского резерва материальных ресурсов, в общем количестве мероприятий, предназначенных для ликвидации последствий ЧС, %
2013 - 78
бюджет РБ
863
0309
3029900
600

400,0
400,0
-
-
-
-
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
2
Подпрограмма "Пожарная безопасность в Республике Башкортостан"
Минземимущество РБ;
Госстрой РБ;
ГБУ АСС РБ
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
560583,5
106436,6
101082,8
130954,7
111054,7
111054,7
x
x
x
x
x
бюджет РБ
809
x
1030000
x
x
10475,1
10475,1
-
-
-
-
863
x
16.2.0000
x
x
550108,4
95961,5
101082,8
130954,70
111054,7
111054,7
федеральный бюджет
-
x
-
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-

государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
Цель подпрограммы - повысить безопасность объектов и защищенность граждан от пожаров
Задачи подпрограммы:
развивать материально-техническую базу и инфраструктуру объектов противопожарной службы Республики Башкортостан;
снижать количество погибших и пострадавших от пожаров;
развивать систему пропагандистских и предупредительных мероприятий, касающихся пожарной безопасности
2.1
Реализация мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в Республике Башкортостан
Минземимущество РБ;
Госстрой РБ;
ГБУ АСС РБ
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
560583,5
106436,6
101082,8
130954,7
111054,7
111054,7
ежегодно
5
2.1; 2.2; 2.3; 2.6; 2.7
x
x
бюджет РБ
809
x
16.2.0000
x
x
10475,1
10475,1
-
-
-
-
863
x
x
x
550108,4
95961,5
101082,8
130954,70
111054,7
111054,7
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
2.1.1
Проектирование и строительство пожарных частей в Республике Башкортостан
Госстрой РБ
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
10475,1
10475,1
101082,8
-
-
-
ежегодно
5
2.4
количество созданных объектов противопожарной службы Республики Башкортостан, единицы
2013 - 12
бюджет РБ
809
0310
1030000
400

10475,1
10475,1
101082,8
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
2.1.2
Выполнение работ по тушению пожаров и аварийно-спасательных работ
Минземимущество РБ;
ГБУ АСС РБ
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
523534,4
78674,5
91795,8
130954,70
111054,7
111054,7
ежегодно
5
2.6
доля подразделений ГБУ АСС РБ, оснащенных современными средствами обнаружения пожаров, спасения и пожаротушения, а также оповещения населения, в общем количестве подразделений, нуждающихся в переоснащении, %
2013 - 82;
2014 - 83;
2015 - 85;
2016 - 85;
2017 - 85
бюджет РБ
863
0310
16.2.2430, 2479900
600
3062.000
523534,4
78674,5
91795,8
130954,70
111054,7
111054,7
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
2.1.3
Оснащение современными средствами спасения и пожаротушения, в том числе автомобилями, подразделений противопожарной службы Республики Башкортостан
Минземимущество РБ;
ГБУ АСС РБ
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
18574,0
9287,0
9287,0
-
-
-
2013 - 2014
5
2.2; 2.3; 2.6; 2.7
доля подразделений противопожарной службы Республики Башкортостан, оснащенных современными средствами спасения и пожаротушения, в общем количестве подразделений противопожарной службы Республики Башкортостан, %
2013 - 83;
2014 - 84
бюджет Республики Башкортостан
863
0310
16.2.2430, 2479900
600
5208.000
18574,0
9287,0
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
2.1.4
Переоборудование АРС
Минземимущество РБ;
ГБУ РБ СОМГЗ
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
8000,0
8000,0
-
-
-
-
2013
4
2.2
количество населенных пунктов Республики Башкортостан, прикрываемых подразделениями противопожарной службы Республики Башкортостан, единицы
2013 - 500
бюджет РБ
863
0310
2479900
600
-
8000,0
8000,0
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
3
Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах"
администрации МР и ГО РБ
(по согласованию);
Главное управление МЧС России по РБ
(по согласованию);
БРООСВОД
(по согласованию);
Минобразования РБ
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
26000,0
4600,0
3800,0
4500,0
5900,0
7200,0
ежегодно
x
x
x
x
бюджет РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
25300,0
3900,0
3800,0
4500,0
5900,0
7200,0
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
700
700
-
-
-
-
Цель подпрограммы - обеспечить безопасность людей на водных объектах Республики Башкортостан
Задача подпрограммы - создать условия для обеспечения безопасного отдыха людей в местах массового отдыха населения на воде
3.1
Развитие системы безопасного отдыха людей на воде
администрации МР и ГО РБ
(по согласованию)
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
25000,0
4400,0
3600,0
4300,0
5700,0
7000,0
ежегодно
6
3.1; 3.4
x
x
бюджет РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
24300,0
3700,0
3600,0
4300,0
5700,0
7000,0
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
700
700
-
-
-
-
3.1.1
Оборудование общественными спасательными постами мест неорганизованного массового отдыха населения на водных объектах
БРООСВОД
(по согласованию);
администрации МР и ГО РБ
(по согласованию)
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
18400,0
2400,0
2700,0
3400,0
4200,0
5700,0
ежегодно
6
3.1
количество мест отдыха населения у воды, оборудованных общественными спасательными постами, единицы
2013 - 3;
2014 - 5;
2015 - 7;
2016 - 9;
2017 - 12
бюджет РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
18400,0
2400,0
2700,0
3400,0
4200,0
5700,0
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
3.1.2
Повышение уровня оснащенности современными плавательными средствами, средствами поиска и спасания людей на водных объектах и готовности материально-технической базы БРООСВОД, центров подготовки общественных спасателей на воде, аварийно-спасательных формирований
БРООСВОД
(по согласованию);
организации РБ
(по согласованию);
администрации МР и ГО РБ
(по согласованию)
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
6600,0
2000,0
900,0
900,0
1500,0
1300,0
ежегодно
6
3.4
доля подразделений БРООСВОД, оснащенных современными плавательными средствами и средствами поиска и спасания людей на водных объектах, в общем количестве подразделений БРООСВОД, центров подготовки общественных спасателей на воде, аварийно-спасательных формирований, %
2013 - 60;
2014 - 65;
2015 - 70;
2016 - 70;
2017 - 70
бюджет РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
5900,0
1300,0
900,0
900,0
1500,0
1300,0
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
700
700
-
-
-
-
Задача подпрограммы - совершенствовать систему подготовки спасателей и населения республики в целях обеспечения безопасности и пропаганды безопасного поведения людей на водных объектах
3.2
Обучение работе спасателей
БРООСВОД
(по согласованию);
администрации МР и ГО РБ
(по согласованию)
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
1000,00
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
ежегодно
6
3.4; 3.5
x
x
бюджет РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
1000,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
3.2.1
Обучение волонтеров работе спасателями на общественных постах в местах массового отдыха населения на водных объектах
БРООСВОД
(по согласованию); администрации МР и ГО РБ
(по согласованию)
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
ежегодно
6
3.4
количество волонтеров, обученных работе спасателями на общественных постах в местах массового отдыха населения на водных объектах, люди
2013 - 10;
2014 - 30;
2015 - 35;
2016 - 35;
2017 - 35
бюджет РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
3.2.2
Обучение в учебных центрах БРООСВОД членов добровольных студенческих дружин работе общественных спасателей
БРООСВОД
(по согласованию); администрации МР и ГО РБ
(по согласованию)
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
ежегодно
6
3.4
количество общественных спасателей, обученных спасанию на воде, люди
2013 -300;
2014 - 354;
2015 - 402;
2016 - 402;
2017 - 402
бюджет РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
!00,0
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
3.2.3
Обучение волонтеров, общественных спасателей из добровольных студенческих дружин высших учебных заведений и регионального отделения БРООСВОД
БРООСВОД
(по согласованию); администрации МР и ГО РБ
(по согласованию)
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
ежегодно
6
3.4
количество волонтеров, обученных работе спасателями на общественных постах в местах массового отдыха населения на водных объектах, люди
2013 -10;
2014 - 30;
2015 - 35;
2016 - 35;
2017 - 35
бюджет РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
3.2.4
Обучение населения, прежде всего детей, плаванию и мерам безопасности на водных объектах и приемам спасания на воде
БРООСВОД
(по согласованию);
ВОСВОД
(по согласованию)
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
ежегодно
7
3.5
количество детей, обученных плаванию, люди
2013 - 10500;
2014 - 11500;
2015 - 11700;
2016 - 12350;
2017 - 13000
бюджет РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
Задача подпрограммы - развивать систему пропагандистских и предупредительных мероприятий, касающихся охраны жизни детей на водных объектах и обучения плаванию детей
3.3
Привлечение общеобразовательных учреждений Республики Башкортостан к работе по обеспечению безопасного поведения детей на водных объектах
БРООСВОД
(по согласованию);
ВОСВОД
(по согласованию)
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
ежегодно
7
3.5
x
x
бюджет РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
3.3.1
Развитие системы пропагандистских и предупредительных мероприятий, касающихся охраны жизни на водных объектах и обучения плаванию детей
БРООСВОД
(по согласованию); организации РБ
(по согласованию)
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
ежегодно
7
3.5
количество подготовленных сообщений в средствах массовой информации, единицы
2013 - 180;
2014 - 185;
2015 - 190;
2016 - 190;
2017 - 190
бюджет РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
3.3.2
Обеспечение общеобразовательных учреждений Республики Башкортостан методическими рекомендациями по вопросам безопасного поведения детей на водных объектах
Главное управление МЧС России по РБ
(по согласованию)
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
ежегодно
7
3.5
количество методических рекомендаций, доведенных до общеобразовательных учреждений Республики Башкортостан в целях информирования детей о правилах безопасного поведения на воде, единицы
2013 - 1150;
2014 - 1300;
2015 - 1550;
2016 - 1550;
2017 - 1550
бюджет РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
4
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Башкортостан"
Минземимущество РБ
Итого, в том числе:
x
x
x
x
x
180,0
90,0
90,0
-
-
-
2013 - 2014

x
x
x
бюджет РБ
863
0113
16.Я0204
200
5001.000
180,0
90,0
90,0
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-






Список использованных сокращений:

АРС
-
авторазливочные станции, переоборудованные для пожаротушения;
БРООСВОД
-
Башкирская региональная общественная организация спасания на водах;
БТП РСЧС
-
Башкирская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
ВОСВОД
-
Всероссийское общество спасания на водах;
ГБОУ УМЦ ГОЧС РБ
-
государственное бюджетное образовательное учреждение "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан";
ГБУ АСС РБ
-
государственное бюджетное учреждение "Аварийно-спасательная служба Республики Башкортостан";
ГБУ РБ СОМГЗ
-
государственное бюджетное учреждение Республики Башкортостан "Служба обеспечения мероприятий гражданской защиты";
Главное управление МЧС России по РБ
-
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан;
Госкомитет РБ "Открытая Республика"
-
Государственный комитет Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика";
Госстрой РБ
-
Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре;
КСЭОН
-
комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
Минземимущество РБ
-
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан;
МР и ГО РБ
-
муниципальные районы и городские округа Республики Башкортостан;
РАСЦО
-
региональная автоматизированная система централизованного оповещения гражданской обороны Республики Башкортостан;
РБ
-
Республика Башкортостан;
ХОО
-
химически опасные объекты;
ЧС
-
чрезвычайная ситуация";

12) приложение № 3 к государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение № 3
к государственной программе
"Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
в Республике Башкортостан"

СВОДНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
(ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

№ п/п
Наименование государственной услуги (работы)
Наименование показателя, характеризующего объем государственной услуги (работы)
Единица измерения объема государственной услуги (работы)
Финансовый норматив стоимости единицы государственной услуги (работы), рубли
Значения показателя объема государственной услуги (работы) по годам реализации государственной программы
Расходы бюджета Республики Башкортостан на оказание государственной услуги (выполнение работы) по годам, тыс. рублей
Целевой индикатор и показатель государственной программы, для достижения которого оказывается государственная услуга (выполняется работа)
2013
2014
2015
2016
2017
2013
2014
2015
2016
2017
1
Подпрограмма "Повышение безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов экономики от угроз природного и техногенного характера
в Республике Башкортостан"
1.1
Основное мероприятие: выполнение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, обеспечение безопасности людей на республиканских водных объектах
1.1.1
Выполнение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, обеспечение безопасности людей на республиканских водных объектах
количество проведенных предупредительных мероприятий в техногенной сфере, природной среде, на водных объектах;
количество проведенных аварийно-спасательных и других неотложных работ;
количество обслуженного населения;
количество спасенных людей;
количество людей, которым оказана помощь
люди
-
2500
2500
4636
4650
4660
88986,6
98240,6
92445,3
97445,3
97445,3
1.7; 1.8
1.2
Основное мероприятие: выполнение работ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.2.1
Выполнение работ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
уровень готовности гражданской обороны
единицы
-
1000
1000
1000
1000
1000
45633,5
53041,0
52988,9
52988,9
52988,9
1.3; 1.7; 1.8
1.2.2
Подготовка и обучение населения Республики Башкортостан в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
количество слушателей, прошедших очное обучение
люди
-
3500
3500
4000
4000
4000
9616,2
10655,6
10565,2
10565,2
10565,2
1.7; 1,8; 1.9
2
Подпрограмма "Пожарная безопасность в Республике Башкортостан"
2.1
Основное мероприятие: выполнение работ по тушению пожаров и аварийно-спасательных работ
2.1.1
Выполнение работ по тушению пожаров и аварийно-спасательных работ
количество проведенных предупредительных мероприятий;
количество выходов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
количество обслуженного населения;
количество спасенных людей;
количество людей, которым оказана помощь
единицы
-
730
750
750
750
750
106436,6
101082,8
130954,7
111054,7
111054,7
2.2; 2.3; 2.6
";
13) дополнить государственную программу приложением № 4 следующего содержания:
"Приложение № 4
к государственной программе
"Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
в Республике Башкортостан"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ В РАМКАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ
ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

Наименование и местонахождение объекта
Ввод мощности в соответствующих единицах
Сроки строительства объекта,
ввода в эксплуатацию
Сметная стоимость объекта в действующих ценах,
тыс. рублей
Источник финансирования государственной программы
Объемы финансирования, тыс. рублей
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны Республики Башкортостан
-
2014
126065,0
бюджет Республики Башкортостан
126065,0
126065,0
-
-
-
".


------------------------------------------------------------------