Постановление Правительства РБ от 21.08.2014 N 388 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2014 г. № 388
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в республиканскую целевую программу "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденную Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2011 года № 130 (с последующими изменениями).
Исполняющий обязанности
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 21 августа 2014 г. № 388
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
1. В паспорте Программы:
а) раздел "Основание для разработки Программы" изложить в следующей редакции:
"Основания разработки Программы
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р (с последующими изменениями);
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы";
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации" (с последующими изменениями);
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года № 370 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года";
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 16 июня 2010 года № 633-р (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 30 августа 2010 года № 927-р)";
б) в наименовании раздела "Разработчик Программы" слово "Разработчик" заменить словами "Ответственный исполнитель";
в) в разделе "Государственные заказчики Программы":
наименование изложить в следующей редакции:
"Соисполнители Программы";
слова "Министерство экономического развития Республики Башкортостан, Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре" исключить;
г) разделы "Цели и задачи Программы", "Срок и этапы реализации Программы", "Ресурсное обеспечение Программы", "Важнейшие целевые индикаторы и показатели реализации Программы", "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности" изложить в следующей редакции:
"Цель и задачи Программы
Цель:
обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями в Республике Башкортостан, в том числе создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
Задачи:
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Республике Башкортостан;
организация информационно-методического и кадрового обеспечения системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Республике Башкортостан;
содействие преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию позитивного отношения к проблемам инвалидов и проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан
Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в 2011 - 2015 годах в два этапа:
I этап - 2011 - 2013 годы;
II этап-2014 - 2015 годы
Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 532211,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2011 год - 13973,7 тыс. рублей;
2012 год - 141414,9 тыс. рублей;
2013 год - 128384,1 тыс. рублей;
2014 год - 178719,7 тыс. рублей;
2015 год - 69718,6 тыс. рублей,
из них средства:
федерального бюджета - 134574,3 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2011 год - 2049,7 тыс. рублей;
2012 год - 42453,4 тыс. рублей;
2013 год - 15071,2 тыс. рублей;
2014 год - 75000,0 тыс. рублей (прогноз);
бюджета Республики Башкортостан - 328585,6 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2011 год - 9724,0 тыс. рублей;
2012 год - 53414,9 тыс. рублей;
2013 год - 99456,9 тыс. рублей;
2014 год - 97461,2 тыс. рублей;
2015 год - 68528,6 тыс. рублей;
местного бюджета - 69051,1 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2011 год - 2200,0 тыс. рублей;
2012 год - 45546,6 тыс. рублей;
2013 год - 13856,0 тыс. рублей;
2014 год - 6258,5 тыс. рублей;
2015 год - 1190,0 тыс. рублей
Целевые индикаторы (показатели) Программы
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Башкортостан по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Башкортостан;
доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Республике Башкортостан;
доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования;
доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений;
доля специалистов, прошедших обучение и курсы повышения квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общей численности специалистов, занятых в этой сфере в Республике Башкортостан;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Башкортостан;
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Республике Башкортостан;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
Ожидаемые конечные результаты и показатели социально-экономической эффективности реализации Программы
Формирование условий для устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан;
обеспечение межведомственного взаимодействия государственных органов Республики Башкортостан, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан;
сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан в целях размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
обеспечение доступности для инвалидов и других МГН подвижного состава основных видов пассажирского транспорта, в том числе наземного электрического транспорта;
создание системы информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
создание системы информационно-консультативного обеспечения инвалидов и других МГН с применением современных информационно-коммуникационных технологий и с учетом особых потребностей инвалидов;
преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе".
2. Разделы 1 - 7 Программы изложить в следующей редакции:
"1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА, И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ
РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Республиканская целевая программа "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 297, Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения", Стратегией социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года № 370.
Население Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2013 года составляет 4064300 человек, из них инвалидов - 313757 человек. Доля инвалидов от общей численности населения - 7,8%. Из общего числа инвалидов - 7010 инвалидов-колясочников (2,2% от общего количества инвалидов), 4107 инвалидов по слуху (1,3% от общего количества инвалидов), 13227 инвалидов по зрению (4,2%).
Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации и ее субъектов.
Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года важнейшей задачей при решении проблемы доступности для инвалидов социальных объектов является повсеместное оснащение объектов социального назначения устройствами для обслуживания инвалидов и других категорий граждан с ограниченными физическими возможностями.
Доступность физической среды, включая транспорт, образование, труд, культуру, физическую культуру и спорт, информацию и каналы коммуникации, является условием независимой жизни маломобильных групп населения (далее - МГН). Независимая жизнь - это право человека быть неотъемлемой частью жизни общества и принимать активное участие в социальных, политических и экономических процессах, свобода выбора и свобода доступа к жилым и общественным зданиям, транспорту, средствам коммуникации, страхованию, труду и образованию.
В Республике Башкортостан последовательно и системно проводится работа по социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество. Начиная с 1998 года основным методом создания в республике реабилитационной инфраструктуры, повышения качества и уровня жизни инвалидов является реализация целевых программ:
республиканской целевой программы "Дети-инвалиды" на 1997 - 2005 годы, утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан от 19 февраля 1998 года № УП-73, мероприятия которой были направлены на формирование основ комплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии. В рамках данной программы за 2000 - 2002 годы в республике открыты 14 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями;
республиканской целевой программы "Социальная поддержка инвалидов" на 2001 - 2005 годы, одобренной Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 24 января 2001 года № 10, основными целями которой являлись повышение уровня и улучшение качества жизни инвалидов, повышение эффективности деятельности государственных служб медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, развитие отечественного рынка реабилитационной индустрии;
целевой программы "Дети-инвалиды" Президентской программы "Дети Республики Башкортостан" на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан от 23 декабря 2005 года № УП-638, которая была направлена на укрепление материально-технической базы реабилитационных учреждений для детей и подростков с ограниченными возможностями, реализацию мероприятий по социокультурной реабилитации, приобщение детей-инвалидов к занятиям спортом. В рамках данной программы приобретено специальное реабилитационное оборудование на общую сумму 1,05 млн. рублей;
республиканской целевой программы "Социальная поддержка инвалидов в Республике Башкортостан на 2007 - 2010 годы", одобренной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 4 декабря 2006 года № 340 (с последующими изменениями), мероприятия которой были направлены на поддержку деятельности реабилитационных отделений комплексных центров социального обслуживания населения, решение проблем отдельных категорий инвалидов.
В рамках I этапа реализации Программы в республике осуществлялось обеспечение физической и информационной доступности для МГН объектов здравоохранения, образования, спорта, культуры, социальной инфраструктуры, а также объектов транспорта путем внедрения специального оборудования.
Кроме того, в целях обеспечения доступности телевизионных передач в 2012 году в рамках Программы была приобретена и введена в эксплуатацию аппаратура скрытого субтитрования телевещания на республиканском телеканале.
Для граждан, имеющих нарушения слуха и речи, создана диспетчерская служба, услугами которой могут круглосуточно без выходных и праздничных дней бесплатно пользоваться инвалиды по слуху, проживающие на всей территории Республики Башкортостан, а также государственные и муниципальные служащие, сотрудники учреждений, организаций и предприятий при обращениях инвалидов по слуху.
В рамках Программы проведен социологический опрос инвалидов трех целевых групп: с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, с нарушениями слуха и зрения. Исследование показало, что большинство респондентов не удовлетворены состоянием доступности для МГН объектов и услуг в Республике Башкортостан. Самые оптимистичные оценки характерны для групп респондентов с нарушениями слуха.
По результатам опроса, в первоочередном порядке специальными приспособлениями для обеспечения доступа инвалидов необходимо оснастить пешеходные тротуары и переходы через транспортные коммуникации (91,3%), а также объекты транспорта (83,2%).
В настоящее время на городских маршрутах республики работают 184 низкопольных автобуса, приспособленных для перевозки инвалидов в колясках.
В Международном аэропорту "Уфа", на железнодорожном вокзале, автовокзалах и станциях республики обеспечен доступ в здания для инвалидов и других МГН (установлены пандусы), осуществляется оборудование с точки зрения доступности внутренних путей передвижения и специальных зон оказания услуг, выделены парковочные места для автотранспортных средств инвалидов с установкой специального знака.
С 2011 года для обеспечения доступа на железнодорожные вокзалы инвалидов и других МГН осуществляются мероприятия по организации мест парковки автотранспорта для инвалидов на привокзальной площади, нанесению тактильной полосы для лиц с ослабленным зрением на перронной платформе вокзалов, установке окна справочного бюро на удобной для инвалидов-колясочников высоте и иной адаптации привокзальной территории.
Анализ работы в сфере предоставления транспортных услуг инвалидам и адаптации объектов транспортной инфраструктуры позволил выявить проблемы в этой области, в том числе:
недостаточное оснащение подвижного состава, в том числе авиа- и железнодорожного транспорта, специальным оборудованием для организации его физической и информационной доступности всем категориям лиц с ограниченными возможностями;
отсутствие доступности перекрестков, пешеходных переходов, остановок общественного транспорта для свободного перемещения инвалидов.
Не менее важным является вопрос организации доступности для инвалидов и других МГН объектов здравоохранения.
В сфере здравоохранения - 2861 объект, в том числе 87 больниц (включая детские больницы и родильные дома), 585 поликлиник, врачебных амбулаторий и учреждений, 2152 фельдшерско-акушерских пункта, Республиканский центр профилактики и борьбы со СПИДом и инфекционными заболеваниями, станции скорой медицинской помощи, диспансеры, стоматологические поликлиники.
В результате проведенной в 2011 - 2013 годах адаптации объектов здравоохранения с учетом потребностей инвалидов около 50% зданий учреждений здравоохранения доступны избирательно в зависимости от категории инвалидности.
Однако оборудование большинства объектов здравоохранения осуществлялось с учетом требований безбарьерной среды для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, тогда как необходимо обеспечить комплексный подход при адаптации объектов с точки зрения потребностей людей со всеми категориями ограничения (оборудование объектов с учетом потребностей людей с ограничениями по слуху и зрению практически отсутствует).
Кроме того, для повышения комфортности при обслуживании МГН требуется специальное медицинское и реабилитационное оборудование.
Необходимым условием обеспечения полноценной интеграции инвалидов в жизнь общества является создание универсальной безбарьерной среды в образовательных учреждениях.
В сфере образования республики функционируют 235 государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования Республики Башкортостан, в том числе 80 учреждений начального профессионального образования, 49 учреждений среднего профессионального образования, 38 коррекционных учреждений, а также учреждения дополнительного образования, учреждения интернатного типа, детские дома, республиканские психолого-медико-педагогические комиссии и прочие учреждения образования.
В 2011 - 2013 годах Министерство образования Республики Башкортостан приняло участие в работе по формированию в республике базовых образовательных учреждений, предусматривающих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития. В 57 общеобразовательных учреждениях республики было установлено оборудование, позволяющее обеспечить беспрепятственный доступ детей-инвалидов в здание и помещения данных учреждений.
Между тем в республике остро стоит вопрос с обеспечением доступности для инвалидов и маломобильных граждан учреждений профессионального образования. Дети-инвалиды, получившие образование в адаптированных общеобразовательных учреждениях, не имеют возможности в полной мере реализовать свое право на получение профессионального образования и в конечном итоге право на труд.
Анализ работы в сфере образования инвалидов позволил выявить и другие проблемы в этой области:
ограниченное количество общеобразовательных учреждений, обеспечивающих получение инклюзивного образования;
отсутствие развитой системы адаптированных для обучения МГН учреждений профессионального образования;
слабая система переподготовки педагогических кадров специальных (коррекционных) образовательных учреждений;
недостаток специального оборудования для обучения инвалидов.
Проблема занятости и трудоустройства инвалидов является актуальной в современном обществе. Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе инвалидов. Именно эта категория населения сталкивается с наибольшими проблемами при трудоустройстве по причине функциональных нарушений, недостаточной квалификации, вынужденных длительных перерывов в трудовой деятельности. В Республике Башкортостан вопрос трудоустройства граждан с ограниченными возможностями решается в рамках реализации республиканских программ дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда, в соответствии с которыми с 2010 года оказывается содействие инвалидам в трудоустройстве на специальные оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Еще одним важным фактором реабилитации и социально-бытовой адаптации человека с ограниченными возможностями является физическая культура и спорт.
Сфера спорта республики представлена 6918 учреждениями, оказывающими услуги в области физической культуры и спорта, в том числе 326 предприятиями, организациями и учреждениями, оказывающими аналогичные услуги инвалидам.
Одними из важнейших направлений в деятельности Министерства молодежной политики и спорта Республики Башкортостан являются организация физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, реабилитация и укрепление их здоровья, расширение сферы полноценного отдыха.
По итогам 2013 года в республике в занятия физической культурой, спортом и туризмом вовлечено около 10 тысяч инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, что составляет 3,3% от общего количества инвалидов.
Ежегодно в республике расширяется число видов спорта, которыми занимаются инвалиды: легкая атлетика, плавание, дзюдо, лыжные гонки, биатлон, фехтование, пауэрлифтинг, самбо, настольный теннис, теннис на колясках, футбол, хоккей, бадминтон, волейбол, горнолыжный спорт, армспорт, стрельба из лука, конный спорт, туризм и другие.
С 2009 года проводится Спартакиада инвалидов Республики Башкортостан по пяти видам спорта. За годы участия инвалидов в паралимпийских и сурдлимпийских играх спортсменами республики завоевано 126 медалей, из них 61 - высшего достоинства.
Государственной программой "Развитие физической культуры и спорта в Республике Башкортостан" на 2013 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 августа 2013 года № 374 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 октября 2013 года № 456), предусмотрены мероприятия, направленные на развитие адаптивной физической культуры среди лиц с ограниченными физическими возможностями и инвалидов.
Вместе с тем в развитии массового спортивного движения среди инвалидов существует ряд проблем:
инфраструктура спортивных объектов не в полной мере адаптирована для инвалидов;
отсутствует специализированное оборудование для занятий с инвалидами, имеющими различные степени и формы ограничений;
требуется открытие дополнительных спортивных детско-юношеских школ в целях удовлетворения потребности инвалидов в занятиях адаптивной физической культурой и спортом.
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к объектам культуры является неотъемлемой частью социокультурной реабилитации лиц с ограниченными физическими возможностями.
В сфере культуры функционирует более 4400 объектов культуры, в том числе 47 государственных учреждений и предприятий, включая 12 театрально-концертных организаций, 6 кинотеатров, 6 музеев, 9 образовательных учреждений и иные организации культуры.
В 2011 - 2013 годах проводилась работа по укреплению материально-технической базы Башкирской республиканской специальной библиотеки для слепых, адаптации для нужд инвалидов и других МГН музейного комплекса республики, здания Конгресс-холла, установке пандусов и лифтов, приобретению подъемников, устройству санитарно-гигиенических помещений для инвалидов в культурно-просветительских учреждениях.
Между тем реализованные мероприятия не позволили в полной мере обеспечить доступность для инвалидов наиболее востребованных объектов культуры из-за отсутствия современных технологий информационной доступности данных объектов.
Сфера социальной защиты и занятости населения Республики Башкортостан представлена 157 государственными и муниципальными учреждениями: 59 комплексными центрами социального обслуживания населения, 21 стационарным учреждением интернатного типа, 5 реабилитационными центрами для детей и подростков с ограниченными возможностями (с 20 филиалами в городах и районах республики), 3 социальными приютами для детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, 65 центрами занятости населения, а также социальным центром по оказанию помощи лицам без определенного места жительства и центром социальной адаптации людей, страдающих от алкогольной и наркотической зависимости.
Данными учреждениями приобретено и установлено специальное оборудование, обеспечивающее создание безбарьерной среды: поручни, пандусы, подъемные устройства, кнопки вызова и прочие приспособления, проведены мероприятия по оборудованию специальных парковочных мест для инвалидов. При этом вопрос адаптации объектов социального обслуживания населения остается открытым, так как речь идет об обеспечении доступности не только учреждений, осуществляющих прием граждан, но и стационарных учреждений социального обслуживания, в которых люди с ограниченными возможностями проживают ежедневно и круглогодично. В связи с этим для организации полной доступности данных объектов необходимы значительные финансовые затраты.
В целом достигнутые положительные изменения показали эффективность применения комплексного программного подхода в обеспечении доступной среды жизнедеятельности для инвалидов. Так, мероприятиями Программы одновременно охвачены различные сферы жизнедеятельности: социального обслуживания, культуры, спорта, здравоохранения, образования, транспорта. Реализация мероприятий Программы предусмотрена за счет консолидации средств бюджетов разных уровней: федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов.
Запланированный мероприятиями Программы перечень работ по адаптации в 2014 - 2015 годах социально значимых объектов составлен с учетом результатов паспортизации объектов социальной инфраструктуры.
В республике с 2011 года проводится работа по паспортизации доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.
В целях формирования и обновления карт, отображающих состояние доступности объектов и услуг для инвалидов, разработан проект специализированного информационного программного комплекса "Доступная среда" на базе информационной системы "ДубльГИС".
По поручению Президента Республики Башкортостан в 2013 году в республике приступили к масштабной паспортизации приоритетных объектов социальной инфраструктуры, а также формированию и обновлению карт, отображающих доступность объектов социальной инфраструктуры для инвалидов.
Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан оказывается информационная, методическая и консультативная помощь участникам процесса паспортизации и адаптации объектов и услуг для инвалидов и других МГН.
В муниципальных образованиях республики приняты организационно-распорядительные документы, определяющие порядок работы по паспортизации и адаптации объектов социальной инфраструктуры.
Для проведения обследования объектов социальной инфраструктуры на предмет их доступности с учетом потребностей инвалидов в муниципальных образованиях республики сформированы рабочие группы - общественные инспекции, в состав которых вошли представители общественных организаций инвалидов, органов социальной защиты населения и органов местного самоуправления.
Ведется работа по формированию и обновлению карт доступности объектов социальной инфраструктуры для создания карты доступности Республики Башкортостан.
В муниципальных образованиях республики формируется перечень объектов социальной инфраструктуры на обслуживаемой территории с общими сведениями о каждом объекте - реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг (далее - Реестр ОСИ). Впоследствии осуществляется выборка объектов из Реестра ОСИ с учетом значимости объекта для инвалидов и имеющихся ресурсов для паспортизации объекта в целях проведения анкетирования.
Анкетирование - сбор информации от руководителей организаций, расположенных на объекте социальной инфраструктуры, о деятельности организаций (оказываемых услугах) и состоянии доступности объекта в месте расположения организаций и оказания услуг.
Данные анкет и результаты обследования объекта социальной инфраструктуры на предмет доступности для инвалидов и других МГН вносятся в Реестр ОСИ. На каждый объект, включенный в Реестр ОСИ, формируется паспорт доступности ОСИ.
Важно отметить следующие риски реализации Программы:
а) финансовый риск реализации Программы связан с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, что может привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов разных уровней;
б) существенная дифференциация финансовых возможностей муниципальных образований Республики Башкортостан приводит к различной степени эффективности и результативности исполнения их полномочий в сфере осуществления мероприятий, направленных на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
В рамках Программы минимизация данного риска возможна на основе:
совершенствования нормативно-правового регулирования в указанной сфере;
дифференциации условий софинансирования мероприятий по адаптации приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с учетом уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований республики;
в) риск отсутствия ожидаемых конечных результатов Программы является типичным при выполнении долгосрочных и комплексных программ, на его минимизацию направлены меры по планированию работ по реализации мероприятий Программы, в частности, формирование каждым соисполнителем Программы плана реализации Программы, содержащего перечень программных мероприятий, с указанием сроков их выполнения, ответственных исполнителей, объемов бюджетных ассигнований.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач Программы, и меры по их минимизации предпринимаются Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан при управлении Программой. Соисполнителями Программы обеспечиваются актуальность при планировании и реализации программных мероприятий, предупреждение дублирования их результатов.
2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПРОГРАММЫ
Целью Программы является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями в Республике Башкортостан, в том числе создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан;
организация информационно-методического и кадрового обеспечения системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Республике Башкортостан;
содействие преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию позитивного отношения к проблемам инвалидов и проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан.
Система целевых показателей (индикаторов) Программы, применяемая для оценки результатов достижения цели и задач Программы, изложена в приложении № 1 к ней.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Программы представлена в приложении № 2 к ней.
3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации Программы с 2011 по 2015 год в два этапа:
I этап - 2011 - 2013 годы;
II этап - 2014 - 2015 годы.
4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования Программы составляет 532211,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 13973,7 тыс. рублей;
2012 год - 141414,9 тыс. рублей;
2013 год - 128384,1 тыс. рублей;
2014 год - 178719,7 тыс. рублей;
2015 год - 69718,6 тыс. рублей,
из них средства:
федерального бюджета - 134574,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 2049,7 тыс. рублей;
2012 год - 42453,4 тыс. рублей;
2013 год - 15071,2 тыс. рублей;
2014 год - 75000,0 тыс. рублей (прогноз);
бюджета Республики Башкортостан - 328585,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 9724,0 тыс. рублей;
2012 год - 53414,9 тыс. рублей;
2013 год - 99456,9 тыс. рублей;
2014 год - 97461,2 тыс. рублей;
2015 год - 68528,6 тыс. рублей;
местного бюджета - 69051,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 2200,0 тыс. рублей;
2012 год - 45546,6 тыс. рублей;
2013 год - 13856,0 тыс. рублей;
2014 год - 6258,5 тыс. рублей;
2015 год - 1190,0 тыс. рублей.
Для выполнения мероприятий первого этапа реализации Программы (2011 - 2013 годы) из бюджета Республики Башкортостан выделено 162595,8 тыс. рублей.
Общий объем финансирования реализации второго этапа Программы (2014 - 2015 годы) составляет 248438,3 тыс. рублей.
Общий объем средств федерального бюджета в 2014 году (прогноз) - 75000,0 тыс. рублей, в том числе объем средств федерального бюджета, выделяемых:
Министерством образования и науки Российской Федерации (прогноз), - 23250,0 тыс. рублей;
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (прогноз), - 51750,0 тыс. рублей.
Объем средств на реализацию второго этапа Программы:
бюджета Республики Башкортостан - 165989,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 97461,2 тыс. рублей;
2015 год - 68528,6 тыс. рублей;
местного бюджета - 7448,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 6258,5 тыс. рублей;
2015 год - 1190,0 тыс. рублей.
Бюджетные ассигнования на 2014 - 2015 годы распределяются на приоритетные сферы жизнедеятельности:
а) сфера образования - 89636,0 тыс. рублей, из них в 2014 году - 66358,5 тыс. рублей, в 2015 году - 23277,5 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета в 2014 году - 30400,0 тыс. рублей, из них выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации - 7150,0 тыс. рублей, Министерством образования и науки Российской Федерации - 23250,0 тыс. рублей;
б) сфера здравоохранения - 67413,0 тыс. рублей, из них в 2014 году - 35550,0 тыс. рублей, в 2015 году - 31863,0 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета, выделяемые в 2014 году Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 15000,0 тыс. рублей;
в) сфера транспорта - 17500,0 тыс. рублей, из них в 2014 году - 16300,0 тыс. рублей, в 2015 году - 1200,0 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета, выделяемые в 2014 году Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 6300,0 тыс. рублей;
г) сфера культуры - 28304,3 тыс. рублей, из них в 2014 году - 18461,2 тыс. рублей, в 2015 году - 9843,1 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета, выделяемые в 2014 году Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 8100,0 тыс. рублей;
д) сфера спорта - 17650,0 тыс. рублей, из них в 2014 году - 17650,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 8500,0 тыс. рублей;
е) сфера социальной защиты населения - 18700,0 тыс. рублей, из них в 2014 году - 18100,0 тыс. рублей, в 2015 году - 600,0 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета, выделяемые в 2014 году Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 6000,0 тыс. рублей;
ж) сфера информации и связи - 9235,0 тыс. рублей, из них в 2014 году - 6300,0 тыс. рублей, в 2015 году - 2935,0 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета, выделяемые в 2014 году Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 700,0 тыс. рублей.
Объем средств бюджетов различного уровня, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, позволит выполнить установленные значения показателей (индикаторов) Программы.
Предоставление субсидий из федерального бюджета на реализацию Программы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации".
В рамках Программы будут предоставляться субсидии органам местного самоуправления в Республике Башкортостан на реализацию мероприятий по созданию доступной среды жизнедеятельности.
Предоставление субсидий органам местного самоуправления в Республике Башкортостан осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между ответственным исполнителем Программы либо соисполнителем Программы и органом местного самоуправления в Республике Башкортостан.
5. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Организация исполнения мероприятий, текущее управление, координация работ соисполнителей Программы и контроль за ходом реализации Программы (в том числе оценка достижения целевых показателей (индикаторов) Программы) осуществляются ответственным исполнителем Программы.
Ответственный исполнитель Программы:
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;
вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;
обеспечивает контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан;
обеспечивает выполнение мероприятий Программы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с законодательством;
организует размещение информации о ходе и результатах реализации Программы на своем официальном сайте в сети Интернет;
взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Программы.
Соисполнители Программы:
организуют реализацию мероприятий Программы;
обеспечивают выполнение мероприятий Программы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с законодательством;
выступают инициаторами корректировки мероприятий Программы, источников и объемов их финансирования;
организуют осуществление контроля за реализацией мероприятий Программы в отношении объектов, находящихся в их ведении.
Обеспечение независимой оценки Программы осуществляет Координационный совет по делам инвалидов при Правительстве Республики Башкортостан, состав которого утверждается Правительством Республики Башкортостан с учетом предложений общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере защиты прав и интересов инвалидов.
Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Программы соисполнители Программы:
ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обобщают и анализируют результаты реализации Программы и представляют ответственному исполнителю Программы соответствующие отчеты, в том числе об использовании бюджетных средств;
ежегодно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют ответственному исполнителю Программы годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности мероприятий Программы.
Ответственный исполнитель Программы:
ежеквартально до 15 числа месяца и ежегодно до 20 числа месяца, следующих за отчетными периодами, направляет в Министерство экономического развития Республики Башкортостан и Министерство финансов Республики Башкортостан отчеты о ходе (итогах) выполнения целевых показателей (индикаторов) Программы, эффективности использования средств бюджета Республики Башкортостан, а также статистическую, справочную и аналитическую информации о реализации Программы;
ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
а) информацию о ходе реализации Программы с указанием сведений о выполнении мероприятий;
б) отчет об осуществлении расходов бюджета Республики Башкортостан (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Программу;
в) отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Программы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Внесение изменений в перечень программных мероприятий, сроки их реализации, объемы бюджетных ассигнований на реализацию Программы осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном для разработки и реализации государственных программ в Республике Башкортостан.
6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, обеспечение равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни инвалидов на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
Социальная эффективность Программы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
интеграции инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами досуговые, культурные и спортивные мероприятия;
информационных кампаний и акций средств массовой информации в освещении проблем инвалидов.
Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местного бюджета, в том числе в результате перераспределения расходов.
Расчет эффективности реализации Программы по показателям проводится по формуле:
Еi = Пф / Пп x 100%,
где:
Ei - степень достижения плановых значений i-го показателя эффективности Программы (%);
Пп - планируемое значение показателя в соответствующем периоде;
Пф - фактическое значение показателя в соответствующем периоде.
При значении показателя эффективности использования выделенных финансовых средств свыше 80% эффективность реализации Программы оценивается как высокая;
при значении показателя эффективности использования выделенных финансовых средств от 50 до 80% эффективность реализации Программы оценивается как хорошая;
при значении показателя эффективности использования выделенных финансовых средств от 20 до 50% эффективность реализации Программы оценивается как удовлетворительная;
при значении показателя эффективности использования выделенных финансовых средств менее 20% эффективность реализации Программы оценивается как неудовлетворительная.
Показатель бюджетной эффективности реализации Программы определяется по формуле:
Э(бюд) = Ф(ф) / Ф(п) x 100%,
где:
Э(бюд) - бюджетная эффективность реализации Программы (%);
Ф(ф) - фактическое использование финансовых средств в соответствующем периоде;
Ф(п) - планируемое использование финансовых средств в соответствующем периоде.
При значении показателя эффективности использования выделенных финансовых средств свыше 80% бюджетная эффективность реализации Программы оценивается как высокая;
при значении показателя эффективности использования выделенных финансовых средств от 50 до 80% бюджетная эффективность реализации Программы оценивается как хорошая;
при значении показателя эффективности использования выделенных финансовых средств от 20 до 50% бюджетная эффективность реализации Программы оценивается как удовлетворительная;
при значении показателя эффективности использования выделенных финансовых средств менее 20% бюджетная эффективность реализации Программы оценивается как неудовлетворительная.
7. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Система программных мероприятий представлена в приложениях № 3 (I этап реализации Программы) и № 4 (II этап реализации Программы).".
3. Дополнить Программу приложениями № 1 - 4 следующего содержания:
"Приложение № 1
к республиканской целевой
программе "Доступная среда"
на 2011 - 2015 годы
СИСТЕМА
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
Цель и задачи Программы
Перечень целевых показателей (индикаторов) Программы
Единица измерения
Фактическое значение на момент разработки Программы
Изменение целевого показателя (индикатора) Программы
Планируемое значение на момент окончания действия Программы (плановый показатель)
по годам
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
Цель:
Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан, в том числе создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Республике Башкортостан
%
13
44,7
57
57
Задачи:
Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Башкортостан по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг
%
-
30
42
42
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Башкортостан
%
20
32
46
46
доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан
%
15
30
42
42
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Республике Башкортостан
%
5
10
11,9
11,9
доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования
%
2,8
10,5
13,2
13,2
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
%
14
14,5
15
15
доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений
%
3,8
12,8
13,5
13,5
Организация информационно-методического и кадрового обеспечения системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Республике Башкортостан
доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Республике Башкортостан
%
13
25
29
29
Содействие преодолению социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Башкортостан
%
25
45,3
50
50
Приложение № 2
к республиканской целевой
программе "Доступная среда"
на 2011 - 2015 годы
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) РЕСПУБЛИКАНСКОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Единица измерения
Описание и методика расчета целевого показателя (индикатора)
Ответственный за сбор информации
1
2
3
4
Принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан
ед.
определяется методом подсчета
Минтруд РБ
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов, проживающих в Республике Башкортостан
%
число инвалидов, положительно оценивающих уровень
доступности приоритетных объектов и услуг в
приоритетных сферах жизнедеятельности, x 100%
_____________________________________________
общая численность опрошенных инвалидов в
Республике Башкортостан
Минтруд РБ
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Башкортостан по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг
%
количество приоритетных объектов и услуг в
приоритетных сферах жизнедеятельности
инвалидов, нанесенных на карту доступности
Республики Башкортостан
по результатам их паспортизации, x 100%
_______________________________________
общее количество объектов социальной
инфраструктуры в приоритетных сферах
жизнедеятельности в Республике Башкортостан
Минтруд РБ
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Башкортостан
%
количество доступных для инвалидов
и других МГН приоритетных объектов социальной
инфраструктуры в приоритетных
сферах в Республике Башкортостан x 100%
_______________________________________
общее количество приоритетных объектов
социальной инфраструктуры в приоритетных сферах
в Республике Башкортостан
Минтруд РБ
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан
%
количество объектов социальной инфраструктуры, на
которые сформированы паспорта доступности, x 100%
_________________________________________________
общее количество объектов социальной
инфраструктуры в приоритетных сферах
жизнедеятельности в Республике Башкортостан
Минтруд РБ
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Республике Башкортостан
%
количество единиц подвижного состава наземного
транспорта общего пользования в Республике
Башкортостан, оборудованного для
перевозки инвалидов и других МГН, x 100%
________________________________________
общее количество единиц подвижного состава
наземного транспорта общего пользования
в Республике Башкортостан
Гостранс РБ
Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования
%
количество учреждений профессионального образования
Республики Башкортостан, в которых сформирована
универсальная безбарьерная среда, позволяющая
обеспечить совместное обучение инвалидов
и лиц, не имеющих нарушений развития, x 100%
____________________________________________
общее количество учреждений профессионального
образования Республики Башкортостан
Минобразования РБ
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
%
число лиц с ограниченными возможностями здоровья и
инвалидов от 6 до 18 лет, систематически
занимающихся физической культурой
и спортом в Республике Башкортостан, x 100%
___________________________________________
общая численность лиц с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет
в Республике Башкортостан
ММПС РБ
Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений
%
количество общеобразовательных учреждений, в
которых сформирована универсальная
безбарьерная среда, позволяющая обеспечить
совместное обучение инвалидов и лиц,
не имеющих нарушений развития, х 100%
_____________________________________
общее количество общеобразовательных учреждений
в Республике Башкортостан
Минобразования РБ
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Республике Башкортостан
%
число специалистов, прошедших обучение и повышение
квалификации по вопросам реабилитации
и социальной интеграции инвалидов, х 100%
_________________________________________
число специалистов, занятых в сфере реабилитации и
социальной интеграции инвалидов
Минтруд РБ
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Башкортостан
%
число инвалидов, положительно оценивающих
отношение населения к проблемам
инвалидов в Республике Башкортостан, х 100%
___________________________________________
общая численность опрошенных инвалидов
в Республике Башкортостан
Минтруд РБ
Приложение № 3
к республиканской целевой
программе "Доступная среда"
на 2011 - 2015 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
I ЭТАПА РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
N
п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок исполнения, годы
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
Непосредственные результаты реализации мероприятия
всего
в том числе по годам
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Нормативно-методическое обеспечение работ по созданию условий для преобразования среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов, в том числе:
Минтруд РБ
2011 - 2012
бюджет РБ
200,0
100,0
100,0
-
получение данных, которые позволят объективно оценивать эффективность реализации Программы
1.1
Разработка методики, позволяющей собрать, объективно оценить и систематизировать сведения о соблюдении организациями независимо от их организационно-правовой формы нормативных правовых актов, устанавливающих требования доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры (прочие расходы)
Минтруд РБ
2011
бюджет РБ
100,0
100,0
-
-
методическое пособие по использованию нормативов градостроительного проектирования для обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры
1.2
Подготовка и проведение социологических исследований об оценке инвалидами состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности (прочие услуги)
Минтруд РБ
2012
бюджет РБ
50,0
-
50,0
-
проведение социологического опроса инвалидов
1.3
Разработка положения о пилотном проекте по внедрению сертификата на обустройство квартир инвалидов специальным оборудованием и приспособлениями для облегчения их жизнедеятельности (прочие расходы)
Минтруд РБ
2012
бюджет РБ
50,0
-
50,0
-
правовое сопровождение внедрения безбарьерной среды в жилых помещениях
2
Формирование условий для обеспечения доступа инвалидов к физическому окружению, в том числе:
Минтруд РБ;
Минздрав РБ;
Минкультуры РБ;
Минобразования РБ;
администрации МР и ГО РБ (по согласованию);
ММПС РБ;
АН РБ
2011 - 2013
всего,
в том числе:
258807,7
12373,7
124476,9
121957,1
улучшение условий доступности предоставляемых услуг
бюджет РБ
137630,8
8124,0
36476,9
93029,9
федеральный бюджет
59574,3
2049,7
42453,4
15071,2
местный бюджет
61602,6
2200,0
45546,6
13856,0
2.1
Обеспечение физической доступности объектов системы здравоохранения путем внедрения специального оборудования
(капитальные и текущие расходы)
Минздрав РБ
2013
бюджет РБ
24813,0
-
-
24813,0
оборудование до 8 объектов
2.2
Обеспечение физической и информационной доступности для инвалидов объектов системы образования путем внедрения специального оборудования
(капитальные и текущие расходы),
в том числе:
Минобразования РБ
2011 - 2013
всего,
в том числе:
165976,9
4249,7
108000,0
53727,2
повышение доли образовательных учреждений, в которых создана безбарьерная среда обучения, за счет приспособления входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, сооружения пандусных съездов
бюджет РБ
44800,0
-
20000,0
24800,0
федеральный бюджет
59574,3
2049,7
42453,4
15071,2
местный бюджет
61602,6
2200,0
45546,6
13856,0
2.2.1
дошкольных образовательных учреждений
(капитальные и текущие расходы)
Минобразования РБ;
администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
2012
бюджет РБ
780,0
-
780,0
-
оборудование до 8 объектов
2.2.2
общеобразовательных учреждений, в том числе специальных (коррекционных) образовательных учреждений, детских домов, других образовательных учреждений интернатного типа
(капитальные и текущие расходы)
Минобразования РБ;
администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
2011 - 2013
всего,
в том числе:
147582,1
4249,7
102380,0
40952,4
оборудование до 100 объектов
бюджет РБ
26405,2
-
14380,0
12025,2
федеральный бюджет
59574,3
2049,7
42453,4
15071,2
местный бюджет
61602,6
2200,0
45546,6
13856,0
2.2.3
учреждений начального и среднего профессионального образования
(капитальные и текущие расходы)
Минобразования РБ
2012 - 2013
бюджет РБ
15434,8
-
3370,0
12064,8
оборудование до 16 объектов
2.2.4
учреждений дополнительного (внешкольного) образования детей
(капитальные и текущие расходы)
Минобразования РБ;
администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
2012
бюджет РБ
540,0
-
540,0
-
оборудование до 8 объектов
2.2.5
государственных бюджетных учреждений психолого-медико-педагогические комиссии
(капитальные и текущие расходы)
Минобразования РБ
2012 - 2013
бюджет РБ
1640,0
-
930,0
710,0
оборудование до 16 объектов
2.3
Обеспечение физической и информационной доступности для инвалидов объектов культуры путем внедрения специального оборудования
(капитальные и текущие расходы),
в том числе:
обеспечение доступности для инвалидов услуг, предоставляемых учреждениями культуры
2.3.1
кинотеатров
(капитальные и текущие расходы)
Минкультуры РБ
2013
бюджет РБ
5665,8
-
-
5665,8
оборудование до 8 объектов
2.3.2
музеев
(капитальные и текущие расходы)
Минкультуры РБ
2012 - 2013
бюджет РБ
6783,1
-
5940,1
843,0
оборудование до 16 объектов
2.3.3
библиотек
(капитальные и текущие расходы)
Минкультуры РБ
2012 - 2013
бюджет РБ
8273,8
-
7874,8
399,0
оборудование до 16 объектов
2.3.4
театрально-концертных организаций
(капитальные и текущие расходы)
Минкультуры РБ
2013
бюджет РБ
16840,4
-
-
16840,4
оборудование до 8 объектов
2.3.5
прочих учреждений культуры
(капитальные и текущие расходы)
Минкультуры РБ
2012 - 2013
бюджет РБ
18365,7
-
1062,0
17303,7
оборудование до 16 объектов
2.4
Обеспечение физической и информационной доступности для инвалидов учреждений системы социальной защиты и занятости населения путем внедрения специального оборудования, в том числе:
улучшение условий доступности социальных услуг
2.4.1
комплексных центров социального обслуживания населения
(капитальные и текущие расходы)
Минтруд РБ
2011 - 2013
бюджет РБ
4644,0
4244,0
200,0
200,0
оборудование до 24 объектов
2.4.2
территориальных органов социальной защиты населения и государственных учреждений по обеспечению государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения
(капитальные и текущие расходы)
Минтруд РБ
2011 - 2013
бюджет РБ
1400,0
1000,0
200,0
200,0
оборудование до 24 объектов
2.4.3
интернатных учреждений
(капитальные и текущие расходы)
Минтруд РБ
2011 - 2013
бюджет РБ
1800,0
1400,0
200,0
200,0
оборудование до 24 объектов
2.4.4
центров занятости населения Республики Башкортостан
(капитальные и текущие расходы)
Минтруд РБ
2013
бюджет РБ
1148,7
-
-
1148,7
оборудование до 8 объектов
2.4.5
реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (капитальные и текущие расходы)
Минтруд РБ
2011
бюджет РБ
980,0
980,0
-
-
оборудование до 8 объектов
2.4.6
государственного учреждения Республиканский центр социально-психологической помощи семье, детям, молодежи и его 10 филиалов
ММПС РБ
2012 - 2013
бюджет РБ
1616,3
-
1000,0
616,3
оборудование до 16 объектов
2.5
Обеспечение физической доступности объектов Уфимского научно-исследовательского института глазных болезней Академии наук Республики Башкортостан
(капитальные и текущие расходы)
АН РБ
2011
бюджет РБ
500,0
500,0
-
-
оборудование до 8 объектов
3
Создание инвалидам условий для беспрепятственного передвижения средствами общественного и индивидуального транспорта, в том числе с помощью кресел-колясок,
в том числе:
администрации МР и ГО РБ (по согласованию);
Гостранс РБ;
ММПС РБ;
Минздрав РБ;
Минобразования РБ;
Минкультуры РБ;
Минтруд РБ;
МПИП РБ
2011 - 2013
бюджет РБ
12038,0
100,0
11338,0
600,0
создание инвалидам комфортных условий пользования транспортной инфраструктурой и объектами социального назначения
3.1
Приобретение автотранспортных средств, адаптированных для перевозки пассажиров, передвигающихся с помощью кресел-колясок (капитальные вложения)
Минобразования РБ
2012
бюджет РБ
11000,0
-
11000,0
-
приобретение до 10 автотранспортных средств
3.2
Графическая разметка и оснащение указателями мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов,
в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений (прочие расходы)
администрации МР и ГО РБ (по согласованию);
Минтруд РБ
2011
бюджет РБ
100,0
100,0
-
-
оборудование до 1000 объектов
3.3
Оборудование звуковыми и световыми приставками светофоров на пешеходных переходах около учреждений социального, культурного назначения (капитальные вложения)
администрации МР и ГО РБ (по согласованию);
МПИП РБ (в части организации производства)
2011 - 2013
объем средств определяется
органами местного самоуправления
Республики Башкортостан
оборудование до 100 объектов
3.4
Переоборудование принадлежащих инвалидам отечественных автотранспортных средств на ручное управление (прочие расходы)
Минтруд РБ
2012 - 2013
бюджет РБ
638,0
-
338,0
300,0
оборудование ручным управлением до 20 автотранспортных средств
3.5
Оказание инвалидам помощи в обучении навыкам вождения автотранспортного средства с ручным управлением (прочие расходы)
Минтруд РБ
2013
бюджет РБ
300,0
-
-
300,0
обучение вождению до 20 инвалидов
4
Информационное обеспечение мероприятий по созданию условий для преобразования среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов,
в том числе:
Минтруд РБ;
Минобразования РБ;
Минздрав РБ;
Минкультуры РБ;
ММПС РБ
2011 - 2013
бюджет РБ
3600,0
1000,0
1500,0
1100,0
повышение роли общественности в решении проблемы формирования безбарьерной и комфортной среды жизнедеятельности для инвалидов
4.1
Проведение инвентаризации и паспортизации объектов социальной инфраструктуры Республики Башкортостан в целях выявления существующих барьеров и ограничений для доступа инвалидов (прочие расходы)
Минтруд РБ
2011 - 2012
бюджет РБ
400,0
200,0
200,0
-
паспортизация объектов социальной инфраструктуры двух населенных пунктов Республики Башкортостан
4.2
Разработка программного обеспечения единой информационной системы "Инвалиды" для межведомственного взаимодействия и обмена информацией (прочие расходы)
Минтруд РБ
2012
бюджет РБ
400,0
-
400,0
-
организация межведомственного взаимодействия на базе имеющихся программных комплексов
4.3
Проведение научно-практических конференций и семинаров по вопросам преобразования среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов;
участие во всероссийских и международных конференциях, семинарах (прочие расходы)
Минтруд РБ
2011 - 2013
бюджет РБ
1300,0
400,0
500,0
400,0
проведение зональных и республиканских семинаров, участие в двух международных конференциях
4.4
Организация и проведение просветительских кампаний, рекламных акций по пропаганде идеи доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, производство соответствующих средств (прочие расходы)
Минтруд РБ
2011 - 2013
бюджет РБ
1100,0
400,0
400,0
300,0
организация социальной рекламы (серия видеороликов на телевидении и аудиороликов на радиостанциях, изготовление баннеров, календарей)
4.5
Организация и проведение курсов повышения квалификации, переподготовки специалистов, в том числе зарубежных стажировок, по программе "Доступная среда"
Минтруд РБ;
Минобразования РБ;
Минздрав РБ;
ММПС РБ
2013
бюджет РБ
400,0
-
-
400,0
обучение до 10 специалистов
5
Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к средствам связи и информации,
в том числе:
Минобразования РБ;
Минтруд РБ;
Агентство печати РБ
2011 - 2013
бюджет РБ
8300,0
400,0
4000,0
3900,0
повышение доступности информационных услуг
5.1
Приобретение оборудования и организация предоставления услуг центром диспетчерского обслуживания по каналам видеотелефонной связи для инвалидов (капитальные расходы)
Минтруд РБ
2011 - 2013
бюджет РБ
1700,0
100,0
500,0
1100,0
приобретение до 70 единиц мультимедийных устройств;
организация работы центра диспетчерского обслуживания по каналам видеотелефонной связи для инвалидов
5.2
Формирование и обновление карт, отображающих состояние доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг для инвалидов
Минтруд РБ
2012 - 2013
бюджет РБ
1000,0
-
500,0
500,0
создание электронной карты доступности объектов социальной инфраструктуры Республики Башкортостан
5.3
Организация и проведение подготовки (переподготовки) сурдо- и тифлопереводчиков, а также обучение на базовом уровне русскому жестовому языку специалистов, оказывающих государственные услуги (прочие расходы)
Минтруд РБ
2011
бюджет РБ
300,0
300,0
-
-
обучение до 30 специалистов
5.4
Приобретение, монтаж и ввод в эксплуатацию аппаратуры скрытого субтитрирования телевещания на республиканских государственных телевизионных каналах для инвалидов по слуху (капитальные расходы)
Агентство печати РБ
2012 - 2013
бюджет РБ
5000,0
-
3000,0
2000,0
приобретение и монтаж двух комплектов специализированного оборудования для организации субтитрирования на телеканале "БСТ"
5.5
Проведение работ по обеспечению сурдопереводом (субтитровым сопровождением) информационных телепрограмм (прочие расходы)
Агентство печати РБ
2013
бюджет РБ
300,0
-
-
300,0
организация субтитрового сопровождения до 10 телевизионных программ, до 2 выпусков новостей
6
Социальная поддержка и реабилитация инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы, в том числе:
Минздрав РБ
2013
бюджет РБ
827,0
-
-
827,0
улучшение условий обслуживания инвалидов
6.1
Приобретение и внедрение современных технологий и методик психологической реабилитации инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы (капитальные и текущие расходы)
Минздрав РБ
2013
бюджет РБ
827,0
-
-
827,0
приобретение для кабинетов психологической реабилитации до 50 единиц технических средств реабилитации и спортивного снаряжения
Итого по I этапу реализации Программы, в том числе:
283772,7
13973,7
141414,9
128384,1
бюджет РБ
162595,8
9724,0
53414,9
99456,9
федеральный бюджет
59574,3
2049,7
42453,4
15071,2
местный бюджет
61602,6
2200,0
45546,6
13856,0
Приложение № 4
к республиканской целевой
программе "Доступная среда"
на 2011 - 2015 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
II ЭТАПА РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
№ п/п
Наименование Программы, ее мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
Непосредственные результаты реализации мероприятия Программы
всего
в том числе по годам
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
Республиканская целевая программа "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы
всего,
в том числе:
248438,3
178719,7
69718,6
федеральный бюджет
75000,0
75000,0
-
Минобрнауки России
(прогноз)
23250,0
23250,0
-
Минтруд России
(прогноз)
51750,0
51750,0
-
бюджет Республики Башкортостан,
в том числе:
165989,8
97461,2
68528,6
Минтруд РБ
22365,0
17900,0
4465,0
Минобразования РБ
53437,5
31350,0
22087,5
ММПС РБ
7500,0
7500,0
-
Минздрав РБ
52413,0
20550,0
31863,0
Минкультуры РБ
20204,3
10361,2
9843,1
Гостранс РБ
8500,0
8500,0
-
Агентство печати РБ
1570,0
1300,0
270,0
местный бюджет
7448,5
6258,5
1190,0
1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других МГН
1.1
Адаптация объектов транспортной инфраструктуры и прилегающих к ним территорий для инвалидов и других МГН,
в том числе:
установка указателей со световой и звуковой информацией для лиц с нарушениями слуха и зрения;
оборудование кабин в общественных туалетах;
оборудование зданий пандусами и другими специальными приспособлениями;
создание специально отведенных парковочных мест для автотранспорта инвалидов и др.
всего,
в том числе:
14800,0
14800,0
-
приобретение и установка оборудования, необходимого для обеспечения доступности объектов транспортной инфраструктуры для маломобильных граждан, в 100-процентном объеме от заявленной потребности
Минтруд России
6300,0
6300,0
-
Гостранс РБ
8500,0
8500,0
-
1.2
Обеспечение физической и информационной доступности для инвалидов и других МГН учреждений спорта путем внедрения специального оборудования,
в том числе:
установка пандусов, поручней, кнопки вызова, тактильной плитки и указателей, контрастных лент на ступенях на путях движения;
оборудование специализированных санитарно-гигиенических комнат и др.
всего,
в том числе:
17650,0
17650,0
-
приобретение и установка оборудования, необходимого для обеспечения доступности объектов спорта для маломобильных граждан, в 100-процентном объеме от заявленной потребности
Минтруд России
8500,0
8500,0
-
ММПС РБ
7500,0
7500,0
-
местный бюджет
1650,0
1650,0
-
1.3
Создание в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования, универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов и оснащение образовательных учреждений специальным,
в том числе учебным, реабилитационным оборудованием и автотранспортом для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата, а также обеспечение физической и информационной доступности для инвалидов общеобразовательных учреждений
всего,
в том числе:
97636,0
51108,5
46527,5
приобретение и установка оборудования, необходимого для обеспечения доступности объектов системы образования для маломобильных граждан, в 100-процентном объеме от заявленной потребности
Минобрнауки России
46500,0
23250,0
23250,0
Минобразования РБ
45337,5
23250,0
22087,5
местный бюджет
5798,5
4608,5
1190,0
1.4
Обеспечение физической и информационной доступности учреждений начального, среднего профессионального образования путем внедрения специального оборудования,
в том числе:
установка пандусов, поручней, кнопки вызова, тактильной плитки и указателей, контрастных лент на ступенях лестниц на путях движения; оборудование специализированных санитарно-гигиенических комнат и др.
всего,
в том числе:
15250,0
15250,0
-
приобретение и установка оборудования, необходимого для обеспечения доступности объектов системы профессионального образования для маломобильных граждан, в 100-процентном объеме от заявленной потребности
Минтруд России
7150,0
7150,0
-
Минобразования РБ
8100,0
8100,0
-
1.5
Обеспечение физической и информационной доступности для инвалидов и других МГН учреждений культуры путем внедрения специального оборудования,
в том числе:
установка пандусов, поручней, кнопки вызова, тактильной плитки и указателей, контрастных лент на ступенях лестниц на путях движения;
оборудование специализированных санитарно-гигиенических комнат и др.
всего,
в том числе:
28304,3
18461,2
9843,1
приобретение и установка оборудования, необходимого для обеспечения доступности объектов культуры для маломобильных граждан, в 100-процентном объеме от заявленной потребности
Минтруд России
8100,0
8100,0
-
Минкультуры РБ
20204,3
10361,2
9843,1
1.6
Обеспечение физической и информационной доступности для инвалидов и других МГН учреждений здравоохранения путем внедрения специального оборудования,
в том числе:
установка пандусов, поручней, кнопки вызова, тактильной плитки и указателей, контрастных лент на ступенях лестниц на путях движения;
оборудование специализированных санитарно-гигиенических комнат и др.
всего,
в том числе:
66413,0
34550,0
31863,0
приобретение и установка оборудования, необходимого для обеспечения доступности объектов системы здравоохранения для маломобильных граждан, в 100-процентном объеме от заявленной потребности
Минтруд России
15000,0
15000,0
-
Минздрав РБ
51413,0
19550,0
31863,0
1.7
Обеспечение физической и информационной доступности для инвалидов и других МГН
учреждений социальной защиты и занятости населения путем внедрения специального оборудования,
в том числе:
установка пандусов, поручней, кнопки вызова, тактильной плитки и указателей, контрастных лент на ступенях лестниц на путях движения;
оборудование специализированных санитарно-гигиенических комнат и др.
всего,
в том числе:
17700,0
17100,0
600,0
приобретение и установка оборудования, необходимого для обеспечения доступности объектов системы социальной защиты и занятости населения для маломобильных граждан, в 100-процентном объеме от заявленной потребности
Минтруд России
6000,0
6000,0
-
Минтруд РБ
11700,0
11100,0
600,0
1.8
Переоборудование принадлежащих инвалидам автотранспортных средств на ручное управление
всего,
в том числе:
1900,0
1000,0
900,0
число инвалидов, которым оказана помощь в обеспечении беспрепятственного передвижения средствами индивидуального транспорта, - не менее 45 ежегодно
Минтруд РБ
1900,0
1000,0
900,0
1.9
Оказание инвалидам помощи в обучении навыкам вождения автотранспортного средства с ручным управлением
всего,
в том числе:
800,0
500,0
300,0
число инвалидов, которым оказана помощь в обеспечении беспрепятственного передвижения средствами индивидуального транспорта, - не менее 45 ежегодно
Минтруд РБ
800,0
500,0
300,0
1.10
Организация предоставления услуг центром диспетчерского обслуживания по каналам видеотелефонной связи для инвалидов по слуху
всего,
в том числе:
3500,0
1300,0
2200,0
оказание услуг в 100-процентном объеме от поступивших заявок
Минтруд РБ
3500,0
1300,0
2200,0
1.11
Приобретение оборудования для обеспечения информационной доступности услуг для инвалидов и других МГН
всего,
в том числе:
1000,0
1000,0
-
приобретение не менее 4 единиц оборудования
Минтруд РБ
1000,0
1000,0
-
1.12
Оснащение учреждений систем социальной защиты, здравоохранения специализированным,
в том числе реабилитационным, оборудованием, адаптированным для инвалидов
всего,
в том числе:
2000,0
2000,0
-
приобретение необходимого специализированного оборудования в 100-процентном объеме от заявленной потребности
Минтруд РБ
1000,0
1000,0
-
Минздрав РБ
1000,0
1000,0
-
1.13
Приобретение городских автобусов большой вместимости
Гостранс РБ
225000,0 <*>
225000,0
-
количество автобусов не менее 10
--------------------------------
<*> Финансовые средства на реализацию мероприятия пункта 1.13 предусмотрены в республиканской адресной инвестиционной программе на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденной распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2013 года № 1600-р (с последующими изменениями).
2. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов
2.1
Проведение научно-практических конференций и семинаров по вопросам преобразования среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов;
участие во всероссийских и международных конференциях, семинарах
всего,
в том числе:
765,0
600,0
165,0
количество научно-практических конференций и семинаров по вопросам преобразования среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов - не менее 3 ежегодно
Минтруд РБ
765,0
600,0
165,0
2.2
Модернизация и техническая поддержка информационной системы, отображающей состояние доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг инвалидов Республики Башкортостан
всего,
в том числе:
800,0
500,0
300,0
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Башкортостан по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг - до 42% в 2015 году
Минтруд РБ
800,0
500,0
300,0
3. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН
3.1
Проведение работ по обеспечению сурдопереводом (субтитровым сопровождением) телепрограмм на республиканских телеканалах
всего,
в том числе:
670,0
400,0
270,0
количество телепрограмм на республиканских телеканалах с субтитровым сопровождением - не менее 3 ежегодно
Агентство печати РБ
670,0
400,0
270,0
3.2
Размещение информационных материалов Программы (видео-, аудиоролики, Интернет-баннеры) на республиканских и муниципальных теле-, радиоканалах, Интернет-сайтах
всего,
в том числе:
1400,0
1400,0
-
количество размещенных информационных материалов - не менее 4
Минтруд России
700,0
700,0
-
Агентство печати РБ
700,0
700,0
-
3.3
Организация авто- и велопробегов, проведение акции "За жизнь без барьеров"
всего,
в том числе:
400,0
400,0
-
проведение мероприятий с количеством участников - не менее 200
Минтруд РБ
400,0
400,0
-
3.4
Организация и проведение конкурса на лучший проект социальной рекламы по проблемам создания безбарьерной среды для маломобильных граждан
всего,
в том числе:
200,0
200,0
-
размещение лучшего проекта по итогам конкурса в средствах массовой информации
Агентство печати РБ
200,0
200,0
-
3.5
Организация и проведение республиканского смотра-конкурса "Доступная среда"
всего,
в том числе:
300,0
300,0
-
количество участников - не менее 50
Минтруд РБ
300,0
300,0
-
3.6
Организация и проведение просветительских кампаний по пропаганде идеи доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, обучение специалистов по вопросам организации безбарьерной среды
всего,
в том числе:
200,0
200,0
-
проведение не менее 2 видов просветительских кампаний, обучение специалистов
Минтруд РБ
200,0
200,0
-
".
4. Раздел "Список использованных сокращений" изложить в следующей редакции:
"Список использованных сокращений
Администрации МР и ГО РБ
-
администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан
Агентство печати РБ
-
Агентство по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан
АН РБ
-
государственное бюджетное научное учреждение Академия наук Республики Башкортостан
Гостранс РБ
-
Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству
Минздрав РБ
-
Министерство здравоохранения Республики Башкортостан
Минкультуры РБ
-
Министерство культуры Республики Башкортостан
Минобразования РБ
-
Министерство образования Республики Башкортостан
Минобрнауки России
-
Министерство образования и науки Российской Федерации
Минтруд РБ
-
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
Минтруд России
-
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
ММПС РБ
-
Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан
МПИП РБ
-
Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан".
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2014 г. № 388
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в республиканскую целевую программу "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденную Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2011 года № 130 (с последующими изменениями).
Исполняющий обязанности
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 21 августа 2014 г. № 388
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
1. В паспорте Программы:
а) раздел "Основание для разработки Программы" изложить в следующей редакции:
"Основания разработки Программы
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р (с последующими изменениями);
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы";
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации" (с последующими изменениями);
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года № 370 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года";
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 16 июня 2010 года № 633-р (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 30 августа 2010 года № 927-р)";
б) в наименовании раздела "Разработчик Программы" слово "Разработчик" заменить словами "Ответственный исполнитель";
в) в разделе "Государственные заказчики Программы":
наименование изложить в следующей редакции:
"Соисполнители Программы";
слова "Министерство экономического развития Республики Башкортостан, Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре" исключить;
г) разделы "Цели и задачи Программы", "Срок и этапы реализации Программы", "Ресурсное обеспечение Программы", "Важнейшие целевые индикаторы и показатели реализации Программы", "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности" изложить в следующей редакции:
"Цель и задачи Программы
Цель:
обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями в Республике Башкортостан, в том числе создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
Задачи:
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Республике Башкортостан;
организация информационно-методического и кадрового обеспечения системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Республике Башкортостан;
содействие преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию позитивного отношения к проблемам инвалидов и проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан
Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в 2011 - 2015 годах в два этапа:
I этап - 2011 - 2013 годы;
II этап-2014 - 2015 годы
Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 532211,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2011 год - 13973,7 тыс. рублей;
2012 год - 141414,9 тыс. рублей;
2013 год - 128384,1 тыс. рублей;
2014 год - 178719,7 тыс. рублей;
2015 год - 69718,6 тыс. рублей,
из них средства:
федерального бюджета - 134574,3 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2011 год - 2049,7 тыс. рублей;
2012 год - 42453,4 тыс. рублей;
2013 год - 15071,2 тыс. рублей;
2014 год - 75000,0 тыс. рублей (прогноз);
бюджета Республики Башкортостан - 328585,6 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2011 год - 9724,0 тыс. рублей;
2012 год - 53414,9 тыс. рублей;
2013 год - 99456,9 тыс. рублей;
2014 год - 97461,2 тыс. рублей;
2015 год - 68528,6 тыс. рублей;
местного бюджета - 69051,1 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2011 год - 2200,0 тыс. рублей;
2012 год - 45546,6 тыс. рублей;
2013 год - 13856,0 тыс. рублей;
2014 год - 6258,5 тыс. рублей;
2015 год - 1190,0 тыс. рублей
Целевые индикаторы (показатели) Программы
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Башкортостан по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Башкортостан;
доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Республике Башкортостан;
доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования;
доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений;
доля специалистов, прошедших обучение и курсы повышения квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общей численности специалистов, занятых в этой сфере в Республике Башкортостан;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Башкортостан;
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Республике Башкортостан;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
Ожидаемые конечные результаты и показатели социально-экономической эффективности реализации Программы
Формирование условий для устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан;
обеспечение межведомственного взаимодействия государственных органов Республики Башкортостан, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан;
сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан в целях размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
обеспечение доступности для инвалидов и других МГН подвижного состава основных видов пассажирского транспорта, в том числе наземного электрического транспорта;
создание системы информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
создание системы информационно-консультативного обеспечения инвалидов и других МГН с применением современных информационно-коммуникационных технологий и с учетом особых потребностей инвалидов;
преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе".
2. Разделы 1 - 7 Программы изложить в следующей редакции:
"1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА, И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ
РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Республиканская целевая программа "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 297, Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения", Стратегией социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года № 370.
Население Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2013 года составляет 4064300 человек, из них инвалидов - 313757 человек. Доля инвалидов от общей численности населения - 7,8%. Из общего числа инвалидов - 7010 инвалидов-колясочников (2,2% от общего количества инвалидов), 4107 инвалидов по слуху (1,3% от общего количества инвалидов), 13227 инвалидов по зрению (4,2%).
Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации и ее субъектов.
Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года важнейшей задачей при решении проблемы доступности для инвалидов социальных объектов является повсеместное оснащение объектов социального назначения устройствами для обслуживания инвалидов и других категорий граждан с ограниченными физическими возможностями.
Доступность физической среды, включая транспорт, образование, труд, культуру, физическую культуру и спорт, информацию и каналы коммуникации, является условием независимой жизни маломобильных групп населения (далее - МГН). Независимая жизнь - это право человека быть неотъемлемой частью жизни общества и принимать активное участие в социальных, политических и экономических процессах, свобода выбора и свобода доступа к жилым и общественным зданиям, транспорту, средствам коммуникации, страхованию, труду и образованию.
В Республике Башкортостан последовательно и системно проводится работа по социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество. Начиная с 1998 года основным методом создания в республике реабилитационной инфраструктуры, повышения качества и уровня жизни инвалидов является реализация целевых программ:
республиканской целевой программы "Дети-инвалиды" на 1997 - 2005 годы, утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан от 19 февраля 1998 года № УП-73, мероприятия которой были направлены на формирование основ комплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии. В рамках данной программы за 2000 - 2002 годы в республике открыты 14 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями;
республиканской целевой программы "Социальная поддержка инвалидов" на 2001 - 2005 годы, одобренной Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 24 января 2001 года № 10, основными целями которой являлись повышение уровня и улучшение качества жизни инвалидов, повышение эффективности деятельности государственных служб медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, развитие отечественного рынка реабилитационной индустрии;
целевой программы "Дети-инвалиды" Президентской программы "Дети Республики Башкортостан" на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан от 23 декабря 2005 года № УП-638, которая была направлена на укрепление материально-технической базы реабилитационных учреждений для детей и подростков с ограниченными возможностями, реализацию мероприятий по социокультурной реабилитации, приобщение детей-инвалидов к занятиям спортом. В рамках данной программы приобретено специальное реабилитационное оборудование на общую сумму 1,05 млн. рублей;
республиканской целевой программы "Социальная поддержка инвалидов в Республике Башкортостан на 2007 - 2010 годы", одобренной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 4 декабря 2006 года № 340 (с последующими изменениями), мероприятия которой были направлены на поддержку деятельности реабилитационных отделений комплексных центров социального обслуживания населения, решение проблем отдельных категорий инвалидов.
В рамках I этапа реализации Программы в республике осуществлялось обеспечение физической и информационной доступности для МГН объектов здравоохранения, образования, спорта, культуры, социальной инфраструктуры, а также объектов транспорта путем внедрения специального оборудования.
Кроме того, в целях обеспечения доступности телевизионных передач в 2012 году в рамках Программы была приобретена и введена в эксплуатацию аппаратура скрытого субтитрования телевещания на республиканском телеканале.
Для граждан, имеющих нарушения слуха и речи, создана диспетчерская служба, услугами которой могут круглосуточно без выходных и праздничных дней бесплатно пользоваться инвалиды по слуху, проживающие на всей территории Республики Башкортостан, а также государственные и муниципальные служащие, сотрудники учреждений, организаций и предприятий при обращениях инвалидов по слуху.
В рамках Программы проведен социологический опрос инвалидов трех целевых групп: с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, с нарушениями слуха и зрения. Исследование показало, что большинство респондентов не удовлетворены состоянием доступности для МГН объектов и услуг в Республике Башкортостан. Самые оптимистичные оценки характерны для групп респондентов с нарушениями слуха.
По результатам опроса, в первоочередном порядке специальными приспособлениями для обеспечения доступа инвалидов необходимо оснастить пешеходные тротуары и переходы через транспортные коммуникации (91,3%), а также объекты транспорта (83,2%).
В настоящее время на городских маршрутах республики работают 184 низкопольных автобуса, приспособленных для перевозки инвалидов в колясках.
В Международном аэропорту "Уфа", на железнодорожном вокзале, автовокзалах и станциях республики обеспечен доступ в здания для инвалидов и других МГН (установлены пандусы), осуществляется оборудование с точки зрения доступности внутренних путей передвижения и специальных зон оказания услуг, выделены парковочные места для автотранспортных средств инвалидов с установкой специального знака.
С 2011 года для обеспечения доступа на железнодорожные вокзалы инвалидов и других МГН осуществляются мероприятия по организации мест парковки автотранспорта для инвалидов на привокзальной площади, нанесению тактильной полосы для лиц с ослабленным зрением на перронной платформе вокзалов, установке окна справочного бюро на удобной для инвалидов-колясочников высоте и иной адаптации привокзальной территории.
Анализ работы в сфере предоставления транспортных услуг инвалидам и адаптации объектов транспортной инфраструктуры позволил выявить проблемы в этой области, в том числе:
недостаточное оснащение подвижного состава, в том числе авиа- и железнодорожного транспорта, специальным оборудованием для организации его физической и информационной доступности всем категориям лиц с ограниченными возможностями;
отсутствие доступности перекрестков, пешеходных переходов, остановок общественного транспорта для свободного перемещения инвалидов.
Не менее важным является вопрос организации доступности для инвалидов и других МГН объектов здравоохранения.
В сфере здравоохранения - 2861 объект, в том числе 87 больниц (включая детские больницы и родильные дома), 585 поликлиник, врачебных амбулаторий и учреждений, 2152 фельдшерско-акушерских пункта, Республиканский центр профилактики и борьбы со СПИДом и инфекционными заболеваниями, станции скорой медицинской помощи, диспансеры, стоматологические поликлиники.
В результате проведенной в 2011 - 2013 годах адаптации объектов здравоохранения с учетом потребностей инвалидов около 50% зданий учреждений здравоохранения доступны избирательно в зависимости от категории инвалидности.
Однако оборудование большинства объектов здравоохранения осуществлялось с учетом требований безбарьерной среды для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, тогда как необходимо обеспечить комплексный подход при адаптации объектов с точки зрения потребностей людей со всеми категориями ограничения (оборудование объектов с учетом потребностей людей с ограничениями по слуху и зрению практически отсутствует).
Кроме того, для повышения комфортности при обслуживании МГН требуется специальное медицинское и реабилитационное оборудование.
Необходимым условием обеспечения полноценной интеграции инвалидов в жизнь общества является создание универсальной безбарьерной среды в образовательных учреждениях.
В сфере образования республики функционируют 235 государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования Республики Башкортостан, в том числе 80 учреждений начального профессионального образования, 49 учреждений среднего профессионального образования, 38 коррекционных учреждений, а также учреждения дополнительного образования, учреждения интернатного типа, детские дома, республиканские психолого-медико-педагогические комиссии и прочие учреждения образования.
В 2011 - 2013 годах Министерство образования Республики Башкортостан приняло участие в работе по формированию в республике базовых образовательных учреждений, предусматривающих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития. В 57 общеобразовательных учреждениях республики было установлено оборудование, позволяющее обеспечить беспрепятственный доступ детей-инвалидов в здание и помещения данных учреждений.
Между тем в республике остро стоит вопрос с обеспечением доступности для инвалидов и маломобильных граждан учреждений профессионального образования. Дети-инвалиды, получившие образование в адаптированных общеобразовательных учреждениях, не имеют возможности в полной мере реализовать свое право на получение профессионального образования и в конечном итоге право на труд.
Анализ работы в сфере образования инвалидов позволил выявить и другие проблемы в этой области:
ограниченное количество общеобразовательных учреждений, обеспечивающих получение инклюзивного образования;
отсутствие развитой системы адаптированных для обучения МГН учреждений профессионального образования;
слабая система переподготовки педагогических кадров специальных (коррекционных) образовательных учреждений;
недостаток специального оборудования для обучения инвалидов.
Проблема занятости и трудоустройства инвалидов является актуальной в современном обществе. Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе инвалидов. Именно эта категория населения сталкивается с наибольшими проблемами при трудоустройстве по причине функциональных нарушений, недостаточной квалификации, вынужденных длительных перерывов в трудовой деятельности. В Республике Башкортостан вопрос трудоустройства граждан с ограниченными возможностями решается в рамках реализации республиканских программ дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда, в соответствии с которыми с 2010 года оказывается содействие инвалидам в трудоустройстве на специальные оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Еще одним важным фактором реабилитации и социально-бытовой адаптации человека с ограниченными возможностями является физическая культура и спорт.
Сфера спорта республики представлена 6918 учреждениями, оказывающими услуги в области физической культуры и спорта, в том числе 326 предприятиями, организациями и учреждениями, оказывающими аналогичные услуги инвалидам.
Одними из важнейших направлений в деятельности Министерства молодежной политики и спорта Республики Башкортостан являются организация физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, реабилитация и укрепление их здоровья, расширение сферы полноценного отдыха.
По итогам 2013 года в республике в занятия физической культурой, спортом и туризмом вовлечено около 10 тысяч инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, что составляет 3,3% от общего количества инвалидов.
Ежегодно в республике расширяется число видов спорта, которыми занимаются инвалиды: легкая атлетика, плавание, дзюдо, лыжные гонки, биатлон, фехтование, пауэрлифтинг, самбо, настольный теннис, теннис на колясках, футбол, хоккей, бадминтон, волейбол, горнолыжный спорт, армспорт, стрельба из лука, конный спорт, туризм и другие.
С 2009 года проводится Спартакиада инвалидов Республики Башкортостан по пяти видам спорта. За годы участия инвалидов в паралимпийских и сурдлимпийских играх спортсменами республики завоевано 126 медалей, из них 61 - высшего достоинства.
Государственной программой "Развитие физической культуры и спорта в Республике Башкортостан" на 2013 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 августа 2013 года № 374 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 октября 2013 года № 456), предусмотрены мероприятия, направленные на развитие адаптивной физической культуры среди лиц с ограниченными физическими возможностями и инвалидов.
Вместе с тем в развитии массового спортивного движения среди инвалидов существует ряд проблем:
инфраструктура спортивных объектов не в полной мере адаптирована для инвалидов;
отсутствует специализированное оборудование для занятий с инвалидами, имеющими различные степени и формы ограничений;
требуется открытие дополнительных спортивных детско-юношеских школ в целях удовлетворения потребности инвалидов в занятиях адаптивной физической культурой и спортом.
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к объектам культуры является неотъемлемой частью социокультурной реабилитации лиц с ограниченными физическими возможностями.
В сфере культуры функционирует более 4400 объектов культуры, в том числе 47 государственных учреждений и предприятий, включая 12 театрально-концертных организаций, 6 кинотеатров, 6 музеев, 9 образовательных учреждений и иные организации культуры.
В 2011 - 2013 годах проводилась работа по укреплению материально-технической базы Башкирской республиканской специальной библиотеки для слепых, адаптации для нужд инвалидов и других МГН музейного комплекса республики, здания Конгресс-холла, установке пандусов и лифтов, приобретению подъемников, устройству санитарно-гигиенических помещений для инвалидов в культурно-просветительских учреждениях.
Между тем реализованные мероприятия не позволили в полной мере обеспечить доступность для инвалидов наиболее востребованных объектов культуры из-за отсутствия современных технологий информационной доступности данных объектов.
Сфера социальной защиты и занятости населения Республики Башкортостан представлена 157 государственными и муниципальными учреждениями: 59 комплексными центрами социального обслуживания населения, 21 стационарным учреждением интернатного типа, 5 реабилитационными центрами для детей и подростков с ограниченными возможностями (с 20 филиалами в городах и районах республики), 3 социальными приютами для детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, 65 центрами занятости населения, а также социальным центром по оказанию помощи лицам без определенного места жительства и центром социальной адаптации людей, страдающих от алкогольной и наркотической зависимости.
Данными учреждениями приобретено и установлено специальное оборудование, обеспечивающее создание безбарьерной среды: поручни, пандусы, подъемные устройства, кнопки вызова и прочие приспособления, проведены мероприятия по оборудованию специальных парковочных мест для инвалидов. При этом вопрос адаптации объектов социального обслуживания населения остается открытым, так как речь идет об обеспечении доступности не только учреждений, осуществляющих прием граждан, но и стационарных учреждений социального обслуживания, в которых люди с ограниченными возможностями проживают ежедневно и круглогодично. В связи с этим для организации полной доступности данных объектов необходимы значительные финансовые затраты.
В целом достигнутые положительные изменения показали эффективность применения комплексного программного подхода в обеспечении доступной среды жизнедеятельности для инвалидов. Так, мероприятиями Программы одновременно охвачены различные сферы жизнедеятельности: социального обслуживания, культуры, спорта, здравоохранения, образования, транспорта. Реализация мероприятий Программы предусмотрена за счет консолидации средств бюджетов разных уровней: федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов.
Запланированный мероприятиями Программы перечень работ по адаптации в 2014 - 2015 годах социально значимых объектов составлен с учетом результатов паспортизации объектов социальной инфраструктуры.
В республике с 2011 года проводится работа по паспортизации доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.
В целях формирования и обновления карт, отображающих состояние доступности объектов и услуг для инвалидов, разработан проект специализированного информационного программного комплекса "Доступная среда" на базе информационной системы "ДубльГИС".
По поручению Президента Республики Башкортостан в 2013 году в республике приступили к масштабной паспортизации приоритетных объектов социальной инфраструктуры, а также формированию и обновлению карт, отображающих доступность объектов социальной инфраструктуры для инвалидов.
Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан оказывается информационная, методическая и консультативная помощь участникам процесса паспортизации и адаптации объектов и услуг для инвалидов и других МГН.
В муниципальных образованиях республики приняты организационно-распорядительные документы, определяющие порядок работы по паспортизации и адаптации объектов социальной инфраструктуры.
Для проведения обследования объектов социальной инфраструктуры на предмет их доступности с учетом потребностей инвалидов в муниципальных образованиях республики сформированы рабочие группы - общественные инспекции, в состав которых вошли представители общественных организаций инвалидов, органов социальной защиты населения и органов местного самоуправления.
Ведется работа по формированию и обновлению карт доступности объектов социальной инфраструктуры для создания карты доступности Республики Башкортостан.
В муниципальных образованиях республики формируется перечень объектов социальной инфраструктуры на обслуживаемой территории с общими сведениями о каждом объекте - реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг (далее - Реестр ОСИ). Впоследствии осуществляется выборка объектов из Реестра ОСИ с учетом значимости объекта для инвалидов и имеющихся ресурсов для паспортизации объекта в целях проведения анкетирования.
Анкетирование - сбор информации от руководителей организаций, расположенных на объекте социальной инфраструктуры, о деятельности организаций (оказываемых услугах) и состоянии доступности объекта в месте расположения организаций и оказания услуг.
Данные анкет и результаты обследования объекта социальной инфраструктуры на предмет доступности для инвалидов и других МГН вносятся в Реестр ОСИ. На каждый объект, включенный в Реестр ОСИ, формируется паспорт доступности ОСИ.
Важно отметить следующие риски реализации Программы:
а) финансовый риск реализации Программы связан с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, что может привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов разных уровней;
б) существенная дифференциация финансовых возможностей муниципальных образований Республики Башкортостан приводит к различной степени эффективности и результативности исполнения их полномочий в сфере осуществления мероприятий, направленных на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
В рамках Программы минимизация данного риска возможна на основе:
совершенствования нормативно-правового регулирования в указанной сфере;
дифференциации условий софинансирования мероприятий по адаптации приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с учетом уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований республики;
в) риск отсутствия ожидаемых конечных результатов Программы является типичным при выполнении долгосрочных и комплексных программ, на его минимизацию направлены меры по планированию работ по реализации мероприятий Программы, в частности, формирование каждым соисполнителем Программы плана реализации Программы, содержащего перечень программных мероприятий, с указанием сроков их выполнения, ответственных исполнителей, объемов бюджетных ассигнований.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач Программы, и меры по их минимизации предпринимаются Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан при управлении Программой. Соисполнителями Программы обеспечиваются актуальность при планировании и реализации программных мероприятий, предупреждение дублирования их результатов.
2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПРОГРАММЫ
Целью Программы является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями в Республике Башкортостан, в том числе создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан;
организация информационно-методического и кадрового обеспечения системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Республике Башкортостан;
содействие преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию позитивного отношения к проблемам инвалидов и проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан.
Система целевых показателей (индикаторов) Программы, применяемая для оценки результатов достижения цели и задач Программы, изложена в приложении № 1 к ней.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Программы представлена в приложении № 2 к ней.
3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации Программы с 2011 по 2015 год в два этапа:
I этап - 2011 - 2013 годы;
II этап - 2014 - 2015 годы.
4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования Программы составляет 532211,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 13973,7 тыс. рублей;
2012 год - 141414,9 тыс. рублей;
2013 год - 128384,1 тыс. рублей;
2014 год - 178719,7 тыс. рублей;
2015 год - 69718,6 тыс. рублей,
из них средства:
федерального бюджета - 134574,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 2049,7 тыс. рублей;
2012 год - 42453,4 тыс. рублей;
2013 год - 15071,2 тыс. рублей;
2014 год - 75000,0 тыс. рублей (прогноз);
бюджета Республики Башкортостан - 328585,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 9724,0 тыс. рублей;
2012 год - 53414,9 тыс. рублей;
2013 год - 99456,9 тыс. рублей;
2014 год - 97461,2 тыс. рублей;
2015 год - 68528,6 тыс. рублей;
местного бюджета - 69051,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 2200,0 тыс. рублей;
2012 год - 45546,6 тыс. рублей;
2013 год - 13856,0 тыс. рублей;
2014 год - 6258,5 тыс. рублей;
2015 год - 1190,0 тыс. рублей.
Для выполнения мероприятий первого этапа реализации Программы (2011 - 2013 годы) из бюджета Республики Башкортостан выделено 162595,8 тыс. рублей.
Общий объем финансирования реализации второго этапа Программы (2014 - 2015 годы) составляет 248438,3 тыс. рублей.
Общий объем средств федерального бюджета в 2014 году (прогноз) - 75000,0 тыс. рублей, в том числе объем средств федерального бюджета, выделяемых:
Министерством образования и науки Российской Федерации (прогноз), - 23250,0 тыс. рублей;
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (прогноз), - 51750,0 тыс. рублей.
Объем средств на реализацию второго этапа Программы:
бюджета Республики Башкортостан - 165989,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 97461,2 тыс. рублей;
2015 год - 68528,6 тыс. рублей;
местного бюджета - 7448,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 6258,5 тыс. рублей;
2015 год - 1190,0 тыс. рублей.
Бюджетные ассигнования на 2014 - 2015 годы распределяются на приоритетные сферы жизнедеятельности:
а) сфера образования - 89636,0 тыс. рублей, из них в 2014 году - 66358,5 тыс. рублей, в 2015 году - 23277,5 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета в 2014 году - 30400,0 тыс. рублей, из них выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации - 7150,0 тыс. рублей, Министерством образования и науки Российской Федерации - 23250,0 тыс. рублей;
б) сфера здравоохранения - 67413,0 тыс. рублей, из них в 2014 году - 35550,0 тыс. рублей, в 2015 году - 31863,0 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета, выделяемые в 2014 году Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 15000,0 тыс. рублей;
в) сфера транспорта - 17500,0 тыс. рублей, из них в 2014 году - 16300,0 тыс. рублей, в 2015 году - 1200,0 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета, выделяемые в 2014 году Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 6300,0 тыс. рублей;
г) сфера культуры - 28304,3 тыс. рублей, из них в 2014 году - 18461,2 тыс. рублей, в 2015 году - 9843,1 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета, выделяемые в 2014 году Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 8100,0 тыс. рублей;
д) сфера спорта - 17650,0 тыс. рублей, из них в 2014 году - 17650,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 8500,0 тыс. рублей;
е) сфера социальной защиты населения - 18700,0 тыс. рублей, из них в 2014 году - 18100,0 тыс. рублей, в 2015 году - 600,0 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета, выделяемые в 2014 году Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 6000,0 тыс. рублей;
ж) сфера информации и связи - 9235,0 тыс. рублей, из них в 2014 году - 6300,0 тыс. рублей, в 2015 году - 2935,0 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета, выделяемые в 2014 году Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 700,0 тыс. рублей.
Объем средств бюджетов различного уровня, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, позволит выполнить установленные значения показателей (индикаторов) Программы.
Предоставление субсидий из федерального бюджета на реализацию Программы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации".
В рамках Программы будут предоставляться субсидии органам местного самоуправления в Республике Башкортостан на реализацию мероприятий по созданию доступной среды жизнедеятельности.
Предоставление субсидий органам местного самоуправления в Республике Башкортостан осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между ответственным исполнителем Программы либо соисполнителем Программы и органом местного самоуправления в Республике Башкортостан.
5. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Организация исполнения мероприятий, текущее управление, координация работ соисполнителей Программы и контроль за ходом реализации Программы (в том числе оценка достижения целевых показателей (индикаторов) Программы) осуществляются ответственным исполнителем Программы.
Ответственный исполнитель Программы:
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;
вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;
обеспечивает контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан;
обеспечивает выполнение мероприятий Программы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с законодательством;
организует размещение информации о ходе и результатах реализации Программы на своем официальном сайте в сети Интернет;
взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Программы.
Соисполнители Программы:
организуют реализацию мероприятий Программы;
обеспечивают выполнение мероприятий Программы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с законодательством;
выступают инициаторами корректировки мероприятий Программы, источников и объемов их финансирования;
организуют осуществление контроля за реализацией мероприятий Программы в отношении объектов, находящихся в их ведении.
Обеспечение независимой оценки Программы осуществляет Координационный совет по делам инвалидов при Правительстве Республики Башкортостан, состав которого утверждается Правительством Республики Башкортостан с учетом предложений общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере защиты прав и интересов инвалидов.
Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Программы соисполнители Программы:
ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обобщают и анализируют результаты реализации Программы и представляют ответственному исполнителю Программы соответствующие отчеты, в том числе об использовании бюджетных средств;
ежегодно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют ответственному исполнителю Программы годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности мероприятий Программы.
Ответственный исполнитель Программы:
ежеквартально до 15 числа месяца и ежегодно до 20 числа месяца, следующих за отчетными периодами, направляет в Министерство экономического развития Республики Башкортостан и Министерство финансов Республики Башкортостан отчеты о ходе (итогах) выполнения целевых показателей (индикаторов) Программы, эффективности использования средств бюджета Республики Башкортостан, а также статистическую, справочную и аналитическую информации о реализации Программы;
ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
а) информацию о ходе реализации Программы с указанием сведений о выполнении мероприятий;
б) отчет об осуществлении расходов бюджета Республики Башкортостан (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Программу;
в) отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Программы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Внесение изменений в перечень программных мероприятий, сроки их реализации, объемы бюджетных ассигнований на реализацию Программы осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном для разработки и реализации государственных программ в Республике Башкортостан.
6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, обеспечение равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни инвалидов на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
Социальная эффективность Программы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
интеграции инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами досуговые, культурные и спортивные мероприятия;
информационных кампаний и акций средств массовой информации в освещении проблем инвалидов.
Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местного бюджета, в том числе в результате перераспределения расходов.
Расчет эффективности реализации Программы по показателям проводится по формуле:
Еi = Пф / Пп x 100%,
где:
Ei - степень достижения плановых значений i-го показателя эффективности Программы (%);
Пп - планируемое значение показателя в соответствующем периоде;
Пф - фактическое значение показателя в соответствующем периоде.
При значении показателя эффективности использования выделенных финансовых средств свыше 80% эффективность реализации Программы оценивается как высокая;
при значении показателя эффективности использования выделенных финансовых средств от 50 до 80% эффективность реализации Программы оценивается как хорошая;
при значении показателя эффективности использования выделенных финансовых средств от 20 до 50% эффективность реализации Программы оценивается как удовлетворительная;
при значении показателя эффективности использования выделенных финансовых средств менее 20% эффективность реализации Программы оценивается как неудовлетворительная.
Показатель бюджетной эффективности реализации Программы определяется по формуле:
Э(бюд) = Ф(ф) / Ф(п) x 100%,
где:
Э(бюд) - бюджетная эффективность реализации Программы (%);
Ф(ф) - фактическое использование финансовых средств в соответствующем периоде;
Ф(п) - планируемое использование финансовых средств в соответствующем периоде.
При значении показателя эффективности использования выделенных финансовых средств свыше 80% бюджетная эффективность реализации Программы оценивается как высокая;
при значении показателя эффективности использования выделенных финансовых средств от 50 до 80% бюджетная эффективность реализации Программы оценивается как хорошая;
при значении показателя эффективности использования выделенных финансовых средств от 20 до 50% бюджетная эффективность реализации Программы оценивается как удовлетворительная;
при значении показателя эффективности использования выделенных финансовых средств менее 20% бюджетная эффективность реализации Программы оценивается как неудовлетворительная.
7. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Система программных мероприятий представлена в приложениях № 3 (I этап реализации Программы) и № 4 (II этап реализации Программы).".
3. Дополнить Программу приложениями № 1 - 4 следующего содержания:
"Приложение № 1
к республиканской целевой
программе "Доступная среда"
на 2011 - 2015 годы
СИСТЕМА
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
Цель и задачи Программы
Перечень целевых показателей (индикаторов) Программы
Единица измерения
Фактическое значение на момент разработки Программы
Изменение целевого показателя (индикатора) Программы
Планируемое значение на момент окончания действия Программы (плановый показатель)
по годам
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
Цель:
Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан, в том числе создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Республике Башкортостан
%
13
44,7
57
57
Задачи:
Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Башкортостан по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг
%
-
30
42
42
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Башкортостан
%
20
32
46
46
доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан
%
15
30
42
42
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Республике Башкортостан
%
5
10
11,9
11,9
доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования
%
2,8
10,5
13,2
13,2
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
%
14
14,5
15
15
доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений
%
3,8
12,8
13,5
13,5
Организация информационно-методического и кадрового обеспечения системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Республике Башкортостан
доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Республике Башкортостан
%
13
25
29
29
Содействие преодолению социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Башкортостан
%
25
45,3
50
50
Приложение № 2
к республиканской целевой
программе "Доступная среда"
на 2011 - 2015 годы
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) РЕСПУБЛИКАНСКОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Единица измерения
Описание и методика расчета целевого показателя (индикатора)
Ответственный за сбор информации
1
2
3
4
Принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан
ед.
определяется методом подсчета
Минтруд РБ
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов, проживающих в Республике Башкортостан
%
число инвалидов, положительно оценивающих уровень
доступности приоритетных объектов и услуг в
приоритетных сферах жизнедеятельности, x 100%
_____________________________________________
общая численность опрошенных инвалидов в
Республике Башкортостан
Минтруд РБ
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Башкортостан по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг
%
количество приоритетных объектов и услуг в
приоритетных сферах жизнедеятельности
инвалидов, нанесенных на карту доступности
Республики Башкортостан
по результатам их паспортизации, x 100%
_______________________________________
общее количество объектов социальной
инфраструктуры в приоритетных сферах
жизнедеятельности в Республике Башкортостан
Минтруд РБ
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Башкортостан
%
количество доступных для инвалидов
и других МГН приоритетных объектов социальной
инфраструктуры в приоритетных
сферах в Республике Башкортостан x 100%
_______________________________________
общее количество приоритетных объектов
социальной инфраструктуры в приоритетных сферах
в Республике Башкортостан
Минтруд РБ
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан
%
количество объектов социальной инфраструктуры, на
которые сформированы паспорта доступности, x 100%
_________________________________________________
общее количество объектов социальной
инфраструктуры в приоритетных сферах
жизнедеятельности в Республике Башкортостан
Минтруд РБ
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Республике Башкортостан
%
количество единиц подвижного состава наземного
транспорта общего пользования в Республике
Башкортостан, оборудованного для
перевозки инвалидов и других МГН, x 100%
________________________________________
общее количество единиц подвижного состава
наземного транспорта общего пользования
в Республике Башкортостан
Гостранс РБ
Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования
%
количество учреждений профессионального образования
Республики Башкортостан, в которых сформирована
универсальная безбарьерная среда, позволяющая
обеспечить совместное обучение инвалидов
и лиц, не имеющих нарушений развития, x 100%
____________________________________________
общее количество учреждений профессионального
образования Республики Башкортостан
Минобразования РБ
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
%
число лиц с ограниченными возможностями здоровья и
инвалидов от 6 до 18 лет, систематически
занимающихся физической культурой
и спортом в Республике Башкортостан, x 100%
___________________________________________
общая численность лиц с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет
в Республике Башкортостан
ММПС РБ
Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений
%
количество общеобразовательных учреждений, в
которых сформирована универсальная
безбарьерная среда, позволяющая обеспечить
совместное обучение инвалидов и лиц,
не имеющих нарушений развития, х 100%
_____________________________________
общее количество общеобразовательных учреждений
в Республике Башкортостан
Минобразования РБ
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Республике Башкортостан
%
число специалистов, прошедших обучение и повышение
квалификации по вопросам реабилитации
и социальной интеграции инвалидов, х 100%
_________________________________________
число специалистов, занятых в сфере реабилитации и
социальной интеграции инвалидов
Минтруд РБ
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Башкортостан
%
число инвалидов, положительно оценивающих
отношение населения к проблемам
инвалидов в Республике Башкортостан, х 100%
___________________________________________
общая численность опрошенных инвалидов
в Республике Башкортостан
Минтруд РБ
Приложение № 3
к республиканской целевой
программе "Доступная среда"
на 2011 - 2015 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
I ЭТАПА РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
N
п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок исполнения, годы
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
Непосредственные результаты реализации мероприятия
всего
в том числе по годам
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Нормативно-методическое обеспечение работ по созданию условий для преобразования среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов, в том числе:
Минтруд РБ
2011 - 2012
бюджет РБ
200,0
100,0
100,0
-
получение данных, которые позволят объективно оценивать эффективность реализации Программы
1.1
Разработка методики, позволяющей собрать, объективно оценить и систематизировать сведения о соблюдении организациями независимо от их организационно-правовой формы нормативных правовых актов, устанавливающих требования доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры (прочие расходы)
Минтруд РБ
2011
бюджет РБ
100,0
100,0
-
-
методическое пособие по использованию нормативов градостроительного проектирования для обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры
1.2
Подготовка и проведение социологических исследований об оценке инвалидами состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности (прочие услуги)
Минтруд РБ
2012
бюджет РБ
50,0
-
50,0
-
проведение социологического опроса инвалидов
1.3
Разработка положения о пилотном проекте по внедрению сертификата на обустройство квартир инвалидов специальным оборудованием и приспособлениями для облегчения их жизнедеятельности (прочие расходы)
Минтруд РБ
2012
бюджет РБ
50,0
-
50,0
-
правовое сопровождение внедрения безбарьерной среды в жилых помещениях
2
Формирование условий для обеспечения доступа инвалидов к физическому окружению, в том числе:
Минтруд РБ;
Минздрав РБ;
Минкультуры РБ;
Минобразования РБ;
администрации МР и ГО РБ (по согласованию);
ММПС РБ;
АН РБ
2011 - 2013
всего,
в том числе:
258807,7
12373,7
124476,9
121957,1
улучшение условий доступности предоставляемых услуг
бюджет РБ
137630,8
8124,0
36476,9
93029,9
федеральный бюджет
59574,3
2049,7
42453,4
15071,2
местный бюджет
61602,6
2200,0
45546,6
13856,0
2.1
Обеспечение физической доступности объектов системы здравоохранения путем внедрения специального оборудования
(капитальные и текущие расходы)
Минздрав РБ
2013
бюджет РБ
24813,0
-
-
24813,0
оборудование до 8 объектов
2.2
Обеспечение физической и информационной доступности для инвалидов объектов системы образования путем внедрения специального оборудования
(капитальные и текущие расходы),
в том числе:
Минобразования РБ
2011 - 2013
всего,
в том числе:
165976,9
4249,7
108000,0
53727,2
повышение доли образовательных учреждений, в которых создана безбарьерная среда обучения, за счет приспособления входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, сооружения пандусных съездов
бюджет РБ
44800,0
-
20000,0
24800,0
федеральный бюджет
59574,3
2049,7
42453,4
15071,2
местный бюджет
61602,6
2200,0
45546,6
13856,0
2.2.1
дошкольных образовательных учреждений
(капитальные и текущие расходы)
Минобразования РБ;
администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
2012
бюджет РБ
780,0
-
780,0
-
оборудование до 8 объектов
2.2.2
общеобразовательных учреждений, в том числе специальных (коррекционных) образовательных учреждений, детских домов, других образовательных учреждений интернатного типа
(капитальные и текущие расходы)
Минобразования РБ;
администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
2011 - 2013
всего,
в том числе:
147582,1
4249,7
102380,0
40952,4
оборудование до 100 объектов
бюджет РБ
26405,2
-
14380,0
12025,2
федеральный бюджет
59574,3
2049,7
42453,4
15071,2
местный бюджет
61602,6
2200,0
45546,6
13856,0
2.2.3
учреждений начального и среднего профессионального образования
(капитальные и текущие расходы)
Минобразования РБ
2012 - 2013
бюджет РБ
15434,8
-
3370,0
12064,8
оборудование до 16 объектов
2.2.4
учреждений дополнительного (внешкольного) образования детей
(капитальные и текущие расходы)
Минобразования РБ;
администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
2012
бюджет РБ
540,0
-
540,0
-
оборудование до 8 объектов
2.2.5
государственных бюджетных учреждений психолого-медико-педагогические комиссии
(капитальные и текущие расходы)
Минобразования РБ
2012 - 2013
бюджет РБ
1640,0
-
930,0
710,0
оборудование до 16 объектов
2.3
Обеспечение физической и информационной доступности для инвалидов объектов культуры путем внедрения специального оборудования
(капитальные и текущие расходы),
в том числе:
обеспечение доступности для инвалидов услуг, предоставляемых учреждениями культуры
2.3.1
кинотеатров
(капитальные и текущие расходы)
Минкультуры РБ
2013
бюджет РБ
5665,8
-
-
5665,8
оборудование до 8 объектов
2.3.2
музеев
(капитальные и текущие расходы)
Минкультуры РБ
2012 - 2013
бюджет РБ
6783,1
-
5940,1
843,0
оборудование до 16 объектов
2.3.3
библиотек
(капитальные и текущие расходы)
Минкультуры РБ
2012 - 2013
бюджет РБ
8273,8
-
7874,8
399,0
оборудование до 16 объектов
2.3.4
театрально-концертных организаций
(капитальные и текущие расходы)
Минкультуры РБ
2013
бюджет РБ
16840,4
-
-
16840,4
оборудование до 8 объектов
2.3.5
прочих учреждений культуры
(капитальные и текущие расходы)
Минкультуры РБ
2012 - 2013
бюджет РБ
18365,7
-
1062,0
17303,7
оборудование до 16 объектов
2.4
Обеспечение физической и информационной доступности для инвалидов учреждений системы социальной защиты и занятости населения путем внедрения специального оборудования, в том числе:
улучшение условий доступности социальных услуг
2.4.1
комплексных центров социального обслуживания населения
(капитальные и текущие расходы)
Минтруд РБ
2011 - 2013
бюджет РБ
4644,0
4244,0
200,0
200,0
оборудование до 24 объектов
2.4.2
территориальных органов социальной защиты населения и государственных учреждений по обеспечению государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения
(капитальные и текущие расходы)
Минтруд РБ
2011 - 2013
бюджет РБ
1400,0
1000,0
200,0
200,0
оборудование до 24 объектов
2.4.3
интернатных учреждений
(капитальные и текущие расходы)
Минтруд РБ
2011 - 2013
бюджет РБ
1800,0
1400,0
200,0
200,0
оборудование до 24 объектов
2.4.4
центров занятости населения Республики Башкортостан
(капитальные и текущие расходы)
Минтруд РБ
2013
бюджет РБ
1148,7
-
-
1148,7
оборудование до 8 объектов
2.4.5
реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (капитальные и текущие расходы)
Минтруд РБ
2011
бюджет РБ
980,0
980,0
-
-
оборудование до 8 объектов
2.4.6
государственного учреждения Республиканский центр социально-психологической помощи семье, детям, молодежи и его 10 филиалов
ММПС РБ
2012 - 2013
бюджет РБ
1616,3
-
1000,0
616,3
оборудование до 16 объектов
2.5
Обеспечение физической доступности объектов Уфимского научно-исследовательского института глазных болезней Академии наук Республики Башкортостан
(капитальные и текущие расходы)
АН РБ
2011
бюджет РБ
500,0
500,0
-
-
оборудование до 8 объектов
3
Создание инвалидам условий для беспрепятственного передвижения средствами общественного и индивидуального транспорта, в том числе с помощью кресел-колясок,
в том числе:
администрации МР и ГО РБ (по согласованию);
Гостранс РБ;
ММПС РБ;
Минздрав РБ;
Минобразования РБ;
Минкультуры РБ;
Минтруд РБ;
МПИП РБ
2011 - 2013
бюджет РБ
12038,0
100,0
11338,0
600,0
создание инвалидам комфортных условий пользования транспортной инфраструктурой и объектами социального назначения
3.1
Приобретение автотранспортных средств, адаптированных для перевозки пассажиров, передвигающихся с помощью кресел-колясок (капитальные вложения)
Минобразования РБ
2012
бюджет РБ
11000,0
-
11000,0
-
приобретение до 10 автотранспортных средств
3.2
Графическая разметка и оснащение указателями мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов,
в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений (прочие расходы)
администрации МР и ГО РБ (по согласованию);
Минтруд РБ
2011
бюджет РБ
100,0
100,0
-
-
оборудование до 1000 объектов
3.3
Оборудование звуковыми и световыми приставками светофоров на пешеходных переходах около учреждений социального, культурного назначения (капитальные вложения)
администрации МР и ГО РБ (по согласованию);
МПИП РБ (в части организации производства)
2011 - 2013
объем средств определяется
органами местного самоуправления
Республики Башкортостан
оборудование до 100 объектов
3.4
Переоборудование принадлежащих инвалидам отечественных автотранспортных средств на ручное управление (прочие расходы)
Минтруд РБ
2012 - 2013
бюджет РБ
638,0
-
338,0
300,0
оборудование ручным управлением до 20 автотранспортных средств
3.5
Оказание инвалидам помощи в обучении навыкам вождения автотранспортного средства с ручным управлением (прочие расходы)
Минтруд РБ
2013
бюджет РБ
300,0
-
-
300,0
обучение вождению до 20 инвалидов
4
Информационное обеспечение мероприятий по созданию условий для преобразования среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов,
в том числе:
Минтруд РБ;
Минобразования РБ;
Минздрав РБ;
Минкультуры РБ;
ММПС РБ
2011 - 2013
бюджет РБ
3600,0
1000,0
1500,0
1100,0
повышение роли общественности в решении проблемы формирования безбарьерной и комфортной среды жизнедеятельности для инвалидов
4.1
Проведение инвентаризации и паспортизации объектов социальной инфраструктуры Республики Башкортостан в целях выявления существующих барьеров и ограничений для доступа инвалидов (прочие расходы)
Минтруд РБ
2011 - 2012
бюджет РБ
400,0
200,0
200,0
-
паспортизация объектов социальной инфраструктуры двух населенных пунктов Республики Башкортостан
4.2
Разработка программного обеспечения единой информационной системы "Инвалиды" для межведомственного взаимодействия и обмена информацией (прочие расходы)
Минтруд РБ
2012
бюджет РБ
400,0
-
400,0
-
организация межведомственного взаимодействия на базе имеющихся программных комплексов
4.3
Проведение научно-практических конференций и семинаров по вопросам преобразования среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов;
участие во всероссийских и международных конференциях, семинарах (прочие расходы)
Минтруд РБ
2011 - 2013
бюджет РБ
1300,0
400,0
500,0
400,0
проведение зональных и республиканских семинаров, участие в двух международных конференциях
4.4
Организация и проведение просветительских кампаний, рекламных акций по пропаганде идеи доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, производство соответствующих средств (прочие расходы)
Минтруд РБ
2011 - 2013
бюджет РБ
1100,0
400,0
400,0
300,0
организация социальной рекламы (серия видеороликов на телевидении и аудиороликов на радиостанциях, изготовление баннеров, календарей)
4.5
Организация и проведение курсов повышения квалификации, переподготовки специалистов, в том числе зарубежных стажировок, по программе "Доступная среда"
Минтруд РБ;
Минобразования РБ;
Минздрав РБ;
ММПС РБ
2013
бюджет РБ
400,0
-
-
400,0
обучение до 10 специалистов
5
Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к средствам связи и информации,
в том числе:
Минобразования РБ;
Минтруд РБ;
Агентство печати РБ
2011 - 2013
бюджет РБ
8300,0
400,0
4000,0
3900,0
повышение доступности информационных услуг
5.1
Приобретение оборудования и организация предоставления услуг центром диспетчерского обслуживания по каналам видеотелефонной связи для инвалидов (капитальные расходы)
Минтруд РБ
2011 - 2013
бюджет РБ
1700,0
100,0
500,0
1100,0
приобретение до 70 единиц мультимедийных устройств;
организация работы центра диспетчерского обслуживания по каналам видеотелефонной связи для инвалидов
5.2
Формирование и обновление карт, отображающих состояние доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг для инвалидов
Минтруд РБ
2012 - 2013
бюджет РБ
1000,0
-
500,0
500,0
создание электронной карты доступности объектов социальной инфраструктуры Республики Башкортостан
5.3
Организация и проведение подготовки (переподготовки) сурдо- и тифлопереводчиков, а также обучение на базовом уровне русскому жестовому языку специалистов, оказывающих государственные услуги (прочие расходы)
Минтруд РБ
2011
бюджет РБ
300,0
300,0
-
-
обучение до 30 специалистов
5.4
Приобретение, монтаж и ввод в эксплуатацию аппаратуры скрытого субтитрирования телевещания на республиканских государственных телевизионных каналах для инвалидов по слуху (капитальные расходы)
Агентство печати РБ
2012 - 2013
бюджет РБ
5000,0
-
3000,0
2000,0
приобретение и монтаж двух комплектов специализированного оборудования для организации субтитрирования на телеканале "БСТ"
5.5
Проведение работ по обеспечению сурдопереводом (субтитровым сопровождением) информационных телепрограмм (прочие расходы)
Агентство печати РБ
2013
бюджет РБ
300,0
-
-
300,0
организация субтитрового сопровождения до 10 телевизионных программ, до 2 выпусков новостей
6
Социальная поддержка и реабилитация инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы, в том числе:
Минздрав РБ
2013
бюджет РБ
827,0
-
-
827,0
улучшение условий обслуживания инвалидов
6.1
Приобретение и внедрение современных технологий и методик психологической реабилитации инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы (капитальные и текущие расходы)
Минздрав РБ
2013
бюджет РБ
827,0
-
-
827,0
приобретение для кабинетов психологической реабилитации до 50 единиц технических средств реабилитации и спортивного снаряжения
Итого по I этапу реализации Программы, в том числе:
283772,7
13973,7
141414,9
128384,1
бюджет РБ
162595,8
9724,0
53414,9
99456,9
федеральный бюджет
59574,3
2049,7
42453,4
15071,2
местный бюджет
61602,6
2200,0
45546,6
13856,0
Приложение № 4
к республиканской целевой
программе "Доступная среда"
на 2011 - 2015 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
II ЭТАПА РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
№ п/п
Наименование Программы, ее мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
Непосредственные результаты реализации мероприятия Программы
всего
в том числе по годам
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
Республиканская целевая программа "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы
всего,
в том числе:
248438,3
178719,7
69718,6
федеральный бюджет
75000,0
75000,0
-
Минобрнауки России
(прогноз)
23250,0
23250,0
-
Минтруд России
(прогноз)
51750,0
51750,0
-
бюджет Республики Башкортостан,
в том числе:
165989,8
97461,2
68528,6
Минтруд РБ
22365,0
17900,0
4465,0
Минобразования РБ
53437,5
31350,0
22087,5
ММПС РБ
7500,0
7500,0
-
Минздрав РБ
52413,0
20550,0
31863,0
Минкультуры РБ
20204,3
10361,2
9843,1
Гостранс РБ
8500,0
8500,0
-
Агентство печати РБ
1570,0
1300,0
270,0
местный бюджет
7448,5
6258,5
1190,0
1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других МГН
1.1
Адаптация объектов транспортной инфраструктуры и прилегающих к ним территорий для инвалидов и других МГН,
в том числе:
установка указателей со световой и звуковой информацией для лиц с нарушениями слуха и зрения;
оборудование кабин в общественных туалетах;
оборудование зданий пандусами и другими специальными приспособлениями;
создание специально отведенных парковочных мест для автотранспорта инвалидов и др.
всего,
в том числе:
14800,0
14800,0
-
приобретение и установка оборудования, необходимого для обеспечения доступности объектов транспортной инфраструктуры для маломобильных граждан, в 100-процентном объеме от заявленной потребности
Минтруд России
6300,0
6300,0
-
Гостранс РБ
8500,0
8500,0
-
1.2
Обеспечение физической и информационной доступности для инвалидов и других МГН учреждений спорта путем внедрения специального оборудования,
в том числе:
установка пандусов, поручней, кнопки вызова, тактильной плитки и указателей, контрастных лент на ступенях на путях движения;
оборудование специализированных санитарно-гигиенических комнат и др.
всего,
в том числе:
17650,0
17650,0
-
приобретение и установка оборудования, необходимого для обеспечения доступности объектов спорта для маломобильных граждан, в 100-процентном объеме от заявленной потребности
Минтруд России
8500,0
8500,0
-
ММПС РБ
7500,0
7500,0
-
местный бюджет
1650,0
1650,0
-
1.3
Создание в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования, универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов и оснащение образовательных учреждений специальным,
в том числе учебным, реабилитационным оборудованием и автотранспортом для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата, а также обеспечение физической и информационной доступности для инвалидов общеобразовательных учреждений
всего,
в том числе:
97636,0
51108,5
46527,5
приобретение и установка оборудования, необходимого для обеспечения доступности объектов системы образования для маломобильных граждан, в 100-процентном объеме от заявленной потребности
Минобрнауки России
46500,0
23250,0
23250,0
Минобразования РБ
45337,5
23250,0
22087,5
местный бюджет
5798,5
4608,5
1190,0
1.4
Обеспечение физической и информационной доступности учреждений начального, среднего профессионального образования путем внедрения специального оборудования,
в том числе:
установка пандусов, поручней, кнопки вызова, тактильной плитки и указателей, контрастных лент на ступенях лестниц на путях движения; оборудование специализированных санитарно-гигиенических комнат и др.
всего,
в том числе:
15250,0
15250,0
-
приобретение и установка оборудования, необходимого для обеспечения доступности объектов системы профессионального образования для маломобильных граждан, в 100-процентном объеме от заявленной потребности
Минтруд России
7150,0
7150,0
-
Минобразования РБ
8100,0
8100,0
-
1.5
Обеспечение физической и информационной доступности для инвалидов и других МГН учреждений культуры путем внедрения специального оборудования,
в том числе:
установка пандусов, поручней, кнопки вызова, тактильной плитки и указателей, контрастных лент на ступенях лестниц на путях движения;
оборудование специализированных санитарно-гигиенических комнат и др.
всего,
в том числе:
28304,3
18461,2
9843,1
приобретение и установка оборудования, необходимого для обеспечения доступности объектов культуры для маломобильных граждан, в 100-процентном объеме от заявленной потребности
Минтруд России
8100,0
8100,0
-
Минкультуры РБ
20204,3
10361,2
9843,1
1.6
Обеспечение физической и информационной доступности для инвалидов и других МГН учреждений здравоохранения путем внедрения специального оборудования,
в том числе:
установка пандусов, поручней, кнопки вызова, тактильной плитки и указателей, контрастных лент на ступенях лестниц на путях движения;
оборудование специализированных санитарно-гигиенических комнат и др.
всего,
в том числе:
66413,0
34550,0
31863,0
приобретение и установка оборудования, необходимого для обеспечения доступности объектов системы здравоохранения для маломобильных граждан, в 100-процентном объеме от заявленной потребности
Минтруд России
15000,0
15000,0
-
Минздрав РБ
51413,0
19550,0
31863,0
1.7
Обеспечение физической и информационной доступности для инвалидов и других МГН
учреждений социальной защиты и занятости населения путем внедрения специального оборудования,
в том числе:
установка пандусов, поручней, кнопки вызова, тактильной плитки и указателей, контрастных лент на ступенях лестниц на путях движения;
оборудование специализированных санитарно-гигиенических комнат и др.
всего,
в том числе:
17700,0
17100,0
600,0
приобретение и установка оборудования, необходимого для обеспечения доступности объектов системы социальной защиты и занятости населения для маломобильных граждан, в 100-процентном объеме от заявленной потребности
Минтруд России
6000,0
6000,0
-
Минтруд РБ
11700,0
11100,0
600,0
1.8
Переоборудование принадлежащих инвалидам автотранспортных средств на ручное управление
всего,
в том числе:
1900,0
1000,0
900,0
число инвалидов, которым оказана помощь в обеспечении беспрепятственного передвижения средствами индивидуального транспорта, - не менее 45 ежегодно
Минтруд РБ
1900,0
1000,0
900,0
1.9
Оказание инвалидам помощи в обучении навыкам вождения автотранспортного средства с ручным управлением
всего,
в том числе:
800,0
500,0
300,0
число инвалидов, которым оказана помощь в обеспечении беспрепятственного передвижения средствами индивидуального транспорта, - не менее 45 ежегодно
Минтруд РБ
800,0
500,0
300,0
1.10
Организация предоставления услуг центром диспетчерского обслуживания по каналам видеотелефонной связи для инвалидов по слуху
всего,
в том числе:
3500,0
1300,0
2200,0
оказание услуг в 100-процентном объеме от поступивших заявок
Минтруд РБ
3500,0
1300,0
2200,0
1.11
Приобретение оборудования для обеспечения информационной доступности услуг для инвалидов и других МГН
всего,
в том числе:
1000,0
1000,0
-
приобретение не менее 4 единиц оборудования
Минтруд РБ
1000,0
1000,0
-
1.12
Оснащение учреждений систем социальной защиты, здравоохранения специализированным,
в том числе реабилитационным, оборудованием, адаптированным для инвалидов
всего,
в том числе:
2000,0
2000,0
-
приобретение необходимого специализированного оборудования в 100-процентном объеме от заявленной потребности
Минтруд РБ
1000,0
1000,0
-
Минздрав РБ
1000,0
1000,0
-
1.13
Приобретение городских автобусов большой вместимости
Гостранс РБ
225000,0 <*>
225000,0
-
количество автобусов не менее 10
--------------------------------
<*> Финансовые средства на реализацию мероприятия пункта 1.13 предусмотрены в республиканской адресной инвестиционной программе на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденной распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2013 года № 1600-р (с последующими изменениями).
2. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов
2.1
Проведение научно-практических конференций и семинаров по вопросам преобразования среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов;
участие во всероссийских и международных конференциях, семинарах
всего,
в том числе:
765,0
600,0
165,0
количество научно-практических конференций и семинаров по вопросам преобразования среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов - не менее 3 ежегодно
Минтруд РБ
765,0
600,0
165,0
2.2
Модернизация и техническая поддержка информационной системы, отображающей состояние доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг инвалидов Республики Башкортостан
всего,
в том числе:
800,0
500,0
300,0
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Башкортостан по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг - до 42% в 2015 году
Минтруд РБ
800,0
500,0
300,0
3. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН
3.1
Проведение работ по обеспечению сурдопереводом (субтитровым сопровождением) телепрограмм на республиканских телеканалах
всего,
в том числе:
670,0
400,0
270,0
количество телепрограмм на республиканских телеканалах с субтитровым сопровождением - не менее 3 ежегодно
Агентство печати РБ
670,0
400,0
270,0
3.2
Размещение информационных материалов Программы (видео-, аудиоролики, Интернет-баннеры) на республиканских и муниципальных теле-, радиоканалах, Интернет-сайтах
всего,
в том числе:
1400,0
1400,0
-
количество размещенных информационных материалов - не менее 4
Минтруд России
700,0
700,0
-
Агентство печати РБ
700,0
700,0
-
3.3
Организация авто- и велопробегов, проведение акции "За жизнь без барьеров"
всего,
в том числе:
400,0
400,0
-
проведение мероприятий с количеством участников - не менее 200
Минтруд РБ
400,0
400,0
-
3.4
Организация и проведение конкурса на лучший проект социальной рекламы по проблемам создания безбарьерной среды для маломобильных граждан
всего,
в том числе:
200,0
200,0
-
размещение лучшего проекта по итогам конкурса в средствах массовой информации
Агентство печати РБ
200,0
200,0
-
3.5
Организация и проведение республиканского смотра-конкурса "Доступная среда"
всего,
в том числе:
300,0
300,0
-
количество участников - не менее 50
Минтруд РБ
300,0
300,0
-
3.6
Организация и проведение просветительских кампаний по пропаганде идеи доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, обучение специалистов по вопросам организации безбарьерной среды
всего,
в том числе:
200,0
200,0
-
проведение не менее 2 видов просветительских кампаний, обучение специалистов
Минтруд РБ
200,0
200,0
-
".
4. Раздел "Список использованных сокращений" изложить в следующей редакции:
"Список использованных сокращений
Администрации МР и ГО РБ
-
администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан
Агентство печати РБ
-
Агентство по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан
АН РБ
-
государственное бюджетное научное учреждение Академия наук Республики Башкортостан
Гостранс РБ
-
Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству
Минздрав РБ
-
Министерство здравоохранения Республики Башкортостан
Минкультуры РБ
-
Министерство культуры Республики Башкортостан
Минобразования РБ
-
Министерство образования Республики Башкортостан
Минобрнауки России
-
Министерство образования и науки Российской Федерации
Минтруд РБ
-
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
Минтруд России
-
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
ММПС РБ
-
Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан
МПИП РБ
-
Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан".
------------------------------------------------------------------