Решение Совета муниципального района Чишминский район РБ от 10.04.2014 N 24 "О муниципальной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций"



СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧИШМИНСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ
от 10 апреля 2014 г. № 24

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Республики Башкортостан от 11 июля 2012 № 565-з "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Башкортостан", Уставом муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, в целях стимулирования социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций и их участия в социально-экономическом развитии муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан Совет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить Положение о муниципальной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального района Чишминский район согласно приложению.
2. Рекомендовать Администрации муниципального района принять соответствующие нормативные акты по реализации Положения, утвержденного настоящим решением.
3. Настоящее решение опубликовать в районной газете "Родник плюс", разместить на официальном сайте Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан по бюджету, налогам, вопросам собственности, торговле и иным видам услуг населению (Мандибаев Е.К.)

Председатель
Совета муниципального района
Х.Х.БИКМЕЕВ





Приложение
к решению Совета
муниципального района
Чишминский район
Республики Башкортостан
от 10 апреля 2014 г. № 24

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с оказанием поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан.
Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, участниками которых являются государственные корпорации, государственные компании, общественные объединения, являющиеся политическими партиями, религиозные организации и профессиональные союзы.
2. Правовую основу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях"), Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные федеральные законы, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Закон Республики Башкортостан от 11 июля 2012 года № 565-з "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Башкортостан", нормативные правовые акты Республики Башкортостан, муниципальные нормативные правовые акты.
3. Взаимодействие органов местного самоуправления и некоммерческих организаций строится на основе принципов:
- гласности и открытости;
- признания права некоммерческих организаций на участие в формировании и реализации мероприятий социальной политики муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан;
- сотрудничества органов местного самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций;
- приоритетности поддержки органами местного самоуправления социально ориентированных некоммерческих организаций;
- равноправного участия некоммерческих организаций в формировании и реализации мероприятий социальной политики муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан;
- коллегиальности в выработке совместных решений;
- ответственности сторон за выполнение взятых на себя обязательств.
4. К полномочиям Совета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относятся:
1) принятие решений, регулирующих вопросы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) контроль за исполнением решений в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
3) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Башкортостан.
5. К полномочиям Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относятся:
1) участие в осуществлении государственной политики в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) разработка, утверждение и реализация муниципальных целевых программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
3) заключение соглашений по вопросам оказания поддержки некоммерческим организациям;
4) разработка и утверждение основных критериев оценки социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций;
5) осуществление анализа деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и прогноза их дальнейшего развития;
6) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Башкортостан.
6. Органы местного самоуправления могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:
1) социальная поддержка и защита граждан;
2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
4) охрана окружающей среды и защита животных;
5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;
8) профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании; осуществление мероприятий по реабилитации, ресоциализации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества, оказание финансовой помощи в осуществлении таких мероприятий;
9) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;
10) организация строительства жилья экономического класса, реализуемого с предоставлением государственной поддержки гражданам, нуждающимся в жилых помещениях;
11) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
12) гражданско-патриотическое воспитание, краеведение;
13) укрепление межконфессиональных отношений;
14) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
15) содействие и участие в обеспечении общественной безопасности (в профилактике и (или) тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и других) и охране общественного порядка;
16) защита семьи, детства, материнства и отцовства;
17) развитие детского и молодежного общественного движения, поддержка детских, молодежных общественных объединений;
18) содействие обеспечению занятости и трудоустройству населения;
19) организация территориальных общественных самоуправлений в форме некоммерческих организаций (в части осуществления видов деятельности, указанных в настоящей части, в пределах вопросов местного значения);
20) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
Для признания некоммерческих организаций социально ориентированными, нормативными правовыми актами Совета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан могут устанавливаться наряду с предусмотренными настоящим пунктом видами деятельности другие виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации.
7. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в следующих формах:
1) финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
3) размещение у социально ориентированных некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
4) предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
8. Наряду с установленными пунктом 7 настоящего Положения формами поддержки, органы местного самоуправления муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан вправе оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в иных формах за счет средств местного бюджета.
9. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет бюджета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан путем предоставления субсидий.
10. Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органами местного самоуправления муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан путем передачи во владение и (или) в пользование таким некоммерческим организациям муниципального имущества. Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению.
11. Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органами местного самоуправления муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан путем:
1) создания муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям сведений о принятии решений в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
3) издания методических материалов для социально ориентированных некоммерческих организаций;
4) проведения на территории муниципального образования социологических исследований по изучению эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, доведения до их сведения итогов указанных исследований;
5) распространения социальной рекламы.
12. Социально ориентированные некоммерческие организации - получатели поддержки в порядке, установленном постановлением главы Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, представляют в Администрацию муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан информацию о видах деятельности, по которым предоставлена поддержка.
Администрация района проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также дает оценку эффективности мероприятий, на которые предоставлена поддержка.
13. Предоставление субсидий из местного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в порядке, установленном Администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан.
14. Администрация муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан формирует и ведет муниципальный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки.
В реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки включаются следующие сведения о некоммерческой организации:
1) полное и (если имеется) сокращенное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации некоммерческой организации (основной государственный регистрационный номер);
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) форма и размер предоставленной поддержки;
4) срок оказания поддержки;
5) наименование органа местного самоуправления, предоставившего поддержку;
6) дата принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки;
7) информация о видах деятельности, осуществляемых социально ориентированной некоммерческой организацией, получившей поддержку;
8) информация (если имеется) о нарушениях, допущенных социально ориентированной некоммерческой организацией, получившей поддержку, в том числе о нецелевом использовании предоставленных средств и имущества.
Порядок ведения реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки и хранения представленных ими документов, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами осуществляется в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.05.2011 № 223 "О ведении реестров социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, хранении представленных ими документов и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами".
Информация, содержащаяся в реестре, является открытой для всеобщего ознакомления.


------------------------------------------------------------------