Решение Совета городского округа г. Салават РБ от 28.04.2014 N 3-33/421 "О мерах по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе город Салават Республики Башкортостан в 2013 году"
СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2014 г. № 3-33/421
О МЕРАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ
И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД САЛАВАТ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В 2013 ГОДУ
Заслушав информацию заместителя председателя антинаркотической комиссии городского округа город Салават Республики Башкортостан Склокина Д.Н. о мерах по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе город Салават Республики Башкортостан в 2013 году Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан решил:
1. Принять к сведению информацию о мерах по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе город Салават Республики Башкортостан в 2013 году (прилагается).
2. Антинаркотической комиссии городского округа город Салават Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан организовать работу по более детальному рассмотрению параметров оценки развития наркоситуации в Республике Башкортостан.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан по социально-гуманитарным вопросам, охране правопорядка и главу Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан Ф.Ф.Гильманова.
Председатель
Совета
Л.В.ДАВЫДОВА
Приложение
к решению Совета городского
округа город Салават
Республики Башкортостан
от 28 апреля 2014 г. № 3-33/421
О МЕРАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ
И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД САЛАВАТ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В 2013 ГОДУ
В рамках реализации мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе город Салават Республики Башкортостан в 2013 году была проделана большая работа.
В течение 2013 года проведены 4 заседания антинаркотической комиссии городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - АНК) (4 апреля, 12 июля, 8 октября и 6 декабря), где рассматривались вопросы о противодействии злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе город Салават Республики Башкортостан.
В 2013 году правоохранительными органами на территории города выявлено 426 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, что на 29 фактов меньше показателей 2012 года. Из числа выявленных наркопреступлений 331 относится к категории тяжких и особо тяжких (в 2012 г. - 335), 226 - связаны со сбытом наркотических средств и психотропных веществ.
Выявлено 170 лиц, совершивших наркопреступления (в 2012 г. - 202 чел.), в том числе 4 - несовершеннолетних, 88 человек - в возрасте 18 - 29 лет, 63 человека - в возрасте 30 - 39 лет, 15 человек - старше 40 лет. Выявлено 221 административное правонарушение.
В 2013 г. состояло на учете 123 наркомана (2012 г. - 140), 20 потребителей (2012 г. - 58) наркотических веществ. Обследовано лиц экспресс-методом тест-полосками на потребление наркотических веществ в НДО - 1955 (2012 г. - 1315), положительный результат - 216 (2012 г. - 272). За 2013 г. в НДО прошли медицинское обследование на наличие наркотических веществ в организме: работники предприятий и организаций, связанных с опасным производством и обеспечением жизнедеятельности населения, - 7030 человек; студенты учреждений среднего специального образования (Салаватский колледж образования и профессиональных технологий) - 34 человека; обучающиеся МБОУ "Башкирская гимназия № 25", МБОУ "СОШ № 7" (7 - 9 кл.) - 50 человек.
В рамках профилактики в каждом общеобразовательном учреждении среди обучающихся 7 - 11 кл. проводились тестирования (анкетирования) на тему наркозависимости. В общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования города в течение учебного года проводились специальные курсы по профилактике наркомании и других асоциальных явлений. К работе также привлекаются специалисты МБУ ЦСПП "Доверие" и МБУ Медико-психолого-педагогический центр "Мир". Специалистами МБУ ЦСПП "Доверие" среди 285 обучающихся учреждений профессионального образования проведено скрининговое исследование предрасположенности к немедицинскому употреблению психоактивных веществ по методике "Семантический дифференциал".
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации совместно с образовательными учреждениями провела мониторинг в подростково-молодежной среде по вопросам отношения подростков к употреблению психоактивных веществ, спиртных напитков, табачных изделий. Мониторинг проводился среди 806 учащихся общеобразовательных организаций, учреждений начального и среднего профессионального образования. Наибольшее количество опрошенных - 58 (7,2%) - впервые попробовали курить в 14 лет. Поводом для первой пробы курения было любопытство у 164 (20,4%) опрошенных, не хотели отставать от друзей, которые курили, - 56 (7%), чтобы чувствовать себя взрослее - 31 (3,9%). 700 опрошенных (86,9%) не пробовали наркотические или токсические вещества, пробовали - 19 (2,4%). 20 (2,5%) опрошенных ответили, что наркотики предложили друзья, 13 (1,7%) опрошенных указали, что приобрели наркотики на дискотеке, приобрели в баре - 4 (0,5%), купили на улице - 4 (0,5%), у медработника - 1 (0,2%), в аптеке - 1 (9,2%). 735 (91,2%) опрошенных знают, что употребление любых наркотических или токсических веществ представляет угрозу для здоровья и жизни.
Наибольшее количество опрошенных впервые попробовали алкогольные напитки в 15 - 16 лет (13,2%). Первым алкогольным напитком было шампанское - 186 (23,1%). Поводом для употребления шампанского был праздник, семейное торжество - 254 (31,5%). На вопрос: "По какому поводу чаще всего употребляешь алкогольные напитки?" 158 (19,6%) опрошенных ответили, что по случаю праздника и семейного торжества, с друзьями по случаю праздника - 92 (11,4%), из-за неприятностей - 19 (2,4%), с товарищами за компанию - 18 (2,3%), просто так, от нечего делать - 10 (1,3%). 105 (13,1%) опрошенных ответили, что чаще всего употребляют шампанское - 105 (13,1%), пиво - 64 (8%), другое (виски, коньяк, коктейль и др.) - 67 (8,3%), вино - 42 (5,2%), водку - 3 (0,4%). После употребления алкогольных напитков 117 (14,5%) опрошенных ответили, что становятся веселыми и общительными, никаких ощущений не возникает, ответило 65 опрошенных (8,1%), испытывают сонливость, вялость - 44 (5,5%), возникает головная боль, тошнота, рвота у 15 (1,9%) опрошенных, появляется раздражительность, плохое настроение у 5 (0,7%) опрошенных. У 549 (68%) опрошенных в семье употребляют алкогольные напитки в дни получения зарплаты, очень редко употребляют спиртные напитки (1 - 2 раза в год) у 88 (11%), по воскресным дням - 33 (4,1%), несколько раз в неделю - 11 (1,4%).
Большинство опрошенных считают, что в образовательных организациях нужно проводить лекции, беседы о вреде алкоголя, наркотических веществах, курении.
В 2013 году Отделением медицинской профилактики ГБУЗ РБ ГБ г. Салавата разработаны и доведены до образовательных учреждений города брошюры, памятки, ролики, диски. Проведено 11 групповых консультаций мастеров производственного обучения, преподавателей учреждений профессионального образования по вопросам профилактики употребления психоактивных веществ в подростково-молодежной среде.
В общеобразовательных учреждениях в течение года были проведены мероприятия для родителей ("Внимание, родители: подросток", "Как эффективно общаться с подростком", "Семья как система: особенности взаимодействия супругов, сиблингов, бабушек и дедушек", "Мы понимаем друг друга. Методы эффективного взаимодействия с детьми", "Семья без насилия; преодолеть предрассудки") и для педагогов "Профилактика эмоционального выгорания". Также были организованы:
- семинар-практикум для педагогов по содействию организации работы по профилактике аутоагрессивных тенденций среди несовершеннолетних;
- психологическая акция "Письмо самому себе";
- тренинги: "Тренинг подготовки к ЕГЭ";
- тренинг личностного роста;
- диагностическое обследование "Подростки о родителях - ADOR" (профилактика суицидального риска и зависимостей);
- профориентационная работа с детьми. Компьютерная диагностика "ПРОФИ-II";
- диагностика эмоционально-личностных особенностей подростков (анкетирование, тестирование).
Отделением медицинской профилактики ГБУЗ РБ ГБ г. Салавата в период профилактического декадника "Сохраним свое завтра!" (с 15 по 25 апреля 2013 г.) осуществлено тиражирование и распространение 5 наименований памяток, листовок в количестве 3600 экземпляров на тему влияния токсических и наркотических веществ на организм подростка, пропаганду здорового образа жизни.
Волонтерами МБУ МЦ "Ровесник" во время проведения акции "Спасибо, нет!" 21 октября 2013 года распространены брошюры "10 точных фактов, которые ваши друзья могут не знать о наркотиках". Также 6 декабря 2013 года во время проведения акции, посвященной Всемирному дню борьбы со СПИДом, распространены буклеты "Что такое ВИЧ?", "Что такое СПИД?".
Специалисты МБУ ЦСПП "Доверие" приняли участие в проведении брейн-ринга совместно с волонтерским движением "Вместе" (15.04.2013, библиотека - филиал № 4; количество участников - 69 человек; категория участников - обучающиеся учреждений НПО и СПО).
С 29 июня по 12 июля 2013 года для 40 активистов Салаватского отделения РОМДД "Вместе" РБ "Линия жизни" по реке Белой в Бурзянском районе РБ организован лагерь-сплав. В течение года были профинансированные различные мероприятия и акции.
При Управлении образования Администрации городского округа города Салават Республики Башкортостан функционируют 8 учреждений дополнительного образования: МАОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный центр туризма и краеведения" (1655 чел.), МБОУ ДОД "Центр детского (юношеского) технического творчества" (1510 чел.), МБОУ ДОД "Дворец детского (юношеского) творчества" (1630 чел.), МБОУ ДОД "Детская эколого-биологическая станция" (1934 воспитанников, 169 объединений), МБОУ "Детско-юношеская спортивная школа" (1220 чел.), МБОУ ДЮЦ "Юность" (2160 чел.), МБОУ ДОД "Центр искусств", где в 2012 - 2013 учебном году контингент детей на начало учебного года составлял 1427 детей, МБОУ ДОД "Воскресная украинская школа" (100 чел.).
В 2013 году продолжена работа по вовлечению детей и подростков в учреждения дополнительного образования, с целью позитивной реализации свободного времени детей. Созданы условия для наиболее полного удовлетворения потребностей и интересов детей, укрепления их здоровья.
В рамках профилактической работы всеми участниками образовательного процесса осуществляется следующая деятельность:
- учителями и преподавателями учебных дисциплин осуществляется консультирование по организации помощи в обучении, направленное на предотвращение возникающих семейных проблем и формирование педагогической культуры родителей и т.д.;
- социальный педагог консультирует по вопросам социально-педагогического сопровождения детей с особыми нуждами и их семей; по социально-психологическим проблемам воспитания "трудных" подростков, проблемам отрицательного влияния безнадзорности и беспризорности на психику ребенка; организации режима труда, учебы, отдыха и досуга детей в семье. Проводит беседы с родителями или лицами, их заменяющими; содействует органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей; проводит беседы с родителями и лицами, их заменяющими, по основным воспитательным функциям семьи и вопросам осуществления родительских обязанностей и ответственности за ненадлежащее их исполнение;
- медицинский работник распространяет санитарно-гигиенические знания среди детей и родителей, пропагандирует здоровый образ жизни; разъясняет и проводит медико-педагогические мероприятия по формированию функциональной готовности ребенка к обучению; предотвращению школьной дезадаптации; осуществляет контроль за течением школьной адаптации и проведением медико-педагогической коррекции и т.д.;
- психолог консультирует родителей по вопросам школьной и средовой адаптации, преодолению школьных учебных проблем и вопросов межличностного общения, профилактике школьной и средовой дезадаптации, созданию психолого-педагогических условий благоприятной адаптации учащихся, по вопросам взаимоотношения в семье.
Организованы встречи просветительского характера медицинских работников и психологов МБУ ЦСПП "Доверие" г. Салавата в летний период с воспитанниками детских и подростковых клубов по месту жительства (6 встреч с общим охватом 88 человек).
В городе согласно Положению о проведении Республиканского конкурса на лучшую организацию антинаркотической работы в общеобразовательных учреждениях состоялся городской конкурс среди ОУ и УДО. В первом (городском) этапе конкурса приняла участие 21 образовательная организация и 8 учреждений дополнительного образования. Антинаркотическая профилактическая работа, проводимая участниками конкурса, оценивалась по критериям Положения. Подведены итоги по информациям о реализации антинаркотических профилактических мероприятий в 2013 году. Первое место заняла МБОУ "Кадетская школа № 2", второе место - МБОУ "Гимназия № 2", третье место разделили МБОУ СОШ № 21 и № 23.
В начале текущего учебного года Управление образования и общеобразовательные учреждения составили совместный план работы по профилактике преступлений и правонарушений с межведомственными организациями: УФСКН, МВД, КДН и ЗП, Наркодиспансером, отделом опеки и попечительства.
В сентябре 2013 года внимание всех обучающихся ОУ было привлечено к Единым требованиям, которые необходимо выполнять в школе, а именно, недопущению случаев курения на территории школы. Ученикам были разъяснены ФЗ "Об ограничении курения табака" от 10 июля 2001 г. № 87-ФЗ, Постановление Главного санитарного врача РФ "О мерах по пресечению оборота курительных смесей на территории РФ" от 08.12.2009 № 72, Об административных правонарушениях по статьям КоАП РФ. В течение первой недели сентября социальными педагогами обновлены стенды, содержащие необходимую для подростков информацию по защите прав. На стендах, расположенных в местах, доступных для учащихся и родителей (законных представителей), размещены номера "Детского телефона доверия" с единым общероссийским телефонным номером, контактные данные общественного помощника Уполномоченного по правам ребенка Республики Башкортостан в городском округе город Салават, данные должностных лиц Управления образования, ГБУЗ РБ ЦГБ г. Салавата, УТиСЗН, Отдела опеки и попечительства, Отдела МВД России по городу Салавату, Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением и защитой прав ребенка.
В школах оформлены стенды: "Права и обязанности несовершеннолетних", "Куда обратиться за помощью", "Моральная, юридическая ответственность" и др. Приведены в соответствие уголки безопасности, уголки наркопостов. Тематика стендов соответствует требованиям. Стенды содержат информацию федерального, республиканского, городского уровней, информацию о получении квалифицированной помощи, поддержки учащимся и родителям, информацию просветительского характера (УК РФ, КоАП), агитационные буклеты, плакаты, брошюры.
В ежемесячных планах воспитательной работы имеется раздел "Деятельность по пропаганде здорового образа жизни", в рамках данного раздела проводятся традиционные мероприятия: соревнования "Кросс наций", дни здоровья, катание на коньках в СКК "Салават", посещение бассейнов "Алмаз" и "Вега", тренинги эффективного общения (цикл в классах среднего звена), спортивный праздник "Быстрее, выше, сильнее!", туристический слет. Ежегодно два КТД в учебном году посвящены пропаганде здорового образа жизни: в апреле проведено мероприятие "От занятий физической культурой к новым спортивным победам!" и в ноябре был организован праздник "Осторожно, жизнь хрупка!". Материалы по пропаганде ЗОЖ систематизированы и собраны в папку "В помощь классному руководителю".
В муниципальных общеобразовательных учреждениях использовались различные формы проведения мероприятий, что позволило охватить 100% обучающихся различного возраста и категорий через:
- тематические классные часы по теме: "Путешествие по городам здоровья", "Полезные и вредные привычки", "Здоровый образ жизни";
- родительские собрания "Профилактика вредных привычек", "Как уберечь детей", "Вред курения";
- встречи с врачами-специалистами, специалистами КДН и ЗП, сотрудниками правоохранительных органов, ПНД;
- спортивные соревнования, состязания, спортивно-развлекательные игры;
- конкурсы рисунков и плакатов "Быть здоровым - это модно!", "Мы здоровьем дорожим!", "Здоровые дети - здоровая страна!";
- конкурс проектов по пропаганде ЗОЖ.
Доля педагогов и других участников образовательного процесса, задействованных в профилактической работе с детьми, составила 75%. Классные руководители, педагоги-организаторы, социальные педагоги, педагоги-психологи, педагоги дополнительного образования, а также родители (законные представители) обучающихся, инспектора ГИБДД, сотрудники ПДН - участники профилактических мероприятий.
Учреждения дополнительного образования города Салавата организуют свою деятельность с детьми в течение всего календарного года на базе одновозрастных или разновозрастных объединений. Занятия в этих объединениях проводятся как по программам одной тематической направленности, так и по комплексным или интегрированным. Каждому ребенку предоставлено право бесплатно пройти обучение в нескольких объединениях. Расписание занятий составляется с учетом санитарно-гигиенических норм, сменности занятий в общеобразовательных учреждениях.
На территории города Салавата в 2012 - 2013 учебном году прошла антинаркотическая акция "Наш город - территория безопасности". Работа Управления образования в рамках акции направлена на пропаганду здорового образа жизни, активизацию работы по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизации среди обучающихся. Целью акции являлась профилактика наркомании и популяризация здорового образа жизни среди детей, подростков города. В рамках акции в образовательных учреждениях были проведены профилактические, просветительские и культурные мероприятия антинаркотической направленности.
В апреле 2013 года прошла акция "Сохраним свое завтра". Во всех ОУ, УДО были проведены следующие мероприятия по планам работы:
- анонимное социально-психологическое тестирование обучающихся 9 классов на предмет незаконного употребления наркотических средств сотрудниками наркологического диспансера г. Салавата с охватом 500 обучающихся;
- проведение родительских собраний классными руководителями в старших классах во всех ОУ по предупреждению наркопотребления и своевременному выявлению потребителей наркотиков "Об этом с тревогой говорят родители", "Наркомания. Что о ней нужно знать", "За ЗОЖ!";
- проведение общешкольных родительских собраний специалистами центра "Мир", "Доверие";
- ознакомление классными руководителями и социальным педагогом родителей и обучающихся с нормативно-правовыми документами, Кодексом РФ об административных правонарушениях;
- конкурс плакатов "Наркотики: иллюзия и реальность" среди 8 - 10 классов, конкурс плакатов "Наркотикам - стоп" среди 6 - 7 классов. Распространение буклетов;
- проведение классными руководителями тематических классных часов на темы: "Формирование ЗОЖ", "Школа - территория безопасности", "Об ответственности несовершеннолетних за свои поступки".
В целях формирования и развития у детей ценностного отношения к здоровому образу жизни, предупреждения потребления токсических и наркотических веществ с 15 по 25 апреля 2013 организован и проведен профилактический декадник "Сохраним свое завтра!". На основании Постановления Администрации городского округа город Салават от 8 апреля 2013 года № 723-п на проведение профилактического декадника выделено из местного бюджета 267116 рублей. В проведении данного мероприятия участвовали все органы и учреждения, определенные Федеральным законом РФ № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
В рамках декадника во всех образовательных организациях проводились тематические классные часы, родительские собрания, диспуты, циклы лекций и бесед по вопросам профилактики потребления токсических и наркотических веществ с приглашением специалистов наркологического диспансерного отделения ГБУЗ РБ ГБ г. Салавата, ОДН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по городу Салавату, УФСКН РФ по РБ, отделения медицинской профилактики, детской поликлиники, психологических служб города. Проводились спортивно-игровые мероприятия среди детского населения по месту жительства, информационно-познавательные мероприятия в образовательных учреждениях дополнительного образования, психологические семинары с элементами тренинга. Были проведены городские конкурсы рисунков, плакатов, фотографий, сочинений по формированию положительного отношения к здоровому образу жизни, по результатам которых победители были поощрены призами и ценными подарками. В учреждениях культуры были организованы развлекательно-культурные мероприятия и тематические дискотеки "Мы выбираем жизнь!", "Жизнь прекрасна, когда сознание ясно!" с распространением памяток о вреде табакокурения, психоактивных веществ. Организованы выступления агитбригады волонтерского движения "Вместе", агитбригад ДЮЦ "Юность" в местах массового пребывания подростков и молодежи. По завершению декадника студентами Салаватского колледжа образования и профессиональных технологий при поддержке Комитета по делам молодежи Администрации г. Салавата была проведена городская акция "Подари себе жизнь!", в ходе которой горожанам было предложено обменять бутылки пива или сигареты на соки.
Комитетом по физкультуре и спорту Администрации г. Салавата проведен открытый чемпионат города по тяжелой атлетике под девизом "Мы за здоровый образ жизни!" с охватом 43 человека; первенство города по гандболу с охватом 62 человека.
ГКУ Центр занятости населения города Салавата совместно с Управлением образования Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан организовано трудоустройство учащихся общеобразовательных организаций в свободное от учебы время.
Отделом ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Салавату в образовательных организациях города проведено 47 лекций и бесед на темы: "Уголовная и административная ответственность несовершеннолетних за употребление, сбыт, хранение наркотических средств", "О вреде алкоголя, табакокурения и наркомании", "Пока не поздно", организованы выступления на родительских собраниях "Наркотики. Как родителям вовремя заметить употребление наркотиков, пока не переросло в опасную привычку". Организовано 2 специализированных рейда профилактического характера в местах массового скопления молодежи с целью противодействия распространению токсикомании и наркомании среди детей и подростков.
В рамках декадника 17 апреля 2013 г. специалистами детской поликлиники проведено занятие в школе матерей о вреде употребления табачных изделий и наркотических веществ с охватом 47 беременных женщин.
МБУ ЦСПП "Доверие" г. Салавата организовано психологическое сопровождение городских молодежных акций (организация тренингов "Умей сказать "НЕТ!", дискуссии по материалам видеофильмов о наркомании в учреждениях профессионального образования, круглые столы. Проведены вечера вопросов и ответов с участием психологов и медицинских работников МБУ ЦСПП "Доверие" (общий охват составил 1211 человек).
В сентябре совместно с кожно-венерологическим диспансером и Роспотребнадзором города проведена акция "Наркотикам - нет!" среди студентов вузов и ссузов города, розданы студентам 50 брошюр с антинаркотическим содержанием.
В декабре 2013 года проведена акция, посвященная Международному дню борьбы со СПИДом и по профилактике наркомании. Проведена раздача волонтерами МБУ МЦ "Ровесник" "Сила города" цветных буклетов и брошюр с текстом и картинками антинаркотического характера 100 шт. подросткам и молодежи от 10 до 30 лет.
21.10.2013 проведена акция "Спасибо, нет!" и опрос среди подростков и молодежи с раздачей цветных буклетов и брошюр в количестве 100 шт. в кинотеатре "Октябрь" и торговом комплексе "Гостиный двор" с участием Телекомпании "Салават". Были взяты 6 интервью.
Оздоровление, отдых и занятость детей, подростков и молодежи города - одна из наиболее крупных социальных систем, охватывающая ежегодно наибольшую часть детей школьного возраста. В 2013 году в городском округе город Салават Республики Башкортостан были сохранены все формы детского оздоровления, которые ранее финансировались за счет средств обязательного социального страхования, а именно: загородные оздоровительные лагеря, санаторные оздоровительные лагеря и лагеря с дневным пребыванием.
По численности учащихся, отдохнувших в летний период, город Салават, традиционно, лидер среди крупных городов республики. В процентном соотношении количество отдохнувших детей от общей численности детей школьного возраста, проживающих в городе Салавате, составило 80% в 2011 году, 82% в 2012 году, 84,9% в 2013 году.
Важным итогом проведенной работы в период летней оздоровительной кампании явилось отсутствие не только массовых, групповых, но и единичных случаев пищевых отравлений и острых инфекционных кишечных заболеваний среди детей в учреждениях отдыха и оздоровления в городе.
В период осенне-зимних каникул в городе продолжится детская оздоровительная кампания. На оставшиеся средства будет организован повторный отдых и оздоровление детей.
В 2013 году оздоровительная кампания была организована по следующим направлениям:
- Организация лагерей (центров) для детей с дневным пребыванием.
Ежегодно самой доступной и востребованной формой отдыха и досуга детей является организация центров дневного пребывания на базе образовательных учреждений. На протяжении всего лета во всех школах и учреждениях дополнительного образования работали пришкольные лагеря, всего за лето было оздоровлено таким образом 5387 детей. В 2013 году на особом контроле находились вопросы полноценного питания детей, тем более что оплата стоимости набора, продуктов питания в день на одного ребенка при двухразовом кормлении была сохранена: в 2010 г. - 61,56 руб., в 2011 г. - 70,3 руб., в 2012 г. - 75,0 руб., в 2013 г. - 75,0 руб.
- Организация лагерей труда и отдыха, трудовых объединений и трудоустройство несовершеннолетних.
На базе образовательных учреждений функционировал 21 трудовой лагерь с охватом 1090 учащихся.
Совместно с ГУ ЦЗН за лето были предоставлены рабочие места 346 старшеклассникам, из них: 323 - Управлением образования, 21 - МУП "Флора", 2 - МУП "Хладокомбинат".
- Организация отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников детского дома.
В 2013 году проведено 100% оздоровление детей-сирот детского дома "Росточек". Дети, находящиеся под опекой, получили 225 путевок. Для увеличения спектра услуг для детей-сирот, детей, находящихся под опекой, впервые был организован санаторный отдых на базе детского санатория "Исток".
Организация отдыха в детских загородных оздоровительно-воспитательных организациях.
В 2013 году в городе функционировало 2 загородных лагеря - ДОЛ "Спутник" (ведомственный лагерь ОАО "Газпром нефтехим Салават"), ДОЛ "Бригантина" (муниципальный лагерь). Всего на базе данных лагерей отдохнуло 2663 ребенка.
Дети нашего города выезжали в загородные лагеря, принадлежащие городам и районам республики. В 2010 году - по 5 направлениям, в 2011 году - по 10, в 2012 году - по 12 (552 ребенка), в 2013 году - по 12 (630 детей). Итого в загородных лагерях за лето 2013 года оздоровилось 3293 чел.
Отрадно отметить, что ежегодно улучшается материально-техническая база ДОЛ "Спутник". К сожалению, ДОЛ "Бригантина" не вошел в республиканскую целевую программу "Укрепление материально-технической базы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи на 2012 - 2016 годы". Из 95 загородных лагерей Республики Башкортостан "Бригантина" находится в лучшем материально-техническом положении, чем другие. Финансирование данного лагеря осуществляется за счет средств местного бюджета.
Всего в летний период в городе функционировало 2 детских лечебно-оздоровительных учреждения: детский санаторий "Исток" г. Салавата, где оздоровились за лето (по плану - 225) факт - 230 чел. На базе детской городской больницы были организованы заезды, за лето их было три с охватом 300 чел., активно использовались республиканские средства для организации выездов детей с проблемами здоровья. Такие дети выезжали по направлениям: "Салют" (г. Уфа), п. Красноусольский.
По линии УТиСЗН Минтруда РБ по г. Салавату были направлены на оздоровление 88 несовершеннолетних.
- Организация профильных лагерей.
Летом 2013 года Управлением образования, Комитетом по физической культуре и спорту, Комитетом по делам молодежи было организовано 66 профильных лагерей с охватом 3665 человек.
Активное участие в организации профильных лагерей приняли учреждения дополнительного образования (ДООЦТК, ДЮЦ "Юность", ДЮСШ, ДЭБС, ДД(Ю)Т).
Многие профильные лагеря имели социально значимую направленность - вели социальную реабилитацию детей из "группы риска", неблагополучных семей.
Спектр организованных спортивно-оздоровительных лагерей был очень разнообразен. Заявки от спортивных организаций и учреждений были удовлетворены в полном объеме, так спорткомитет подал заявки на 525 чел., а оздоровлено за лето 2013 года 820 чел. Следует отметить положительную динамику по финансированию из средств местного бюджета профильного палаточного военно-патриотического лагеря "Ватан" и профильного палаточного военно-спортивного лагеря "Юный спецназовец", в 2011 году в данных лагерях оздоровились 330 несовершеннолетних, в 2012 году - 633, в 2013 году - 806.
В летний период охвачены отдыхом и оздоровлением несовершеннолетние, состоящие на профилактическом учете:
- в профильном палаточном военно-патриотическом лагере "Ватан" - 134 подростка (за аналогичный период 2012 г. - 82);
- руководителями общеобразовательных учреждений - 278 (2012 г. - 222);
- ГБОУ НПО ПУ-19 - 7 (2012 г. - 6);
- ГБОУ НПО ПЛ-20 - 9 (2012 г. - 7);
- ГБОУ НПО ПЛ-133 - 1 (2012 г. - 8);
- ГБОУ НПО ПЛ-72 - 1 (2012 г. - 1);
- ГАОУ СПО СКО и ПТ - 4 (2012 г. - 2);
- ГБОУ СПО СИК - 3 (2012 г. - 3).
На проведение летней оздоровительной кампании были выделены средства из нескольких источников:
- из бюджета Республики Башкортостан на город было выделено - 32486,2 тыс. руб., в т.ч. 2394,0 тыс. руб. - отдых детей-сирот;
- из бюджета муниципального образования - 10619,5 тыс. руб.;
- из средств предприятий - 20983,2 тыс. руб.;
- из средств профсоюзных организаций - 82,6 тыс. руб.;
- средства спонсоров - 101,7 тыс. руб.;
- отдых по линии соц. защиты - 1001,0 тыс. руб.;
- родительская плата составила - 7277,1 тыс. руб.
Итого: 72551,3 тыс. руб.
Несмотря на общее увеличение суммы средств на оздоровление детей, подростков и молодежи, следует отметить, что средства бюджета Республики Башкортостан, выделенные в городском округе город Салават Республики Башкортостан на протяжении 3-х лет, сохранены в пропорции: дети городского округа город Салават 1 - 10 кл. (по стат. отчету СОШ-1).
В летний период 2013 года Комитетом по делам молодежи Администрации г. Салавата и МБУ Молодежный центр "Ровесник" г. Салавата были организованы:
- профильный лагерь дневного пребывания по повышению финансовой грамотности "Успех" - 30 чел., 3 - 7 июня 2013 года;
- профильный лагерь дневного пребывания "Юность" - 30 чел., 17 - 30 июня 2013 года;
- профильный палаточный военно-патриотический лагерь отдыха "Ватан" 1-я и 2-я смена - всего 180 чел., из них - 54 чел. состоящих на учете в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Салавату, 47 чел., попавшие в трудную жизненную ситуацию, 11 июня - 7 июля 2013 года;
- профильный палаточный военно-учебный лагерь "Юный спасатель" - 1-я и 2-я смена - всего 150 чел., 14 - 27 июня 2013 года;
- профильный палаточный детско-юношеский спортивный антинаркотический лагерь "Юный спецназовец" - 90 чел., 7 - 20 июля 2013 года;
- профильный лагерь-сплав "Линия жизни" - 40 чел., 29 июня - 12 июля 2013 года;
- 11 многодневных походов с охватом 286 чел., 19 июня - 30 августа 2013 года.
Всего в 2013 году охват летним отдыхом составил - 806 чел., из них несовершеннолетних, состоящих на учете в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Салавату, КДН и ЗП - 176 чел., из семей, оказавшихся в ТЖС, - 234 чел.
(Для сравнения - охват летним отдыхом составлял: в 2010 году - 270 чел., в 2011 году - 330 чел., в 2012 году - 633 чел.).
Специалисты МБУ ЦСПП "Доверие" г. Салавата осуществляли психологическое сопровождение работы в летних профильных палаточных лагерях в Ишимбайском районе (проведено 6 тренингов с общим охватом 148 человек).
Для занятия спортом в г. Салавате имеется 150 плоскостных спортивных сооружений с общей площадью из них спортивные залы - 72, 1 крытый объект с искусственным льдом, 8 плавательных бассейнов, 15 лыжных баз, также имеется 6 физкультурно-оздоровительных комплексов. Также в городе функционирует пять муниципальных "Детско-юношеских спортивных школ" и одна негосударственная спортивная школа.
В МБУ Молодежный центр "Ровесник" г. Салавата 12 апреля 2013 г. в МУП КДЦ "Агидель" проведен флеш-моб "Мы за здоровый образ жизни!" с охватом 300 человек - волонтеры МБУ МЦ "Ровесник", студенты учреждений начального и среднего профессионального образования.
- Студенческая научно-практическая конференция "Волонтерское движение: специфика функций и сфера применения", 21 сентября 2013 г. Выступление директора МБУ МЦ "Ровесник" по теме "Способы, методика и пути профилактики СПИДа в молодежной среде".
В учреждениях культуры и искусства города ведется систематическая планомерная работа по формированию у населения города негативного отношения к наркотикам, проводится целенаправленная антинаркотическая пропаганда различными средствами и методами работы: тематические мероприятия, лектории, беседы, информационные часы, выставки и многое другое с различными категориями населения, которые используют учреждения культуры и искусства города с благородной целью формирования у всех групп и социальных слоев населения антинаркотического мировоззрения, ценностного отношения к здоровому образу жизни.
Так за отчетный период с целью формирования в обществе нетерпимого отношения к наркотикам в библиотеках города были оформлены выставки на антинаркотическую тему:
"Прием наркотиков всегда полет, но в конце - всегда падение", "Наше здоровье в наших руках", "Курение, пьянство и другие пороки: зачем тебе это зло?", "Знание законов - решение ваших проблем", "Закон для тебя и о тебе".
Разъяснительная и агитационная работа в различной форме проводилась с учащимися ссузов и вузов:
- в форме бесед "Учусь говорить "НЕТ!" (24 апреля, библиотека семейного чтения - филиал № 1), "О вреде курения" (14 апреля, библиотека семейного чтения - филиал № 1), "Наркомания: мифы и реальность" (23 мая, библиотека семейного чтения - филиал № 1), откровенный разговор "Что мешает вести здоровый образ жизни" (25 апреля, ЦДБ), "Наркотики - свобода или независимость" - беседа (23 января, БСЧ - филиал № 3);
- познавательных часов о вредных привычках: "Мир бросает курить! А ты?" (30 мая, библиотека - филиал № 4), "Искушение любопытством" (курение, алкоголизм, наркомания), "Угроза жизни - наркомания" (18 мая, ЦГБ), "Не сломай свою судьбу" (21 мая, ЦГБ);
- и в других формах: "Рискованное поведение молодежи: актуальные проблемы и пути их решения" - круглый стол (27 марта. Центральная библиотека), "ВИЧ-инфекция - проблемы и профилактика" - семинар-тренинг (18 апреля. Центральная библиотека), "Остановись и подумай!" - открытый микрофон (17 мая. Центральная библиотека), "День здоровья для всех!" - акция (24 апреля. Библиотека - филиал № 4), деловая игра "Киллеры XXI века" (15 апреля. Библиотека - филиал № 4).
С целью формирования у населения негативного отношения к потреблению наркотиков в МУП КДЦ "Агидель" регулярно проводились кинолектории для учащихся СОШ на темы: "Профилактика табакокурения и алкоголизма"; "Жизнь без сигарет", "Социальная опасность наркомании", "Как стать успешным", семинары, акции ("День без сигарет", "О вреде наркотиков", "Наш город без наркотиков"; семинар по "Я выбираю жизнь!"), которые привлекли к участию более 6000 детей и подростков.
С целью укрепления духовно-нравственных и культурных ценностей, патриотизма в молодежной среде проводились мероприятия, направленные на пропаганду отечественной истории, в Салаватском Историко-краеведческом музее прошли:
1) Выставки: "Национальный парк Башкирия", выставка книг о Салавате, приуроченная к 15-летию со дня издания книг "Мы построили город в степи", "Комбинат", этнографическая выставка в рамках республиканского мероприятия "День национальной культуры", этнографическая выставка в рамках празднования 65-летия города, этнографическая выставка в рамках Международного фестиваля национальных культур "Бердэмлек - Содружество", выставка, посвященная 70-летию битвы на Курской дуге "Курской битве - 70"; выставки на "Аллее вдохновения": "Быт и культура башкирского народа", "Традиционные народные ремесла"; мастер-классы "Сувенирные ложки из дерева", "Куклы";
2) Уроки мужества: для учащихся СОШ "Есть такая профессия - Родину защищать", "Бессмертны их имена", "И плавилась броня..." - встреча с участником Курской битвы к 70-летию Дня воинской славы России - 23 августа 1943 г. "Дорогами побед. Курская битва" в рамках выставки "Курской битве - 70" "Земной поклон вам, ветераны!";
3) Урок-лекция "Национальный парк Башкирия" с фильмом "Родной край".
Учреждения культуры выполняют важную роль в воспитании подрастающего поколения, в формировании нравственных ценностей, организовывая культурный досуг среди подростков и молодежи. С целью поддержки творческой инициативы молодежи в 2013 году учреждениями культуры проведены конкурсы и фестивали:
- VI арт-фестиваль "Начало", посвященный 65-летию города Салавата (24 февраля, 3 марта);
- Эстрадный фестиваль-конкурс детского творчества "Весенние капели - 2013", посвященный 65-летию города Салавата (10 марта - 7 апреля);
- Городской конкурс башкирских красавиц "Hылыуkай" (29 апреля);
- Городской конкурс на создание эскиза эмблемы, посвященной 65-летию города Салавата (апрель);
- V открытый городской детский конкурс начинающих исполнителей на духовых инструментах "Свиристели", посвященный 65-летию города Салавата (26 мая);
- Городской конкурс, посвященный 65-летию города, на лучшие поэтическое и музыкальное произведения о городе Салавате (май);
- 15 городской фестиваль-конкурс гитарной песни "Серебряная струна", посвященный 65-летию города Салавата и 68-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. (24 - 25 апреля);
- IV открытый фестиваль хореографического искусства "На берегах Агидели", посвященный 65-летию города Салавата (26 - 27 апреля);
- Городской конкурс "Салаватский дворик" (июль - август);
- Международный фестиваль национальных культур "Бердэмлек - Содружество".
Все проведенные в культурно-досуговых учреждениях мероприятия были направлены на профилактику вредных привычек - курения, алкоголизма, наркомании, на пропаганду основ безопасности жизнедеятельности, на сохранение и укрепление здоровья подростков и молодежи, на формирование непреходящих ценностей духовности и нравственности и развитие творческих способностей подростков и молодежи города.
В течение года в учреждениях уголовно-исполнительной системы (ИК 2, ИК 4, ИК 16, ИК 19) различными самодеятельными художественными творческими коллективами города были организованы культурно-просветительские мероприятия.
В 2013 г. врачи психиатры-наркологи выступали на местном телевидении, выпускали статьи в газету, присутствовали на классных часах, родительских собраниях, участвовали в круглых столах с антинаркотической пропагандой и пропагандой здорового образа жизни среди молодежной среды города.
Были организованы следующие выступления по городскому телевидению: Телекомпания "Салават", "Телеконтур" и "U-TV":
- День студента - 6 выступлений,
- День защитника Отечества - 1 выступление,
- Ярмарка учебных мест - 2 выступления,
- Первенство города по военно-прикладному многоборью - 2 выступления,
- 1, 5, 8, 9 мая - 8 выступлений,
- День города - 2 выступления,
- По проведению летнего отдыха детей - с места расположения палаточных лагерей - 7 выступлений,
- День призывника - 1 выступление,
- День молодежи - 2 выступления,
- В ходе проведения тренировки по военно-прикладному многоборью - 3 антинаркотических выступления,
- День памяти Героя России Владимира Трубанова - 2 выступления,
- День ВДВ - 1 выступление,
- День Республики - 2 выступления,
- Первенство города по военно-прикладному многоборью - 1 выступление,
- Антинаркотическая акция "Спасибо, нет!" - 6 выступлений.
Всего: 46 выступлений по местному ТВ.
В городских газетах "Выбор" и "Салауат" (на башкирском языке) опубликовано 7 статей по профилактике наркомании и пропаганде ЗОЖ.
МАУ "Телекомпания Салават" г. Салавата:
- Презентационный ролик. Территория безопасности;
- Территория безопасности - 2013;
- Телефон доверия для несовершеннолетних;
- В Салавате ФСКН задержали жителя, выращивающего коноплю;
- Информация ведущего: Продолжает действовать акция "Наш город - территория безопасности" и городской суд вынес обвинительное решение за незаконный сбыт наркотических средств и незаконное хранение;
- Информация из нарконтроля;
- Профилактическая работа по наркотикам;
- Облава на наркотическую лабораторию;
- Против наркотиков. Соцопрос от волонтеров;
- Заседание антинаркотической комиссии;
- Проблема наркомании на контроле прокурора.
Наш город - территория безопасности. МАУ "Телекомпания Салават" г. Салавата выпустил следующие репортажи, направленные на пропаганду здорового образа жизни:
- СОШ 24. Спортивное мероприятие, посвященное памяти Личагина;
- Кикбоксинг. ЧБ и ПБ под девизом против наркотиков;
- Гандбол. Салаватские гандболисты - бронзовые призеры Первенства РБ;
- Спартакиада работников ссузов;
- СпортNEWS: золотая шайба, стрельба из лука;
- Лицей № 8. КЭС-Баскет;
- Чемпионат по кикбоксингу под девизом "Спорт против наркотиков;
- Лыжня России - 2013;
- Бал чемпионов;
- Семинар. Пропаганда здорового образа жизни;
- Золотая шайба. Итоги ПФО;
- Первые соревнования по плаванию в бассейне "Алмаз";
- Сборы сборной РБ по боксу;
- Первенство РБ по боксу;
- Олимпийцы в "Алмазе";
- Бассейн "Алмаз". Круглый стол для тренеров;
- КЭС-Баскет. Салаватские бульдоги - чемпионы России;
- Чемпионат РБ по дзюдо;
- Чемпионат РБ по плаванию;
- Первенство России по легкой атлетике;
- Спорт слепых;
- Пловцы из "Алмаза". Первенство ПФО и - Золотая рыбка РБ;
- Легкая атлетика. Первенство РБ;
- Дневник соревнований "кожаный мяч";
- Лига дворовых чемпионов;
- Золотая шайба на призы В.И.Старшинова;
- Праздник для детей перед ТЦ "Аструм";
- Мария Михайлова - всего добилась сама;
- Спартакиада студентов мед. колледжей РБ;
- Концерт духовной музыки;
- Палаточный лагерь в Хазино;
- Детский Оздоровительный Центр "Дружба";
- Палаточный лагерь в Макарово;
- Пример для подражания. 6-кратный чемпион мира по гиревому спорту;
- Я - Салаватец. Валерий Патрикеев;
- Первенство России по женскому футболу;
- Первенство России по женскому футболу. Финал;
- К турнику! Состязания по подтягиванию;
- Современник. Андрей Ежов - молодой мотогонщик;
- Салаватские акробаты завоевывают награды;
- Полина Егорова. Трехкратная чемпионка европейского олимпийского юношеского фестиваля;
- Стрельба по тарелочкам;
- Спортинг-компакт;
- 5 лет спорт. школе Олимп. Зуфар Искандаров;
- Олимпу 5. Тренерская история Б.Кузнецова;
- Олимпу 5 лет. Тренерская история. Главинская Е.;
- Олимпу 5 лет. Тренерская история Рахматуллина;
- День физкультурника;
- Итоги турнира на призы Фонда Ивана Ярыгина;
- 50 лет команде мастеров по футболу;
- Турнир по картингу;
- Наше достояние. М.С.Синагулов;
- Детский спортивный фестиваль;
- Детский спортивный фестиваль. Итоги;
- Олимп 5 лет. Стрельба из лука;
- Современник. Олимпу 5 лет. И.Нигматуллин;
- Спортивный слет. СОШ 11;
- День открытых дверей бассейна "Алмаз";
- Кросс нации - 2013;
- Полина Егорова - победитель евразийских игр;
- Патрикеев - Факелоносец;
- Кубок РБ по футболу. Финал;
- Бокс на призы главы Администрации. Открытие;
- Мотокросс;
- Бокс на призы главы Администрации;
- Сочи-2014. Олимпийский урок;
- Современник. Никита Головин;
- "Веселые старты" в "Алмазе";
- Чемпионат мира по борьбе на поясах. Часть 1;
- Чемпионат мира по борьбе на поясах. Часть 2;
- Чемпионат мира по борьбе на поясах. Специальный репортаж;
- Баскетбол. Итоги городского этапа ШБЛ;
- Открытие филиала ХК "СКА";
- Соревнования по пауэрлифтингу;
- Военно-прикладное многоборье в МЦ "Ровесник". Акция "Без наркотиков";
- Бассейн "Вега". Здесь каждый найдет занятия по вкусу;
- "Алмаз" для школьников. В бассейне проходят уроки физической культуры;
- Сальса. Новые увлечения салаватцев;
- Информация ведущего: адаптивная физическая культура;
- Соревнования по пауэрлифтингу;
- Эстафета олимпийского огня. Очевидцы отправляли его в космос;
- Первенство РБ по кикбоксингу;
- Первенство РБ по кикбоксингу. Итоги;
- Олимпийский огонь в Уфе. Наши на эстафете;
- Олимпийский огонь в Уфе. Как прошла эстафета. Специальный репортаж;
Статьи редакции газеты "Салауат":
№ 9 от 06.02.2013 "Спайс" kулланыу арта",
№ 24 от 27.03.2013 "Без наркотиктарза kаршы",
№ 26 от 03.04.2013 "Сирзе дауалауга kараганда булдырмау яkшы",
№ 30 от 17.04.2013 "Башkортостан - хэyефhезлек территорияhы",
№ 30 от 17.04.2013 "Yлем ишекте kаkмаhын тиhэк",
№ 34 - 35 от 01.05.2013 (приложение на рус. яз.) "Что делать, если тебе предложили травку?",
№ 46 от 12.06.2013 "Агыулы йыландарзын баштары оса",
№ 73 от 07.09.2013 "Аk yлем hатып байырга ниэтлэнгэн",
№ 76 от 18.09.2013 "Наркотиктарга kаршы бергэ корэшэйек",
№ 83 от 12.10.2013 "Гаражда нарколаборатория",
№ 84 от 16.10.2013 "Наркотиктарга kаршы корэш",
№ 92 от 13.11.2013 "Эжэлгэ kаршы акция",
№ 95 от 23.11.2013 "Наркомания "йоkламай".
Также в МАУ "Телекомпания Салават" г. Салавата организована ежедневная "Телеафиша", в которую еженедельно включалась информация о спортивных, культурно-массовых мероприятиях, направленных на пропаганду здорового образа жизни. Изготовлены ролики, направленные на пропаганду ЗОЖ, приуроченные к знаковым спортивным мероприятиям: таким как "Золотая шайба", ЧМ по борьбе на поясах, Чемпионат республики по футболу.
Таким образом, наркоситуация в г. Салавате остается стабильной благодаря умелой организации антинаркотической работы Администрацией города, правоохранительными органами, учреждениями, организациями и предприятиями.
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2014 г. № 3-33/421
О МЕРАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ
И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД САЛАВАТ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В 2013 ГОДУ
Заслушав информацию заместителя председателя антинаркотической комиссии городского округа город Салават Республики Башкортостан Склокина Д.Н. о мерах по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе город Салават Республики Башкортостан в 2013 году Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан решил:
1. Принять к сведению информацию о мерах по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе город Салават Республики Башкортостан в 2013 году (прилагается).
2. Антинаркотической комиссии городского округа город Салават Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан организовать работу по более детальному рассмотрению параметров оценки развития наркоситуации в Республике Башкортостан.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан по социально-гуманитарным вопросам, охране правопорядка и главу Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан Ф.Ф.Гильманова.
Председатель
Совета
Л.В.ДАВЫДОВА
Приложение
к решению Совета городского
округа город Салават
Республики Башкортостан
от 28 апреля 2014 г. № 3-33/421
О МЕРАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ
И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД САЛАВАТ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В 2013 ГОДУ
В рамках реализации мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе город Салават Республики Башкортостан в 2013 году была проделана большая работа.
В течение 2013 года проведены 4 заседания антинаркотической комиссии городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - АНК) (4 апреля, 12 июля, 8 октября и 6 декабря), где рассматривались вопросы о противодействии злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе город Салават Республики Башкортостан.
В 2013 году правоохранительными органами на территории города выявлено 426 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, что на 29 фактов меньше показателей 2012 года. Из числа выявленных наркопреступлений 331 относится к категории тяжких и особо тяжких (в 2012 г. - 335), 226 - связаны со сбытом наркотических средств и психотропных веществ.
Выявлено 170 лиц, совершивших наркопреступления (в 2012 г. - 202 чел.), в том числе 4 - несовершеннолетних, 88 человек - в возрасте 18 - 29 лет, 63 человека - в возрасте 30 - 39 лет, 15 человек - старше 40 лет. Выявлено 221 административное правонарушение.
В 2013 г. состояло на учете 123 наркомана (2012 г. - 140), 20 потребителей (2012 г. - 58) наркотических веществ. Обследовано лиц экспресс-методом тест-полосками на потребление наркотических веществ в НДО - 1955 (2012 г. - 1315), положительный результат - 216 (2012 г. - 272). За 2013 г. в НДО прошли медицинское обследование на наличие наркотических веществ в организме: работники предприятий и организаций, связанных с опасным производством и обеспечением жизнедеятельности населения, - 7030 человек; студенты учреждений среднего специального образования (Салаватский колледж образования и профессиональных технологий) - 34 человека; обучающиеся МБОУ "Башкирская гимназия № 25", МБОУ "СОШ № 7" (7 - 9 кл.) - 50 человек.
В рамках профилактики в каждом общеобразовательном учреждении среди обучающихся 7 - 11 кл. проводились тестирования (анкетирования) на тему наркозависимости. В общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования города в течение учебного года проводились специальные курсы по профилактике наркомании и других асоциальных явлений. К работе также привлекаются специалисты МБУ ЦСПП "Доверие" и МБУ Медико-психолого-педагогический центр "Мир". Специалистами МБУ ЦСПП "Доверие" среди 285 обучающихся учреждений профессионального образования проведено скрининговое исследование предрасположенности к немедицинскому употреблению психоактивных веществ по методике "Семантический дифференциал".
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации совместно с образовательными учреждениями провела мониторинг в подростково-молодежной среде по вопросам отношения подростков к употреблению психоактивных веществ, спиртных напитков, табачных изделий. Мониторинг проводился среди 806 учащихся общеобразовательных организаций, учреждений начального и среднего профессионального образования. Наибольшее количество опрошенных - 58 (7,2%) - впервые попробовали курить в 14 лет. Поводом для первой пробы курения было любопытство у 164 (20,4%) опрошенных, не хотели отставать от друзей, которые курили, - 56 (7%), чтобы чувствовать себя взрослее - 31 (3,9%). 700 опрошенных (86,9%) не пробовали наркотические или токсические вещества, пробовали - 19 (2,4%). 20 (2,5%) опрошенных ответили, что наркотики предложили друзья, 13 (1,7%) опрошенных указали, что приобрели наркотики на дискотеке, приобрели в баре - 4 (0,5%), купили на улице - 4 (0,5%), у медработника - 1 (0,2%), в аптеке - 1 (9,2%). 735 (91,2%) опрошенных знают, что употребление любых наркотических или токсических веществ представляет угрозу для здоровья и жизни.
Наибольшее количество опрошенных впервые попробовали алкогольные напитки в 15 - 16 лет (13,2%). Первым алкогольным напитком было шампанское - 186 (23,1%). Поводом для употребления шампанского был праздник, семейное торжество - 254 (31,5%). На вопрос: "По какому поводу чаще всего употребляешь алкогольные напитки?" 158 (19,6%) опрошенных ответили, что по случаю праздника и семейного торжества, с друзьями по случаю праздника - 92 (11,4%), из-за неприятностей - 19 (2,4%), с товарищами за компанию - 18 (2,3%), просто так, от нечего делать - 10 (1,3%). 105 (13,1%) опрошенных ответили, что чаще всего употребляют шампанское - 105 (13,1%), пиво - 64 (8%), другое (виски, коньяк, коктейль и др.) - 67 (8,3%), вино - 42 (5,2%), водку - 3 (0,4%). После употребления алкогольных напитков 117 (14,5%) опрошенных ответили, что становятся веселыми и общительными, никаких ощущений не возникает, ответило 65 опрошенных (8,1%), испытывают сонливость, вялость - 44 (5,5%), возникает головная боль, тошнота, рвота у 15 (1,9%) опрошенных, появляется раздражительность, плохое настроение у 5 (0,7%) опрошенных. У 549 (68%) опрошенных в семье употребляют алкогольные напитки в дни получения зарплаты, очень редко употребляют спиртные напитки (1 - 2 раза в год) у 88 (11%), по воскресным дням - 33 (4,1%), несколько раз в неделю - 11 (1,4%).
Большинство опрошенных считают, что в образовательных организациях нужно проводить лекции, беседы о вреде алкоголя, наркотических веществах, курении.
В 2013 году Отделением медицинской профилактики ГБУЗ РБ ГБ г. Салавата разработаны и доведены до образовательных учреждений города брошюры, памятки, ролики, диски. Проведено 11 групповых консультаций мастеров производственного обучения, преподавателей учреждений профессионального образования по вопросам профилактики употребления психоактивных веществ в подростково-молодежной среде.
В общеобразовательных учреждениях в течение года были проведены мероприятия для родителей ("Внимание, родители: подросток", "Как эффективно общаться с подростком", "Семья как система: особенности взаимодействия супругов, сиблингов, бабушек и дедушек", "Мы понимаем друг друга. Методы эффективного взаимодействия с детьми", "Семья без насилия; преодолеть предрассудки") и для педагогов "Профилактика эмоционального выгорания". Также были организованы:
- семинар-практикум для педагогов по содействию организации работы по профилактике аутоагрессивных тенденций среди несовершеннолетних;
- психологическая акция "Письмо самому себе";
- тренинги: "Тренинг подготовки к ЕГЭ";
- тренинг личностного роста;
- диагностическое обследование "Подростки о родителях - ADOR" (профилактика суицидального риска и зависимостей);
- профориентационная работа с детьми. Компьютерная диагностика "ПРОФИ-II";
- диагностика эмоционально-личностных особенностей подростков (анкетирование, тестирование).
Отделением медицинской профилактики ГБУЗ РБ ГБ г. Салавата в период профилактического декадника "Сохраним свое завтра!" (с 15 по 25 апреля 2013 г.) осуществлено тиражирование и распространение 5 наименований памяток, листовок в количестве 3600 экземпляров на тему влияния токсических и наркотических веществ на организм подростка, пропаганду здорового образа жизни.
Волонтерами МБУ МЦ "Ровесник" во время проведения акции "Спасибо, нет!" 21 октября 2013 года распространены брошюры "10 точных фактов, которые ваши друзья могут не знать о наркотиках". Также 6 декабря 2013 года во время проведения акции, посвященной Всемирному дню борьбы со СПИДом, распространены буклеты "Что такое ВИЧ?", "Что такое СПИД?".
Специалисты МБУ ЦСПП "Доверие" приняли участие в проведении брейн-ринга совместно с волонтерским движением "Вместе" (15.04.2013, библиотека - филиал № 4; количество участников - 69 человек; категория участников - обучающиеся учреждений НПО и СПО).
С 29 июня по 12 июля 2013 года для 40 активистов Салаватского отделения РОМДД "Вместе" РБ "Линия жизни" по реке Белой в Бурзянском районе РБ организован лагерь-сплав. В течение года были профинансированные различные мероприятия и акции.
При Управлении образования Администрации городского округа города Салават Республики Башкортостан функционируют 8 учреждений дополнительного образования: МАОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный центр туризма и краеведения" (1655 чел.), МБОУ ДОД "Центр детского (юношеского) технического творчества" (1510 чел.), МБОУ ДОД "Дворец детского (юношеского) творчества" (1630 чел.), МБОУ ДОД "Детская эколого-биологическая станция" (1934 воспитанников, 169 объединений), МБОУ "Детско-юношеская спортивная школа" (1220 чел.), МБОУ ДЮЦ "Юность" (2160 чел.), МБОУ ДОД "Центр искусств", где в 2012 - 2013 учебном году контингент детей на начало учебного года составлял 1427 детей, МБОУ ДОД "Воскресная украинская школа" (100 чел.).
В 2013 году продолжена работа по вовлечению детей и подростков в учреждения дополнительного образования, с целью позитивной реализации свободного времени детей. Созданы условия для наиболее полного удовлетворения потребностей и интересов детей, укрепления их здоровья.
В рамках профилактической работы всеми участниками образовательного процесса осуществляется следующая деятельность:
- учителями и преподавателями учебных дисциплин осуществляется консультирование по организации помощи в обучении, направленное на предотвращение возникающих семейных проблем и формирование педагогической культуры родителей и т.д.;
- социальный педагог консультирует по вопросам социально-педагогического сопровождения детей с особыми нуждами и их семей; по социально-психологическим проблемам воспитания "трудных" подростков, проблемам отрицательного влияния безнадзорности и беспризорности на психику ребенка; организации режима труда, учебы, отдыха и досуга детей в семье. Проводит беседы с родителями или лицами, их заменяющими; содействует органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей; проводит беседы с родителями и лицами, их заменяющими, по основным воспитательным функциям семьи и вопросам осуществления родительских обязанностей и ответственности за ненадлежащее их исполнение;
- медицинский работник распространяет санитарно-гигиенические знания среди детей и родителей, пропагандирует здоровый образ жизни; разъясняет и проводит медико-педагогические мероприятия по формированию функциональной готовности ребенка к обучению; предотвращению школьной дезадаптации; осуществляет контроль за течением школьной адаптации и проведением медико-педагогической коррекции и т.д.;
- психолог консультирует родителей по вопросам школьной и средовой адаптации, преодолению школьных учебных проблем и вопросов межличностного общения, профилактике школьной и средовой дезадаптации, созданию психолого-педагогических условий благоприятной адаптации учащихся, по вопросам взаимоотношения в семье.
Организованы встречи просветительского характера медицинских работников и психологов МБУ ЦСПП "Доверие" г. Салавата в летний период с воспитанниками детских и подростковых клубов по месту жительства (6 встреч с общим охватом 88 человек).
В городе согласно Положению о проведении Республиканского конкурса на лучшую организацию антинаркотической работы в общеобразовательных учреждениях состоялся городской конкурс среди ОУ и УДО. В первом (городском) этапе конкурса приняла участие 21 образовательная организация и 8 учреждений дополнительного образования. Антинаркотическая профилактическая работа, проводимая участниками конкурса, оценивалась по критериям Положения. Подведены итоги по информациям о реализации антинаркотических профилактических мероприятий в 2013 году. Первое место заняла МБОУ "Кадетская школа № 2", второе место - МБОУ "Гимназия № 2", третье место разделили МБОУ СОШ № 21 и № 23.
В начале текущего учебного года Управление образования и общеобразовательные учреждения составили совместный план работы по профилактике преступлений и правонарушений с межведомственными организациями: УФСКН, МВД, КДН и ЗП, Наркодиспансером, отделом опеки и попечительства.
В сентябре 2013 года внимание всех обучающихся ОУ было привлечено к Единым требованиям, которые необходимо выполнять в школе, а именно, недопущению случаев курения на территории школы. Ученикам были разъяснены ФЗ "Об ограничении курения табака" от 10 июля 2001 г. № 87-ФЗ, Постановление Главного санитарного врача РФ "О мерах по пресечению оборота курительных смесей на территории РФ" от 08.12.2009 № 72, Об административных правонарушениях по статьям КоАП РФ. В течение первой недели сентября социальными педагогами обновлены стенды, содержащие необходимую для подростков информацию по защите прав. На стендах, расположенных в местах, доступных для учащихся и родителей (законных представителей), размещены номера "Детского телефона доверия" с единым общероссийским телефонным номером, контактные данные общественного помощника Уполномоченного по правам ребенка Республики Башкортостан в городском округе город Салават, данные должностных лиц Управления образования, ГБУЗ РБ ЦГБ г. Салавата, УТиСЗН, Отдела опеки и попечительства, Отдела МВД России по городу Салавату, Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением и защитой прав ребенка.
В школах оформлены стенды: "Права и обязанности несовершеннолетних", "Куда обратиться за помощью", "Моральная, юридическая ответственность" и др. Приведены в соответствие уголки безопасности, уголки наркопостов. Тематика стендов соответствует требованиям. Стенды содержат информацию федерального, республиканского, городского уровней, информацию о получении квалифицированной помощи, поддержки учащимся и родителям, информацию просветительского характера (УК РФ, КоАП), агитационные буклеты, плакаты, брошюры.
В ежемесячных планах воспитательной работы имеется раздел "Деятельность по пропаганде здорового образа жизни", в рамках данного раздела проводятся традиционные мероприятия: соревнования "Кросс наций", дни здоровья, катание на коньках в СКК "Салават", посещение бассейнов "Алмаз" и "Вега", тренинги эффективного общения (цикл в классах среднего звена), спортивный праздник "Быстрее, выше, сильнее!", туристический слет. Ежегодно два КТД в учебном году посвящены пропаганде здорового образа жизни: в апреле проведено мероприятие "От занятий физической культурой к новым спортивным победам!" и в ноябре был организован праздник "Осторожно, жизнь хрупка!". Материалы по пропаганде ЗОЖ систематизированы и собраны в папку "В помощь классному руководителю".
В муниципальных общеобразовательных учреждениях использовались различные формы проведения мероприятий, что позволило охватить 100% обучающихся различного возраста и категорий через:
- тематические классные часы по теме: "Путешествие по городам здоровья", "Полезные и вредные привычки", "Здоровый образ жизни";
- родительские собрания "Профилактика вредных привычек", "Как уберечь детей", "Вред курения";
- встречи с врачами-специалистами, специалистами КДН и ЗП, сотрудниками правоохранительных органов, ПНД;
- спортивные соревнования, состязания, спортивно-развлекательные игры;
- конкурсы рисунков и плакатов "Быть здоровым - это модно!", "Мы здоровьем дорожим!", "Здоровые дети - здоровая страна!";
- конкурс проектов по пропаганде ЗОЖ.
Доля педагогов и других участников образовательного процесса, задействованных в профилактической работе с детьми, составила 75%. Классные руководители, педагоги-организаторы, социальные педагоги, педагоги-психологи, педагоги дополнительного образования, а также родители (законные представители) обучающихся, инспектора ГИБДД, сотрудники ПДН - участники профилактических мероприятий.
Учреждения дополнительного образования города Салавата организуют свою деятельность с детьми в течение всего календарного года на базе одновозрастных или разновозрастных объединений. Занятия в этих объединениях проводятся как по программам одной тематической направленности, так и по комплексным или интегрированным. Каждому ребенку предоставлено право бесплатно пройти обучение в нескольких объединениях. Расписание занятий составляется с учетом санитарно-гигиенических норм, сменности занятий в общеобразовательных учреждениях.
На территории города Салавата в 2012 - 2013 учебном году прошла антинаркотическая акция "Наш город - территория безопасности". Работа Управления образования в рамках акции направлена на пропаганду здорового образа жизни, активизацию работы по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизации среди обучающихся. Целью акции являлась профилактика наркомании и популяризация здорового образа жизни среди детей, подростков города. В рамках акции в образовательных учреждениях были проведены профилактические, просветительские и культурные мероприятия антинаркотической направленности.
В апреле 2013 года прошла акция "Сохраним свое завтра". Во всех ОУ, УДО были проведены следующие мероприятия по планам работы:
- анонимное социально-психологическое тестирование обучающихся 9 классов на предмет незаконного употребления наркотических средств сотрудниками наркологического диспансера г. Салавата с охватом 500 обучающихся;
- проведение родительских собраний классными руководителями в старших классах во всех ОУ по предупреждению наркопотребления и своевременному выявлению потребителей наркотиков "Об этом с тревогой говорят родители", "Наркомания. Что о ней нужно знать", "За ЗОЖ!";
- проведение общешкольных родительских собраний специалистами центра "Мир", "Доверие";
- ознакомление классными руководителями и социальным педагогом родителей и обучающихся с нормативно-правовыми документами, Кодексом РФ об административных правонарушениях;
- конкурс плакатов "Наркотики: иллюзия и реальность" среди 8 - 10 классов, конкурс плакатов "Наркотикам - стоп" среди 6 - 7 классов. Распространение буклетов;
- проведение классными руководителями тематических классных часов на темы: "Формирование ЗОЖ", "Школа - территория безопасности", "Об ответственности несовершеннолетних за свои поступки".
В целях формирования и развития у детей ценностного отношения к здоровому образу жизни, предупреждения потребления токсических и наркотических веществ с 15 по 25 апреля 2013 организован и проведен профилактический декадник "Сохраним свое завтра!". На основании Постановления Администрации городского округа город Салават от 8 апреля 2013 года № 723-п на проведение профилактического декадника выделено из местного бюджета 267116 рублей. В проведении данного мероприятия участвовали все органы и учреждения, определенные Федеральным законом РФ № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
В рамках декадника во всех образовательных организациях проводились тематические классные часы, родительские собрания, диспуты, циклы лекций и бесед по вопросам профилактики потребления токсических и наркотических веществ с приглашением специалистов наркологического диспансерного отделения ГБУЗ РБ ГБ г. Салавата, ОДН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по городу Салавату, УФСКН РФ по РБ, отделения медицинской профилактики, детской поликлиники, психологических служб города. Проводились спортивно-игровые мероприятия среди детского населения по месту жительства, информационно-познавательные мероприятия в образовательных учреждениях дополнительного образования, психологические семинары с элементами тренинга. Были проведены городские конкурсы рисунков, плакатов, фотографий, сочинений по формированию положительного отношения к здоровому образу жизни, по результатам которых победители были поощрены призами и ценными подарками. В учреждениях культуры были организованы развлекательно-культурные мероприятия и тематические дискотеки "Мы выбираем жизнь!", "Жизнь прекрасна, когда сознание ясно!" с распространением памяток о вреде табакокурения, психоактивных веществ. Организованы выступления агитбригады волонтерского движения "Вместе", агитбригад ДЮЦ "Юность" в местах массового пребывания подростков и молодежи. По завершению декадника студентами Салаватского колледжа образования и профессиональных технологий при поддержке Комитета по делам молодежи Администрации г. Салавата была проведена городская акция "Подари себе жизнь!", в ходе которой горожанам было предложено обменять бутылки пива или сигареты на соки.
Комитетом по физкультуре и спорту Администрации г. Салавата проведен открытый чемпионат города по тяжелой атлетике под девизом "Мы за здоровый образ жизни!" с охватом 43 человека; первенство города по гандболу с охватом 62 человека.
ГКУ Центр занятости населения города Салавата совместно с Управлением образования Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан организовано трудоустройство учащихся общеобразовательных организаций в свободное от учебы время.
Отделом ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Салавату в образовательных организациях города проведено 47 лекций и бесед на темы: "Уголовная и административная ответственность несовершеннолетних за употребление, сбыт, хранение наркотических средств", "О вреде алкоголя, табакокурения и наркомании", "Пока не поздно", организованы выступления на родительских собраниях "Наркотики. Как родителям вовремя заметить употребление наркотиков, пока не переросло в опасную привычку". Организовано 2 специализированных рейда профилактического характера в местах массового скопления молодежи с целью противодействия распространению токсикомании и наркомании среди детей и подростков.
В рамках декадника 17 апреля 2013 г. специалистами детской поликлиники проведено занятие в школе матерей о вреде употребления табачных изделий и наркотических веществ с охватом 47 беременных женщин.
МБУ ЦСПП "Доверие" г. Салавата организовано психологическое сопровождение городских молодежных акций (организация тренингов "Умей сказать "НЕТ!", дискуссии по материалам видеофильмов о наркомании в учреждениях профессионального образования, круглые столы. Проведены вечера вопросов и ответов с участием психологов и медицинских работников МБУ ЦСПП "Доверие" (общий охват составил 1211 человек).
В сентябре совместно с кожно-венерологическим диспансером и Роспотребнадзором города проведена акция "Наркотикам - нет!" среди студентов вузов и ссузов города, розданы студентам 50 брошюр с антинаркотическим содержанием.
В декабре 2013 года проведена акция, посвященная Международному дню борьбы со СПИДом и по профилактике наркомании. Проведена раздача волонтерами МБУ МЦ "Ровесник" "Сила города" цветных буклетов и брошюр с текстом и картинками антинаркотического характера 100 шт. подросткам и молодежи от 10 до 30 лет.
21.10.2013 проведена акция "Спасибо, нет!" и опрос среди подростков и молодежи с раздачей цветных буклетов и брошюр в количестве 100 шт. в кинотеатре "Октябрь" и торговом комплексе "Гостиный двор" с участием Телекомпании "Салават". Были взяты 6 интервью.
Оздоровление, отдых и занятость детей, подростков и молодежи города - одна из наиболее крупных социальных систем, охватывающая ежегодно наибольшую часть детей школьного возраста. В 2013 году в городском округе город Салават Республики Башкортостан были сохранены все формы детского оздоровления, которые ранее финансировались за счет средств обязательного социального страхования, а именно: загородные оздоровительные лагеря, санаторные оздоровительные лагеря и лагеря с дневным пребыванием.
По численности учащихся, отдохнувших в летний период, город Салават, традиционно, лидер среди крупных городов республики. В процентном соотношении количество отдохнувших детей от общей численности детей школьного возраста, проживающих в городе Салавате, составило 80% в 2011 году, 82% в 2012 году, 84,9% в 2013 году.
Важным итогом проведенной работы в период летней оздоровительной кампании явилось отсутствие не только массовых, групповых, но и единичных случаев пищевых отравлений и острых инфекционных кишечных заболеваний среди детей в учреждениях отдыха и оздоровления в городе.
В период осенне-зимних каникул в городе продолжится детская оздоровительная кампания. На оставшиеся средства будет организован повторный отдых и оздоровление детей.
В 2013 году оздоровительная кампания была организована по следующим направлениям:
- Организация лагерей (центров) для детей с дневным пребыванием.
Ежегодно самой доступной и востребованной формой отдыха и досуга детей является организация центров дневного пребывания на базе образовательных учреждений. На протяжении всего лета во всех школах и учреждениях дополнительного образования работали пришкольные лагеря, всего за лето было оздоровлено таким образом 5387 детей. В 2013 году на особом контроле находились вопросы полноценного питания детей, тем более что оплата стоимости набора, продуктов питания в день на одного ребенка при двухразовом кормлении была сохранена: в 2010 г. - 61,56 руб., в 2011 г. - 70,3 руб., в 2012 г. - 75,0 руб., в 2013 г. - 75,0 руб.
- Организация лагерей труда и отдыха, трудовых объединений и трудоустройство несовершеннолетних.
На базе образовательных учреждений функционировал 21 трудовой лагерь с охватом 1090 учащихся.
Совместно с ГУ ЦЗН за лето были предоставлены рабочие места 346 старшеклассникам, из них: 323 - Управлением образования, 21 - МУП "Флора", 2 - МУП "Хладокомбинат".
- Организация отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников детского дома.
В 2013 году проведено 100% оздоровление детей-сирот детского дома "Росточек". Дети, находящиеся под опекой, получили 225 путевок. Для увеличения спектра услуг для детей-сирот, детей, находящихся под опекой, впервые был организован санаторный отдых на базе детского санатория "Исток".
Организация отдыха в детских загородных оздоровительно-воспитательных организациях.
В 2013 году в городе функционировало 2 загородных лагеря - ДОЛ "Спутник" (ведомственный лагерь ОАО "Газпром нефтехим Салават"), ДОЛ "Бригантина" (муниципальный лагерь). Всего на базе данных лагерей отдохнуло 2663 ребенка.
Дети нашего города выезжали в загородные лагеря, принадлежащие городам и районам республики. В 2010 году - по 5 направлениям, в 2011 году - по 10, в 2012 году - по 12 (552 ребенка), в 2013 году - по 12 (630 детей). Итого в загородных лагерях за лето 2013 года оздоровилось 3293 чел.
Отрадно отметить, что ежегодно улучшается материально-техническая база ДОЛ "Спутник". К сожалению, ДОЛ "Бригантина" не вошел в республиканскую целевую программу "Укрепление материально-технической базы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи на 2012 - 2016 годы". Из 95 загородных лагерей Республики Башкортостан "Бригантина" находится в лучшем материально-техническом положении, чем другие. Финансирование данного лагеря осуществляется за счет средств местного бюджета.
Всего в летний период в городе функционировало 2 детских лечебно-оздоровительных учреждения: детский санаторий "Исток" г. Салавата, где оздоровились за лето (по плану - 225) факт - 230 чел. На базе детской городской больницы были организованы заезды, за лето их было три с охватом 300 чел., активно использовались республиканские средства для организации выездов детей с проблемами здоровья. Такие дети выезжали по направлениям: "Салют" (г. Уфа), п. Красноусольский.
По линии УТиСЗН Минтруда РБ по г. Салавату были направлены на оздоровление 88 несовершеннолетних.
- Организация профильных лагерей.
Летом 2013 года Управлением образования, Комитетом по физической культуре и спорту, Комитетом по делам молодежи было организовано 66 профильных лагерей с охватом 3665 человек.
Активное участие в организации профильных лагерей приняли учреждения дополнительного образования (ДООЦТК, ДЮЦ "Юность", ДЮСШ, ДЭБС, ДД(Ю)Т).
Многие профильные лагеря имели социально значимую направленность - вели социальную реабилитацию детей из "группы риска", неблагополучных семей.
Спектр организованных спортивно-оздоровительных лагерей был очень разнообразен. Заявки от спортивных организаций и учреждений были удовлетворены в полном объеме, так спорткомитет подал заявки на 525 чел., а оздоровлено за лето 2013 года 820 чел. Следует отметить положительную динамику по финансированию из средств местного бюджета профильного палаточного военно-патриотического лагеря "Ватан" и профильного палаточного военно-спортивного лагеря "Юный спецназовец", в 2011 году в данных лагерях оздоровились 330 несовершеннолетних, в 2012 году - 633, в 2013 году - 806.
В летний период охвачены отдыхом и оздоровлением несовершеннолетние, состоящие на профилактическом учете:
- в профильном палаточном военно-патриотическом лагере "Ватан" - 134 подростка (за аналогичный период 2012 г. - 82);
- руководителями общеобразовательных учреждений - 278 (2012 г. - 222);
- ГБОУ НПО ПУ-19 - 7 (2012 г. - 6);
- ГБОУ НПО ПЛ-20 - 9 (2012 г. - 7);
- ГБОУ НПО ПЛ-133 - 1 (2012 г. - 8);
- ГБОУ НПО ПЛ-72 - 1 (2012 г. - 1);
- ГАОУ СПО СКО и ПТ - 4 (2012 г. - 2);
- ГБОУ СПО СИК - 3 (2012 г. - 3).
На проведение летней оздоровительной кампании были выделены средства из нескольких источников:
- из бюджета Республики Башкортостан на город было выделено - 32486,2 тыс. руб., в т.ч. 2394,0 тыс. руб. - отдых детей-сирот;
- из бюджета муниципального образования - 10619,5 тыс. руб.;
- из средств предприятий - 20983,2 тыс. руб.;
- из средств профсоюзных организаций - 82,6 тыс. руб.;
- средства спонсоров - 101,7 тыс. руб.;
- отдых по линии соц. защиты - 1001,0 тыс. руб.;
- родительская плата составила - 7277,1 тыс. руб.
Итого: 72551,3 тыс. руб.
Несмотря на общее увеличение суммы средств на оздоровление детей, подростков и молодежи, следует отметить, что средства бюджета Республики Башкортостан, выделенные в городском округе город Салават Республики Башкортостан на протяжении 3-х лет, сохранены в пропорции: дети городского округа город Салават 1 - 10 кл. (по стат. отчету СОШ-1).
В летний период 2013 года Комитетом по делам молодежи Администрации г. Салавата и МБУ Молодежный центр "Ровесник" г. Салавата были организованы:
- профильный лагерь дневного пребывания по повышению финансовой грамотности "Успех" - 30 чел., 3 - 7 июня 2013 года;
- профильный лагерь дневного пребывания "Юность" - 30 чел., 17 - 30 июня 2013 года;
- профильный палаточный военно-патриотический лагерь отдыха "Ватан" 1-я и 2-я смена - всего 180 чел., из них - 54 чел. состоящих на учете в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Салавату, 47 чел., попавшие в трудную жизненную ситуацию, 11 июня - 7 июля 2013 года;
- профильный палаточный военно-учебный лагерь "Юный спасатель" - 1-я и 2-я смена - всего 150 чел., 14 - 27 июня 2013 года;
- профильный палаточный детско-юношеский спортивный антинаркотический лагерь "Юный спецназовец" - 90 чел., 7 - 20 июля 2013 года;
- профильный лагерь-сплав "Линия жизни" - 40 чел., 29 июня - 12 июля 2013 года;
- 11 многодневных походов с охватом 286 чел., 19 июня - 30 августа 2013 года.
Всего в 2013 году охват летним отдыхом составил - 806 чел., из них несовершеннолетних, состоящих на учете в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Салавату, КДН и ЗП - 176 чел., из семей, оказавшихся в ТЖС, - 234 чел.
(Для сравнения - охват летним отдыхом составлял: в 2010 году - 270 чел., в 2011 году - 330 чел., в 2012 году - 633 чел.).
Специалисты МБУ ЦСПП "Доверие" г. Салавата осуществляли психологическое сопровождение работы в летних профильных палаточных лагерях в Ишимбайском районе (проведено 6 тренингов с общим охватом 148 человек).
Для занятия спортом в г. Салавате имеется 150 плоскостных спортивных сооружений с общей площадью из них спортивные залы - 72, 1 крытый объект с искусственным льдом, 8 плавательных бассейнов, 15 лыжных баз, также имеется 6 физкультурно-оздоровительных комплексов. Также в городе функционирует пять муниципальных "Детско-юношеских спортивных школ" и одна негосударственная спортивная школа.
В МБУ Молодежный центр "Ровесник" г. Салавата 12 апреля 2013 г. в МУП КДЦ "Агидель" проведен флеш-моб "Мы за здоровый образ жизни!" с охватом 300 человек - волонтеры МБУ МЦ "Ровесник", студенты учреждений начального и среднего профессионального образования.
- Студенческая научно-практическая конференция "Волонтерское движение: специфика функций и сфера применения", 21 сентября 2013 г. Выступление директора МБУ МЦ "Ровесник" по теме "Способы, методика и пути профилактики СПИДа в молодежной среде".
В учреждениях культуры и искусства города ведется систематическая планомерная работа по формированию у населения города негативного отношения к наркотикам, проводится целенаправленная антинаркотическая пропаганда различными средствами и методами работы: тематические мероприятия, лектории, беседы, информационные часы, выставки и многое другое с различными категориями населения, которые используют учреждения культуры и искусства города с благородной целью формирования у всех групп и социальных слоев населения антинаркотического мировоззрения, ценностного отношения к здоровому образу жизни.
Так за отчетный период с целью формирования в обществе нетерпимого отношения к наркотикам в библиотеках города были оформлены выставки на антинаркотическую тему:
"Прием наркотиков всегда полет, но в конце - всегда падение", "Наше здоровье в наших руках", "Курение, пьянство и другие пороки: зачем тебе это зло?", "Знание законов - решение ваших проблем", "Закон для тебя и о тебе".
Разъяснительная и агитационная работа в различной форме проводилась с учащимися ссузов и вузов:
- в форме бесед "Учусь говорить "НЕТ!" (24 апреля, библиотека семейного чтения - филиал № 1), "О вреде курения" (14 апреля, библиотека семейного чтения - филиал № 1), "Наркомания: мифы и реальность" (23 мая, библиотека семейного чтения - филиал № 1), откровенный разговор "Что мешает вести здоровый образ жизни" (25 апреля, ЦДБ), "Наркотики - свобода или независимость" - беседа (23 января, БСЧ - филиал № 3);
- познавательных часов о вредных привычках: "Мир бросает курить! А ты?" (30 мая, библиотека - филиал № 4), "Искушение любопытством" (курение, алкоголизм, наркомания), "Угроза жизни - наркомания" (18 мая, ЦГБ), "Не сломай свою судьбу" (21 мая, ЦГБ);
- и в других формах: "Рискованное поведение молодежи: актуальные проблемы и пути их решения" - круглый стол (27 марта. Центральная библиотека), "ВИЧ-инфекция - проблемы и профилактика" - семинар-тренинг (18 апреля. Центральная библиотека), "Остановись и подумай!" - открытый микрофон (17 мая. Центральная библиотека), "День здоровья для всех!" - акция (24 апреля. Библиотека - филиал № 4), деловая игра "Киллеры XXI века" (15 апреля. Библиотека - филиал № 4).
С целью формирования у населения негативного отношения к потреблению наркотиков в МУП КДЦ "Агидель" регулярно проводились кинолектории для учащихся СОШ на темы: "Профилактика табакокурения и алкоголизма"; "Жизнь без сигарет", "Социальная опасность наркомании", "Как стать успешным", семинары, акции ("День без сигарет", "О вреде наркотиков", "Наш город без наркотиков"; семинар по "Я выбираю жизнь!"), которые привлекли к участию более 6000 детей и подростков.
С целью укрепления духовно-нравственных и культурных ценностей, патриотизма в молодежной среде проводились мероприятия, направленные на пропаганду отечественной истории, в Салаватском Историко-краеведческом музее прошли:
1) Выставки: "Национальный парк Башкирия", выставка книг о Салавате, приуроченная к 15-летию со дня издания книг "Мы построили город в степи", "Комбинат", этнографическая выставка в рамках республиканского мероприятия "День национальной культуры", этнографическая выставка в рамках празднования 65-летия города, этнографическая выставка в рамках Международного фестиваля национальных культур "Бердэмлек - Содружество", выставка, посвященная 70-летию битвы на Курской дуге "Курской битве - 70"; выставки на "Аллее вдохновения": "Быт и культура башкирского народа", "Традиционные народные ремесла"; мастер-классы "Сувенирные ложки из дерева", "Куклы";
2) Уроки мужества: для учащихся СОШ "Есть такая профессия - Родину защищать", "Бессмертны их имена", "И плавилась броня..." - встреча с участником Курской битвы к 70-летию Дня воинской славы России - 23 августа 1943 г. "Дорогами побед. Курская битва" в рамках выставки "Курской битве - 70" "Земной поклон вам, ветераны!";
3) Урок-лекция "Национальный парк Башкирия" с фильмом "Родной край".
Учреждения культуры выполняют важную роль в воспитании подрастающего поколения, в формировании нравственных ценностей, организовывая культурный досуг среди подростков и молодежи. С целью поддержки творческой инициативы молодежи в 2013 году учреждениями культуры проведены конкурсы и фестивали:
- VI арт-фестиваль "Начало", посвященный 65-летию города Салавата (24 февраля, 3 марта);
- Эстрадный фестиваль-конкурс детского творчества "Весенние капели - 2013", посвященный 65-летию города Салавата (10 марта - 7 апреля);
- Городской конкурс башкирских красавиц "Hылыуkай" (29 апреля);
- Городской конкурс на создание эскиза эмблемы, посвященной 65-летию города Салавата (апрель);
- V открытый городской детский конкурс начинающих исполнителей на духовых инструментах "Свиристели", посвященный 65-летию города Салавата (26 мая);
- Городской конкурс, посвященный 65-летию города, на лучшие поэтическое и музыкальное произведения о городе Салавате (май);
- 15 городской фестиваль-конкурс гитарной песни "Серебряная струна", посвященный 65-летию города Салавата и 68-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. (24 - 25 апреля);
- IV открытый фестиваль хореографического искусства "На берегах Агидели", посвященный 65-летию города Салавата (26 - 27 апреля);
- Городской конкурс "Салаватский дворик" (июль - август);
- Международный фестиваль национальных культур "Бердэмлек - Содружество".
Все проведенные в культурно-досуговых учреждениях мероприятия были направлены на профилактику вредных привычек - курения, алкоголизма, наркомании, на пропаганду основ безопасности жизнедеятельности, на сохранение и укрепление здоровья подростков и молодежи, на формирование непреходящих ценностей духовности и нравственности и развитие творческих способностей подростков и молодежи города.
В течение года в учреждениях уголовно-исполнительной системы (ИК 2, ИК 4, ИК 16, ИК 19) различными самодеятельными художественными творческими коллективами города были организованы культурно-просветительские мероприятия.
В 2013 г. врачи психиатры-наркологи выступали на местном телевидении, выпускали статьи в газету, присутствовали на классных часах, родительских собраниях, участвовали в круглых столах с антинаркотической пропагандой и пропагандой здорового образа жизни среди молодежной среды города.
Были организованы следующие выступления по городскому телевидению: Телекомпания "Салават", "Телеконтур" и "U-TV":
- День студента - 6 выступлений,
- День защитника Отечества - 1 выступление,
- Ярмарка учебных мест - 2 выступления,
- Первенство города по военно-прикладному многоборью - 2 выступления,
- 1, 5, 8, 9 мая - 8 выступлений,
- День города - 2 выступления,
- По проведению летнего отдыха детей - с места расположения палаточных лагерей - 7 выступлений,
- День призывника - 1 выступление,
- День молодежи - 2 выступления,
- В ходе проведения тренировки по военно-прикладному многоборью - 3 антинаркотических выступления,
- День памяти Героя России Владимира Трубанова - 2 выступления,
- День ВДВ - 1 выступление,
- День Республики - 2 выступления,
- Первенство города по военно-прикладному многоборью - 1 выступление,
- Антинаркотическая акция "Спасибо, нет!" - 6 выступлений.
Всего: 46 выступлений по местному ТВ.
В городских газетах "Выбор" и "Салауат" (на башкирском языке) опубликовано 7 статей по профилактике наркомании и пропаганде ЗОЖ.
МАУ "Телекомпания Салават" г. Салавата:
- Презентационный ролик. Территория безопасности;
- Территория безопасности - 2013;
- Телефон доверия для несовершеннолетних;
- В Салавате ФСКН задержали жителя, выращивающего коноплю;
- Информация ведущего: Продолжает действовать акция "Наш город - территория безопасности" и городской суд вынес обвинительное решение за незаконный сбыт наркотических средств и незаконное хранение;
- Информация из нарконтроля;
- Профилактическая работа по наркотикам;
- Облава на наркотическую лабораторию;
- Против наркотиков. Соцопрос от волонтеров;
- Заседание антинаркотической комиссии;
- Проблема наркомании на контроле прокурора.
Наш город - территория безопасности. МАУ "Телекомпания Салават" г. Салавата выпустил следующие репортажи, направленные на пропаганду здорового образа жизни:
- СОШ 24. Спортивное мероприятие, посвященное памяти Личагина;
- Кикбоксинг. ЧБ и ПБ под девизом против наркотиков;
- Гандбол. Салаватские гандболисты - бронзовые призеры Первенства РБ;
- Спартакиада работников ссузов;
- СпортNEWS: золотая шайба, стрельба из лука;
- Лицей № 8. КЭС-Баскет;
- Чемпионат по кикбоксингу под девизом "Спорт против наркотиков;
- Лыжня России - 2013;
- Бал чемпионов;
- Семинар. Пропаганда здорового образа жизни;
- Золотая шайба. Итоги ПФО;
- Первые соревнования по плаванию в бассейне "Алмаз";
- Сборы сборной РБ по боксу;
- Первенство РБ по боксу;
- Олимпийцы в "Алмазе";
- Бассейн "Алмаз". Круглый стол для тренеров;
- КЭС-Баскет. Салаватские бульдоги - чемпионы России;
- Чемпионат РБ по дзюдо;
- Чемпионат РБ по плаванию;
- Первенство России по легкой атлетике;
- Спорт слепых;
- Пловцы из "Алмаза". Первенство ПФО и - Золотая рыбка РБ;
- Легкая атлетика. Первенство РБ;
- Дневник соревнований "кожаный мяч";
- Лига дворовых чемпионов;
- Золотая шайба на призы В.И.Старшинова;
- Праздник для детей перед ТЦ "Аструм";
- Мария Михайлова - всего добилась сама;
- Спартакиада студентов мед. колледжей РБ;
- Концерт духовной музыки;
- Палаточный лагерь в Хазино;
- Детский Оздоровительный Центр "Дружба";
- Палаточный лагерь в Макарово;
- Пример для подражания. 6-кратный чемпион мира по гиревому спорту;
- Я - Салаватец. Валерий Патрикеев;
- Первенство России по женскому футболу;
- Первенство России по женскому футболу. Финал;
- К турнику! Состязания по подтягиванию;
- Современник. Андрей Ежов - молодой мотогонщик;
- Салаватские акробаты завоевывают награды;
- Полина Егорова. Трехкратная чемпионка европейского олимпийского юношеского фестиваля;
- Стрельба по тарелочкам;
- Спортинг-компакт;
- 5 лет спорт. школе Олимп. Зуфар Искандаров;
- Олимпу 5. Тренерская история Б.Кузнецова;
- Олимпу 5 лет. Тренерская история. Главинская Е.;
- Олимпу 5 лет. Тренерская история Рахматуллина;
- День физкультурника;
- Итоги турнира на призы Фонда Ивана Ярыгина;
- 50 лет команде мастеров по футболу;
- Турнир по картингу;
- Наше достояние. М.С.Синагулов;
- Детский спортивный фестиваль;
- Детский спортивный фестиваль. Итоги;
- Олимп 5 лет. Стрельба из лука;
- Современник. Олимпу 5 лет. И.Нигматуллин;
- Спортивный слет. СОШ 11;
- День открытых дверей бассейна "Алмаз";
- Кросс нации - 2013;
- Полина Егорова - победитель евразийских игр;
- Патрикеев - Факелоносец;
- Кубок РБ по футболу. Финал;
- Бокс на призы главы Администрации. Открытие;
- Мотокросс;
- Бокс на призы главы Администрации;
- Сочи-2014. Олимпийский урок;
- Современник. Никита Головин;
- "Веселые старты" в "Алмазе";
- Чемпионат мира по борьбе на поясах. Часть 1;
- Чемпионат мира по борьбе на поясах. Часть 2;
- Чемпионат мира по борьбе на поясах. Специальный репортаж;
- Баскетбол. Итоги городского этапа ШБЛ;
- Открытие филиала ХК "СКА";
- Соревнования по пауэрлифтингу;
- Военно-прикладное многоборье в МЦ "Ровесник". Акция "Без наркотиков";
- Бассейн "Вега". Здесь каждый найдет занятия по вкусу;
- "Алмаз" для школьников. В бассейне проходят уроки физической культуры;
- Сальса. Новые увлечения салаватцев;
- Информация ведущего: адаптивная физическая культура;
- Соревнования по пауэрлифтингу;
- Эстафета олимпийского огня. Очевидцы отправляли его в космос;
- Первенство РБ по кикбоксингу;
- Первенство РБ по кикбоксингу. Итоги;
- Олимпийский огонь в Уфе. Наши на эстафете;
- Олимпийский огонь в Уфе. Как прошла эстафета. Специальный репортаж;
Статьи редакции газеты "Салауат":
№ 9 от 06.02.2013 "Спайс" kулланыу арта",
№ 24 от 27.03.2013 "Без наркотиктарза kаршы",
№ 26 от 03.04.2013 "Сирзе дауалауга kараганда булдырмау яkшы",
№ 30 от 17.04.2013 "Башkортостан - хэyефhезлек территорияhы",
№ 30 от 17.04.2013 "Yлем ишекте kаkмаhын тиhэк",
№ 34 - 35 от 01.05.2013 (приложение на рус. яз.) "Что делать, если тебе предложили травку?",
№ 46 от 12.06.2013 "Агыулы йыландарзын баштары оса",
№ 73 от 07.09.2013 "Аk yлем hатып байырга ниэтлэнгэн",
№ 76 от 18.09.2013 "Наркотиктарга kаршы бергэ корэшэйек",
№ 83 от 12.10.2013 "Гаражда нарколаборатория",
№ 84 от 16.10.2013 "Наркотиктарга kаршы корэш",
№ 92 от 13.11.2013 "Эжэлгэ kаршы акция",
№ 95 от 23.11.2013 "Наркомания "йоkламай".
Также в МАУ "Телекомпания Салават" г. Салавата организована ежедневная "Телеафиша", в которую еженедельно включалась информация о спортивных, культурно-массовых мероприятиях, направленных на пропаганду здорового образа жизни. Изготовлены ролики, направленные на пропаганду ЗОЖ, приуроченные к знаковым спортивным мероприятиям: таким как "Золотая шайба", ЧМ по борьбе на поясах, Чемпионат республики по футболу.
Таким образом, наркоситуация в г. Салавате остается стабильной благодаря умелой организации антинаркотической работы Администрацией города, правоохранительными органами, учреждениями, организациями и предприятиями.
------------------------------------------------------------------