Распоряжение Президента РБ от 15.05.2014 N РП-118 <Об утверждении решения постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Башкортостан от 28 апреля 2014 года "О состоянии законности и мерах по усилению борьбы с нарушениями законодательства в сфере жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан">
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 мая 2014 г. № РП-118
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 декабря 2010 года № 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка":
1. Утвердить решение постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Башкортостан от 28 апреля 2014 года "О состоянии законности и мерах по усилению борьбы с нарушениями законодательства в сфере жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан" согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Секретаря межведомственного Совета общественной безопасности Республики Башкортостан Искужина Р.К.
Президент
Республики Башкортостан
Р.ХАМИТОВ
Приложение
к распоряжению Президента
Республики Башкортостан
от 15 мая 2014 г. № РП-118
РЕШЕНИЕ
ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕЩАНИЯ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
ОТ 28 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА "О СОСТОЯНИИ ЗАКОННОСТИ И МЕРАХ
ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С НАРУШЕНИЯМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
Рассмотрев информации прокурора Республики Башкортостан Назарова А.И., исполняющего обязанности руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан Габдуллина Р.А., исполняющего обязанности министра внутренних дел по Республике Башкортостан Курносенко А.А., министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан Афонина С.И. и председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору Замалетдинова И.Г. о состоянии законности и мерах по усилению борьбы с нарушениями законодательства в сфере жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан, координационное совещание решило:
1. Государственному комитету Республики Башкортостан по жилищному надзору в срок до 30 июня 2014 года подготовить обращение в Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан с просьбой выйти с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о внесении в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменений, предусматривающих ответственность:
- ресурсоснабжающих организаций за отказ или не заключение с потребителями, в том числе с физическими лицами, договора на поставку коммунальных ресурсов, за нарушение прав потребителей на предоставление коммунальных услуг в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- лиц, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, за несоблюдение стандартов и правил деятельности по управлению многоквартирными домами, за нарушение порядка начисления размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
- исполнителей коммунальных услуг за несвоевременную оплату поставленных ресурсоснабжающими организациями ресурсов, за некачественное оказание коммунальных услуг и нарушения порядка оплаты за указанные услуги, а также потребителей коммунальных услуг за несвоевременную оплату услуг надлежащего качества;
- граждан за передачу недостоверных показаний индивидуальных приборов учета и (или) вмешательство в их работу, искажение числа проживающих в жилом помещении в многоквартирном доме, за несоблюдение собственниками помещений требований энергетической эффективности по оснащению приборами учета в помещениях, принадлежащих им на праве собственности.
2. Прокуратуре Республики Башкортостан (по согласованию):
- в срок до 30 июня 2014 года проверить исполнение управляющими компаниями законодательства при установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения;
- в срок до 30 июля 2014 года провести проверки исполнения органами местного самоуправления законодательства, обеспечивающего установление платы за содержание и ремонт жилых помещений, собственники которых не выбрали (не реализовали) способ управления многоквартирным домом;
- ежеквартально проводить на системной основе анализ состояния законности по расследованию уголовных дел и проверок по материалам сообщений о нарушениях законодательства в сфере жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан;
- продолжить работу по координации деятельности правоохранительных органов и обеспечению межведомственного взаимодействия контролирующих органов, направленную на противодействие нарушениям законодательства в сфере жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан.
3. Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан (по согласованию) и Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан (по согласованию) при расследовании преступлений, связанных с незаконным использованием финансовых средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства, принять меры к возмещению причиненного ущерба, организуя эффективное взаимодействие при поиске имущества обвиняемых, подлежащего аресту либо изъятию в счет обеспечения гражданского иска.
4. Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан (по согласованию), следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан (по согласованию), Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Башкортостан (по согласованию) обеспечить постоянный эффективный ведомственный контроль за возбуждением и расследованием уголовных дел в сфере жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан с целью исключения фактов необоснованной волокиты на стадии предварительного следствия.
5. Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан (по согласованию), Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Башкортостан (по согласованию) при реализации возложенных задач по противодействию коррупции осуществлять анализ получаемой оперативной информации о незаконных действиях должностных лиц органов власти и управления при расходовании бюджетных средств, выделяемых на нужды жилищно-коммунального хозяйства, при заключении государственных и муниципальных контрактов с организацией (в пределах предоставленных полномочий) последующей ее проверки либо передачи по подведомственности.
6. Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан (по согласованию), Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, Государственному комитету Республики Башкортостан по жилищному надзору, администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (по согласованию) осуществлять постоянный обмен информацией о фактах, указывающих на нарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, для принятия решения о проведении проверок в соответствии с компетенцией, в том числе о проведении совместных проверок.
7. Органам исполнительной власти Республики Башкортостан, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в Республике Башкортостан обеспечить систематическое размещение в средствах массовой информации материалов о проводимых проверках и фактах выявленных нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
8. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан обеспечить постоянный контроль за реализацией на территории Республики Башкортостан федеральных и республиканских программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе за обоснованностью включения в них планируемых бюджетных средств.
9. Государственному комитету Республики Башкортостан по строительству и архитектуре, Государственному комитету Республики Башкортостан по жилищному надзору, Инспекции государственного строительного надзора Республики Башкортостан, государственному автономному учреждению Управление государственной экспертизы Республики Башкортостан, Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан (по согласованию), следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан (по согласованию), Федеральному бюджетному учреждению Башкирская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (по согласованию) в срок до 30 июля 2014 года рассмотреть вопрос об организации межведомственного взаимодействия в проведении строительных исследований по материалам доследственных проверок органов внутренних дел.
10. Исполнителям настоящего решения в срок до 15 декабря 2014 года направить информацию о выполненных мероприятиях в Аппарат межведомственного Совета общественной безопасности Республики Башкортостан.
------------------------------------------------------------------
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 мая 2014 г. № РП-118
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 декабря 2010 года № 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка":
1. Утвердить решение постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Башкортостан от 28 апреля 2014 года "О состоянии законности и мерах по усилению борьбы с нарушениями законодательства в сфере жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан" согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Секретаря межведомственного Совета общественной безопасности Республики Башкортостан Искужина Р.К.
Президент
Республики Башкортостан
Р.ХАМИТОВ
Приложение
к распоряжению Президента
Республики Башкортостан
от 15 мая 2014 г. № РП-118
РЕШЕНИЕ
ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕЩАНИЯ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
ОТ 28 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА "О СОСТОЯНИИ ЗАКОННОСТИ И МЕРАХ
ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С НАРУШЕНИЯМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
Рассмотрев информации прокурора Республики Башкортостан Назарова А.И., исполняющего обязанности руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан Габдуллина Р.А., исполняющего обязанности министра внутренних дел по Республике Башкортостан Курносенко А.А., министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан Афонина С.И. и председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору Замалетдинова И.Г. о состоянии законности и мерах по усилению борьбы с нарушениями законодательства в сфере жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан, координационное совещание решило:
1. Государственному комитету Республики Башкортостан по жилищному надзору в срок до 30 июня 2014 года подготовить обращение в Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан с просьбой выйти с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о внесении в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменений, предусматривающих ответственность:
- ресурсоснабжающих организаций за отказ или не заключение с потребителями, в том числе с физическими лицами, договора на поставку коммунальных ресурсов, за нарушение прав потребителей на предоставление коммунальных услуг в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- лиц, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, за несоблюдение стандартов и правил деятельности по управлению многоквартирными домами, за нарушение порядка начисления размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
- исполнителей коммунальных услуг за несвоевременную оплату поставленных ресурсоснабжающими организациями ресурсов, за некачественное оказание коммунальных услуг и нарушения порядка оплаты за указанные услуги, а также потребителей коммунальных услуг за несвоевременную оплату услуг надлежащего качества;
- граждан за передачу недостоверных показаний индивидуальных приборов учета и (или) вмешательство в их работу, искажение числа проживающих в жилом помещении в многоквартирном доме, за несоблюдение собственниками помещений требований энергетической эффективности по оснащению приборами учета в помещениях, принадлежащих им на праве собственности.
2. Прокуратуре Республики Башкортостан (по согласованию):
- в срок до 30 июня 2014 года проверить исполнение управляющими компаниями законодательства при установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения;
- в срок до 30 июля 2014 года провести проверки исполнения органами местного самоуправления законодательства, обеспечивающего установление платы за содержание и ремонт жилых помещений, собственники которых не выбрали (не реализовали) способ управления многоквартирным домом;
- ежеквартально проводить на системной основе анализ состояния законности по расследованию уголовных дел и проверок по материалам сообщений о нарушениях законодательства в сфере жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан;
- продолжить работу по координации деятельности правоохранительных органов и обеспечению межведомственного взаимодействия контролирующих органов, направленную на противодействие нарушениям законодательства в сфере жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан.
3. Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан (по согласованию) и Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан (по согласованию) при расследовании преступлений, связанных с незаконным использованием финансовых средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства, принять меры к возмещению причиненного ущерба, организуя эффективное взаимодействие при поиске имущества обвиняемых, подлежащего аресту либо изъятию в счет обеспечения гражданского иска.
4. Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан (по согласованию), следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан (по согласованию), Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Башкортостан (по согласованию) обеспечить постоянный эффективный ведомственный контроль за возбуждением и расследованием уголовных дел в сфере жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан с целью исключения фактов необоснованной волокиты на стадии предварительного следствия.
5. Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан (по согласованию), Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Башкортостан (по согласованию) при реализации возложенных задач по противодействию коррупции осуществлять анализ получаемой оперативной информации о незаконных действиях должностных лиц органов власти и управления при расходовании бюджетных средств, выделяемых на нужды жилищно-коммунального хозяйства, при заключении государственных и муниципальных контрактов с организацией (в пределах предоставленных полномочий) последующей ее проверки либо передачи по подведомственности.
6. Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан (по согласованию), Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, Государственному комитету Республики Башкортостан по жилищному надзору, администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (по согласованию) осуществлять постоянный обмен информацией о фактах, указывающих на нарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, для принятия решения о проведении проверок в соответствии с компетенцией, в том числе о проведении совместных проверок.
7. Органам исполнительной власти Республики Башкортостан, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в Республике Башкортостан обеспечить систематическое размещение в средствах массовой информации материалов о проводимых проверках и фактах выявленных нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
8. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан обеспечить постоянный контроль за реализацией на территории Республики Башкортостан федеральных и республиканских программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе за обоснованностью включения в них планируемых бюджетных средств.
9. Государственному комитету Республики Башкортостан по строительству и архитектуре, Государственному комитету Республики Башкортостан по жилищному надзору, Инспекции государственного строительного надзора Республики Башкортостан, государственному автономному учреждению Управление государственной экспертизы Республики Башкортостан, Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан (по согласованию), следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан (по согласованию), Федеральному бюджетному учреждению Башкирская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (по согласованию) в срок до 30 июля 2014 года рассмотреть вопрос об организации межведомственного взаимодействия в проведении строительных исследований по материалам доследственных проверок органов внутренних дел.
10. Исполнителям настоящего решения в срок до 15 декабря 2014 года направить информацию о выполненных мероприятиях в Аппарат межведомственного Совета общественной безопасности Республики Башкортостан.
------------------------------------------------------------------