Решение Совета городского округа г. Стерлитамак РБ от 23.12.2014 N 3-1/30з "О предварительных итогах социально-экономического развития городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан за 2014 год и о прогнозе основных показателей на 2015 год и плановый период до 2017 года"



СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. СТЕРЛИТАМАК
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. № 3-1/30з

О ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СТЕРЛИТАМАК
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ЗА 2014 ГОД И О ПРОГНОЗЕ
ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
ДО 2017 ГОДА

Прогноз основных показателей социально-экономического развития городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2015 год и плановый период до 2017 года сформирован на основе ожидаемых результатов 2014 года, которые имеют тенденцию замедления экономического роста на фоне сложившейся геополитической напряженности, ослабления курса рубля, подстегивающего инфляционную динамику, а также условий развития экономики и социальной сферы города в последующие периоды. В прогнозе учтены предложения предприятий и организаций города, а также сценарные условия функционирования экономики Республики Башкортостан на 2015 год и плановый период до 2017 года.
По оценке 2014 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами промышленных предприятий составит 66,8 млрд. рублей против 63,5 млрд. рублей в 2013 году. Индекс промышленного производства ожидается на уровне 99,5%, что по своему значению ближе к прогнозу 2014 года по первому консервативному варианту (ИФО 2014 года по первому варианту 100,9%). Основные факторы, препятствующие устойчивому росту производства - недостаточный спрос на продукцию на внутреннем рынке, высокий уровень налогообложения и недостаток собственных финансовых средств на фоне ухудшения условий кредитования, изношенности и отсутствия оборудования, неопределенность экономической ситуации, недостаток квалифицированных рабочих.
Важным элементом обеспечения качественного роста экономики является ее инвестиционная составляющая. Инвестиции в основной капитал по оценке 2014 года составят 10,3 млрд. рублей, что в сопоставимой оценке выше уровня прошлого года на 1,8%. Росту инвестиций способствует развитие в городе государственно-частного партнерства.
Результатом освоения инвестиций, направленных на развитие социальной сферы, явилось строительство детского сада на 230 мест в микрорайоне 4Б Западный и детского сада на 140 мест по ул. Артема у жилых домов 142 - 150, школы на 1000 учебных мест с бассейном в микрорайоне 7Б района Западный, реконструкция детских садов с целью создания дополнительных мест.
В течение года активно развивалось жилищное строительство. По оценке 2014 года предприятиями, организациями и населением ожидается ввести в действие свыше 102 тыс. кв. м жилья с ростом на 13,3% к уровню 2013 года.
Потребительский рынок города активно развивается, быстро реагируя на изменения качества жизни населения и требования, предъявляемые потребителем. Ввод в эксплуатацию новых объектов торговли в текущем году позволяет оценить оборот розничной торговли на уровне 103,0% в сопоставимой оценке к прошлому году.
По оценке 2014 года среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий города ожидается на уровне 25 тыс. рублей, что на 8,0% выше уровня 2013 года при сводном индексе потребительских цен 106,8% - 107,3%.
Рынок труда характеризуется незначительным снижением уровня безработицы, который по итогам 2014 года, с учетом принимаемых мер по предотвращению напряженности на рынке труда, ожидается на уровне 0,92% против 0,93% в прошлом году.
В развитии демографических процессов в городе сохраняется положительная тенденция, сложившаяся в предыдущие годы - рождаемость превышает смертность, наблюдается естественный прирост населения.
В целях повышения качества и доступности в процессе получения заявителями услуг, обеспечения комфортных условий в Стерлитамаке открыт второй офис РГАУ МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг.
Прогноз социально-экономического развития городского округа город Стерлитамак на период до 2017 года разработан в трех вариантах - базовый (бюджетный), умеренно-оптимистичный и целевой. За основу, как в Российской Федерации и Республике Башкортостан, принят базовый (бюджетный) вариант прогноза социально-экономического развития.
Базовый (бюджетный) вариант прогноза базируется на реализации целей по улучшению инвестиционного климата, повышению конкурентоспособности и эффективности бизнеса, стимулированию экономического роста и модернизации, повышению эффективности расходов бюджета. Именно интенсивность обновления производств и динамики производительности труда, развитие институтов, определяющих предпринимательскую и инновационную активность, повышение качества человеческого капитала являются ключевыми факторами в дальнейшем развитии.
Исходя из обозначенных условий развития по базовому варианту, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами промышленных предприятий в 2015 году прогнозируется на уровне 69,5 млрд. рублей с увеличением к 2017 году до 74,6 млрд. рублей. Индекс промышленного производства в прогнозном периоде невысокий - в диапазоне от 96,6% до 104,6% в зависимости от вариантности. При расчете прогнозных параметров развития производственных видов деятельности учитывались, с одной стороны, растущая конкуренция на глобальных рынках товаров и услуг, напряженность на рынках сбыта и поставок продукции, с другой стороны - нацеленность на повышение эффективности и конкурентоспособности производств за счет технической модернизации и обновления основных фондов, создания новых производств и освоения выпуска высокотехнологичной продукции.
Инвестиционная активность с 2015 года, по мере снижения общей экономической неопределенности, заложенной в сценарных условиях, продолжения создания комфортных условий для развития и притока в город инвестиций, по отношению к ожидаемому темповому уровню в 101,8% в 2014 году, в 2015 - 2016 годы сложится в среднем на уровне 101,3%, в 2017 году увеличится до 101,8%.
В жилищной сфере в прогнозном периоде планируется ввод в среднем порядка 117 тыс. кв. м в год, средняя обеспеченность населения общей площадью жилых домов на 1 человека составит 22,0 кв. метра.
Динамика розничного товарооборота в среднесрочной перспективе будет определяться незначительным снижением уровня инфляции (2015 год - 105,0 - 106,5%, 2016 год - 104,5 - 105,0%, 2017 год - 104,3 - 104,8%) и сдержанным уровнем оплаты труда. Исходя из данных условий, оборот розничной торговли в ближайшей трехлетке вырастет на 3,2 - 3,6%. Среднемесячная заработная плата увеличится с 27,1 тыс. рублей в 2015 году до 31,7 тыс. рублей в 2017 году. Ситуация на рынке труда в перспективе до 2017 года, с учетом поэтапного улучшения общеэкономической ситуации, останется стабильной, уровень безработицы прогнозируется на уровне 0,90% к численности экономически активного населения.
На основании вышеизложенного Совет городского округа решил:
1. Ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан за 2014 год и прогноз основных показателей на 2015 год и плановый период до 2017 года утвердить согласно приложению.
2. Обеспечить выполнение целевых ориентиров, предусмотренных прогнозом социально-экономического развития муниципального образования на 2015 - 2017 годы, путем оптимального использования потенциала городского округа город Стерлитамак, на основе согласованных действий Совета и администрации городского округа, хозяйствующих субъектов всех форм собственности.
3. Рекомендовать средствам массовой информации обеспечить объективное и качественное освещение всех сторон социально-экономической и политической жизни городского округа город Стерлитамак.
4. Решение Совета городского округа город Стерлитамак от 24.12.2013 № 3-1/21з "О предварительных итогах социально-экономического развития городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан за 2013 год и о прогнозе основных показателей на 2014 год и на плановый период до 2016 года" признать утратившим силу.
5. Исполнение данного решения возложить на заместителей главы администрации (по согласованию), председателя КУС МЗИО РБ по г. Стерлитамаку (по согласованию).

Глава
городского округа -
Председатель Совета
городского округа
город Стерлитамак
Республики Башкортостан
Ю.И.НИКИФОРОВ





Приложение
к решению Совета городского
округа город Стерлитамак
Республики Башкортостан
от 23 декабря 2014 г. № 3-1/30з

ПРОГНОЗ
ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СТЕРЛИТАМАК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА

Показатели
Единица измерения
Отчет
Оценка
Прогноз
2015 год
2016 год
2017 год
2013 год
2014 год
Вариант 1
Вариант 2
Вариант 3
Вариант 1
Вариант 2
Вариант 3
Вариант 1
Вариант 2
Вариант 3
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности "обрабатывающие производства", "производство и распределение эл. энергии, газа и воды"
млн. руб. в ценах соответствующих лет
63 527,8
66 776,6
69 532,7
70 372,9
74 392,6
72 225,2
73 347,0
78 198,9
74 639,0
76 098,7
81 562,9

Индекс промышленного производства
в % к предыдущему году
97,7
99,5
96,6
98,3
104,6
100,7
101,2
102,2
97,8
101,4
102,1
в том числе:












Химическое производство
млн. руб. в ценах соответствующих лет
44 199,8
45 809,3
49 277,9
49 494,0
50 476,7
50 806,7
50 996,2
51 971,4
51 986,0
52 128,8
53 037,3
Индекс промышленного производства
в % к предыдущему году
95,9
98,0
100,7
101,7
104,1
100,3
100,4
100,5
100,4
100,5
100,6

Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении












Сода кальцинированная
тыс. т
1 318,9
1 495,5
1 510,6
1 540,7
1 646,8
1 510,6
1 540,7
1 646,8
1 510,6
1 540,7
1 646,8
Сода каустическая
тыс. т
179,8
180,5
180,8
183,3
185,3
180,8
183,3
185,3
180,8
183,3
185,3
Смола поливинилхлоридная и сополимеры винилхлорида
тыс. т
217,1
219,3
217,0
220,0
223,0
217,0
220,0
223,0
217,0
220,0
223,0
Каучуки синтетические
тыс. т
333,9
221,7
223,7
226,9
230,1
225,7
232,2
238,8
227,8
237,6
248,0
Кирпич строительный
млн. усл. кирпичей
46,9
57,2
57,3
60,9
62,0
57,4
61,0
62,2
57,5
61,2
62,4
Сборные железобетонные конструкции и изделия
тыс. куб. м
150,2
163,0
162,2
163,6
164,8
163,4
170,2
171,6
169,6
180,8
182,4
Станки металлорежущие
шт.
636,0
1 340,0
1 420,0
1 600,0
1 950,0
1 615,0
1 960,0
2 770,0
1 730,0
2 240,0
3 150,0
Масло сливочное
т
655,0
737,0
744,0
774,0
803,0
756,0
816,0
880,0
774,0
869,0
972,0
Цельномолочная продукция
тыс. т
61,9
75,2
76,0
79,0
82,0
77,1
83,3
89,8
79,0
88,7
99,2
Хлеб и хлебобулочные изделия
тыс. т
10,2
8,8
8,5
8,7
8,9
8,3
8,6
9,0
8,0
8,5
9,0
Кондитерские изделия
тыс. т
1,48
1,20
1,17
1,19
1,22
1,13
1,18
1,23
1,10
1,17
1,24
Мясо и субпродукты
т
106,2
108,0
109,0
109,8
110,1
110,7
111,1
111,8
112,3
113,2
114,0
Колбасные изделия
т
216,8
173,3
174,1
174,6
175,0
175,1
175,4
176,8
177,3
178,4
179,2

Объем инвестиций за счет всех источников финансирования
млн. руб. в ценах соответствующих лет
9 524,8
10 268,3
10 902,1
10 985,1
11 049,7
11 652,1
11 809,1
11 925,2
12 431,2
12 660,0
12 846,7

в % к предыдущему году
86,5
101,8
101,0
101,5
102,0
101,5
101,8
102,2
101,8
102,1
102,5

Ввод жилья за счет всех источников финансирования
тыс. кв. м общей площади
90,4
102,4
106,9
110,3
113,4
116,0
121,9
125,6
127,0
133,8
138,8
в т.ч. за счет средств населения
тыс. кв. м общей площади
24,5
35,0
35,2
35,5
36,0
36,1
36,5
37,0
36,5
37,0
37,5

Оборот розничной торговли (во всех каналах реализации)
млн. руб. в ценах соответствующих лет
60 919,3
65 758,7
71 120,4
71 259,1
71 466,6
76 774,9
77 073,6
77 521,4
82 720,3
83 282,6
84 088,2

в % к предыдущему году
108,8
103,0
103,2
103,5
104,0
103,5
103,8
104,2
103,6
104,0
104,5

Объем реализации платных услуг населению
млн. руб. в ценах соответствующих лет
18 016,0
19 457,3
20 586,9
20 628,0
20 630,1
21 805,0
21 892,1
21 896,3
23 097,4
23 235,8
23 265,3

в % к предыдущему году
100,4
100,0
100,1
100,3
100,5
100,3
100,5
100,7
100,5
100,7
101,0
в том числе бытовые услуги
млн. руб. в ценах соответствующих лет
2 414,7
2 673,1
2 896,1
2 901,7
2 901,9
3 140,8
3 153,1
3 153,4
3 406,4
3 426,4
3 430,2

в % к предыдущему году
107,9
102,5
102,5
102,7
102,9
102,7
102,9
103,1
102,9
103,1
103,4

Муниципальные услуги
ед.
42,0
45,0
45,0
46,0
47,0
47,0
49,0
50,0
51,0
53,0
55,0













Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств
млн. руб. в ценах соответствующих лет
192,0
173,4
181,7
184,9
186,9
193,3
196,9
200,4
209,6
213,8
218,0

в % к предыдущему году
100,0
86,0
100,0
102,5
104,0
102,5
103,1
104,1
103,1
103,7
104,4

Прибыль прибыльных организаций
млн. руб.
6 029,0
6 030,0
5 862,0
5 962,0
6 683,0
5 903,0
6 064,0
6 887,0
5 957,0
6 177,0
7 061,0

Численность населения (среднегодовая)
тыс. чел.
276,4
277,5
277,7
278,5
278,9
277,8
279,6
280,2
278,0
280,6
281,5

Численность занятых в экономике
тыс. чел.
102,1
101,4
102,2
103,2
104,1
102,8
104,1
105,8
103,7
106,0
107,5

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц
9 266,0
9 340,0
9 405,0
9 433,0
9 498,0
9 500,0
9 527,0
9 570,0
9 625,0
9 700,0
9 775,0
в т.ч. индивидуальных предпринимателей
единиц
6 391,0
6 345,0
6 408,0
6 414,0
6 443,0
6 452,0
6 471,0
6 500,0
6 562,0
6 632,0
6 670,0

Индекс потребительских цен
в % к декабрю предыдущего года
106,00
106,8 - 107,3
105,0 - 106,5
105,0 - 106,5
105,0 - 106,5
104,5 - 105,0
104,4 - 104,8
104,4 - 104,8
104,3 - 104,8
104,1 - 104,3
104,1 - 104,3

Среднемесячная заработная плата (по крупным и средним предприятиям)
рублей
23 180,6
25 035,0
27 060,0
27 087,9
27 112,9
29 280,0
29 336,2
23 390,4
31 710,2
31 800,4
31 888,6

Уровень зарегистрированной безработицы (на конец периода в % к численности экономически активного населения)
%
0,93
0,92
0,92
0,91
0,90
0,91
0,90
0,89
0,90
0,89
0,88

Примечание: 1 вариант - базовый (бюджетный), 2 вариант - умеренно-оптимистичный, 3 вариант - целевой.


------------------------------------------------------------------