Постановление Правительства РБ от 17.06.2014 N 271 "О подготовке объектов энергетического хозяйства, жилищно-коммунального и социального назначения к работе в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов"



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2014 г. № 271

О ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ХОЗЯЙСТВА,
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО И СОЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ К РАБОТЕ
В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2014 - 2015 ГОДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РБ
от 09.02.2015 № 27)

В целях обеспечения устойчивой и безаварийной работы объектов энергетического хозяйства, жилищно-коммунального и социального назначения в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Признать работу республиканских органов исполнительной власти, администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан и организаций, направленную на устойчивое и безаварийное функционирование объектов энергетического хозяйства, жилищно-коммунального и социального назначения, в прошедший осенне-зимний период удовлетворительной.
2. Руководителям республиканских органов исполнительной власти и организаций республики принять неотложные меры по подготовке указанных объектов к устойчивой и безаварийной работе в осенне-зимний период и обеспечить контроль за поставками необходимых для этого материалов, сырья и топливно-энергетических ресурсов.
3. Образовать комиссию по оперативному решению вопросов подготовки и организации работы объектов энергетического хозяйства, жилищно-коммунального и социального назначения в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов и утвердить прилагаемый ее состав (приложение № 1 к настоящему Постановлению).
4. Утвердить прилагаемые планы мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального, энергетического и газового хозяйства к работе в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов (приложения № 2, 3, 4 к настоящему Постановлению).
5. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан осуществлять контроль за ходом подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства республики к работе в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов.
6. Предложить руководителям предприятий, владеющим на праве собственности и (или) ином законном основании объектами электросетевого хозяйства классом напряжения 110 кВ:
до 1 июня 2014 года разработать план мероприятий по подготовке предприятия к успешному прохождению осенне-зимнего периода с включением в него мероприятий по устранению замечаний надзорных органов и комиссии по проверке готовности к работе в осенне-зимний период 2013 - 2014 годов;
обеспечить подготовку объектов электросетевого хозяйства к прохождению осенне-зимнего периода 2014 - 2015 годов в срок до 1 октября 2014 года.
7. Министерству промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан в соответствии с Положением о проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период, утвержденным решением Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) (протокол от 6 июля 2012 года № 10):
организовать проверку готовности организаций (субъектов электроэнергетики, отвечающих критериям, установленным данным Положением) к работе в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов в срок до 1 ноября 2014 года;
включить в составы комиссий по проверке готовности субъектов электроэнергетики главных инженеров (энергетиков) этих организаций (по согласованию), представителей Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан (по согласованию), Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), при необходимости представителей органов местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию);
участвовать в проверках готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период, проводимых федеральными органами исполнительной власти.
8. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан:
совместно с руководителями организаций проанализировать итоги работы за прошедший отопительный сезон, разработать и утвердить планы мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения населения к отопительному сезону 2014 - 2015 годов, обеспечить их реализацию;
организовать во взаимодействии с Западно-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору работу по проверке готовности к отопительному периоду 2014 - 2015 годов теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии в соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному периоду (далее - Правила), утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103;
завершить к 15 сентября 2014 года подготовку объектов энергетического хозяйства, жилищно-коммунального и социального назначения к работе в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов;
до 15 сентября 2014 года завершить оформление согласованных по установленным формам единых паспортов готовности муниципальных районов и городских округов к эксплуатации в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов;
начиная с июня 2014 года обеспечить представление в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан сводного отчета по форме федерального государственного статистического наблюдения № 1-ЖКХ (зима), утвержденной Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27 февраля 2006 года № 7;
осуществлять своевременное финансирование из местных бюджетов закупок топлива, оборудования, материалов, необходимых для выполнения ремонтно-восстановительных работ, а также расходов организаций жилищно-коммунального хозяйства по отоплению муниципального жилищного фонда в пределах средств, предусмотренных по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" и в сметах расходов муниципальных учреждений на коммунальные услуги;
обеспечить контроль за своевременной и полной оплатой текущего потребления топливно-энергетических ресурсов, коммунальных услуг и принять меры по погашению задолженности потребителями независимо от их ведомственной принадлежности;
до 1 июля 2014 года обеспечить организацию утверждения схем тепло-, водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования в соответствии с требованиями федеральных законов "О теплоснабжении", "О водоснабжении и водоотведении";
обеспечить выполнение требований пожарной безопасности жилищного фонда;
обеспечить освещение в средствах массовой информации вопросов энергосбережения, в том числе реализации муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также необходимости своевременной оплаты потребляемых энергоресурсов;
оказывать содействие энергоснабжающим организациям в работе по погашению задолженности за потребленную электрическую и тепловую энергию, природный газ;
в целях повышения качества ремонта и технического обслуживания газопроводов продолжить передачу газовых сетей в технически исправном состоянии, в том числе бесхозяйных объектов, специализированной организации на обслуживание;
не отвлекать на период подготовки к работе в зимних условиях технику, механизмы и людские ресурсы организаций жилищно-коммунального хозяйства, энергоснабжающих организаций, специализированных организаций, осуществляющих диагностирование и ремонт энергетического оборудования, на не свойственные им работы, в том числе сельскохозяйственные;
совместно с управляющими компаниями и товариществами собственников жилья обеспечить выполнение республиканских адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 год.
9. Поручить Штабу по обеспечению безопасности электроснабжения при Правительстве Республики Башкортостан:
взять на контроль подготовку энергосистемы Республики Башкортостан к работе в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов, обратив особое внимание на прохождение ремонтной кампании субъектами энергетики;
в срок до 1 ноября 2014 года организовать учения по ликвидации аварийных ситуаций с угрозой нарушения энергоснабжения при низких температурах наружного воздуха в одном из городских округов (муниципальных районов) Республики Башкортостан с привлечением заинтересованных министерств, ведомств, организаций Республики Башкортостан.
10. Республиканским органам исполнительной власти во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан:
обеспечить контроль за созданием организациями, находящимися в их ведении, нормативных запасов резервного (аварийного) топлива;
принять меры по реализации в полном объеме мероприятий, направленных на снижение потребления энергоресурсов, по исполнению положений Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в том числе по реализации Комплексной программы Республики Башкортостан "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2010 № 296 (с последующими изменениями);
обеспечить соответствие натуральных лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и финансирования их оплаты для муниципальных учреждений;
проанализировать состояние готовности подведомственных организаций к работе в условиях аварийных отключений от системы энергоснабжения и принять меры по оснащению резервным питанием от автономных источников в первую очередь объектов жизнедеятельности населения.
11. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан обеспечить своевременное строительство и ввод в эксплуатацию объектов энерго- и водоснабжения, включенных в республиканскую адресную инвестиционную программу на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденную распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2013 года № 1600-р (с последующими изменениями).
12. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан и Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан до 1 октября 2014 года завершить создание резерва материально-технических ресурсов и оборудования по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
13. Министерству промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан во взаимодействии с обществом с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана", открытым акционерным обществом "Башкирская электросетевая компания", филиалом открытого акционерного общества "СО ЕЭС" "Региональное диспетчерское управление энергосистемы Республики Башкортостан", заинтересованными министерствами, ведомствами, государственными комитетами, организациями Республики Башкортостан сформировать в срок до 1 сентября 2014 года перечень потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.
14. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан:
уточнить состав средств, привлекаемых для ликвидации аварий на объектах жизнеобеспечения населения, обеспечить взаимодействие аварийно-восстановительных служб и в срок до 1 сентября 2014 года провести проверку их готовности к ликвидации аварий на указанных объектах;
до 1 сентября 2014 года проверить наличие и готовность к работе резервных источников электроснабжения на объектах водо- и теплоснабжения, жилищно-коммунального хозяйства;
обеспечить контроль за созданием необходимых запасов топлива для жилищно-коммунальных предприятий и населения.
15. Организациям топливно-энергетического комплекса при подготовке к работе в зимний период 2014 - 2015 годов предусмотреть выполнение работ по диагностированию, замене, ремонту технологического оборудования, по созданию резервных запасов топлива.
16. Государственному комитету Республики Башкортостан по тарифам:
при установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию, коммунальные услуги учитывать затраты на проведение регулируемыми организациями ремонтных работ и создание запасов топлива;
продолжить осуществление поэтапного сближения тарифов по группам потребителей на услуги по электроснабжению с учетом доступности цен для населения;
до 1 сентября 2014 года обеспечить утверждение нормативов запаса топлива на источниках тепловой энергии на отопительный период 2014 - 2015 годов.
17. Предложить обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Уфа":
разработать график перевода организаций Республики Башкортостан на резервные виды топлива при похолоданиях в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов (график № 1) и график аварийного ограничения поставок природного газа организациям Республики Башкортостан на период с 1 октября 2014 года по 1 октября 2015 года (график № 2);
до 1 сентября 2014 года согласовать указанные графики с Западно-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, обществом с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Уфа", открытым акционерным обществом "Газ-Сервис" и направить их на утверждение в Правительство Республики Башкортостан.
18. Рекомендовать Западно-Уральскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:
совместно с обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Уфа", Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан до начала отопительного сезона провести проверку готовности резервного и аварийного топливных хозяйств предприятий и организаций, включенных в графики № 1 и 2, указанные в пункте 17 настоящего Постановления, а также выборочную проверку организаций, имеющих резервное и аварийное топливное хозяйство и не включенных в графики № 1 и 2;
до 1 сентября 2014 года провести проверку готовности объектов тепло- и электроэнергетики, систем газоснабжения и водообеспечения к работе в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов и о результатах проверки до 15 сентября 2014 года проинформировать Правительство Республики Башкортостан.
19. Предложить открытым акционерным обществам "Газ-Сервис", "Уфимский нефтеперерабатывающий завод", "Ново-Уфимский нефтеперерабатывающий завод", "Газпром нефтехим Салават", АНК "Башнефть", обществам с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Уфа", "Газпром межрегионгаз Уфа" обеспечить поставку топливно-энергетических ресурсов отраслям экономики и населению Республики Башкортостан в объемах, необходимых для создания нормативных запасов топлива и текущего потребления в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов.
20. Предложить администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, Башкирскому топливоснабжающему государственному унитарному предприятию "Баштопсбыт" обеспечить бесперебойное снабжение твердым топливом жилищно-коммунальных организаций, социальных объектов и населения, проживающего в домах с печным отоплением.
21. Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан во взаимодействии с администрациями муниципальных районов Республики Башкортостан обеспечить контроль за ходом подготовки объектов производственного назначения сельскохозяйственных товаропроизводителей к работе в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов.
22. Министерству образования Республики Башкортостан, Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан обеспечить контроль за своевременной подготовкой к работе в предстоящий осенне-зимний период энергетических объектов и инженерных коммуникаций в подведомственных организациях, находящихся в сельской местности, и комплектацией указанных объектов аттестованным персоналом.
23. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан совместно с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан продолжить в 2014 - 2015 годах прием-передачу инженерных коммуникаций и сооружений объектов жилищно-коммунального и социального назначения, находящихся на балансе, в пользовании юридических лиц, не закрепленных на правах пользования за юридическими лицами, в собственность муниципальных образований Республики Башкортостан с последующей их передачей в пользование специализированным организациям.
24. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан в соответствии с распределением обязанностей.

Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ





Приложение № 1
к Постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 17 июня 2014 г. № 271

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОПЕРАТИВНОМУ РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ ПОДГОТОВКИ И
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОБЪЕКТОВ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ХОЗЯЙСТВА,
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО И СОЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2014 - 2015 ГОДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РБ
от 09.02.2015 № 27)

Нагорный В.А.
-
заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан, председатель комиссии
Афонин С.И.
-
министр жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, заместитель председателя комиссии
Карпухин А.И.
-
министр промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан, заместитель председателя комиссии
Васимирская И.Н.
-
председатель Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам
Замалетдинов И.Г.
-
председатель Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору
Замятин А.В.
-
исполняющий обязанности заместителя руководителя Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)
Крюков Н.И.
-
генеральный директор открытого акционерного общества "Газ-Сервис" (по согласованию)
Латыпов М.Р.
-
временно исполняющий обязанности начальника Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан (по согласованию)
Макаров А.Ю.
-
генеральный директор открытого акционерного общества "Башкирская электросетевая компания" (по согласованию)
Симановский А.А.
-
генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Башкирская генерирующая компания" (по согласованию)
Туманин В.М.
-
директор департамента инфраструктурного развития Аппарата Правительства Республики Башкортостан
Хусаинов С.С.
-
первый заместитель главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (по согласованию)





Приложение № 2
к Постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 17 июня 2014 г. № 271

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ
ПЕРИОД 2014 - 2015 ГОДОВ
(ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ - АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН,
МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН)

Наименование мероприятия
Количество
Срок исполнения
1
2
3
Подготовка жилищного фонда (млн. кв. м)
93,96
15.09.2014
Подготовка котельных (шт.) - всего,
1515
15.09.2014
в том числе

предприятий ЖКХ <*> муниципальных образований
464
Подготовка тепловых сетей (в двухтрубном исчислении, км) - всего,
2556,0
15.09.2014
в том числе

предприятий ЖКХ муниципальных образований
1887,5
Замена ветхих тепловых сетей (в двухтрубном исчислении, км) - всего,
85,5
15.09.2014
в том числе

предприятий ЖКХ муниципальных образований
74,9
Подготовка центральных тепловых пунктов (шт.) - всего,
312
15.09.2014
в том числе

предприятий ЖКХ муниципальных образований
97
Подготовка водозаборов (шт.) - всего,
337
15.09.2014
в том числе

предприятий ЖКХ муниципальных образований
315
Подготовка водопроводных сетей (км) - всего,
14188,6
15.09.2014
в том числе

предприятий ЖКХ муниципальных образований
9657,8
Замена изношенных участков водопроводных сетей (км) - всего,
470,6
15.09.2014
в том числе

предприятий ЖКХ муниципальных образований
259,2
Подготовка спецуборочных машин (шт.) - всего,
1496
15.09.2014
в том числе

предприятий ЖКХ муниципальных образований
826

---------------------------------
<*> ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство.





Приложение № 3
к Постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 17 июня 2014 г. № 271

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЭНЕРГЕТИКИ
К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2014 - 2015 ГОДОВ

Наименование мероприятия
Количество
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
Капитальный ремонт энергоблоков Кармановской ГРЭС (шт.)
1
01.11.2014
ООО "БГК"
Капитальный ремонт паровых котлов (шт.)
4
01.11.2014
ООО "БГК"
Капитальный ремонт паровых турбин (шт.)
6
01.11.2014
ООО "БГК"
Плановый ремонт бойлерных установок (шт.)
11
15.09.2014
ООО "БГК"
Капитальный ремонт генераторов 6-300 МВт (шт.)
6
01.11.2014
ООО "БГК"
Создание запаса топлива (тыс. т):
жидкое топливо
65,837
01.11.2014
ООО "БГК"
15,0
ООО "БашРТС"
уголь
26,0
ООО "БГК"
Капитальный ремонт водогрейных котлов (шт.)
7
15.09.2014
ООО "БашРТС"
Капитальный ремонт теплотрассы (в однотрубном исчислении) (пог. м): магистральные сети - всего,
10319
15.09.2014
ООО "БашРТС"
в том числе по городам:


Уфа
3870

Стерлитамак
1287

Салават
2646

Ишимбай
548

Сибай
640

Нефтекамск
1018

квартальные сети - всего,
в том числе по городам:
18547

Уфа
12601 <*>

Салават
888

Ишимбай
1084

Сибай
1518

Нефтекамск
1692

Благовещенск
764

Реконструкция теплотрассы (в однотрубном исчислении) (пог. м):


магистральные сети - всего,
в том числе по городам:
1380

Уфа
1380

Капитальный ремонт трансформаторов III - VIII габаритов (шт.)
22
31.10.2014
ООО "БЭ"
Капитальный ремонт выключателей
6-500 кВ (шт.)
297
31.10.2014
ООО "БЭ"

--------------------------------
<*> Капитальный ремонт арендованных тепловых сетей по г. Уфе.

Список использованных сокращений
ООО "БГК"
-
общество с ограниченной ответственностью "Башкирская генерирующая компания"
ООО "БашРТС"
-
общество с ограниченной ответственностью "Башкирские тепловые распределительные сети"
ООО "БЭ"
-
общество с ограниченной ответственностью "Башкирэнерго"





Приложение № 4
к Постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 17 июня 2014 г. № 271

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ГАЗОВОГО ХОЗЯЙСТВА
ОАО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ УФА" К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-
ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2014 - 2015 ГОДОВ
(ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ - ОАО "ГАЗПРОМ
ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ УФА")

Наименование мероприятия
Количество
Срок исполнения
Техническое обслуживание газопроводов (км)
44764,38
15.09.2014
Диагностика подземных стальных газопроводов (км)
193,18
15.09.2014
Замена подземных газопроводов (км)
5,32
15.09.2014
Обследование газопроводов (км):

15.09.2014
опрессовка
541,07
проверка приборным методом на плотность
6999,15
проверка состояния изоляции
6336,56
Текущий ремонт газораспределительных пунктов (шт.)
3032
15.09.2014
Текущий ремонт шкафных распределительных пунктов (шт.)
5701
15.09.2014
Подготовка транспортных средств и механизмов (шт.)
1239
15.09.2014


------------------------------------------------------------------