Приказ Минземимущества РБ от 25.07.2014 N 1053 "Об утверждении Служебного распорядка Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан"
Зарегистрировано в Управлении РБ по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 3 октября 2014 г. № 5151
-----------------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 25 июля 2014 г. № 1053
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СЛУЖЕБНОГО РАСПОРЯДКА МИНИСТЕРСТВА ЗЕМЕЛЬНЫХ
И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минземимущества РБ
от 11.02.2015 № 100)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с целью обеспечения организации деятельности Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Служебный распорядок Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.
2. Руководителям структурных подразделений, территориальных органов Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ознакомить государственных гражданских служащих со Служебным распорядком Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, утвержденным настоящим Приказом, и принять необходимые меры по его неукоснительному выполнению.
3. Руководителям территориальных органов признать утратившими силу приказы, утверждающие служебные распорядки территориальных органов.
4. Отделу кадров и государственной службы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан направить настоящий Приказ в установленном законодательством порядке на государственную регистрацию в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов.
5. Признать утратившим силу Приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 28 июня 2010 года № 1040 "Об утверждении Служебного распорядка центрального аппарата Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан".
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
Е.А.ГУРЬЕВ
Утвержден
Приказом Министерства земельных и
имущественных отношений
Республики Башкортостан
от 25 июля 2014 г. № 1053
СЛУЖЕБНЫЙ РАСПОРЯДОК
МИНИСТЕРСТВА ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минземимущества РБ
от 11.02.2015 № 100)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Служебный распорядок Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Служебный распорядок) разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон), Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года № 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан", Положением о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 января 2014 года № 35, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан.
1.2. Настоящий Служебный распорядок определяет порядок назначения и увольнения государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан (далее - гражданская служба) в центральном аппарате Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Минземимущество РБ) и его территориальных органах (далее - гражданские служащие), основные права и обязанности гражданских служащих и представителя нанимателя, режим служебного времени и отдыха, а также виды поощрения, применяемые к гражданским служащим, и ответственность за нарушение служебной дисциплины.
1.3. Гражданские служащие обязаны соблюдать требования настоящего Служебного распорядка.
1.4. Вопросы, не урегулированные Служебным распорядком, рассматриваются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Башкортостан и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы о государственной гражданской службе.
II. ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ НА ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ И УВОЛЬНЕНИЯ
С ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
2.1. Поступление на гражданскую службу в Минземимущество РБ осуществляется по результатам конкурса в соответствии с действующим законодательством, за исключением случаев, установленных Законом.
2.2. В соответствии со статьей 22 Закона конкурс не проводится:
1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";
2) при заключении срочного служебного контракта;
3) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Закона;
4) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв.
Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по утвержденному приказом Минземимущества РБ перечню должностей.
По решению министра земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - министр) конкурс может не проводиться при назначении на должности государственной гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
2.3. На гражданскую службу в Минземимущество РБ принимаются граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законодательством.
2.4. Прием на гражданскую службу гражданина оформляется приказом Минземимущества РБ, территориального органа, на основании которого заключается служебный контракт.
Служебный контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан или служебным контрактом.
2.5. Гражданин, поступающий на гражданскую службу в Минземимущество РБ, при заключении служебного контракта предъявляет следующие документы:
1) заявление с просьбой о поступлении на государственную гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
5) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
6) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
7) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
8) документ об образовании и о квалификации;
9) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
10) медицинское заключение об отсутствии заболевания, препятствующего прохождению государственной службы.
В отдельных случаях с учетом условий прохождения гражданской службы, установленных Законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, при заключении служебного контракта может предусматриваться необходимость предъявления иных документов.
Представленные гражданином персональные данные и иные сведения подлежат проверке.
2.6. При заключении служебного контракта с гражданином, впервые поступающим на гражданскую службу, в этом контракте и в приказе Минземимущества РБ (территориального органа Минземимущества РБ) о приеме гражданина на должность гражданской службы предусматривается условие об испытании гражданского служащего продолжительностью от одного месяца до одного года в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы, если иное не предусмотрено статьей 27 Закона.
(в ред. Приказа Минземимущества РБ от 11.02.2015 № 100)
Испытание не устанавливается для лиц, перечень которых предусмотрен статьей 27 Закона.
Абзац исключен. - Приказ Минземимущества РБ от 11.02.2015 № 100.
В период испытания на гражданского служащего распространяется действие Закона, других законов и нормативных правовых актов о гражданской службе, настоящего Служебного распорядка.
2.7. При заключении служебного контракта специалист отдела кадров и государственной службы Минземимущества РБ, лицо, наделенное полномочиями на ведение кадровой работы в территориальном органе, обязаны ознакомить гражданского служащего:
1) с Регламентом и Служебным распорядком, действующими в Минземимуществе РБ, территориальном органе;
2) с его должностным регламентом;
3) Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Республики Башкортостан;
4) с правилами служебного поведения гражданского служащего, установленными в соответствии с действующим законодательством;
5) с ограничениями и запретами, связанными с прохождением гражданской службы и установленными статьями 16 и 17 Закона;
6) Положением о материальном стимулировании.
Непосредственный руководитель структурного подразделения, в которое поступает на гражданскую службу гражданский служащий, обязан ознакомить его:
1) с Положением об отделе;
2) с Положением о территориальном органе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - районном, городском комитете по управлению собственностью;
3) с инструкцией по делопроизводству;
4) с Рекомендациями по обеспечению собственной безопасности гражданских служащих;
5) с Порядком уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;
6) с иными нормативными правовыми актами, действующими в Минземимуществе РБ, территориальном органе.
Ответственное лицо отдела административно-хозяйственной деятельности Минземимущества РБ, руководитель территориального органа обязаны провести гражданскому служащему инструктаж по технике безопасности, правилам охраны труда и пожарной безопасности.
2.8. После назначения на должность гражданской службы гражданскому служащему центрального аппарата Минземимущества РБ и руководителям территориальных органов выдается в соответствии с установленным порядком служебное удостоверение Минземимущества РБ.
2.9. Трудовая книжка гражданского служащего хранится в отделе кадров и государственной службы Минземимущества РБ, у лица, наделенного полномочиями на ведение кадровой работы в территориальном органе, с момента назначения на должность гражданской службы и выдается ему на руки в день увольнения (последний рабочий день).
2.10. Служебный контракт может быть прекращен только по основаниям, предусмотренным законодательством.
Гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели. По истечении указанного срока предупреждения гражданский служащий вправе прекратить исполнение обязанностей, а представитель нанимателя обязан выдать ему трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении, другие документы, связанные с гражданской службой, и произвести с ним расчет.
Освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы оформляется приказом Минземимущества РБ, территориального органа. Днем увольнения считается последний день работы.
III. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ
3.1. Представитель нанимателя имеет право:
1) требовать от гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, возложенных на него служебным контрактом, должностным регламентом, а также соблюдения Служебного распорядка;
2) в пределах заключенного с гражданским служащим служебного контракта и должностного регламента давать поручения и устные указания, обязательные для исполнения, направлять гражданского служащего в служебные командировки;
3) поощрять гражданского служащего за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей;
4) привлекать гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в случае совершения им дисциплинарного проступка;
5) оценивать служебную деятельность гражданского служащего, в том числе посредством аттестации, проводимой с учетом требований Закона и иных нормативных правовых актов;
6) контролировать соблюдение гражданским служащим требований и ограничений, установленных Законом, требований должностного регламента, Служебного распорядка, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с гражданской службой;
7) реализовывать иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации и Республики Башкортостан.
3.2. Представитель нанимателя обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Башкортостан, законы Республики Башкортостан, иные нормативные правовые акты Республики Башкортостан о гражданской службе, трудовое законодательство, условия служебных контрактов;
2) обеспечить прохождение гражданскими служащими гражданской службы и замещение должности гражданской службы;
3) оборудовать рабочее место в соответствии с правилами охраны труда и техники безопасности;
4) создавать необходимые условия для безопасной и эффективной работы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей;
5) своевременно и в полном объеме выплачивать гражданским служащим денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, 1 и 16 числа каждого месяца;
6) объективно оценивать вклад гражданского служащего в деятельность Минземимущества РБ, территориального органа и в установленном порядке применять меры поощрения за успешную и добросовестную работу;
7) обеспечивать условия для соблюдения исполнительской дисциплины, рационального использования рабочего времени, применять меры воздействия к нарушителям дисциплины и норм служебного поведения;
8) обеспечивать в установленном порядке условия для повышения квалификации гражданских служащих, совмещения в необходимых случаях гражданской службы с обучением;
9) организовать медицинское обслуживание гражданских служащих, в том числе после выхода на пенсию;
10) производить обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью в связи с исполнением должностных обязанностей;
11) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
IV. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
4.1. Гражданский служащий имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Минземимущества РБ, территориального органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном Законом и другими федеральными и республиканскими законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Законом и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с Законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных гражданских служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с Законом.
4.2. Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
4.3. Гражданский служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Башкортостан, законы Республики Башкортостан, иные нормативные правовые акты Республики Башкортостан о гражданской службе, трудовое законодательство, условия служебного контракта и обеспечивать его исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом и Регламентом Минземимущества РБ;
3) исполнять приказы и поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать Служебный распорядок Минземимущества РБ;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь имущество Минземимущества РБ, территориального органа, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Законом и другими федеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
13) исполнять иные основные обязанности, установленные статьей 15 Закона, в том числе соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, связанные с гражданской службой;
14) уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
V. ТРЕБОВАНИЯ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
5.1. Гражданский служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан компетенции Минземимущества РБ, территориального органа;
4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные Законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Минземимущества РБ;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
15) соблюдать нормы делового этикета (культура общения, правила деловой беседы, приветствия, переговоров, ведения телефонных разговоров и служебной переписки, манеры поведения на службе);
16) соблюдать требования, предъявляемые к внешнему виду: в одежде и обуви придерживаться делового стиля, исключающего яркие цвета; не допускается ношение спортивной одежды и обуви, использование броского макияжа и аксессуаров.
VI. СЛУЖЕБНОЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА
6.1. Нормальная продолжительность служебного времени для гражданских служащих не может превышать 40 часов в неделю и в соответствии с действующим трудовым законодательством устанавливается пятидневная служебная неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье.
Время начала и окончания работы и перерыва для отдыха устанавливается следующее:
начало работы - 9 часов 00 минут;
окончание работы - 18 часов 00 минут;
перерыв на обед - 1 час (с 13.00 до 14.00).
В соответствии с трудовым законодательством в предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час.
При совпадении выходного и праздничного дня перенос выходного дня осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.
6.2. В исключительных случаях для срочного выполнения неотложных особо важных поручений отдельные гражданские служащие могут быть привлечены для работы в выходные и праздничные дни в порядке, установленном действующим законодательством.
6.3. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться гражданским служащим ежегодно с учетом служебной необходимости и пожеланий гражданских служащих в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя.
6.4. Гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
6.5. Гражданским служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы, но не более 10 календарных дней.
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, - 40 календарных дней.
6.6. Ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. По согласованию с представителем нанимателя гражданскому служащему может предоставляться часть отпуска иной продолжительности.
6.7. Отзыв гражданского служащего из отпуска допускается только с его согласия. Отзыв из отпуска оформляется приказом, на основании служебной записки. Не использованная в связи с этим часть отпуска предоставляется гражданскому служащему в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединяется к отпуску за следующий рабочий год.
Не допускается отзыв из отпуска беременных женщин.
6.8. Дополнительный отпуск за ненормированный служебный день предоставляется сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и составляет 3 календарных дня.
Ненормированный служебный день устанавливается следующему перечню должностных лиц: первому заместителю министра, заместителям министра, помощнику министра, начальникам отделов центрального аппарата Минземимущества РБ, руководителям территориальных органов, заместителям руководителей территориальных органов.
6.9. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания, продолжительность которого определяется по соглашению между представителем нанимателя и гражданским служащим, но не более одного года.
6.10. График отпусков составляется с учетом взаимозаменяемости и состояния здоровья гражданских служащих и времени проведения отпусков в предыдущие годы.
График отпусков по центральному аппарату Минземимущества РБ формируется в отделе кадров и государственной службы Минземимущества РБ на основании представленной структурными подразделениями информации. График отпусков формируется не позднее чем за две недели до наступления календарного года и утверждается министром.
(в ред. Приказа Минземимущества РБ от 11.02.2015 № 100)
График отпусков в территориальном органе Минземимущества РБ формируется лицом, наделенным полномочиями на ведение кадровой работы в территориальном органе, не позднее чем за две недели до наступления календарного года и утверждается руководителем территориального органа.
6.11. Руководители структурных подразделений ведут учет рабочего времени каждого подчиненного им гражданского служащего, назначив для этой цели ответственное лицо. Табель учета рабочего времени гражданских служащих представляется в бухгалтерию за подписью лица, ответственного за ведение учета, и руководителя структурного подразделения не позднее 25 числа отчетного месяца.
Учет рабочего времени гражданских служащих территориальных органов ведется лицом, наделенным полномочиями на ведение кадровой работы в территориальном органе.
VII. ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ
7.1. В целях создания условий для безопасного осуществления деятельности центрального аппарата Минземимущества РБ, обеспечения контроля за входом (выходом) гражданских служащих и посетителей, ввоза (вывоза) материальных ценностей устанавливается пропускной режим.
7.2. Вход в здание Минземимущества РБ в начале рабочего дня и выход из здания после окончания работы производится гражданскими служащими с обязательным использованием прокси-карты или в отдельных случаях (утере, механическом повреждении или размагничивании, окончании даты программирования или временном отсутствии прокси-карты) - предъявлением служебного удостоверения работнику контрольно-пропускного пункта. Гражданским служащим запрещается передавать свое служебное удостоверение посторонним лицам.
При увольнении гражданский служащий обязан сдать служебное удостоверение и прокси-карту в отдел кадров и государственной службы Минземимущества РБ.
7.3. Посетители проходят в здание Минземимущества РБ по предварительному звонку в соответствующее подразделение при предъявлении паспорта (либо иного документа, удостоверяющего личность) работнику контрольно-пропускного пункта. Каждый посетитель регистрируется в журнале учета посетителей.
7.4. На основании действующего законодательства отдельные категории лиц пользуются правом прохода в здание Минземимущества РБ без предварительного согласования с гражданскими служащими, при предъявлении служебного удостоверения. К ним относятся:
1) депутаты Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан;
2) работники прокуратуры, МВД, ФСБ, контрольных органов;
3) руководители министерств Республики Башкортостан;
4) главы администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан;
5) руководители территориальных органов;
6) иные лица согласно указаниям должностных лиц Минземимущества РБ.
7.5. Выход из здания Минземимущества РБ по служебным вопросам в течение служебного времени осуществляется гражданскими служащими после предварительной записи в журналах регистрации отсутствующих работников, находящихся в приемных министра, заместителей министра.
Отсутствие гражданского служащего на рабочем месте без разрешения непосредственного руководителя является нарушением Служебного распорядка. В случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд к гражданскому служащему могут быть применены дисциплинарные меры воздействия в соответствии с законодательством.
7.6. Вход в здание Минземимущества РБ в выходные, нерабочие и праздничные дни осуществляется с разрешения непосредственного руководителя, который подготавливает служебную записку с соответствующим списком гражданских служащих, согласовывает ее с курирующим заместителем министра и передает на пост контрольно-пропускного пункта.
7.7. Вынос из здания Минземимущества РБ материальных средств осуществляется по материальному пропуску установленного образца.
VIII. ПООЩРЕНИЯ И НАГРАЖДЕНИЯ ЗА ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ
8.1. За безупречную и эффективную гражданскую службу гражданским служащим применяются следующие виды поощрения и награждения:
1) объявление благодарности Минземимущества РБ с выплатой единовременного поощрения в размере месячного должностного оклада;
2) награждение Почетной грамотой Минземимущества РБ с выплатой единовременного поощрения в размере оклада месячного денежного содержания;
3) вручение Благодарственного письма Минземимущества РБ;
4) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет в размере одного оклада денежного содержания;
5) иные виды поощрения и награждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
8.2. Поощрение и награждение гражданских служащих ведомственными наградами Минземимущества РБ оформляется приказом Минземимущества РБ. Решение о поощрении и награждении вносится в трудовую книжку и личное дело гражданского служащего.
IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО ЗА НАРУШЕНИЕ
СЛУЖЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
9.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, министр, руководитель территориального органа имеет право применить к нему следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии;
4) увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Закона.
9.2. До применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, объяснение по существу дела в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка в установленном порядке.
9.3. За каждое нарушение служебной дисциплины может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
9.4. Дисциплинарное взыскание налагается на гражданских служащих приказом Минземимущества РБ, территориального органа в порядке, установленном законодательством.
Приказ о применении дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения объявляется гражданскому служащему, подвергнутому взысканию, под расписку в течение пяти дней со дня его подписания.
9.5. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии.
9.6. Гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
2) непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности;
5) вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
6) нарушения гражданским служащим, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
9.7. Представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению в связи с утратой доверия также в случае непринятия представителем нанимателя мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненный ему гражданский служащий.
9.8. Взыскания, предусмотренные пунктами 9.5, 9.6 настоящего Служебного распорядка, применяются представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в Комиссию Минземимущества РБ по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Башкортостан и урегулированию конфликта интересов, - и на основании рекомендации указанной комиссии.
9.9. При применении взысканий, предусмотренных 9.5, 9.6 настоящего Служебного распорядка, учитываются характер совершенного гражданским служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение гражданским служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.
9.9.1. Взыскание в виде замечания применяется к гражданскому служащему при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения на основании рекомендации Комиссии Минземимущества РБ по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Башкортостан и урегулированию конфликта интересов.
(п. 9.9.1 введен Приказом Минземимущества РБ от 11.02.2015 № 100)
9.10. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания, взыскания за коррупционное правонарушение гражданский служащий не был подвергнут дисциплинарному взысканию, предусмотренному подпунктами 1, 2 или 3 пункта 9.1 настоящего Служебного распорядка, или взысканию, предусмотренному подпунктами 1, 2 или 3 пункта 9.5 настоящего Служебного распорядка, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания, взыскания за коррупционное правонарушение.
9.11. Дисциплинарное взыскание может быть снято до истечения года представителем нанимателя по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего, по ходатайству его непосредственного руководителя, если подвергнутый дисциплинарному взысканию не совершил нового проступка и проявил себя как добросовестный гражданский служащий.
9.12. Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание, взыскание за коррупционные правонарушения в письменной форме в комиссию по служебным спорам Минземимущества РБ или в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Управлении РБ по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 3 октября 2014 г. № 5151
-----------------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 25 июля 2014 г. № 1053
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СЛУЖЕБНОГО РАСПОРЯДКА МИНИСТЕРСТВА ЗЕМЕЛЬНЫХ
И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минземимущества РБ
от 11.02.2015 № 100)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с целью обеспечения организации деятельности Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Служебный распорядок Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.
2. Руководителям структурных подразделений, территориальных органов Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ознакомить государственных гражданских служащих со Служебным распорядком Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, утвержденным настоящим Приказом, и принять необходимые меры по его неукоснительному выполнению.
3. Руководителям территориальных органов признать утратившими силу приказы, утверждающие служебные распорядки территориальных органов.
4. Отделу кадров и государственной службы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан направить настоящий Приказ в установленном законодательством порядке на государственную регистрацию в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов.
5. Признать утратившим силу Приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 28 июня 2010 года № 1040 "Об утверждении Служебного распорядка центрального аппарата Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан".
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
Е.А.ГУРЬЕВ
Утвержден
Приказом Министерства земельных и
имущественных отношений
Республики Башкортостан
от 25 июля 2014 г. № 1053
СЛУЖЕБНЫЙ РАСПОРЯДОК
МИНИСТЕРСТВА ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минземимущества РБ
от 11.02.2015 № 100)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Служебный распорядок Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Служебный распорядок) разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон), Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года № 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан", Положением о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 января 2014 года № 35, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан.
1.2. Настоящий Служебный распорядок определяет порядок назначения и увольнения государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан (далее - гражданская служба) в центральном аппарате Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Минземимущество РБ) и его территориальных органах (далее - гражданские служащие), основные права и обязанности гражданских служащих и представителя нанимателя, режим служебного времени и отдыха, а также виды поощрения, применяемые к гражданским служащим, и ответственность за нарушение служебной дисциплины.
1.3. Гражданские служащие обязаны соблюдать требования настоящего Служебного распорядка.
1.4. Вопросы, не урегулированные Служебным распорядком, рассматриваются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Башкортостан и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы о государственной гражданской службе.
II. ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ НА ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ И УВОЛЬНЕНИЯ
С ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
2.1. Поступление на гражданскую службу в Минземимущество РБ осуществляется по результатам конкурса в соответствии с действующим законодательством, за исключением случаев, установленных Законом.
2.2. В соответствии со статьей 22 Закона конкурс не проводится:
1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";
2) при заключении срочного служебного контракта;
3) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Закона;
4) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв.
Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по утвержденному приказом Минземимущества РБ перечню должностей.
По решению министра земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - министр) конкурс может не проводиться при назначении на должности государственной гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
2.3. На гражданскую службу в Минземимущество РБ принимаются граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законодательством.
2.4. Прием на гражданскую службу гражданина оформляется приказом Минземимущества РБ, территориального органа, на основании которого заключается служебный контракт.
Служебный контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан или служебным контрактом.
2.5. Гражданин, поступающий на гражданскую службу в Минземимущество РБ, при заключении служебного контракта предъявляет следующие документы:
1) заявление с просьбой о поступлении на государственную гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
5) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
6) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
7) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
8) документ об образовании и о квалификации;
9) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
10) медицинское заключение об отсутствии заболевания, препятствующего прохождению государственной службы.
В отдельных случаях с учетом условий прохождения гражданской службы, установленных Законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, при заключении служебного контракта может предусматриваться необходимость предъявления иных документов.
Представленные гражданином персональные данные и иные сведения подлежат проверке.
2.6. При заключении служебного контракта с гражданином, впервые поступающим на гражданскую службу, в этом контракте и в приказе Минземимущества РБ (территориального органа Минземимущества РБ) о приеме гражданина на должность гражданской службы предусматривается условие об испытании гражданского служащего продолжительностью от одного месяца до одного года в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы, если иное не предусмотрено статьей 27 Закона.
(в ред. Приказа Минземимущества РБ от 11.02.2015 № 100)
Испытание не устанавливается для лиц, перечень которых предусмотрен статьей 27 Закона.
Абзац исключен. - Приказ Минземимущества РБ от 11.02.2015 № 100.
В период испытания на гражданского служащего распространяется действие Закона, других законов и нормативных правовых актов о гражданской службе, настоящего Служебного распорядка.
2.7. При заключении служебного контракта специалист отдела кадров и государственной службы Минземимущества РБ, лицо, наделенное полномочиями на ведение кадровой работы в территориальном органе, обязаны ознакомить гражданского служащего:
1) с Регламентом и Служебным распорядком, действующими в Минземимуществе РБ, территориальном органе;
2) с его должностным регламентом;
3) Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Республики Башкортостан;
4) с правилами служебного поведения гражданского служащего, установленными в соответствии с действующим законодательством;
5) с ограничениями и запретами, связанными с прохождением гражданской службы и установленными статьями 16 и 17 Закона;
6) Положением о материальном стимулировании.
Непосредственный руководитель структурного подразделения, в которое поступает на гражданскую службу гражданский служащий, обязан ознакомить его:
1) с Положением об отделе;
2) с Положением о территориальном органе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - районном, городском комитете по управлению собственностью;
3) с инструкцией по делопроизводству;
4) с Рекомендациями по обеспечению собственной безопасности гражданских служащих;
5) с Порядком уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;
6) с иными нормативными правовыми актами, действующими в Минземимуществе РБ, территориальном органе.
Ответственное лицо отдела административно-хозяйственной деятельности Минземимущества РБ, руководитель территориального органа обязаны провести гражданскому служащему инструктаж по технике безопасности, правилам охраны труда и пожарной безопасности.
2.8. После назначения на должность гражданской службы гражданскому служащему центрального аппарата Минземимущества РБ и руководителям территориальных органов выдается в соответствии с установленным порядком служебное удостоверение Минземимущества РБ.
2.9. Трудовая книжка гражданского служащего хранится в отделе кадров и государственной службы Минземимущества РБ, у лица, наделенного полномочиями на ведение кадровой работы в территориальном органе, с момента назначения на должность гражданской службы и выдается ему на руки в день увольнения (последний рабочий день).
2.10. Служебный контракт может быть прекращен только по основаниям, предусмотренным законодательством.
Гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели. По истечении указанного срока предупреждения гражданский служащий вправе прекратить исполнение обязанностей, а представитель нанимателя обязан выдать ему трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении, другие документы, связанные с гражданской службой, и произвести с ним расчет.
Освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы оформляется приказом Минземимущества РБ, территориального органа. Днем увольнения считается последний день работы.
III. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ
3.1. Представитель нанимателя имеет право:
1) требовать от гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, возложенных на него служебным контрактом, должностным регламентом, а также соблюдения Служебного распорядка;
2) в пределах заключенного с гражданским служащим служебного контракта и должностного регламента давать поручения и устные указания, обязательные для исполнения, направлять гражданского служащего в служебные командировки;
3) поощрять гражданского служащего за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей;
4) привлекать гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в случае совершения им дисциплинарного проступка;
5) оценивать служебную деятельность гражданского служащего, в том числе посредством аттестации, проводимой с учетом требований Закона и иных нормативных правовых актов;
6) контролировать соблюдение гражданским служащим требований и ограничений, установленных Законом, требований должностного регламента, Служебного распорядка, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с гражданской службой;
7) реализовывать иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации и Республики Башкортостан.
3.2. Представитель нанимателя обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Башкортостан, законы Республики Башкортостан, иные нормативные правовые акты Республики Башкортостан о гражданской службе, трудовое законодательство, условия служебных контрактов;
2) обеспечить прохождение гражданскими служащими гражданской службы и замещение должности гражданской службы;
3) оборудовать рабочее место в соответствии с правилами охраны труда и техники безопасности;
4) создавать необходимые условия для безопасной и эффективной работы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей;
5) своевременно и в полном объеме выплачивать гражданским служащим денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, 1 и 16 числа каждого месяца;
6) объективно оценивать вклад гражданского служащего в деятельность Минземимущества РБ, территориального органа и в установленном порядке применять меры поощрения за успешную и добросовестную работу;
7) обеспечивать условия для соблюдения исполнительской дисциплины, рационального использования рабочего времени, применять меры воздействия к нарушителям дисциплины и норм служебного поведения;
8) обеспечивать в установленном порядке условия для повышения квалификации гражданских служащих, совмещения в необходимых случаях гражданской службы с обучением;
9) организовать медицинское обслуживание гражданских служащих, в том числе после выхода на пенсию;
10) производить обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью в связи с исполнением должностных обязанностей;
11) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
IV. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
4.1. Гражданский служащий имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Минземимущества РБ, территориального органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном Законом и другими федеральными и республиканскими законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Законом и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с Законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных гражданских служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с Законом.
4.2. Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
4.3. Гражданский служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Башкортостан, законы Республики Башкортостан, иные нормативные правовые акты Республики Башкортостан о гражданской службе, трудовое законодательство, условия служебного контракта и обеспечивать его исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом и Регламентом Минземимущества РБ;
3) исполнять приказы и поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать Служебный распорядок Минземимущества РБ;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь имущество Минземимущества РБ, территориального органа, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Законом и другими федеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
13) исполнять иные основные обязанности, установленные статьей 15 Закона, в том числе соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, связанные с гражданской службой;
14) уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
V. ТРЕБОВАНИЯ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
5.1. Гражданский служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан компетенции Минземимущества РБ, территориального органа;
4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные Законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Минземимущества РБ;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
15) соблюдать нормы делового этикета (культура общения, правила деловой беседы, приветствия, переговоров, ведения телефонных разговоров и служебной переписки, манеры поведения на службе);
16) соблюдать требования, предъявляемые к внешнему виду: в одежде и обуви придерживаться делового стиля, исключающего яркие цвета; не допускается ношение спортивной одежды и обуви, использование броского макияжа и аксессуаров.
VI. СЛУЖЕБНОЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА
6.1. Нормальная продолжительность служебного времени для гражданских служащих не может превышать 40 часов в неделю и в соответствии с действующим трудовым законодательством устанавливается пятидневная служебная неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье.
Время начала и окончания работы и перерыва для отдыха устанавливается следующее:
начало работы - 9 часов 00 минут;
окончание работы - 18 часов 00 минут;
перерыв на обед - 1 час (с 13.00 до 14.00).
В соответствии с трудовым законодательством в предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час.
При совпадении выходного и праздничного дня перенос выходного дня осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.
6.2. В исключительных случаях для срочного выполнения неотложных особо важных поручений отдельные гражданские служащие могут быть привлечены для работы в выходные и праздничные дни в порядке, установленном действующим законодательством.
6.3. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться гражданским служащим ежегодно с учетом служебной необходимости и пожеланий гражданских служащих в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя.
6.4. Гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
6.5. Гражданским служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы, но не более 10 календарных дней.
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, - 40 календарных дней.
6.6. Ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. По согласованию с представителем нанимателя гражданскому служащему может предоставляться часть отпуска иной продолжительности.
6.7. Отзыв гражданского служащего из отпуска допускается только с его согласия. Отзыв из отпуска оформляется приказом, на основании служебной записки. Не использованная в связи с этим часть отпуска предоставляется гражданскому служащему в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединяется к отпуску за следующий рабочий год.
Не допускается отзыв из отпуска беременных женщин.
6.8. Дополнительный отпуск за ненормированный служебный день предоставляется сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и составляет 3 календарных дня.
Ненормированный служебный день устанавливается следующему перечню должностных лиц: первому заместителю министра, заместителям министра, помощнику министра, начальникам отделов центрального аппарата Минземимущества РБ, руководителям территориальных органов, заместителям руководителей территориальных органов.
6.9. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания, продолжительность которого определяется по соглашению между представителем нанимателя и гражданским служащим, но не более одного года.
6.10. График отпусков составляется с учетом взаимозаменяемости и состояния здоровья гражданских служащих и времени проведения отпусков в предыдущие годы.
График отпусков по центральному аппарату Минземимущества РБ формируется в отделе кадров и государственной службы Минземимущества РБ на основании представленной структурными подразделениями информации. График отпусков формируется не позднее чем за две недели до наступления календарного года и утверждается министром.
(в ред. Приказа Минземимущества РБ от 11.02.2015 № 100)
График отпусков в территориальном органе Минземимущества РБ формируется лицом, наделенным полномочиями на ведение кадровой работы в территориальном органе, не позднее чем за две недели до наступления календарного года и утверждается руководителем территориального органа.
6.11. Руководители структурных подразделений ведут учет рабочего времени каждого подчиненного им гражданского служащего, назначив для этой цели ответственное лицо. Табель учета рабочего времени гражданских служащих представляется в бухгалтерию за подписью лица, ответственного за ведение учета, и руководителя структурного подразделения не позднее 25 числа отчетного месяца.
Учет рабочего времени гражданских служащих территориальных органов ведется лицом, наделенным полномочиями на ведение кадровой работы в территориальном органе.
VII. ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ
7.1. В целях создания условий для безопасного осуществления деятельности центрального аппарата Минземимущества РБ, обеспечения контроля за входом (выходом) гражданских служащих и посетителей, ввоза (вывоза) материальных ценностей устанавливается пропускной режим.
7.2. Вход в здание Минземимущества РБ в начале рабочего дня и выход из здания после окончания работы производится гражданскими служащими с обязательным использованием прокси-карты или в отдельных случаях (утере, механическом повреждении или размагничивании, окончании даты программирования или временном отсутствии прокси-карты) - предъявлением служебного удостоверения работнику контрольно-пропускного пункта. Гражданским служащим запрещается передавать свое служебное удостоверение посторонним лицам.
При увольнении гражданский служащий обязан сдать служебное удостоверение и прокси-карту в отдел кадров и государственной службы Минземимущества РБ.
7.3. Посетители проходят в здание Минземимущества РБ по предварительному звонку в соответствующее подразделение при предъявлении паспорта (либо иного документа, удостоверяющего личность) работнику контрольно-пропускного пункта. Каждый посетитель регистрируется в журнале учета посетителей.
7.4. На основании действующего законодательства отдельные категории лиц пользуются правом прохода в здание Минземимущества РБ без предварительного согласования с гражданскими служащими, при предъявлении служебного удостоверения. К ним относятся:
1) депутаты Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан;
2) работники прокуратуры, МВД, ФСБ, контрольных органов;
3) руководители министерств Республики Башкортостан;
4) главы администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан;
5) руководители территориальных органов;
6) иные лица согласно указаниям должностных лиц Минземимущества РБ.
7.5. Выход из здания Минземимущества РБ по служебным вопросам в течение служебного времени осуществляется гражданскими служащими после предварительной записи в журналах регистрации отсутствующих работников, находящихся в приемных министра, заместителей министра.
Отсутствие гражданского служащего на рабочем месте без разрешения непосредственного руководителя является нарушением Служебного распорядка. В случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд к гражданскому служащему могут быть применены дисциплинарные меры воздействия в соответствии с законодательством.
7.6. Вход в здание Минземимущества РБ в выходные, нерабочие и праздничные дни осуществляется с разрешения непосредственного руководителя, который подготавливает служебную записку с соответствующим списком гражданских служащих, согласовывает ее с курирующим заместителем министра и передает на пост контрольно-пропускного пункта.
7.7. Вынос из здания Минземимущества РБ материальных средств осуществляется по материальному пропуску установленного образца.
VIII. ПООЩРЕНИЯ И НАГРАЖДЕНИЯ ЗА ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ
8.1. За безупречную и эффективную гражданскую службу гражданским служащим применяются следующие виды поощрения и награждения:
1) объявление благодарности Минземимущества РБ с выплатой единовременного поощрения в размере месячного должностного оклада;
2) награждение Почетной грамотой Минземимущества РБ с выплатой единовременного поощрения в размере оклада месячного денежного содержания;
3) вручение Благодарственного письма Минземимущества РБ;
4) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет в размере одного оклада денежного содержания;
5) иные виды поощрения и награждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
8.2. Поощрение и награждение гражданских служащих ведомственными наградами Минземимущества РБ оформляется приказом Минземимущества РБ. Решение о поощрении и награждении вносится в трудовую книжку и личное дело гражданского служащего.
IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО ЗА НАРУШЕНИЕ
СЛУЖЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
9.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, министр, руководитель территориального органа имеет право применить к нему следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии;
4) увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Закона.
9.2. До применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, объяснение по существу дела в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка в установленном порядке.
9.3. За каждое нарушение служебной дисциплины может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
9.4. Дисциплинарное взыскание налагается на гражданских служащих приказом Минземимущества РБ, территориального органа в порядке, установленном законодательством.
Приказ о применении дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения объявляется гражданскому служащему, подвергнутому взысканию, под расписку в течение пяти дней со дня его подписания.
9.5. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии.
9.6. Гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
2) непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности;
5) вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
6) нарушения гражданским служащим, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
9.7. Представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению в связи с утратой доверия также в случае непринятия представителем нанимателя мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненный ему гражданский служащий.
9.8. Взыскания, предусмотренные пунктами 9.5, 9.6 настоящего Служебного распорядка, применяются представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в Комиссию Минземимущества РБ по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Башкортостан и урегулированию конфликта интересов, - и на основании рекомендации указанной комиссии.
9.9. При применении взысканий, предусмотренных 9.5, 9.6 настоящего Служебного распорядка, учитываются характер совершенного гражданским служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение гражданским служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.
9.9.1. Взыскание в виде замечания применяется к гражданскому служащему при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения на основании рекомендации Комиссии Минземимущества РБ по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Башкортостан и урегулированию конфликта интересов.
(п. 9.9.1 введен Приказом Минземимущества РБ от 11.02.2015 № 100)
9.10. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания, взыскания за коррупционное правонарушение гражданский служащий не был подвергнут дисциплинарному взысканию, предусмотренному подпунктами 1, 2 или 3 пункта 9.1 настоящего Служебного распорядка, или взысканию, предусмотренному подпунктами 1, 2 или 3 пункта 9.5 настоящего Служебного распорядка, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания, взыскания за коррупционное правонарушение.
9.11. Дисциплинарное взыскание может быть снято до истечения года представителем нанимателя по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего, по ходатайству его непосредственного руководителя, если подвергнутый дисциплинарному взысканию не совершил нового проступка и проявил себя как добросовестный гражданский служащий.
9.12. Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание, взыскание за коррупционные правонарушения в письменной форме в комиссию по служебным спорам Минземимущества РБ или в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------