Постановление главы Администрации городского округа г. Уфа РБ от 23.12.2014 N 5633 "О создании административных комиссий городского округа город Уфа Республики Башкортостан"



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. УФА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. № 5633

О СОЗДАНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

В соответствии с Кодексом Республики Башкортостан от 23 июня 2011 г. № 413-з "Об административных правонарушениях", Законом Республики Башкортостан от 10 октября 2006 г. № 354-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Башкортостан по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий", Законом Республики Башкортостан от 22 января 2004 г. № 64-з "Об административных комиссиях в Республике Башкортостан" постановляю:
1. Создать административные комиссии Демского, Калининского, Кировского, Ленинского, Октябрьского, Орджоникидзевского, Советского районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
2. Утвердить Положение об административных комиссиях городского округа город Уфа Республики Башкортостан согласно приложению.
3. Возложить организационно-методическое обеспечение деятельности административных комиссий на заместителя главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан С.В.Хоха.
4. Признать утратившими силу Постановление главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 16.09.2011 № 5283 "Об административных комиссиях в городском округе город Уфа Республики Башкортостан", Постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.04.2012 № 993 "О внесении изменений в Положение об административной комиссии Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденное приложением № 1 к Постановлению главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 16.09.2011 № 5283", Постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 28.12.2012 № 5814 "О внесении изменений в Постановление главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 16.09.2011 № 5283 "Об административных комиссиях в городском округе город Уфа Республики Башкортостан", распоряжение главы Администрации Демского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 18.10.2011 № 451 "О создании административной комиссии Администрации Демского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан", распоряжение главы Администрации Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15.08.2011 № 891-р "Об административной комиссии при Администрации Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан", распоряжение главы Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.11.2011 № 941 "О создании административной комиссии Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан", распоряжение главы Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 21.10.2011 № 412-р "Об административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан", распоряжение главы Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 03.11.2011 № 1196 "О создании административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан", распоряжение главы Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22.09.2011 № 1096-р "О создании административной комиссии Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан", распоряжение главы Администрации Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 19.10.2011 № 771 "Об административной комиссии при Администрации Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан".
5. Информационно-аналитическому управлению - пресс-службе Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан направить на публикацию настоящее Постановление в газете "Вечерняя Уфа" в полном объеме и разместить на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Хусаинова С.С.

Глава
Администрации городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
И.И.ЯЛАЛОВ





Приложение
к Постановлению главы Администрации
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 23 декабря 2014 г. № 5633

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЯХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок организации и деятельности административных комиссий городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту - комиссии).
1.2. Деятельность комиссий осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Кодексом Республики Башкортостан № 413-з от 23.06.2011 "Об административных правонарушениях", Законом Республики Башкортостан № 64-з от 22.01.2004 "Об административных комиссиях в Республике Башкортостан" и настоящим Положением.
1.3. Административные комиссии городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - административные комиссии) являются постоянно действующими коллегиальными органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Республики Башкортостан об административных правонарушениях и отнесенных к их компетенции.
1.4. Каждая административная комиссия действует в пределах границ района городского округа город Уфа Республики Башкортостан и создается при администрации соответствующего района.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

2.1. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Республики Башкортостан об административных правонарушениях, осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции административных комиссий.
2.2. Всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, предупреждение административных правонарушений.

3. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЙ,
ИХ СОСТАВ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.1. Административные комиссии создаются постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов комиссии сроком на три года, которые осуществляют свои полномочия на общественных началах.
3.2. Состав административной комиссии утверждается распоряжением главы администрации района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также предварительно согласовывается с заместителем главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и не может быть менее пяти человек. Одно и то же лицо может быть назначено членом административной комиссии неограниченное число раз.
3.3. Членами административной комиссии могут быть назначены дееспособные граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Республики Башкортостан, достигшие совершеннолетия и не имеющие судимости.
3.4. Полномочия действующего состава административной комиссии прекращаются с момента назначения не менее двух третей от установленного числа членов нового состава административной комиссии.
3.5. Полномочия члена административной комиссии прекращаются досрочно в случаях:
1) подачи членом административной комиссии письменного заявления о прекращении своих полномочий;
2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена административной комиссии;
3) прекращения гражданства Российской Федерации;
4) признания члена административной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
5) неспособности по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам в течение длительного времени (более четырех месяцев подряд) исполнять свои обязанности;
6) систематического неисполнения им обязанностей члена административной комиссии, выразившегося в неоднократном (два и более раза подряд) отсутствии без уважительных причин на заседании комиссии;
7) смерти члена административной комиссии.
3.6. Организационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности административных комиссий осуществляет Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

4. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ

4.1. Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, подведомственность которых установлена ст. 14.2 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Дела об административных правонарушениях рассматриваются административной комиссией в сроки, установленные ст. 29.6 КоАП РФ на заседаниях административной комиссии. Заседание административной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов комиссии. Решения по рассматриваемому административной комиссией делу об административном правонарушении принимаются большинством голосов от числа членов административной комиссии, присутствующих на заседании.
4.2. В соответствии со статьей 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:
1) о назначении административного наказания;
2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:
1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ;
2) объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ;
3) прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.
Размер административного штрафа определяется в пределах, предусмотренных Кодексом Республики Башкортостан об административных правонарушениях.
4.3. Комиссия имеет право запрашивать и получать от организаций и должностных лиц необходимые документы, а также вызывать должностных лиц, граждан для получения сведений по вопросам, рассматриваемым комиссией.

5. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ,
ОТВЕТСТВЕННОГО СЕКРЕТАРЯ И ЧЛЕНОВ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ

5.1. Полномочия председателя административной комиссии:
1) осуществляет руководство деятельностью административной комиссии:
2) председательствует на заседаниях комиссии и организует ее работу;
3) участвует в голосовании при вынесении постановления или определения по делу об административном правонарушении;
4) подписывает протоколы заседаний, постановления и определения, выносимые административной комиссией;
5) вносит от имени административной комиссии предложения должностным лицам органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления по вопросам профилактики административных правонарушений;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан об административных правонарушениях.
5.2. Заместитель председателя административной комиссии осуществляет по поручению председателя административной комиссии отдельные его полномочия и замещает председателя административной комиссии в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.
5.3. Полномочия ответственного секретаря административной комиссии:
1) обеспечивает подготовку материалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседаниях административной комиссии;
2) извещает членов административной комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;
3) ведет протокол заседания и подписывает его;
4) обеспечивает рассылку решений, вынесенных административной комиссией, лицам, в отношении которых они вынесены, их представителям;
5) ведет делопроизводство;
6) осуществляет свою деятельность под руководством председателя и заместителя председателя административной комиссии.
5.4. Члены административной комиссии, в том числе председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь:
1) предварительно, до начала заседаний административной комиссии, знакомятся с материалами внесенных на рассмотрение дел об административных правонарушениях;
2) ставят вопрос об отложении рассмотрения дела и об истребовании дополнительных материалов по нему;
3) участвуют в заседаниях административной комиссии;
4) участвуют в обсуждении принимаемых решений;
5) участвуют в голосовании при принятии решений;
6) составляют по поручению председательствующего протокол заседания в случае отсутствия ответственного секретаря;
7) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

6. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

6.1. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
6.2. Основанием для рассмотрения дела об административном правонарушении является протокол об административном правонарушении, составленный должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 15.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях составлять протоколы об административных правонарушениях. Содержание протокола об административном правонарушении должно соответствовать требованиям, установленным статьей 28.2 КоАП РФ.
Дело рассматривается при участии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ему обеспечивается право ознакомления с протоколом, на основании которого возбуждено дело, и другими материалами, относящимися к делу, а также право давать объяснения по существу правонарушения и заявлять ходатайства, пользоваться иными правами, предусмотренными КоАП РФ.
В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
6.3. Дело об административном правонарушении рассматривается в порядке, установленном статьей 29.7 КоАП РФ.
6.4. При рассмотрении дела об административном правонарушении ведется протокол, содержание которого должно соответствовать требованиям статьи 29.8 КоАП РФ.
Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании комиссии и секретарем комиссии.
6.5. Постановление комиссии по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
6.6. Постановление административной комиссии должно соответствовать требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
6.7. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. В случае, если копия постановления высылается, об этом делается соответствующая запись в деле.

7. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЖАЛОБЫ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

7.1. Постановление комиссии о наложении административного взыскания может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.
7.2. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
7.3. Жалоба на постановление, вынесенное административной комиссией, подается в районный суд по месту нахождения административной комиссии. В случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, жалоба может быть подана в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

8. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПО ДЕЛУ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

8.1. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
8.2. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа вынесенное постановление направляется соответствующему судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

9. ВЕДЕНИЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

9.1. Административная комиссия имеет собственную печать, которая наряду с бланками протоколов и постановлений об административных правонарушениях хранится у ответственного секретаря.
9.2. Должностные лица обязаны обеспечить своевременное получение и контроль за хранением и использованием по назначению бланков протоколов.
9.3. Акты, протоколы и постановления административной комиссии должны иметь порядковый номер, который им присваивается при регистрации.
9.4. Административная комиссия имеет архив. Материалы дел об административных правонарушениях хранятся в архиве. Срок хранения дел составляет 5 лет.

Управляющий
делами Администрации
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
И.Э.СИРАЕВ


------------------------------------------------------------------