Зарегистрировано в Государственном комитете РБ по делам юстиции 30 марта 2015 г. № 6242
-----------------------------------------------------------------------------

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПРИКАЗ
от 31 декабря 2014 г. № 696-о

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАНИНА НУЖДАЮЩИМСЯ
В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ
ПОТРЕБНОСТИ В СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГАХ, СОСТАВЛЕНИЯ
ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

В целях реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Закона Республики Башкортостан от 28 ноября 2014 года № 155-з "О социальном обслуживании граждан в Республике Башкортостан" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, определения индивидуальной потребности в социальных услугах, составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг (приложение № 1);
Типовое положение о Комиссии по определению индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг (приложение № 2).
2. Направить настоящий Приказ в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции на государственную регистрацию.
3. Настоящий Приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

И.о. министра
Р.Х.ШАМСУТДИНОВ





Приложение № 1
к Приказу Министерства труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
от 31 декабря 2014 г. № 696-о

ПОРЯДОК
ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАНИНА НУЖДАЮЩИМСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ,
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПОТРЕБНОСТИ В СОЦИАЛЬНЫХ
УСЛУГАХ, СОСТАВЛЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, определения индивидуальной потребности в социальных услугах, составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - Порядок) разработан в целях реализации статей 15 и 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", статьи 4 Закона Республики Башкортостан от 28 ноября 2014 года № 155-з "О социальном обслуживании граждан в Республике Башкортостан" и определяет порядок и условия признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, определения его индивидуальной потребности в социальных услугах и составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
3. Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, определение индивидуальной потребности гражданина в социальных услугах и составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа) осуществляется республиканским органом исполнительной власти в сфере социального обслуживания.
В случае передачи предусмотренных законодательством отдельных полномочий республиканского органа исполнительной власти в сфере социального обслуживания по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании, определению индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и составлению индивидуальной программы, выполнение полномочий осуществляется организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Республики Башкортостан (далее - организации социального обслуживания Республики Башкортостан), и (или) государственными учреждениями Республики Башкортостан, находящимися в ведении республиканского органа исполнительной власти в сфере социального обслуживания (далее - государственные учреждения).
4. В определении индивидуальной потребности гражданина в социальных услугах и составлении проекта индивидуальной программы участвуют организации стационарного социального обслуживания, находящиеся в ведении Республики Башкортостан (далее - стационарные организации).
5. Сведения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и сведения, содержащиеся в индивидуальной программе, вносятся в государственную информационную систему "Социальное обслуживание населения" (далее - информационная система) в сроки, установленные пунктами 19, 30 настоящего Порядка.

II. ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА НУЖДАЮЩИМСЯ
В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ

6. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют обстоятельства, определенные действующим законодательством о социальном обслуживании, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
7. Процедура принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании состоит из следующих этапов:
прием и регистрация заявления (обращения) о предоставлении социальных услуг;
прием документов (сведений), необходимых для принятия решения о нуждаемости в социальном обслуживании;
формирование и направление запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг;
изучение представленных гражданином по собственной инициативе документов (сведений) и (или) полученных (представленных) документов (сведений) в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
установление наличия (отсутствия) обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина;
принятие решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в признании нуждающимся в социальном обслуживании.
8. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в республиканский орган исполнительной власти в сфере социального обслуживания, в организацию социального обслуживания Республики Башкортостан или в государственное учреждение либо переданные им заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.
9. Заявление о предоставлении социальных услуг представляется по форме, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 года № 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг".
В заявлении (обращении) указываются сведения об обстоятельствах, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, обуславливающих нуждаемость в социальном обслуживании, о доходах гражданина и членов его семьи, условиях проживания, составе семьи, форме социального обслуживания, желаемых социальных услугах и периодичности их предоставления, поставщике социальных услуг.
При подаче заявления о предоставлении социальных услуг гражданин (законный представитель) предъявляет документ, удостоверяющий личность. В случае подачи заявления законным представителем дополнительно предъявляются документы, удостоверяющие статус и полномочия законного представительства.
10. Заявление и документы в форме электронного документа направляются посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан, либо с использованием других информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются законодательством Российской Федерации. Заявление и документы, направляемые в форме электронного документа, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и предоставляются согласно требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
11. При подаче заявления (обращения) о предоставлении социальных услуг в интересах гражданина представителями государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, иными гражданами, предъявляется документ, удостоверяющий личность.
12. Перечень документов, необходимых для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании для предоставления социального обслуживания утверждается порядками предоставления социальных услуг по формам социального обслуживания.
13. Заявление о предоставлении социальных услуг и документы принимаются специалистом организации социального обслуживания Республики Башкортостан, государственного учреждения и направляются для составления проекта индивидуальной программы в стационарные организации в день обращения гражданина.
Стационарные организации для граждан пожилого возраста и инвалидов, для умственно отсталых детей, для детей с физическими недостатками документы для составления проекта индивидуальной программы направляются после получения организацией социального обслуживания Республики Башкортостан, государственным учреждением путевки на стационарное социальное обслуживание.
14. Документы, подтверждающие наличие указанных в заявлении (обращении) обстоятельств, обуславливающих нуждаемость в социальном обслуживании, вместе с заявлением (обращением) представляются гражданином (представителем), а в случаях обращения в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений - иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями соответственно, за исключением случаев обращения за предоставлением срочных социальных услуг.
15. В случае недостаточности документов и сведений, представленных гражданином (представителем гражданина), иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями (в случаях обращения в интересах гражданина иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений), документы и сведения, необходимые для принятия решения о признании (об отказе в признании) гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, запрашиваются организацией социального обслуживания Республики Башкортостан, государственным учреждением в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
16. Признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, определение индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и составление индивидуальной программы осуществляется комиссией по определению индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг (далее - Комиссия), созданной в организации социального обслуживания Республики Башкортостан и (или) в государственном учреждении.
Признание граждан из числа лиц без определенного места жительства нуждающимися в социальном обслуживании, определение их индивидуальной потребности в социальных услугах и составление индивидуальной программы осуществляется Комиссией созданной в организации социального обслуживания Республики Башкортостан, предоставляющей социальные услуги гражданам из числа лиц без определенного места жительства.
17. Основанием для принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании является решение Комиссии.
Положение о Комиссии утверждается руководителем организации социального обслуживания Республики Башкортостан, государственного учреждения на основании типового положения, утверждаемого нормативным правовым актом республиканского органа исполнительной власти в сфере социального обслуживания (приложение № 2).
Наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, подтверждается документами (сведениями), указанными в порядках предоставления социальных услуг по формам социального обслуживания, утверждаемых Правительством Республики Башкортостан (далее - порядки предоставления услуг).
18. Специалистом организации социального обслуживания Республики Башкортостан, государственного учреждения в случаях, указанных пунктом 3 настоящего Порядка:
в течение одного рабочего дня формируются и направляются межведомственные запросы о предоставлении в течение не более пяти рабочих дней органами (организациями), участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг запрашиваемых сведений;
в течение двух рабочих дней изучаются документы (сведения), необходимые для подтверждения наличия обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, а также свидетельствующие о наличии (отсутствии) медицинских противопоказаний к получению социальных услуг;
готовится проект решения о признании (об отказе в признании) гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в виде проекта ответа на электронном и бумажном носителях, который в срок не позднее четырех рабочих дней с даты подачи заявления (обращения) направляется в Комиссию.
19. Решение о признании (об отказе в признании) гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (далее - решение) принимается Комиссией в срок не позднее пяти рабочих дней с даты подачи заявления (обращения). Решение оформляется в форме ответа гражданину, подавшему заявление о предоставлении социального обслуживания, и вносится в информационную систему в электронном виде.
20. Организация социального обслуживания Республики Башкортостан, государственное учреждение в случае, указанном в пункте 3 настоящего Порядка, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты подачи заявления (обращения) осуществляет информирование заявителя о принятом решении в письменной или электронной форме на почтовый или электронный адрес, указанный в заявлении. В случае положительного решения гражданин одновременно уведомляется о дате составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг и месте ее составления.
21. Гражданин не признается нуждающимся в социальном обслуживании по следующим основаниям:
отсутствие у гражданина обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности;
непредставление или представление не всех документов, предусмотренных порядками предоставления услуг;
представление недостоверных сведений, представление документов и сведений с истекшим сроком действия, наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и исправлений, не заверенных в установленном порядке;
выявление медицинских противопоказаний к принятию на социальное обслуживание, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан;
представление заявления и документов в форме электронного документа без электронной подписи заявителя;
отсутствие у представителя гражданина права выступать в качестве заявителя либо представлять его интересы;
недостижение детьми 4-летнего возраста (для предоставления услуг в организациях стационарного социального обслуживания, являющихся специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации);
достижение 18-летнего возраста (для предоставления услуг в организациях стационарного социального обслуживания, являющихся специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации);
нахождение гражданина в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, наличия у него явных признаков обострения психического заболевания.
22. Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.

III. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПОТРЕБНОСТИ ГРАЖДАНИНА
В СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГАХ И СОСТАВЛЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

23. Определение индивидуальной потребности гражданина в социальных услугах осуществляется в целях определения необходимых форм социального обслуживания, видов, объема, периодичности, условий, сроков предоставления социальных услуг, перечня рекомендуемых поставщиков социальных услуг получателям социальных услуг, для устранения обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности.
24. Для определения индивидуальной потребности гражданина в социальных услугах проводится оценка условий его жизнедеятельности, а также обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
25. Определение индивидуальной потребности гражданина в социальных услугах осуществляется организацией социального обслуживания Республики Башкортостан, государственным учреждением, на основании документов и сведений, представленных гражданином или полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе характеризующих условия жизнедеятельности гражданина:
потребность в постоянной, периодической или разовой посторонней помощи;
состав семьи, наличие и (или) отсутствие совместно проживающих родственников (иных членов семьи) либо иных лиц, которые обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечить гражданину помощь и уход;
наличие детей, в том числе у одиноких матерей (отцов), многодетность, попечение несовершеннолетних, а также наличие у них потребности в социальном обслуживании;
наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
наличие внутрисемейных конфликтов (личностных отношений с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, пристрастием к азартным играм, с психическим расстройством, применяющими физическое или психологическое насилие, в том числе в семье);
наличие семейного насилия, в том числе противоправного поведения родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, неисполнение ими своих обязанностей по воспитанию детей, их обучению и (или) содержанию;
жестокое обращение с детьми;
наличие в семье факторов риска при рождении и будущем развитии ребенка;
оценка социально-экономического положения, уровень доходов семьи или одинокого гражданина;
отсутствие места жительства и (или) средств к существованию;
волеизъявление гражданина относительно формы социального обслуживания и видов предоставления социальных услуг;
медицинские документы, характеризующие состояние здоровья гражданина и отсутствие у него медицинских противопоказаний к получению социальных услуг (на основании заключения медицинской организации);
наличие трудностей, возникших у лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;
рассмотрение результатов реализованной индивидуальной программы.
Оценка потребности гражданина в постоянной, периодической или разовой посторонней помощи проводится в соответствии с методикой изучения возможности выполнения гражданином различных видов жизнедеятельности согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
26. Результаты определения индивидуальной потребности в социальных услугах оформляются в виде акта оценки индивидуальной потребности гражданина в предоставлении социального обслуживания (далее - акт оценки индивидуальной потребности) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
27. На основании акта оценки индивидуальной потребности составляется индивидуальная программа.
Гражданин (законный представитель) вправе принять участие в составлении индивидуальной программы.
28. Индивидуальная программа составляется гражданину, признанному нуждающимся в социальном обслуживании, по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
В индивидуальной программе указываются формы социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению.
При составлении индивидуальной программы несовершеннолетнему, нуждающемуся в социальной реабилитации, признанному нуждающимся в социальном обслуживании, индивидуальная программа предоставления составляется с учетом индивидуальной программы социальной реабилитации воспитанника, разрабатываемой и утверждаемой стационарными организациями, являющимися специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
При составлении индивидуальной программы инвалиду (ребенку-инвалиду), признанному нуждающимся в социальном обслуживании, индивидуальная программа составляется с учетом индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), разрабатываемой учреждениями медико-социальной экспертизы.
29. Индивидуальная программа составляется в двух экземплярах на бумажном носителе, один экземпляр которой выдается гражданину (законному представителю) на руки, о чем делается запись в журнале выдачи индивидуальных программ, второй - остается в организации социального обслуживания Республики Башкортостан, государственном учреждении.
30. Внесение индивидуальной программы в электронном виде в информационную систему и передача экземпляра индивидуальной программы гражданину (законному представителю) осуществляются специалистом организации социального обслуживания Республики Башкортостан, государственного учреждения, в срок, не превышающий десяти рабочих дней, со дня подачи заявления гражданина (законного представителя) о предоставлении социальных услуг или обращения в его интересах иных граждан, представителей государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений.
31. При разработке индивидуальной программы принимается во внимание волеизъявление гражданина относительно формы социального обслуживания и видов предоставления социальных услуг.
32. В индивидуальной программе в разделе "Перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг" указывается перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, включенных в реестр поставщиков. Гражданин также информируется о полном перечне поставщиков социальных услуг, предоставляющих социальные услуги.
33. Специалистом организации социального обслуживания Республики Башкортостан, государственного учреждения, в течение трех рабочих дней, следующих за днем подписания решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании Комиссией готовятся проекты индивидуальной программы и справка о размере платы за предоставление социальных услуг (далее - справка), которые направляются на согласование в стационарные организации.
Срок действия справки составляет 6 календарных месяцев со дня ее выдачи.
34. Стационарные организации в течение одного рабочего дня осуществляют рассмотрение проекта индивидуальной программы, справки. В случае наличия замечаний или предложений стационарные организации направляют исправленный вариант проекта индивидуальной программы, справки в организацию социального обслуживания Республики Башкортостан, государственное учреждение, в течение рабочего дня.
С учетом поступивших замечаний и предложений индивидуальная программа дорабатывается.
35. Комиссией осуществляется подписание индивидуальной программы и справки и выдача гражданину (законному представителю) на руки. После получения гражданином (законным представителем) индивидуальной программы, экземпляр индивидуальной программы предоставляется им (ими) лично поставщику для получения социальных услуг.
36. В случае, если гражданин (законный представитель) отказывается ставить подпись о согласии с содержанием индивидуальной программы, экземпляр остается в организации социального обслуживания Республики Башкортостан, государственном учреждении и не выдается на руки гражданину (законному представителю).
36. В случае изменения места жительства получателя социальных услуг индивидуальная программа, составленная по прежнему месту жительства, сохраняет свое действие до составления индивидуальной программы по новому месту жительства. Экземпляр индивидуальной программы в данном случае возвращается поставщиком социальных услуг гражданину.
37. Индивидуальная программа пересматривается в зависимости от изменения индивидуальной потребности в социальных услугах, но не реже чем раз в три года. Получатель социальных услуг обязан своевременно информировать поставщиков социальных услуг об изменении обстоятельств, обуславливающих потребность в предоставлении социальных услуг.
Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы.





Приложение № 1
к Порядку признания гражданина
нуждающимся в социальном
обслуживании, определения
индивидуальной потребности в
социальных услугах, составления
индивидуальной программы
предоставления социальных услуг

МЕТОДИКА
ИЗУЧЕНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ГРАЖДАНИНОМ
РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Изучение возможности выполнения гражданином различных видов жизнедеятельности проводится с помощью анкетирования потенциальных получателей социальных услуг (получателей социальных услуг) организаций социального обслуживания Республики Башкортостан.
Анкетирование осуществляется с использованием 2-х шкал: шкалы оценки возможностей выполнения элементарной деятельности (по основным рангам основана на шкале Бартела) и шкалы оценки возможностей выполнения сложных действий (по основным рангам основана на шкале Лаутона) в целях определения:
зависимости от любой посторонней помощи (физической, словесной, наблюдения) <*>;
возможностей самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности;
выраженности и предполагаемой длительности нуждаемости в посторонней помощи, причин ее, вызывающих.
Уровень зависимости от посторонней помощи определяется оптимальным для конкретной ситуации методом: путем опроса потенциального получателя социальных услуг (получателя социальных услуг), его друзей/родственников или лиц, осуществляющих уход, непосредственным наблюдением специалистов.
При применении шкал выбранные ответы на вопросы должны отражать реальные действия потенциального получателя социальных услуг (получателя социальных услуг). Оценка проводится на основании информации о потенциальном получателе социальных услуг (получателе социальных услуг) в предшествующие 24 - 48 часов. При необходимости используется более продолжительный период оценки.
Шкала оценки возможностей выполнения элементарной деятельности (шкала Бартела) оценивает обычную деятельность человека с помощью 10 критериев, относящихся к сфере самообслуживания и возможностей передвижения (таблица № 1).
Оценка уровня выполнения элементарной деятельности производится по сумме баллов, определенных у потенциального получателя социальных услуг (получателя социальных услуг) по каждому из разделов теста. Максимальный результат соответствует 100 баллам, минимальный - 0 баллов.
Большинство пунктов шкалы имеют оценочные ранги "0" (невозможность выполнить задание), "5" (требуется помощь в выполнении задания) и "10" (полная независимость в выполнении задания) <**>. Два критерия ("Купание" и "Умывание") имеют ранги "0" (выполнение задания невозможно либо требуется помощь) и "5" (полная независимость). Два критерия ("Переход с кровати на стул" и "Передвижение") имеют оценочные ранги "0" (полная зависимость), "5" или "10" для случаев, когда необходима помощь, и "15" (полная независимость).
Шкала оценки возможностей выполнения сложных действий (шкала Лаутона) оценивает более сложные действия человека по 9 критериям (таблица № 2).
Оценка уровня сложных ежедневных действий производится по сумме баллов, определенных у потенциального получателя социальных услуг (получателя социальных услуг) по каждому из разделов шкалы. Максимальный результат соответствует 27 баллам, минимальный - 10 баллам.
Все пункты имеют оценочные ранги "1" (невозможность выполнить задание), "2" (требуется помощь в выполнении задания) и "3" (полная независимость в выполнении задания).
При определении возможности выполнения различных видов элементарной деятельности и сложных ежедневных действий оценку проводят, учитывая конкретную жизненную ситуацию потенциального получателя социальных услуг (получателя социальных услуг), в том числе наличие или отсутствие жилья и коммунальных удобств, бытовой техники, стремление к выполнению того или иного действия, наличие и использование вспомогательных технических средств реабилитации и других факторов, влияющих на уровни выполнения различных видов элементарной и сложной деятельности.
Для определения индивидуальной нуждаемости граждан в постоянном постороннем уходе используют сумму количества баллов по двум шкалам (таблица № 3). С учетом характеристики индивидуальной нуждаемости граждан в постороннем уходе формируется перечень социальных услуг по видам социальных услуг для составления индивидуальной программы.

--------------------------------
<*> - Необходимость в наблюдении и словесной помощи означает, что гражданин относится к категории тех, кто нуждается в помощи (зависим).
<**> - Категория "независим" допускает использование вспомогательных средств.

Таблица № 1. Шкала оценки возможности выполнения
элементарной деятельности (шкала Бартела)

№ п/п
Критерии
Характеристика
Баллы
1
Прием пищи
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно, пользуется посудой, столовыми и бытовыми приборами без затруднений
10
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно, но за более длительное время
9
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно с применением специальной посуды и технических средств реабилитации (ТСР)
8
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно или при помощи ТСР с трудом
7
Принимает пищу самостоятельно или при помощи ТСР, но не может подготовиться к приему пищи (положить еду в тарелку или налить жидкость в стакан и т.д.)
6
При приготовлении к приему пищи и при приеме пищи нуждается в наблюдении или незначительной посторонней помощи, например, при разрезании продуктов, приготовлении бутербродов (до 25% действий или времени приема пищи)
5
При приеме пищи необходимо постоянное наблюдение или частичная помощь (до 50% действий или времени приема пищи)
3
При приеме пищи нуждается в значительном объеме помощи
1
Самостоятельный прием пищи невозможен
0
2
Купание
Принимает ванну или душ, купается в частной бане самостоятельно без затруднений
5
Принимает ванну или душ, купается в частной бане самостоятельно с трудом
4
При приеме ванны или душа, купании в частной бане нуждается в наблюдении и незначительной помощи, например, при выходе из ванны или душа, при раздевании (до 25% действий или времени)
3
При приеме ванны или душа, купании в частной бане нуждается в посторонней помощи (до 50% действий или времени)
2
Нуждается в значительном объеме постоянной помощи при приеме ванны или душа, купании в частной бане
1
Купание осуществляется только с посторонней помощью в пределах кровати, в том числе с помощью ванны, простыни
0
3
Персональный туалет (умывание лица, причесывание, чистка зубов, бритье, манипуляции с зубными протезами)
Самостоятельно без затруднений осуществляет персональный туалет
5
Самостоятельно с трудом осуществляет персональный туалет
4
Нуждается в наблюдении и незначительной помощи (до 25% действий или времени)
3
Нуждается в посторонней помощи (до 50% действий или времени)
2
Нуждается в значительном объеме посторонней помощи
1
Самостоятельно не может осуществлять персональный туалет
0
4
Одевание и обувание
Одевается и обувается самостоятельно без затруднений
10
Одевается и обувается самостоятельно с применением ТСР без затруднений
9
Одевается и обувается самостоятельно или с применением ТСР медленно
8
Одевается и обувается самостоятельно или с применением ТСР с трудом
7
При одевании и обувании нуждается в наблюдении или незначительной помощи, например, при застегивании пуговиц, завязывании шнурков (до 25% действий или времени, затраченного на одевание)
5
При одевании и обувании нуждается в посторонней помощи (до 50% действий или времени, затраченного на одевание)
3
При одевании и обувании нуждается в значительном объеме посторонней помощи
1
Самостоятельно одеваться и обуваться не может
0
5
Контроль дефекации
Полностью контролирует, при необходимости может использовать клизму или свечи без посторонней помощи
10
Имеется функционирующая колостома, за которой ухаживает самостоятельно с применением калоприемника
8
Случайные инциденты не чаще 1 раза в неделю либо требуется помощь при использовании клизмы и свеч (не чаще 1 раза в неделю)
5
Периодически (2 - 3 раза в неделю) не контролирует дефекацию или нуждается в применении клизмы, которую ставит ухаживающее лицо, либо имеется функционирующая колостома, за которой может ухаживать с частичной посторонней помощью с применением калоприемника
2
Практически не контролирует (нарушения более 3-х раз в неделю), за колостомой ухаживать самостоятельно не может
1
Постоянно не контролирует или нуждается в применении клизмы или в уходе за колостомой, осуществляемом ухаживающим лицом
0
6
Контроль мочеиспускания
Полностью контролирует без посторонней помощи
10
Самостоятельное управление уростомой с применением мочеприемника и других специальных средств или случаи самостоятельного управления катетером
8
Случайные инциденты не чаще 1 раза в сутки
5
Периодически (2 - 3 раза в сутки) не контролирует мочеиспускание, либо имеется функционирующая уростома, за которой может ухаживать с частичной посторонней помощью с применением уроприемника
2
Практически не контролирует (нарушения более 3-х раз в неделю), за уростомой ухаживать самостоятельно не может, использование подгузников
1
Постоянно не контролирует или нуждается в использовании катетера, которым не может управлять самостоятельно, постоянное использование подгузников или отказ от их использования (вследствие психических нарушений или других причин)
0
7
Посещение туалета
Посещает туалет самостоятельно без затруднений
10
Осуществляет туалет самостоятельно с применением ТСР
9
Посещает туалет самостоятельно или осуществляет туалет с использованием кресла-туалета, ТСР с трудом без посторонней помощи
7
При посещении и использовании туалета, применении кресла-туалета нуждается в незначительной посторонней помощи и наблюдении, например, для сохранения равновесия при одевании и раздевании и других действиях
5
При посещении и использовании туалета, применении кресла-туалета нуждается в значительной посторонней помощи
3
При посещении туалета, использовании кресла-туалета нуждается в постоянной посторонней помощи
2
Туалет осуществляется только при использовании специальных средств непосредственно в постели (судно, утка, подгузники)
0
8
Вставание и переход с кровати
Переходит самостоятельно без затруднений
15
Переходит при помощи вспомогательных ТСР без затруднений
12
Нуждается при переходе в наблюдении (или минимальной помощи)
10
Переходит самостоятельно или при помощи ТСР с трудом
7
Может самостоятельно сидеть в постели, при переходе необходима частичная посторонняя помощь
5
Может сидеть, однако переход осуществляется при постоянной посторонней помощи
3
Может садиться и сидеть только при поддержке, переход может быть осуществлен только с посторонней помощью
1
Не способен сидеть и встать с постели даже с посторонней помощью
0
9
Передвижение
Может без посторонней помощи передвигаться на расстояние более 500 метров. Способен ходить по дому без посторонней помощи
15
Может без посторонней помощи самостоятельно передвигаться на расстояние более 500 метров с применением ТСР. Способен ходить по дому без посторонней помощи
14
Может без посторонней помощи самостоятельно передвигаться на расстояние более 500 метров с применением ТСР в медленном темпе с трудом. Способен ходить по дому без посторонней помощи
11
Может передвигаться с посторонней помощью в пределах 500 метров. Способен ходить по дому без посторонней помощи
10
Может самостоятельно пройти до 100 метров или передвигается с помощью кресла-коляски. Передвигается по квартире медленно с периодами отдыха
5
Может пройти до 100 метров с применением ТСР. По квартире передвигается с трудом
3
Может пройти до 100 метров только с посторонней помощью. По квартире передвигается с посторонней помощью
2
Не может самостоятельно двигаться на расстояние более 50 метров или не способен к передвижению
0
10
Подъем по лестнице
Может подниматься самостоятельно
10
Поднимается самостоятельно с помощью ТСР
9
Для самостоятельного (или с помощью ТСР) подъема по лестнице требуются значительные затраты времени
7
Нуждается в незначительной посторонней помощи (или наблюдении)
5
Подъем по лестнице возможен только с посторонней помощью
2
Не в состоянии подниматься по лестнице даже с посторонней помощью
0

Сумма баллов



Таблица № 2. Шкала оценки возможности выполнения сложных
действий (шкала Лаутона)

№ п/п
Критерии
Характеристика
Баллы
1
Использование телефона
Может пользоваться самостоятельно
3
Может пользоваться только специально оборудованным телефоном (например, слабослышащие или слабовидящие)
2,5
Может пользоваться с небольшой помощью или набирая только хорошо знакомые номера
2
Может говорить по телефону, если посторонний человек наберет необходимый номер
1,5
Не может пользоваться телефоном
1
2
Передвижение на расстояния, куда нельзя дойти пешком
Может передвигаться самостоятельно, в том числе на общественном транспорте или на такси. Планирует поездки самостоятельно
3
Может передвигаться самостоятельно, в том числе на общественном транспорте или на такси после подробных вербальных инструкций
2,5
Может передвигаться с незначительной помощью самостоятельно на общественном транспорте или на такси
2
Может передвигаться только с постоянным сопровождением на общественном транспорте или на такси
1,5
Не передвигается на расстояния, куда нельзя дойти пешком
1
3
Мелкие покупки в магазине
Может делать покупки самостоятельно
3
Может делать покупки с незначительной помощью
2
Делает покупки при условии посторонней помощи и сопровождения
1,5
Не в состоянии делать покупки
1
4
Приготовление пищи
Может готовить самостоятельно
3
Может готовить из полуфабрикатов
2,5
Может готовить с незначительной помощью
2
Может только разогревать пищу
1,5
Готовить не в состоянии
1
5
Ведение домашнего хозяйства
Может вести самостоятельно
3
Может вести самостоятельно нетрудоемкие виды работ
2,5
Может вести с незначительной помощью
2
Посторонняя помощь требуется при выполнении более половины работ
1,5
Домашнее хозяйство вести не в состоянии
1
6
Досуг, в том числе рукоделие
Досугом может заниматься самостоятельно
3
Может заниматься некоторыми видами досуга самостоятельно
2,5
С незначительной помощью
2
Занимать свой досуг не в состоянии
1
7
Стирка
Может стирать самостоятельно
3
Может стирать самостоятельно только при помощи стиральной машины
2,5
С незначительной помощью (например, при развешивании белья)
2
Требуется посторонняя помощь значительного объема
1,5
Заниматься стиркой не в состоянии
1
8
Прием медикаментов
Может принимать лекарства самостоятельно (в правильной дозировке и в соответствующее время)
3
С незначительной помощью (кто-нибудь определяет точную дозу и напоминает о лекарствах)
2
Может принимать лекарства самостоятельно, если кто-нибудь постоянно контролирует их прием
1,5
Самостоятельно принимать лекарства не в состоянии
1
9
Использование личных финансов
Распоряжается ими самостоятельно
3
Распоряжается ими с незначительной помощью
2
Распоряжается текущими тратами самостоятельно, но месячный бюджет распределить не в состоянии
1,5
Распоряжаться деньгами не в состоянии
1

Сумма баллов



Таблица № 3. Определение индивидуальной нуждаемости граждан
в постороннем уходе

Сумма баллов по шкалам
Характеристика степеней индивидуальной нуждаемости
127 баллов
В посторонней помощи не нуждается
100 - 126 баллов
Основные виды элементарной деятельности (питание, пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, одевание, обувание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, принятие ванны, душа, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме. Основные виды сложной деятельности (использование транспорта, телефона, приготовление пищи, прием лекарств, распоряжение личными финансами, осуществление покупок в магазинах и получение услуг в организациях района проживания, ведение домашнего хозяйства, стирка, занятия рукоделием) выполняет самостоятельно в полном объеме. Передвигается вне дома и двора без удаления на значительные расстояния. Пользуется транспортом. Имеет сложности при подъеме по крутой лестнице. Может нуждаться в посторонней помощи при осуществлении покупок или получении услуг в организациях вне района проживания. Незначительная зависимость от посторонней помощи. В силу имеющихся факторов риска клиент может нуждаться в небольшом объеме постороннего вмешательства и ухода (частичной посторонней поддержки требует выполнение клиентом менее 10% простых и сложных действий)
88 - 99 баллов
Основные виды элементарной деятельности (питание, пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, одевание, обувание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме. Основные виды сложной деятельности (использование транспорта, телефона, приготовление пищи, прием лекарств, распоряжение личными финансами) выполняет самостоятельно в полном объеме. Передвигается в пределах двора дома и на небольшие расстояния. Пользуется транспортом. Имеет сложности при подъеме по лестнице. Ванну или душ принимает самостоятельно, может периодически нуждаться в посторонней помощи (присутствие постороннего лица для предотвращения травм). Может нуждаться в незначительной помощи при ведении домашнего хозяйства, в частичной помощи при стирке, занятии рукоделием, в осуществлении покупок или получении услуг в организациях, которые не находятся вблизи места проживания. Умеренно выраженная зависимость от посторонней помощи. Клиент может нуждаться в умеренном объеме постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной посторонней поддержки может требовать выполнение клиентом до 20% простых и сложных действий)
76 - 87 баллов
Основные виды элементарной деятельности (питание, пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме. Виды сложной деятельности (использование телефона, прием лекарств, распоряжение личными финансами) выполняет самостоятельно в полном объеме. Передвижения в основном ограничены квартирой. Может передвигаться на небольшие расстояния самостоятельно или с сопровождением, пешком или на транспорте. Может иметь значительные сложности при подъеме по лестнице или не в состоянии самостоятельно подниматься по лестнице без посторонней помощи. При купании в ванной или душе может нуждаться в частичной посторонней помощи. Может нуждаться в незначительной помощи при одевании и обувании, при приготовлении пищи, ведении домашнего хозяйства; в частичной помощи при стирке, осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями, находящимися не вблизи места проживания. Умеренно выраженная зависимость от посторонней помощи. Клиент может нуждаться в умеренном объеме постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 40% простых и сложных действий)
63 - 75 балла
Основные виды элементарной деятельности (пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме. Некоторые виды сложной деятельности (использование телефона, распоряжение личными финансами, прием медикаментов) выполняет самостоятельно в полном объеме. Передвижения ограничены квартирой. В редких случаях может передвигаться на незначительные расстояния с сопровождением, пешком или на транспорте. Не в состоянии подниматься по лестнице без посторонней помощи. Может нуждаться в частичной посторонней помощи при одевании и обувании, при приеме и приготовлении пищи, при ведении домашнего хозяйства, при купании в ванной или душе, стирке. Нуждается в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями. Клиент имеет выраженную зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 50% простых и сложных действий)
54 - 62 балла
Основные виды элементарной деятельности (пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, контроль за актом мочеиспускания и дефекации, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме. Некоторые виды сложной деятельности (использование телефона, распоряжение личными финансами, прием медикаментов) выполняет самостоятельно в полном объеме. Передвижения ограничены квартирой. В редких случаях может передвигаться на незначительные расстояния с сопровождением, пешком или на транспорте. Не в состоянии самостоятельно подниматься по лестнице. Может вести домашнее хозяйство небольшого объема при больших временных затратах. При купании в ванной или душе, при одевании и обувании, при приеме и приготовлении пищи может нуждаться в частичной посторонней помощи. Нуждается в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями. Клиент имеет выраженную зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 90% простых и сложных действий)
43 - 53 балла
Прием пищи, умывание, причесывание, чистка зубов, обувание и одевание возможно с частичной посторонней помощью. Может частично контролировать мочеиспускание и акт дефекации. Передвижение в основном ограничено комнатой. В редких случаях может выходить во двор с сопровождением. Принимает ванну или душ с посторонней помощью. Пользуется туалетом с посторонней помощью (нуждается в помощи при сохранении равновесия, одевании, раздевании). Основные виды домашнего хозяйства вести не в состоянии. Возможно приготовление простейших блюд, стирка небольших вещей. Нуждается в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями. Может пользоваться телефоном. Принимает медикаменты самостоятельно или с незначительной помощью. Может распоряжаться личными финансами. Клиент имеет выраженную зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 100% простых и сложных действий, из них 60% и более требуют частичной посторонней помощи)
32 - 42 балла
Прием пищи, принятие ванны или душа, умывание, причесывание, чистка зубов, бритье, обувание, одевание возможно с посторонней помощью. Пользуется туалетом с посторонней помощью (нуждается в помощи при сохранении равновесия, одевании, раздевании). Передвижение ограничено комнатой. При переходе с кровати на стул иногда нуждается в минимальной помощи или наблюдении. Ведение домашнего хозяйства, приготовление простейших блюд, стирка невозможны. Самостоятельный прием медикаментов вызывает затруднение. Распоряжаться личными финансами часто не в состоянии. Может пользоваться телефоном с небольшой помощью. Клиент имеет полную зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 100% простых и сложных действий, из них около 50% требуют частичной посторонней помощи)
25 - 31 балл
Принимает ванну или душ, умывается, причесывается, чистит зубы, бреется, одевается, обувается с посторонней помощью. При приеме пищи нуждается в частичной помощи. Акт дефекации и мочеиспускание может контролировать полностью или частично. Передвижение ограничено кроватью и около кроватным пространством. Переход с кровати на стул может требовать частичной посторонней помощи. Пользоваться туалетом может самостоятельно или с посторонней помощью (кресло-туалет около кровати или судно). Использует телефон или имеет затруднения при его использовании. Самостоятельное приготовление пищи, ведение домашнего хозяйства, стирка, рукоделие невозможны. Самостоятельно принимать медикаменты и распоряжаться личными финансами не в состоянии. У клиента отмечается полная зависимость от посторонних лиц. Частичная зависимость составляет менее 50% случаев выполнения простых и сложных действий, обусловленная состоянием здоровья и возможностями передвижения
12 - 24 балла
Постоянно находится в постели. Переход с кровати на стул требует посторонней помощи. Может осуществлять активные движения в пределах кровати. Может самостоятельно сидеть. Садится самостоятельно или с незначительной помощью. Контролирует акты дефекации и мочеиспускания частично или полностью. Пользуется судном или креслом-туалетом. У клиента отмечается полная зависимость от посторонних лиц
0 - 11 баллов
Постоянно находится в постели. Все передвижения осуществляются только с посторонней помощью. Питание, умывание, купание, одевание только при посторонней помощи. Не садится самостоятельно и не может сидеть. Не контролирует акты дефекации и мочеиспускания. Необходим постоянный уход в течение суток. У клиента отмечается полная зависимость от посторонних лиц





Приложение № 2
к Порядку признания гражданина
нуждающимся в социальном
обслуживании, определения
индивидуальной потребности в
социальных услугах, составления
индивидуальной программы
предоставления социальных услуг

Акт
оценки индивидуальной потребности гражданина
в предоставлении социального обслуживания

от "__" _________ 20__ г. N
(наименование организации социального обслуживания)

I. Общие сведения
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата подачи заявления (для обращающихся): _________________________________
Обращается: первично, повторно (для обращающихся): ________________________
Число, месяц, год рождения: ___________________________________ Пол: ______
Адрес регистрации по месту жительства: индекс, город (район), улица, дом,
корпус, квартира:
Адрес фактического проживания: индекс, город (район), улица, дом, корпус,
квартира:
Телефон: домашний (по месту регистрации) (по месту жительства),
мобильный: __________________________________________________________
Адрес электронной почты: _______________________________________________
Документ, удостоверяющий личность: серия, номер, кем выдан, дата выдачи
___________________________________________________________________
Образование (отметить, получает ли образование в настоящее время)
Основная профессия __________________________
Общий трудовой стаж ________________ Дата назначения пенсии _______________
Категория гражданина: __________________________________
Документ, подтверждающий категорию _____________, серия ________,
Номер __________, дата выдачи _____________
Наличие действующей индивидуальной программы реабилитации инвалида,
выданной учреждением медико-социальной экспертизы: нет, да:
Серия _________, № документа _____________, дата выдачи __________,
Кем выдан _________________________________________________________________
Наличие индивидуальной программы предоставления социальных услуг: нет,
да: № документа ____________, дата выдачи __________, кем выдан
___________________________________________________________________________
_________________________________

II. Социально-экономический статус

Доход гражданина (семьи):

N
Фамилия, имя, отчество
Вид дохода (в т.ч. виды льгот)
Доход за двенадцать последних месяцев, предшествующих дате подачи заявления, руб.





Итого:



Среднедушевой доход заявителя (семьи) __________ рублей.

III. Жилищные условия и имущественное положение

Жилищные условия: дом; квартира (количество комнат ____); комната в
коммунальной квартире, общежитии, другое __________________________________
Этаж __________, лифт (да, нет), пандус (да, нет).
Отсутствие жилья (причины): _______________________________________________
Удаленность жилья от:
транспортных коммуникаций (ближайшей остановки маршрутных
транспортных средств) (км) ________________________________________________
продовольственных и промтоварных магазинов (км) _______________________
почты, кредитных учреждений (км) __________________________________________
расстояние до источника водоснабжения (км) ________________________________
Наличие удобств (подчеркнуть): отопление централизованное, автономное
газовое, с использованием привозного сырья (уголь, торф, дрова),
водоснабжение централизованное (холодная, горячая вода (газовая колонка),
колодец, родник, колонка для набора воды, ванная, баня, стиральная машинка
(механическая, автомат), канализация (да, нет) (подчеркнуть),
Другое _________________________________________________________________
бстановка в квартире: наличие необходимой мебели
(перечислить) _________________________________________________________
Наличие специальных средств для адаптации инвалида в быту (в квартире, в
подъезде, во дворе) _______________________________________________________
Наличие подсобного хозяйства: дача (____ соток); участок земли (___ соток);
рогатый скот, птица, пчелы (указать) ___________

IV. Семейное положение

Семейный статус: одинокий(ая); одинокие супружеские пары, проживающий(ая) с
иными родственниками, другое ______________________________________________
Семейно-бытовые взаимоотношения: нормальные, сложные, иное
(расшифровать) ____________________________________________________________
Наличие вредных привычек заявителя (семьи заявителя): да (перечислить), нет.
Наличие внутрисемейных конфликтов:
личностных отношений с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, пристрастием к азартным играм, с психическим расстройством, применяющими физическое или психологическое насилие, в том числе в семье, семейного насилия, противоправного поведения родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, неисполнение ими своих обязанностей по воспитанию детей, их обучению и (или) содержанию, жестокое обращение с детьми, наличие риска при рождении и будущем развитии ребенка (нужное подчеркнуть)

Сведения о трудоспособных родителях, супругах, совершеннолетних детях, обязанных в соответствии с действующим семейным законодательством содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родственников

ФИО
Родственное отношение, дееспособность, трудоспособность
Виды поддержки и ухода, периодичность, условия оказания помощи
Место работы или
учебы













Сведения об иных физических и юридических лицах, оказывающих помощь:
соседи, знакомые, общественные организации, волонтеры (подчеркнуть),
иное ______________________________________________________________
периодичность помощи ______________________________
условия оказания помощи (бесплатно, за плату) _____________________________

Возможности выполнения различных видов деятельности и оценка
факторов риска

Количество баллов по шкале Бартела (с приложением анкеты): ____________
Количество баллов по шкале Лаутона (с приложением анкеты): ____________
Общее количество баллов по шкале Бартела и шкале Лаутона: _____________
Возможность выполнения бытовой деятельности: утрачена полностью, утрачена частично, не утрачена.
Способность к самостоятельному проживанию: утрачена полностью, утрачена частично; не утрачена.
Способность к независимой от посторонней постоянной помощи жизни: утрачена полностью, утрачена частично; не утрачена.
Способность к интеграции в общество: сохранена в полном объеме, сохранена частично, полностью утрачена.
Степень социально-бытовой адаптации: выраженные ограничения, частичные ограничения; не ограничена.
Степень социально-средовой адаптации: выраженные ограничения, частичные ограничения; не ограничена.
Стремление к компенсации имеющихся нарушений: активное, маловыраженное, отсутствует.
Выявленные факторы риска, отягощающие или способствующие возникновению трудной жизненной ситуации: отсутствие родственников (полное отсутствие, по месту проживания, в данном населенном пункте, другое), одиночество; проживание в доме с частичными удобствами, проживание в доме без удобств, аварийное состояние жилья, отсутствие жилья, в том числе вследствие пожара и других непредвиденных обстоятельств, сложная психологическая обстановка, несовместимость проживания с родственниками, высокий риск для жизни вследствие отсутствия наблюдения; другие факторы (перечислить) ______________________________________________________
Выявленные факторы, положительно влияющие на жизненную ситуацию:
наличие лиц, осуществляющих реальный уход (постоянный, разовый), позитивный настрой гражданина, активное стремление к компенсации имеющихся нарушений, наличие удобств, наличие и использование вспомогательных технических средств реабилитации, компактное размещение объектов социально-бытовой сферы вблизи от места проживания гражданина или в районе проживания гражданина, другие факторы (перечислить) _________________________.
Потребность в постоянной, периодической или разовой посторонней помощи вследствие частичной или полной утраты способности к самообслуживанию и (или) самостоятельному передвижению __________________________________________________________________.

Заключение Комиссии по определению индивидуальной
потребности в социальных услугах получателей
социальных услуг

Социальное обслуживание показано, не показано (подчеркнуть)
Наличие противопоказаний (да, нет) (подчеркнуть) указать каких ______
Рекомендованные формы социального обслуживания (подчеркнуть):
1) предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому;
2) предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания;
3) предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием;
4) предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания.
Рекомендованные виды социальных услуг (подчеркнуть): социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.

Наименование необходимой социальной
услуги
Кратность предоставления
(в неделю/месяц)
Среднее время, рекомендуемое
для оказания социальных услуг (за единицу, мин.)
Время оказания необходимых социальных услуг в неделю/месяц (фактически)












Итого:




Продолжительность предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому:
на постоянной основе, на временной основе на срок до __________
Продолжительность предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания:
на постоянной основе, на временной основе на срок до __________
Продолжительность предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием:
на постоянной основе, на временной основе на срок до ____________
Продолжительность предоставления социальных услуг в
полустационарной форме социального обслуживания:
на временной основе на срок до _________________________ ________
Условия предоставления социального обслуживания _____________________
Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому: бесплатно, с частичной оплатой, с полной оплатой.
Предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания: бесплатно, с частичной оплатой, с полной оплатой.
Предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием: с полной и частичной оплатой.
Предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания: бесплатно, с частичной оплатой, с полной оплатой.

Дополнительные данные _____________________________________________________

Дата: ___________________________

№ п/п

Подпись
1.
Председатель Комиссии:
Ф.И.О.

2.
Заместитель председателя Комиссии:
Ф.И.О.

3.
Ответственный секретарь Комиссии
Ф.И.О.

4.
Члены Комиссии:
Ф.И.О.
Ф.И.О.







Приложение № 2
к Приказу Министерства труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
от 31 декабря 2014 г. № 696-о

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПОТРЕБНОСТИ
В СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГАХ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Типовое положение определяет основные задачи, права, порядок формирования и деятельности Комиссии по определению индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг (далее - Комиссия).
2. Комиссия является постоянно действующим совещательным органом при организациях социального обслуживания Республики Башкортостан и (или) государственных учреждениях, находящихся в ведении республиканского органа исполнительной власти в сфере социального обслуживания, которым ведомственным нормативным правовым актом республиканского органа исполнительной власти в сфере социального обслуживания переданы для осуществления предусмотренные законодательством полномочия на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также на составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - организации социального обслуживания Республики Башкортостан, государственные учреждения).
3. Комиссия создается в целях:
определения оценки индивидуальной потребности в социальных услугах;
принятия обоснованного решения об установлении формы, видов, условий, продолжительности и периодичности предоставления социального обслуживания, а также перечня социальных услуг, объема предоставления социального обслуживания;
составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Республики Башкортостан, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ РАБОТЫ КОМИССИИ

5. Основными задачами работы Комиссии являются:
организация и проведение оценки индивидуальной потребности в социальных услугах;
оформление акта оценки индивидуальной потребности граждан в предоставлении социального обслуживания;
определение исходя из оценки индивидуальной потребности рекомендуемых форм, видов, объемов, условий, периодичности и продолжительности предоставления социального обслуживания;
установление для граждан рекомендуемого перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг;
составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг;
рассмотрение результатов реализованной индивидуальной программы предоставления социальных услуг;
рассмотрение спорных вопросов и жалоб при предоставлении социального обслуживания.

III. ПРАВА КОМИССИИ

6. Комиссия имеет право:
осуществлять проверку полноты и достоверности сведений, представленных гражданином (законным представителем);
запрашивать у гражданина (законного представителя) документы и сведения, необходимые для принятия обоснованного решения.

IV. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ

7. Количественный состав Комиссии составляет от 5 до 7 человек.
8. Персональный состав Комиссии состоит из:
руководителя организации социального обслуживания Республики Башкортостан, государственного учреждения;
заместителя руководителя организации социального обслуживания Республики Башкортостан, государственного учреждения;
заведующих отделениями организации социального обслуживания Республики Башкортостан, государственного учреждения;
юрисконсульта, психолога организации социального обслуживания Республики Башкортостан, государственного учреждения (при наличии штатной единицы).
При необходимости для участия в работе Комиссии могут привлекаться представители медицинской организации (заместитель главного врача, заведующий отделением, врач, фельдшер), представители органов местного самоуправления (заместитель главы администрации по социальным вопросам, ответственный специалист администрации).
9. Состав Комиссии утверждается приказом руководителя организации социального обслуживания Республики Башкортостан, государственного учреждения.
10. Член Комиссии может выйти из состава Комиссии на основании письменного заявления.
11. Член Комиссии может быть исключен из состава Комиссии по решению Комиссии в случаях, если он не участвовал в работе Комиссии более 6 месяцев непрерывно.
12. Состав Комиссии пересматривается по мере необходимости.
13. Деятельность Комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

V. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

14. Председателем Комиссии является руководитель организации социального обслуживания Республики Башкортостан, государственного учреждения (в случае его отсутствия - заместитель руководителя либо исполняющий обязанности), который:
организует работу Комиссии и председательствует на его заседаниях; подписывает акты оценки индивидуальной потребности граждан в предоставлении социального обслуживания;
осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Комиссии.
15. Члены Комиссии имеют право:
предлагать кандидатуры лиц для участия в заседаниях Комиссии;
участвовать в подготовке материалов к заседаниям Комиссии;
высказывать особое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;
вносить предложения по вопросу формирования экспертных и рабочих групп, создаваемых Комиссией;
осуществлять иные полномочия в рамках деятельности Комиссии.
16. Для обеспечения деятельности Комиссии назначается секретарь Комиссии - заведующий структурным подразделением организации социального обслуживания Республики Башкортостан, государственного учреждения.
17. Секретарь Комиссии:
составляет акты оценки индивидуальной потребности граждан в предоставлении социального обслуживания;
уведомляет членов Комиссии о дате и времени предстоящего заседания.
18. Заседания Комиссии проводятся при наличии заявления и соответствующих документов о принятии на социальное обслуживание, а также в случае окончания срока действия договора о социальном обслуживании, изменений условий договора о предоставлении социальных услуг в части изменений количества и времени оказания социальных услуг, формы и продолжительности предоставления социальных услуг.
19. Заседания Комиссии являются правомочными, если на нем присутствуют более половины общей численности членов Комиссии.
20. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов.
21. Комиссия вправе принимать решения в отсутствие гражданина (законного представителя).


------------------------------------------------------------------