Постановление Правительства РБ от 15.10.2014 N 469 "О предоставлении организациям субсидий на возмещение выпадающих доходов от перевозки пассажиров на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам и льготным проездным билетам"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. № 469
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ОТ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕГУЛИРУЕМЫМ
ЦЕНАМ (ТАРИФАМ) И ЛЬГОТНЫМ ПРОЕЗДНЫМ БИЛЕТАМ
В целях реализации федеральных законов "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", "О естественных монополиях", статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлениями Правительства Российской Федерации от 5 августа 2009 года № 643 "О государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок" (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 543), от 10 декабря 2008 года № 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий", а также в целях обеспечения доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан и в связи с переходом на электронную форму единого социального проездного билета в полном объеме с использованием Социальной карты Башкортостана (универсальной электронной карты) Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Установить 50-процентную скидку со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан ежегодно с 1 апреля по 31 октября следующим категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки:
а) включенным в региональный регистр гражданам, финансирование мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан;
б) пенсионерам, не включенным в федеральный и региональный регистры.
2. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления субсидий на возмещение выпадающих доходов организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) (приложение № 1);
Порядок предоставления субсидий на возмещение организациям железнодорожного транспорта выпадающих доходов, возникающих вследствие предоставления 50-процентной скидки со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки (приложение № 2);
Порядок организации перевозок отдельных категорий граждан и распределения между транспортными организациями выручки от реализации единых социальных проездных билетов (приложение № 3);
Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям выпадающих доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров (приложение № 4).
3. Установить, что расходы на предоставление субсидий на возмещение организациям железнодорожного транспорта выпадающих доходов, возникающих вследствие государственного регулирования цен (тарифов) и предоставления 50-процентной скидки со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки, а также на возмещение транспортным организациям выпадающих доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, являются расходными обязательствами Республики Башкортостан.
4. Определить Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение выпадающих доходов, возникающих вследствие регулирования цен (тарифов) и предоставления 50-процентной скидки со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки, а также на возмещение транспортным организациям выпадающих доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров.
5. Организациям, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) и льготным проездным билетам, а также городским электрическим и автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщениях, внутренним водным транспортом по единым социальным проездным билетам, руководствоваться настоящим Постановлением.
6. Признать утратившими силу:
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 28 января 2005 года № 51-р;
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 9 марта 2005 года № 184-р;
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 24 июня 2005 года № 590-р;
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2006 года № 1384-р:
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 15 марта 2007 года № 216-р;
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 30 мая 2007 года № 577-р;
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 25 июня 2009 года № 643-р.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству.
Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 15 октября 2014 г. № 469
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕГУЛИРУЕМЫМ
ЦЕНАМ (ТАРИФАМ)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидий на возмещение выпадающих доходов организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) (далее соответственно - субсидии, перевозчики), а также устанавливает правила, условия, цели и процедуру предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются перевозчикам в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - Гостранс РБ) как главному распорядителю бюджетных средств, по соответствующим разделу, подразделу, целевой статье и виду расходов бюджетной классификации.
3. Субсидии предоставляются перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан.
4. Субсидии предоставляются перевозчикам при выполнении следующих условий:
а) заключение между Гострансом РБ и перевозчиком договора об организации перевозчиком регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом на пригородных маршрутах.
Форма и условия такого договора разрабатываются и утверждаются Гострансом РБ;
б) наличие подтверждения о включении перевозчика в реестр субъектов естественных монополий;
в) наличие у перевозчика действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом (лицензии на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом), а также железнодорожного подвижного состава, необходимого для осуществления перевозок пассажиров, на праве собственности или ином праве в рамках законодательства;
г) согласие перевозчика на осуществление Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5. Субсидии предоставляются на основании письменного обращения перевозчика в Гостранс РБ в форме заявки, которая представляется не позднее 10 декабря года, предшествующего финансовому году (иному сроку, устанавливаемому договором).
К заявке прилагаются следующие документы:
а) копия приказа Федеральной службы по тарифам о включении перевозчика в реестр субъектов естественных монополий;
б) копия выданной перевозчику лицензии на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения в Республике Башкортостан, заверенная перевозчиком;
в) документ (подлинник или нотариально заверенная копия), подтверждающий полномочия лица, подписавшего обращение;
г) копии учредительных документов (для юридических лиц), паспорта (для физических лиц), заверенные перевозчиком;
д) копии договоров на аренду подвижного состава, необходимого для обеспечения перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан;
е) справка из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
В случае, если перевозчик не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах "а", "б" и "е" настоящего пункта, Гостранс РБ запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия.
Ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных документах и сведениях, согласно законодательству несет перевозчик.
6. Поступившую заявку и прилагаемые к ней документы Гостранс РБ рассматривает и принимает решение в течение 5 рабочих дней, после чего в течение 1 рабочего дня направляет перевозчику письменное уведомление о заключении договора (отказе в заключении договора) и в случае принятия положительного решения проект договора о предоставлении субсидии.
В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются:
а) обеспечение перевозчиком выполнения установленных показателей ежемесячного объема вагонокилометровой работы и графика движения поездов, а также осуществление учета перевезенных пассажиров, доходов от оплаты пассажирами за проезд и перевозку багажа и затрат по перевозке пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан;
б) порядок и сроки представления отчета перевозчика о доходах, расходах и количестве перевезенных пассажиров в пригородном сообщении по территории Республики Башкортостан (далее - отчет) по форме согласно приложению к настоящему Порядку, представляемого ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным;
в) обязанность перевозчика ежеквартально не позднее 28 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Гостранс РБ бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах по форме № 2 "Отчет о прибылях и убытках" с разбивкой его показателей по регионам осуществления перевозок;
г) право Гостранса РБ и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии;
д) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения перевозчиком положений, предусмотренных настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии;
е) порядок возврата в текущем финансовом году перевозчиком ее остатков, не использованных в отчетном финансовом году.
В рамках договора о предоставлении субсидии Гостранс РБ заключает с перевозчиком соглашение о перевозке по льготным тарифам железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельных категорий граждан, имеющих в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан право на меры социальной поддержки за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
7. Основаниями для отказа перевозчику в заключении договора о предоставлении субсидии являются:
выявление недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
представление неполного перечня документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
наличие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но не уплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и (или) внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
вынесенное решение суда о признании перевозчика банкротом и открытии конкурсного производства по данным, публикуемым в официальном издании в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";
наличие фактов нецелевого использования перевозчиком средств бюджета Республики Башкортостан, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии из средств бюджета Республики Башкортостан.
8. Для получения субсидии перевозчик представляет в Гостранс РБ отчет по форме и в сроки согласно заключенному договору.
Гостранс РБ в течение трех рабочих дней проверяет выполнение показателей, указанных в отчете, в течение семи банковских дней со дня окончания проверки показателей перечисляет субсидию на расчетный счет перевозчика.
Гостранс РБ до 25 января перечисляет на расчетный счет перевозчика авансовый платеж в размере 30% от среднемесячного размера субсидии, определенной договором на текущий календарный год, предоставляемой перевозчику. Перечисление окончательной суммы субсидии за январь производится в общем порядке.
Субсидия за декабрь текущего года предоставляется не позднее 25 декабря текущего года на основании отчета за декабрь текущего года, составленного по оперативным данным и представленного в Гостранс РБ не позднее 15 декабря текущего года, в размере, не превышающем среднемесячный размер субсидии за истекший период, в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
Разница между размером субсидии, предоставленной на декабрь текущего года, и размером фактических расходов, указанных в отчете за декабрь и представленных до 25 января года, следующего за отчетным, подлежит возврату в доход бюджета Республики Башкортостан до 31 января года, следующего за отчетным.
9. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, их возврат осуществляется в следующем порядке:
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Гострансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств перевозчику направляется соответствующее письменное уведомление;
перевозчик в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Гостранса РБ указанную сумму средств;
при отказе перевозчика от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
10. Контроль за правильным исчислением и выплатой субсидий, целевым использованием бюджетных средств осуществляет Гостранс РБ.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение выпадающих доходов
организациям железнодорожного
транспорта, осуществляющим перевозки
пассажиров в пригородном сообщении
на территории Республики Башкортостан
по государственным регулируемым ценам
(тарифам)
ОТЧЕТ
о доходах, расходах и количестве перевезенных
пассажиров в пригородном сообщении
за __________ 20 г.
________________________________________
(полное наименование организации)
№ п/п
Наименование показателя
Показатель за отчетный период
Показатель за аналогичный период прошлого года
в текущем месяце
с начала года
в текущем месяце
с начала года
1
Количество поездов, пар
2
Вагоно-км, тыс.
3
Количество отправленных пассажиров, чел.,
в том числе:
платных
льготников федерального регистра
льготников регионального регистра
учащихся
железнодорожников
прочих
4
Средняя дальность поездки, км
5
Бюджетное финансирование, тыс. рублей
6
Доходы,
тыс. рублей,
в том числе:
выручка от проданных билетов
дотации за федеральных льготников
дотации за региональных льготников
доходы по железнодорожникам
дотации за студентов и школьников
7
Расходы по пригородным перевозкам,
тыс. рублей,
в том числе затраты по договорам с ОАО "РЖД":
услуги инфраструктуры
аренда подвижного состава
услуги управления и эксплуатации подвижного состава
текущий ремонт подвижного состава
техническое обслуживание подвижного состава
капитальный ремонт подвижного состава
собственные расходы
8
Валовая прибыль (убыток),
тыс. рублей
9
Пассажирооборот,
тыс. пасс.-км
10
Себестоимость, руб./10 пасс.-км
Руководитель организации ________________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель _______________________________ ____________________
(Ф.И.О.) (должность, телефон)
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 15 октября 2014 г. № 469
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ВСЛЕДСТВИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ 50-ПРОЦЕНТНОЙ
СКИДКИ СО СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ
В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,
ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
1. Настоящий Порядок определяет категории организаций железнодорожного транспорта, осуществляющих перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Республики Башкортостан, имеющих право на получение субсидий для возмещения выпадающих доходов, возникающих вследствие предоставления 50-процентной скидки со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки (далее соответственно - перевозчики, субсидии).
2. Субсидии предоставляются перевозчикам в соответствии с пунктами 4 - 9 настоящего Порядка.
3. Оформление льготного проездного билета на право проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Республики Башкортостан с 50-процентной скидкой производится в соответствии с Правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2013 года № 473, с помощью техники, печатающей билеты, и по ручной технологии на основании личного устного заявления гражданина при предъявлении им документа, подтверждающего право на меры социальной поддержки.
4. Право на получение субсидии имеют перевозчики:
включенные в реестр субъектов естественных монополий;
имеющие в наличии действующую лицензию на осуществление перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом (лицензии на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом) и железнодорожный подвижной состав, необходимый для осуществления перевозок пассажиров, на праве собственности или ином праве в рамках законодательства;
осуществляющие регулярные пассажирские перевозки железнодорожным транспортом на пригородных маршрутах.
5. Субсидии предоставляются в целях возмещения перевозчикам выпадающих доходов, возникающих вследствие предоставления 50-процентной скидки со стоимости проезда отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки, при осуществлении таких перевозок.
Субсидии предоставляются перевозчикам в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - Гостранс РБ) как главному распорядителю бюджетных средств, по соответствующим разделу, подразделу, целевой статье и виду расходов бюджетной классификации.
6. Субсидии предоставляются на основании соглашения между Гострансом РБ и перевозчиком, в котором предусматриваются:
а) порядок и сроки представления отчета о количестве перевезенных пассажиров по льготным проездным билетам железнодорожным транспортом в пригородном сообщении и сумме выпадающих доходов от перевозки по категориям граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров (далее - отчет) по форме согласно приложению к настоящему Порядку, представляемого ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
б) согласие на осуществление Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий;
в) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения перевозчиком положений, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии.
7. Для получения субсидии перевозчик представляет в Гостранс РБ отчет по форме и в сроки согласно заключенному соглашению.
Гостранс РБ в течение трех рабочих дней проверяет соответствие показателей, указанных в отчете, и в течение семи банковских дней со дня окончания проверки показателей перечисляет субсидию на расчетный счет перевозчика.
8. В случае образования у перевозчика неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, ее получатель обязан в течение 7 дней в письменной форме уведомить об этом Гостранс РБ.
Неиспользованный остаток субсидии в течение 14 календарных дней подлежит перечислению на лицевой счет Гостранса РБ. При отказе перевозчика от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
9. Гостранс РБ и органы государственного финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляют обязательную проверку соблюдения перевозчиками условий, целей и порядка предоставления субсидий.
10. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, их возврат осуществляется в следующем порядке:
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Гострансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств перевозчику направляется соответствующее письменное уведомление;
перевозчик в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Гостранса РБ указанную сумму средств;
при отказе перевозчика от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
11. Контроль за правильным исчислением и выплатой субсидий, целевым использованием бюджетных средств осуществляет Гостранс РБ.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий на
возмещение организациям железнодорожного
транспорта выпадающих доходов, возникающих
вследствие предоставления 50-процентной
скидки со стоимости проезда железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении отдельным
категориям граждан, имеющим право на меры
социальной поддержки
ОТЧЕТ
о количестве перевезенных пассажиров по льготным проездным
билетам железнодорожного транспорта в пригородном сообщении
и сумме выпадающих доходов от перевозки по категориям
граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров
за ___________ 20 г.
_________________________________
(полное название организации)
_________________________________
(местонахождение организации)
№ п/п
Категории граждан - получателей социальных услуг
Показатель за отчетный период
количество отправленных граждан - получателей социальных услуг, чел.
сумма выпадающих доходов, руб.
1
Ветераны труда, имеющие удостоверение ветерана труда Российской Федерации и пенсионное удостоверение
2
Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны
3
Репрессированные в период политических репрессий и впоследствии реабилитированные лица, являющиеся пенсионерами
4
Лица, пострадавшие от политических репрессий, являющиеся пенсионерами
5
Ветераны труда, имеющие вкладыш о праве на льготы и пенсионное удостоверение, выданное по 31 декабря 2004 года
6
Ветераны военной службы, имеющие удостоверение ветерана военной службы и пенсионное удостоверение
7
Пенсионеры
8
Ветераны труда, имеющие удостоверение ветерана труда Республики Башкортостан и пенсионное удостоверение
Всего
Руководитель организации ___________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель ____________________________ _________________________
(Ф.И.О.) (должность, телефон)
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 15 октября 2014 г. № 469
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ ТРАНСПОРТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
ВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ЕДИНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ
ПРОЕЗДНЫХ БИЛЕТОВ
1. Настоящий Порядок определяет условия организации перевозок отдельных категорий граждан и механизм распределения между транспортными организациями выручки от реализации единых социальных проездных билетов.
2. Для целей настоящего Порядка используются основные понятия, установленные Законом Республики Башкортостан "Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на территории Республики Башкортостан", а также следующие понятия:
единый социальный проездной билет - электронная форма проездного билета, а именно персональная бесконтактная микропроцессорная пластиковая карта, оснащенная электронным транспортным приложением, подтверждающая право гражданина на получение льготной транспортной услуги и позволяющая осуществлять регистрацию проезда граждан в пассажирском транспорте общего пользования (далее - ЕСПБ);
социальная карта Башкортостана - персональная бесконтактная микропроцессорная пластиковая карта, оснащенная электронными приложениями, обеспечивающими персональный доступ держателя карты к государственным информационным ресурсам, выданная жителю Республики Башкортостан;
регистр социальных карт Башкортостана - информационный ресурс, содержащий информацию о выданных на территории республики социальных картах Башкортостана, а также персональную информацию о держателях карт и их праве на меры социальной поддержки;
уполномоченная организация - открытое акционерное общество "Башкирский регистр социальных карт" (далее - ОАО "БРСК"), уполномоченное Правительством Республики Башкортостан на реализацию по итогам открытого конкурса проектов "Социальная карта Башкортостана" в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 25 декабря 2008 года № 1622-р и "Универсальная электронная карта" в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 22 сентября 2010 года № 1033-р.
3. Право на приобретение ЕСПБ имеют:
а) граждане, включенные в федеральный регистр, финансирование мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств федерального бюджета;
б) граждане, включенные в региональный регистр, финансирование мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан;
в) пенсионеры, не включенные в федеральный и региональный регистры, финансирование мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
4. Граждане, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, имеют право проезда по ЕСПБ в пределах территории Республики Башкортостан на следующих видах пассажирского транспорта общего пользования:
городском электрическом (трамвай, троллейбус);
автомобильном в городском и пригородном сообщениях (кроме такси, в том числе маршрутных);
внутреннем водном.
5. Стоимость ЕСПБ устанавливается Правительством Республики Башкортостан.
6. Срок действия ЕСПБ определяется на один календарный месяц.
7. Приобретение ЕСПБ осуществляется в период с 20 числа текущего месяца по 10 число оплачиваемого месяца в пунктах сбора авансовых платежей, установленных уполномоченной организацией.
8. Граждане, имеющие право на приобретение ЕСПБ, но не воспользовавшиеся этим правом, оплачивают проезд на общих основаниях по действующим ценам (тарифам).
9. Гражданам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, имеющим право на приобретение ЕСПБ, оформившим заявление на получение социальной карты Башкортостана (универсальной электронной карты) и (или) не получившим ее, выдается временная социальная карта.
10. Процедура выдачи временной социальной карты осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 20 января 2012 года № 29-р (с последующими изменениями).
11. ОАО "БРСК":
а) ведет электронный учет:
граждан, которые приобрели ЕСПБ, отдельно по категориям граждан;
фактического количества поездок по ЕСПБ и суммы выпадающих доходов от перевозки пассажиров отдельно по категориям граждан;
б) производит распределение и перечисление выручки от реализации ЕСПБ на расчетные счета транспортных организаций;
в) обеспечивает поддержание в актуальном состоянии регистров социальных карт Башкортостана и универсальных электронных карт.
12. Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - Гостранс РБ) и ОАО "БРСК" заключают с транспортными организациями, победившими в конкурсах на право выполнения регулярных перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам, трехсторонние договоры об организации перевозок граждан по ЕСПБ (далее - договор) по форме, установленной Гострансом РБ.
13. Распределение выручки от реализации ЕСПБ между транспортными организациями производится пропорционально сумме оказанных транспортными организациями услуг по перевозке граждан по ЕСПБ по формуле:
где:
- доля выручки от реализации ЕСПБ, перечисляемая транспортной организации;
- сумма оказанных транспортной организацией услуг по перевозке граждан по ЕСПБ;
- общая сумма выручки от реализации ЕСПБ;
- сумма оказанных всеми транспортными организациями услуг по перевозке граждан по ЕСПБ.
14. Сумма оказанных транспортной организацией услуг по перевозке граждан по ЕСПБ рассчитывается:
а) на городских пассажирских маршрутах путем умножения количества поездок по ЕСПБ за отчетный месяц на стоимость одной поездки пассажира:
где:
- сумма оказанных транспортной организацией услуг по перевозке граждан по ЕСПБ на городских пассажирских маршрутах;
- количество поездок по ЕСПБ за отчетный месяц на городских пассажирских маршрутах;
- утвержденный в установленном порядке тариф на перевозку пассажиров в городском сообщении по бессрочным пластиковым картам, а при их отсутствии - за наличный расчет;
б) на пригородных пассажирских маршрутах путем суммирования оказанных услуг по каждому пассажиру, где сумма оказанных услуг по одному пассажиру определяется по формуле:
где:
- сумма оказанных транспортной организацией услуг по перевозке граждан по ЕСПБ на пригородных пассажирских маршрутах;
Пр. - протяженность одной поездки пассажира по ЕСПБ на пригородном пассажирском маршруте;
- утвержденный в установленном порядке тариф на перевозку пассажиров в пригородном сообщении.
15. Гостранс РБ информирует ОАО "БРСК" об установленных тарифах на услуги по перевозке пассажиров и багажа, оказываемые транспортными организациями на территории Республики Башкортостан.
16. Ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, ОАО "БРСК" представляет в Гостранс РБ отчет о количестве поездок по ЕСПБ и сумме оказанных транспортными организациями услуг по перевозке отдельных категорий граждан по ЕСПБ по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
17. Гостранс РБ ежемесячно не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным, утверждает реестр распределения выручки от реализации ЕСПБ в электронной форме и представляет его в ОАО "БРСК".
18. ОАО "БРСК" производит перечисление выручки от реализации ЕСПБ транспортным организациям в соответствии с заключенным договором и утвержденным Гострансом РБ реестром, указанным в пункте 17 настоящего Порядка.
Приложение
к Порядку организации перевозок
отдельных категорий граждан и
распределения между транспортными
организациями выручки от реализации
единых социальных проездных билетов
ОТЧЕТ
о количестве поездок по единому социальному проездному
билету и сумме оказанных транспортными организациями
услуг по перевозке отдельных категории граждан
по единому социальному проездному билету
№ п/п
Наименование транспортной организации
Тариф на проезд 1 пассажира, рубли
Количество поездок по ЕСПБ, штуки
Сумма оказанных транспортными организациями услуг по перевозке, тыс. рублей
всего
в том числе по категориям граждан
всего
в том числе по категориям граждан
граждане, включенные в федеральный регистр, финансирование мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств федерального бюджета
граждане, включенные в региональный регистр, финансирование мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан
пенсионеры, не включенные в федеральный и региональный регистры, финансирование мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан
граждане, включенные в федеральный регистр, финансирование мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств федерального бюджета
граждане, включенные в региональный регистр, финансирование мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан
пенсионеры, не включенные в федеральный и региональный регистры, финансирование мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Итого
Руководитель уполномоченной организации ___________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
"___" _________ 20___ года
Приложение № 4
к Постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 15 октября 2014 г. № 469
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ,
СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКОЙ ПО ЕДИНЫМ СОЦИАЛЬНЫМ ПРОЕЗДНЫМ
БИЛЕТАМ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕГИОНАЛЬНЫЙ РЕГИСТР,
И ПЕНСИОНЕРОВ
1. Настоящий Порядок определяет категории транспортных организаций, имеющих право на получение субсидий на возмещение выпадающих доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам (далее - ЕСПБ) граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, меры социальной поддержки которым предоставляются за счет средств бюджета Республики Башкортостан (далее - субсидии), и устанавливает правила, условия, цели и процедуру предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются транспортным организациям в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - Гостранс РБ) как главному распорядителю бюджетных средств, по соответствующим разделу, подразделу, целевой статье и виду расходов бюджетной классификации.
3. Субсидии предоставляются транспортным организациям в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате осуществления транспортными организациями перевозок по ЕСПБ граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, меры социальной поддержки которым предоставляются за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
4. Субсидии предоставляются транспортным организациям при выполнении следующих условий:
а) заключение в установленном порядке с Гострансом РБ и открытым акционерным обществом "Башкирский регистр социальных карт" (далее - ОАО "БРСК") трехстороннего договора об организации перевозок граждан по ЕСПБ;
б) согласие транспортных организаций на осуществление Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения транспортной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5. Транспортные организации, претендующие на получение субсидий, обращаются в Гостранс РБ с письменным заявлением в срок не позднее 10 декабря года, предшествующего финансовому году.
6. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) справка из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
б) отчет о количестве поездок по ЕСПБ и сумме оказанных транспортными организациями услуг по перевозке отдельных категорий граждан по ЕСПБ.
В случае, если транспортная организация не представила по собственной инициативе документ, указанный в подпункте "а" настоящего пункта, Гостранс РБ запрашивает его в порядке межведомственного взаимодействия.
Ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных документах и сведениях, согласно законодательству несет транспортная организация.
7. Поступившее заявление и прилагаемые документы Гостранс РБ рассматривает и принимает решение в течение 5 рабочих дней, после чего в течение 1 рабочего дня направляет транспортной организации письменное уведомление о заключении соглашения о предоставлении субсидии (об отказе в заключении соглашения) и в случае принятия положительного решения проект соглашения о предоставлении субсидии.
В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются:
обеспечение транспортной организацией выполнения перевозок отдельных категорий граждан по ЕСПБ, осуществление электронного учета перевезенных пассажиров по ЕСПБ отдельно по категориям граждан и сумм выпадающих доходов от перевозки пассажиров отдельно по категориям граждан;
форма, порядок и сроки представления отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
право Гостранса РБ и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения транспортной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии;
порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения перевозчиком положений, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии;
порядок возврата в текущем финансовом году транспортной организацией остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
8. Основаниями для отказа транспортной организации в заключении соглашения о предоставлении субсидии являются:
наличие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но не уплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и (или) внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
вынесенное решение суда о признании транспортной организации банкротом и открытии конкурсного производства по данным, публикуемым в официальном издании в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";
наличие фактов допущения транспортной организацией ранее нецелевого использования средств бюджета Республики Башкортостан, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии из бюджета Республики Башкортостан.
9. Для получения субсидии транспортная организация представляет в Гостранс РБ отчет по ЕСПБ по форме и в сроки, предусмотренные соглашением.
Гостранс РБ на основании отчетов по ЕСПБ:
а) составляет сводную справку на предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям выпадающих доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан заявки на финансирование, сводную справку на предоставление субсидий и заявки на кассовый расход за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
10. Сумма, подлежащая возмещению за счет средств бюджета Республики Башкортостан, определяется отдельно по каждой транспортной организации как разница между суммой оказанных транспортной организацией услуг по перевозке граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров и суммой выручки от реализации ЕСПБ, перечисленной транспортной организации.
11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на расчетные счета транспортных организаций, открытые в кредитных организациях. Субсидия перечисляется ежемесячно в течение 10 банковских дней с даты получения отчета по ЕСПБ.
12. Субсидии за декабрь текущего года перечисляются транспортным организациям не позднее 25 декабря текущего года на основании оперативного отчета за декабрь.
13. При наличии расхождений между перечисленными денежными средствами за декабрь месяц и фактически понесенными транспортными организациями расходами, связанными с перевозкой отдельных категорий граждан по ЕСПБ, перечисления за январь месяц следующего отчетного года, на который предусмотрены субсидии, осуществляются на основании уточненного отчета по ЕСПБ за декабрь и январь.
14. Возврат субсидий транспортными организациями в случаях нарушения условий, установленных при их предоставлении, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидий, осуществляется в следующем порядке:
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Гострансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств транспортной организации направляется соответствующее письменное уведомление;
транспортная организация в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязана перечислить на лицевой счет Гостранса РБ указанную сумму средств;
при отказе транспортной организации от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
15. В случае образования у транспортной организации неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, транспортная организация обязана в течение 7 дней в письменной форме уведомить об этом Гостранс РБ.
В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, неиспользованный остаток субсидии подлежит перечислению на лицевой счет Гостранса РБ в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления Гостранса РБ о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии.
При отказе транспортной организации от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
16. Гостранс РБ и органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения транспортными организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
17. Контроль за правильным исчислением и выплатой субсидий, целевым использованием бюджетных средств осуществляет Гостранс РБ.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Республики Башкортостан
на возмещение транспортным
организациям выпадающих доходов,
связанных с перевозкой по единым
социальным проездным билетам граждан,
включенных в региональный регистр,
и пенсионеров
СВОДНАЯ СПРАВКА
на предоставление субсидий на возмещение выпадающих
доходов от перевозки пассажиров на территории
Республики Башкортостан по льготным проездным билетам
№ п/п
Наименование транспортной организации
Сведения за месяц
Сведения нарастающим итогом с начала года
тариф на проезд 1 пассажира, рубли
количество поездок граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров,
штуки
расходы, связанные с перевозкой по ЕСПБ граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров,
тыс. рублей
сумма выручки от реализации ЕСПБ, перечисленная пропорционально услуг по перевозке граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров,
тыс. рублей
сумма выпадающих доходов от перевозки по ЕСПБ граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, подлежащих возмещению за счет средств бюджета Республики Башкортостан,
тыс. рублей
количество поездок по ЕСПБ граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, меры социальной поддержки которых осуществляются за счет средств бюджета Республики Башкортостан,
штуки
расходы, связанные с перевозкой по ЕСПБ граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров,
тыс. рублей
сумма выручки от реализации ЕСПБ, перечисленная пропорционально услугам по перевозке граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров,
тыс. рублей
перечислено субсидий,
тыс. рублей
1
2
3
4
5 = гр. 3 x гр. 4
6
7 = гр. 5 x гр. 6
8
9
10
11
1
2
...
Итого
Председатель Государственного комитета
Республики Башкортостан
по транспорту и дорожному хозяйству ______________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
"___" __________ 20___ года
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. № 469
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ОТ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕГУЛИРУЕМЫМ
ЦЕНАМ (ТАРИФАМ) И ЛЬГОТНЫМ ПРОЕЗДНЫМ БИЛЕТАМ
В целях реализации федеральных законов "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", "О естественных монополиях", статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлениями Правительства Российской Федерации от 5 августа 2009 года № 643 "О государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок" (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 543), от 10 декабря 2008 года № 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий", а также в целях обеспечения доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан и в связи с переходом на электронную форму единого социального проездного билета в полном объеме с использованием Социальной карты Башкортостана (универсальной электронной карты) Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Установить 50-процентную скидку со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан ежегодно с 1 апреля по 31 октября следующим категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки:
а) включенным в региональный регистр гражданам, финансирование мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан;
б) пенсионерам, не включенным в федеральный и региональный регистры.
2. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления субсидий на возмещение выпадающих доходов организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) (приложение № 1);
Порядок предоставления субсидий на возмещение организациям железнодорожного транспорта выпадающих доходов, возникающих вследствие предоставления 50-процентной скидки со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки (приложение № 2);
Порядок организации перевозок отдельных категорий граждан и распределения между транспортными организациями выручки от реализации единых социальных проездных билетов (приложение № 3);
Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям выпадающих доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров (приложение № 4).
3. Установить, что расходы на предоставление субсидий на возмещение организациям железнодорожного транспорта выпадающих доходов, возникающих вследствие государственного регулирования цен (тарифов) и предоставления 50-процентной скидки со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки, а также на возмещение транспортным организациям выпадающих доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, являются расходными обязательствами Республики Башкортостан.
4. Определить Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение выпадающих доходов, возникающих вследствие регулирования цен (тарифов) и предоставления 50-процентной скидки со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки, а также на возмещение транспортным организациям выпадающих доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров.
5. Организациям, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) и льготным проездным билетам, а также городским электрическим и автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщениях, внутренним водным транспортом по единым социальным проездным билетам, руководствоваться настоящим Постановлением.
6. Признать утратившими силу:
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 28 января 2005 года № 51-р;
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 9 марта 2005 года № 184-р;
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 24 июня 2005 года № 590-р;
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2006 года № 1384-р:
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 15 марта 2007 года № 216-р;
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 30 мая 2007 года № 577-р;
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 25 июня 2009 года № 643-р.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству.
Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 15 октября 2014 г. № 469
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕГУЛИРУЕМЫМ
ЦЕНАМ (ТАРИФАМ)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидий на возмещение выпадающих доходов организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) (далее соответственно - субсидии, перевозчики), а также устанавливает правила, условия, цели и процедуру предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются перевозчикам в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - Гостранс РБ) как главному распорядителю бюджетных средств, по соответствующим разделу, подразделу, целевой статье и виду расходов бюджетной классификации.
3. Субсидии предоставляются перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан.
4. Субсидии предоставляются перевозчикам при выполнении следующих условий:
а) заключение между Гострансом РБ и перевозчиком договора об организации перевозчиком регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом на пригородных маршрутах.
Форма и условия такого договора разрабатываются и утверждаются Гострансом РБ;
б) наличие подтверждения о включении перевозчика в реестр субъектов естественных монополий;
в) наличие у перевозчика действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом (лицензии на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом), а также железнодорожного подвижного состава, необходимого для осуществления перевозок пассажиров, на праве собственности или ином праве в рамках законодательства;
г) согласие перевозчика на осуществление Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5. Субсидии предоставляются на основании письменного обращения перевозчика в Гостранс РБ в форме заявки, которая представляется не позднее 10 декабря года, предшествующего финансовому году (иному сроку, устанавливаемому договором).
К заявке прилагаются следующие документы:
а) копия приказа Федеральной службы по тарифам о включении перевозчика в реестр субъектов естественных монополий;
б) копия выданной перевозчику лицензии на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения в Республике Башкортостан, заверенная перевозчиком;
в) документ (подлинник или нотариально заверенная копия), подтверждающий полномочия лица, подписавшего обращение;
г) копии учредительных документов (для юридических лиц), паспорта (для физических лиц), заверенные перевозчиком;
д) копии договоров на аренду подвижного состава, необходимого для обеспечения перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан;
е) справка из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
В случае, если перевозчик не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах "а", "б" и "е" настоящего пункта, Гостранс РБ запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия.
Ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных документах и сведениях, согласно законодательству несет перевозчик.
6. Поступившую заявку и прилагаемые к ней документы Гостранс РБ рассматривает и принимает решение в течение 5 рабочих дней, после чего в течение 1 рабочего дня направляет перевозчику письменное уведомление о заключении договора (отказе в заключении договора) и в случае принятия положительного решения проект договора о предоставлении субсидии.
В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются:
а) обеспечение перевозчиком выполнения установленных показателей ежемесячного объема вагонокилометровой работы и графика движения поездов, а также осуществление учета перевезенных пассажиров, доходов от оплаты пассажирами за проезд и перевозку багажа и затрат по перевозке пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан;
б) порядок и сроки представления отчета перевозчика о доходах, расходах и количестве перевезенных пассажиров в пригородном сообщении по территории Республики Башкортостан (далее - отчет) по форме согласно приложению к настоящему Порядку, представляемого ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным;
в) обязанность перевозчика ежеквартально не позднее 28 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Гостранс РБ бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах по форме № 2 "Отчет о прибылях и убытках" с разбивкой его показателей по регионам осуществления перевозок;
г) право Гостранса РБ и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии;
д) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения перевозчиком положений, предусмотренных настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии;
е) порядок возврата в текущем финансовом году перевозчиком ее остатков, не использованных в отчетном финансовом году.
В рамках договора о предоставлении субсидии Гостранс РБ заключает с перевозчиком соглашение о перевозке по льготным тарифам железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельных категорий граждан, имеющих в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан право на меры социальной поддержки за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
7. Основаниями для отказа перевозчику в заключении договора о предоставлении субсидии являются:
выявление недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
представление неполного перечня документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
наличие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но не уплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и (или) внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
вынесенное решение суда о признании перевозчика банкротом и открытии конкурсного производства по данным, публикуемым в официальном издании в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";
наличие фактов нецелевого использования перевозчиком средств бюджета Республики Башкортостан, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии из средств бюджета Республики Башкортостан.
8. Для получения субсидии перевозчик представляет в Гостранс РБ отчет по форме и в сроки согласно заключенному договору.
Гостранс РБ в течение трех рабочих дней проверяет выполнение показателей, указанных в отчете, в течение семи банковских дней со дня окончания проверки показателей перечисляет субсидию на расчетный счет перевозчика.
Гостранс РБ до 25 января перечисляет на расчетный счет перевозчика авансовый платеж в размере 30% от среднемесячного размера субсидии, определенной договором на текущий календарный год, предоставляемой перевозчику. Перечисление окончательной суммы субсидии за январь производится в общем порядке.
Субсидия за декабрь текущего года предоставляется не позднее 25 декабря текущего года на основании отчета за декабрь текущего года, составленного по оперативным данным и представленного в Гостранс РБ не позднее 15 декабря текущего года, в размере, не превышающем среднемесячный размер субсидии за истекший период, в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
Разница между размером субсидии, предоставленной на декабрь текущего года, и размером фактических расходов, указанных в отчете за декабрь и представленных до 25 января года, следующего за отчетным, подлежит возврату в доход бюджета Республики Башкортостан до 31 января года, следующего за отчетным.
9. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, их возврат осуществляется в следующем порядке:
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Гострансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств перевозчику направляется соответствующее письменное уведомление;
перевозчик в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Гостранса РБ указанную сумму средств;
при отказе перевозчика от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
10. Контроль за правильным исчислением и выплатой субсидий, целевым использованием бюджетных средств осуществляет Гостранс РБ.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение выпадающих доходов
организациям железнодорожного
транспорта, осуществляющим перевозки
пассажиров в пригородном сообщении
на территории Республики Башкортостан
по государственным регулируемым ценам
(тарифам)
ОТЧЕТ
о доходах, расходах и количестве перевезенных
пассажиров в пригородном сообщении
за __________ 20 г.
________________________________________
(полное наименование организации)
№ п/п
Наименование показателя
Показатель за отчетный период
Показатель за аналогичный период прошлого года
в текущем месяце
с начала года
в текущем месяце
с начала года
1
Количество поездов, пар
2
Вагоно-км, тыс.
3
Количество отправленных пассажиров, чел.,
в том числе:
платных
льготников федерального регистра
льготников регионального регистра
учащихся
железнодорожников
прочих
4
Средняя дальность поездки, км
5
Бюджетное финансирование, тыс. рублей
6
Доходы,
тыс. рублей,
в том числе:
выручка от проданных билетов
дотации за федеральных льготников
дотации за региональных льготников
доходы по железнодорожникам
дотации за студентов и школьников
7
Расходы по пригородным перевозкам,
тыс. рублей,
в том числе затраты по договорам с ОАО "РЖД":
услуги инфраструктуры
аренда подвижного состава
услуги управления и эксплуатации подвижного состава
текущий ремонт подвижного состава
техническое обслуживание подвижного состава
капитальный ремонт подвижного состава
собственные расходы
8
Валовая прибыль (убыток),
тыс. рублей
9
Пассажирооборот,
тыс. пасс.-км
10
Себестоимость, руб./10 пасс.-км
Руководитель организации ________________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель _______________________________ ____________________
(Ф.И.О.) (должность, телефон)
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 15 октября 2014 г. № 469
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ВСЛЕДСТВИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ 50-ПРОЦЕНТНОЙ
СКИДКИ СО СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ
В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,
ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
1. Настоящий Порядок определяет категории организаций железнодорожного транспорта, осуществляющих перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Республики Башкортостан, имеющих право на получение субсидий для возмещения выпадающих доходов, возникающих вследствие предоставления 50-процентной скидки со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки (далее соответственно - перевозчики, субсидии).
2. Субсидии предоставляются перевозчикам в соответствии с пунктами 4 - 9 настоящего Порядка.
3. Оформление льготного проездного билета на право проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Республики Башкортостан с 50-процентной скидкой производится в соответствии с Правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2013 года № 473, с помощью техники, печатающей билеты, и по ручной технологии на основании личного устного заявления гражданина при предъявлении им документа, подтверждающего право на меры социальной поддержки.
4. Право на получение субсидии имеют перевозчики:
включенные в реестр субъектов естественных монополий;
имеющие в наличии действующую лицензию на осуществление перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом (лицензии на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом) и железнодорожный подвижной состав, необходимый для осуществления перевозок пассажиров, на праве собственности или ином праве в рамках законодательства;
осуществляющие регулярные пассажирские перевозки железнодорожным транспортом на пригородных маршрутах.
5. Субсидии предоставляются в целях возмещения перевозчикам выпадающих доходов, возникающих вследствие предоставления 50-процентной скидки со стоимости проезда отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки, при осуществлении таких перевозок.
Субсидии предоставляются перевозчикам в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - Гостранс РБ) как главному распорядителю бюджетных средств, по соответствующим разделу, подразделу, целевой статье и виду расходов бюджетной классификации.
6. Субсидии предоставляются на основании соглашения между Гострансом РБ и перевозчиком, в котором предусматриваются:
а) порядок и сроки представления отчета о количестве перевезенных пассажиров по льготным проездным билетам железнодорожным транспортом в пригородном сообщении и сумме выпадающих доходов от перевозки по категориям граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров (далее - отчет) по форме согласно приложению к настоящему Порядку, представляемого ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
б) согласие на осуществление Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий;
в) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения перевозчиком положений, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии.
7. Для получения субсидии перевозчик представляет в Гостранс РБ отчет по форме и в сроки согласно заключенному соглашению.
Гостранс РБ в течение трех рабочих дней проверяет соответствие показателей, указанных в отчете, и в течение семи банковских дней со дня окончания проверки показателей перечисляет субсидию на расчетный счет перевозчика.
8. В случае образования у перевозчика неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, ее получатель обязан в течение 7 дней в письменной форме уведомить об этом Гостранс РБ.
Неиспользованный остаток субсидии в течение 14 календарных дней подлежит перечислению на лицевой счет Гостранса РБ. При отказе перевозчика от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
9. Гостранс РБ и органы государственного финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляют обязательную проверку соблюдения перевозчиками условий, целей и порядка предоставления субсидий.
10. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, их возврат осуществляется в следующем порядке:
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Гострансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств перевозчику направляется соответствующее письменное уведомление;
перевозчик в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Гостранса РБ указанную сумму средств;
при отказе перевозчика от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
11. Контроль за правильным исчислением и выплатой субсидий, целевым использованием бюджетных средств осуществляет Гостранс РБ.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий на
возмещение организациям железнодорожного
транспорта выпадающих доходов, возникающих
вследствие предоставления 50-процентной
скидки со стоимости проезда железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении отдельным
категориям граждан, имеющим право на меры
социальной поддержки
ОТЧЕТ
о количестве перевезенных пассажиров по льготным проездным
билетам железнодорожного транспорта в пригородном сообщении
и сумме выпадающих доходов от перевозки по категориям
граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров
за ___________ 20 г.
_________________________________
(полное название организации)
_________________________________
(местонахождение организации)
№ п/п
Категории граждан - получателей социальных услуг
Показатель за отчетный период
количество отправленных граждан - получателей социальных услуг, чел.
сумма выпадающих доходов, руб.
1
Ветераны труда, имеющие удостоверение ветерана труда Российской Федерации и пенсионное удостоверение
2
Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны
3
Репрессированные в период политических репрессий и впоследствии реабилитированные лица, являющиеся пенсионерами
4
Лица, пострадавшие от политических репрессий, являющиеся пенсионерами
5
Ветераны труда, имеющие вкладыш о праве на льготы и пенсионное удостоверение, выданное по 31 декабря 2004 года
6
Ветераны военной службы, имеющие удостоверение ветерана военной службы и пенсионное удостоверение
7
Пенсионеры
8
Ветераны труда, имеющие удостоверение ветерана труда Республики Башкортостан и пенсионное удостоверение
Всего
Руководитель организации ___________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель ____________________________ _________________________
(Ф.И.О.) (должность, телефон)
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 15 октября 2014 г. № 469
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ ТРАНСПОРТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
ВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ЕДИНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ
ПРОЕЗДНЫХ БИЛЕТОВ
1. Настоящий Порядок определяет условия организации перевозок отдельных категорий граждан и механизм распределения между транспортными организациями выручки от реализации единых социальных проездных билетов.
2. Для целей настоящего Порядка используются основные понятия, установленные Законом Республики Башкортостан "Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на территории Республики Башкортостан", а также следующие понятия:
единый социальный проездной билет - электронная форма проездного билета, а именно персональная бесконтактная микропроцессорная пластиковая карта, оснащенная электронным транспортным приложением, подтверждающая право гражданина на получение льготной транспортной услуги и позволяющая осуществлять регистрацию проезда граждан в пассажирском транспорте общего пользования (далее - ЕСПБ);
социальная карта Башкортостана - персональная бесконтактная микропроцессорная пластиковая карта, оснащенная электронными приложениями, обеспечивающими персональный доступ держателя карты к государственным информационным ресурсам, выданная жителю Республики Башкортостан;
регистр социальных карт Башкортостана - информационный ресурс, содержащий информацию о выданных на территории республики социальных картах Башкортостана, а также персональную информацию о держателях карт и их праве на меры социальной поддержки;
уполномоченная организация - открытое акционерное общество "Башкирский регистр социальных карт" (далее - ОАО "БРСК"), уполномоченное Правительством Республики Башкортостан на реализацию по итогам открытого конкурса проектов "Социальная карта Башкортостана" в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 25 декабря 2008 года № 1622-р и "Универсальная электронная карта" в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 22 сентября 2010 года № 1033-р.
3. Право на приобретение ЕСПБ имеют:
а) граждане, включенные в федеральный регистр, финансирование мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств федерального бюджета;
б) граждане, включенные в региональный регистр, финансирование мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан;
в) пенсионеры, не включенные в федеральный и региональный регистры, финансирование мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
4. Граждане, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, имеют право проезда по ЕСПБ в пределах территории Республики Башкортостан на следующих видах пассажирского транспорта общего пользования:
городском электрическом (трамвай, троллейбус);
автомобильном в городском и пригородном сообщениях (кроме такси, в том числе маршрутных);
внутреннем водном.
5. Стоимость ЕСПБ устанавливается Правительством Республики Башкортостан.
6. Срок действия ЕСПБ определяется на один календарный месяц.
7. Приобретение ЕСПБ осуществляется в период с 20 числа текущего месяца по 10 число оплачиваемого месяца в пунктах сбора авансовых платежей, установленных уполномоченной организацией.
8. Граждане, имеющие право на приобретение ЕСПБ, но не воспользовавшиеся этим правом, оплачивают проезд на общих основаниях по действующим ценам (тарифам).
9. Гражданам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, имеющим право на приобретение ЕСПБ, оформившим заявление на получение социальной карты Башкортостана (универсальной электронной карты) и (или) не получившим ее, выдается временная социальная карта.
10. Процедура выдачи временной социальной карты осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 20 января 2012 года № 29-р (с последующими изменениями).
11. ОАО "БРСК":
а) ведет электронный учет:
граждан, которые приобрели ЕСПБ, отдельно по категориям граждан;
фактического количества поездок по ЕСПБ и суммы выпадающих доходов от перевозки пассажиров отдельно по категориям граждан;
б) производит распределение и перечисление выручки от реализации ЕСПБ на расчетные счета транспортных организаций;
в) обеспечивает поддержание в актуальном состоянии регистров социальных карт Башкортостана и универсальных электронных карт.
12. Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - Гостранс РБ) и ОАО "БРСК" заключают с транспортными организациями, победившими в конкурсах на право выполнения регулярных перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам, трехсторонние договоры об организации перевозок граждан по ЕСПБ (далее - договор) по форме, установленной Гострансом РБ.
13. Распределение выручки от реализации ЕСПБ между транспортными организациями производится пропорционально сумме оказанных транспортными организациями услуг по перевозке граждан по ЕСПБ по формуле:
где:
- доля выручки от реализации ЕСПБ, перечисляемая транспортной организации;
- сумма оказанных транспортной организацией услуг по перевозке граждан по ЕСПБ;
- общая сумма выручки от реализации ЕСПБ;
- сумма оказанных всеми транспортными организациями услуг по перевозке граждан по ЕСПБ.
14. Сумма оказанных транспортной организацией услуг по перевозке граждан по ЕСПБ рассчитывается:
а) на городских пассажирских маршрутах путем умножения количества поездок по ЕСПБ за отчетный месяц на стоимость одной поездки пассажира:
где:
- сумма оказанных транспортной организацией услуг по перевозке граждан по ЕСПБ на городских пассажирских маршрутах;
- количество поездок по ЕСПБ за отчетный месяц на городских пассажирских маршрутах;
- утвержденный в установленном порядке тариф на перевозку пассажиров в городском сообщении по бессрочным пластиковым картам, а при их отсутствии - за наличный расчет;
б) на пригородных пассажирских маршрутах путем суммирования оказанных услуг по каждому пассажиру, где сумма оказанных услуг по одному пассажиру определяется по формуле:
где:
- сумма оказанных транспортной организацией услуг по перевозке граждан по ЕСПБ на пригородных пассажирских маршрутах;
Пр. - протяженность одной поездки пассажира по ЕСПБ на пригородном пассажирском маршруте;
- утвержденный в установленном порядке тариф на перевозку пассажиров в пригородном сообщении.
15. Гостранс РБ информирует ОАО "БРСК" об установленных тарифах на услуги по перевозке пассажиров и багажа, оказываемые транспортными организациями на территории Республики Башкортостан.
16. Ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, ОАО "БРСК" представляет в Гостранс РБ отчет о количестве поездок по ЕСПБ и сумме оказанных транспортными организациями услуг по перевозке отдельных категорий граждан по ЕСПБ по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
17. Гостранс РБ ежемесячно не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным, утверждает реестр распределения выручки от реализации ЕСПБ в электронной форме и представляет его в ОАО "БРСК".
18. ОАО "БРСК" производит перечисление выручки от реализации ЕСПБ транспортным организациям в соответствии с заключенным договором и утвержденным Гострансом РБ реестром, указанным в пункте 17 настоящего Порядка.
Приложение
к Порядку организации перевозок
отдельных категорий граждан и
распределения между транспортными
организациями выручки от реализации
единых социальных проездных билетов
ОТЧЕТ
о количестве поездок по единому социальному проездному
билету и сумме оказанных транспортными организациями
услуг по перевозке отдельных категории граждан
по единому социальному проездному билету
№ п/п
Наименование транспортной организации
Тариф на проезд 1 пассажира, рубли
Количество поездок по ЕСПБ, штуки
Сумма оказанных транспортными организациями услуг по перевозке, тыс. рублей
всего
в том числе по категориям граждан
всего
в том числе по категориям граждан
граждане, включенные в федеральный регистр, финансирование мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств федерального бюджета
граждане, включенные в региональный регистр, финансирование мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан
пенсионеры, не включенные в федеральный и региональный регистры, финансирование мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан
граждане, включенные в федеральный регистр, финансирование мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств федерального бюджета
граждане, включенные в региональный регистр, финансирование мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан
пенсионеры, не включенные в федеральный и региональный регистры, финансирование мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Итого
Руководитель уполномоченной организации ___________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
"___" _________ 20___ года
Приложение № 4
к Постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 15 октября 2014 г. № 469
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ,
СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКОЙ ПО ЕДИНЫМ СОЦИАЛЬНЫМ ПРОЕЗДНЫМ
БИЛЕТАМ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕГИОНАЛЬНЫЙ РЕГИСТР,
И ПЕНСИОНЕРОВ
1. Настоящий Порядок определяет категории транспортных организаций, имеющих право на получение субсидий на возмещение выпадающих доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам (далее - ЕСПБ) граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, меры социальной поддержки которым предоставляются за счет средств бюджета Республики Башкортостан (далее - субсидии), и устанавливает правила, условия, цели и процедуру предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются транспортным организациям в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - Гостранс РБ) как главному распорядителю бюджетных средств, по соответствующим разделу, подразделу, целевой статье и виду расходов бюджетной классификации.
3. Субсидии предоставляются транспортным организациям в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате осуществления транспортными организациями перевозок по ЕСПБ граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, меры социальной поддержки которым предоставляются за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
4. Субсидии предоставляются транспортным организациям при выполнении следующих условий:
а) заключение в установленном порядке с Гострансом РБ и открытым акционерным обществом "Башкирский регистр социальных карт" (далее - ОАО "БРСК") трехстороннего договора об организации перевозок граждан по ЕСПБ;
б) согласие транспортных организаций на осуществление Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения транспортной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5. Транспортные организации, претендующие на получение субсидий, обращаются в Гостранс РБ с письменным заявлением в срок не позднее 10 декабря года, предшествующего финансовому году.
6. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) справка из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
б) отчет о количестве поездок по ЕСПБ и сумме оказанных транспортными организациями услуг по перевозке отдельных категорий граждан по ЕСПБ.
В случае, если транспортная организация не представила по собственной инициативе документ, указанный в подпункте "а" настоящего пункта, Гостранс РБ запрашивает его в порядке межведомственного взаимодействия.
Ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных документах и сведениях, согласно законодательству несет транспортная организация.
7. Поступившее заявление и прилагаемые документы Гостранс РБ рассматривает и принимает решение в течение 5 рабочих дней, после чего в течение 1 рабочего дня направляет транспортной организации письменное уведомление о заключении соглашения о предоставлении субсидии (об отказе в заключении соглашения) и в случае принятия положительного решения проект соглашения о предоставлении субсидии.
В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются:
обеспечение транспортной организацией выполнения перевозок отдельных категорий граждан по ЕСПБ, осуществление электронного учета перевезенных пассажиров по ЕСПБ отдельно по категориям граждан и сумм выпадающих доходов от перевозки пассажиров отдельно по категориям граждан;
форма, порядок и сроки представления отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
право Гостранса РБ и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения транспортной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии;
порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения перевозчиком положений, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии;
порядок возврата в текущем финансовом году транспортной организацией остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
8. Основаниями для отказа транспортной организации в заключении соглашения о предоставлении субсидии являются:
наличие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но не уплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и (или) внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
вынесенное решение суда о признании транспортной организации банкротом и открытии конкурсного производства по данным, публикуемым в официальном издании в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";
наличие фактов допущения транспортной организацией ранее нецелевого использования средств бюджета Республики Башкортостан, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии из бюджета Республики Башкортостан.
9. Для получения субсидии транспортная организация представляет в Гостранс РБ отчет по ЕСПБ по форме и в сроки, предусмотренные соглашением.
Гостранс РБ на основании отчетов по ЕСПБ:
а) составляет сводную справку на предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям выпадающих доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан заявки на финансирование, сводную справку на предоставление субсидий и заявки на кассовый расход за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
10. Сумма, подлежащая возмещению за счет средств бюджета Республики Башкортостан, определяется отдельно по каждой транспортной организации как разница между суммой оказанных транспортной организацией услуг по перевозке граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров и суммой выручки от реализации ЕСПБ, перечисленной транспортной организации.
11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на расчетные счета транспортных организаций, открытые в кредитных организациях. Субсидия перечисляется ежемесячно в течение 10 банковских дней с даты получения отчета по ЕСПБ.
12. Субсидии за декабрь текущего года перечисляются транспортным организациям не позднее 25 декабря текущего года на основании оперативного отчета за декабрь.
13. При наличии расхождений между перечисленными денежными средствами за декабрь месяц и фактически понесенными транспортными организациями расходами, связанными с перевозкой отдельных категорий граждан по ЕСПБ, перечисления за январь месяц следующего отчетного года, на который предусмотрены субсидии, осуществляются на основании уточненного отчета по ЕСПБ за декабрь и январь.
14. Возврат субсидий транспортными организациями в случаях нарушения условий, установленных при их предоставлении, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидий, осуществляется в следующем порядке:
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Гострансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств транспортной организации направляется соответствующее письменное уведомление;
транспортная организация в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязана перечислить на лицевой счет Гостранса РБ указанную сумму средств;
при отказе транспортной организации от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
15. В случае образования у транспортной организации неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, транспортная организация обязана в течение 7 дней в письменной форме уведомить об этом Гостранс РБ.
В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, неиспользованный остаток субсидии подлежит перечислению на лицевой счет Гостранса РБ в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления Гостранса РБ о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии.
При отказе транспортной организации от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
16. Гостранс РБ и органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения транспортными организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
17. Контроль за правильным исчислением и выплатой субсидий, целевым использованием бюджетных средств осуществляет Гостранс РБ.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Республики Башкортостан
на возмещение транспортным
организациям выпадающих доходов,
связанных с перевозкой по единым
социальным проездным билетам граждан,
включенных в региональный регистр,
и пенсионеров
СВОДНАЯ СПРАВКА
на предоставление субсидий на возмещение выпадающих
доходов от перевозки пассажиров на территории
Республики Башкортостан по льготным проездным билетам
№ п/п
Наименование транспортной организации
Сведения за месяц
Сведения нарастающим итогом с начала года
тариф на проезд 1 пассажира, рубли
количество поездок граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров,
штуки
расходы, связанные с перевозкой по ЕСПБ граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров,
тыс. рублей
сумма выручки от реализации ЕСПБ, перечисленная пропорционально услуг по перевозке граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров,
тыс. рублей
сумма выпадающих доходов от перевозки по ЕСПБ граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, подлежащих возмещению за счет средств бюджета Республики Башкортостан,
тыс. рублей
количество поездок по ЕСПБ граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, меры социальной поддержки которых осуществляются за счет средств бюджета Республики Башкортостан,
штуки
расходы, связанные с перевозкой по ЕСПБ граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров,
тыс. рублей
сумма выручки от реализации ЕСПБ, перечисленная пропорционально услугам по перевозке граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров,
тыс. рублей
перечислено субсидий,
тыс. рублей
1
2
3
4
5 = гр. 3 x гр. 4
6
7 = гр. 5 x гр. 6
8
9
10
11
1
2
...
Итого
Председатель Государственного комитета
Республики Башкортостан
по транспорту и дорожному хозяйству ______________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
"___" __________ 20___ года
------------------------------------------------------------------