Постановление Правительства РБ от 20.11.2014 N 530 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму"



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2014 г. № 530

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ И ТУРИЗМУ

Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 18 декабря 2012 года № 459 "Об утверждении Положения об Агентстве по туризму Республики Башкортостан";
пункт 3 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 5 мая 2014 года № 209 "О Реестре туристских ресурсов Республики Башкортостан".

Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ





Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 20 ноября 2014 г. № 530

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ И ТУРИЗМУ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму (далее - Госкомитет) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции межотраслевую координацию, планирование и функциональное регулирование в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии.
2. В своей деятельности Госкомитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.
3. Госкомитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, общественными объединениями и иными организациями.

II. ПОЛНОМОЧИЯ

4. Госкомитет осуществляет следующие полномочия:
4.1. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, настоящим Положением координацию и регулирование в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии.
4.2. Участвует в определении стратегии и приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии.
4.3. Участвует в осуществлении государственной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской деятельности.
4.4. Разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан проекты законов и иных нормативных правовых актов, предложения по участию республики в федеральных программах по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета. После утверждения законов и иных нормативных правовых актов участвует в их реализации.
4.5. Участвует в разработке программ экономического и социального развития Республики Башкортостан в области предпринимательства и туризма, осуществляет контроль за их реализацией.
4.6. Разрабатывает и реализует государственные программы по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей региона, осуществляет контроль за ходом реализации таких программ.
4.7. Координирует работу органов исполнительной власти и местного самоуправления Республики Башкортостан в части исполнения решений, принятых Координационным советом по предпринимательству при Президенте Республики Башкортостан.
4.8. Взаимодействует с федеральными, а также с находящимися на территории Республики Башкортостан их территориальными органами, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, органами исполнительной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, органами международных организаций, федеральными, региональными организациями, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развития туризма и туристской индустрии, отраслевыми общественными объединениями, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан, в пределах компетенции Госкомитета.
Взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти по вопросам привлечения средств из федерального бюджета в бюджет Республики Башкортостан для реализации государственных программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развития туризма и туристской индустрии.
Взаимодействует с органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, общественными объединениями, бизнес-сообществами, научными и другими организациями при рассмотрении вопросов, связанных с проведением процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Башкортостан.
4.9. Осуществляет совершенствование форм и методов государственной поддержки организаций и предпринимателей Республики Башкортостан.
4.10. Осуществляет поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.11. Оказывает содействие органам местного самоуправления Республики Башкортостан в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Республики Башкортостан.
4.12. Формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, туризма, туристской индустрии и обеспечивает их деятельность в Республике Башкортостан.
Ведет в установленном порядке реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки, а также реестр туристских ресурсов Республики Башкортостан.
4.13. Вносит в установленном порядке предложения о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, осуществляющим деятельность в сфере туризма, налоговых и иных стимулирующих льгот, в том числе по использованию средств, предусмотренных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии в Республике Башкортостан.
4.14. Участвует совместно с уполномоченными республиканскими органами исполнительной власти в оказании субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, организациям сферы туризма и туристской индустрии имущественной поддержки, осуществляемой в виде передачи им во владение и (или) в пользование государственного движимого и недвижимого имущества, включая земельные участки, здания, нежилые помещения, объекты туристского показа, природные, туристские объекты и другие туристские ресурсы, на возмездной или безвозмездной основе, а также на льготных условиях.
4.15. Организует работу по формированию системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии, обеспечивающей получение экономической, статистической, производственно-технологической, правовой и иной информации субъектами малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии.
4.16. Осуществляет анализ статистических, экономических, финансовых, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии и эффективности применения мер по их развитию.
Взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти по вопросам статистической отчетности по видам экономической деятельности, которые находятся в сфере деятельности Госкомитета.
4.17. Осуществляет пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности и туризма.
4.18. Содействует продвижению туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках.
4.19. Содействует кадровому обеспечению в сфере туризма.
4.20. Способствует развитию научных исследований в сфере туризма.
4.21. Осуществляет реализацию мероприятий по развитию конкуренции в сфере предпринимательства и туризма в Республике Башкортостан.
4.22. Содействует развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии, а также деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии.
4.23. В установленном порядке участвует в образовании республиканскими органами исполнительной власти координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства, развития туризма и туристской индустрии.
4.24. Совершенствует действующие механизмы и внедряет новые виды поддержки предпринимателей, организаций туризма и туристской индустрии.
4.25. Организует проведение форумов, конференций, семинаров, "круглых столов", конкурсов и других мероприятий по повышению престижа предпринимательской деятельности, развитию туризма и туристской индустрии.
4.26. Оказывает содействие органам исполнительной власти Республики Башкортостан при проведении экспертизы действующих нормативных правовых актов Республики Башкортостан, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, в части получения экспертных мнений и информации о деятельности представителей предпринимательского сообщества.
4.27. Вносит предложения в Правительство Республики Башкортостан о предоставлении земель, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, для использования в туристской деятельности.
4.28. Проводит в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.
4.29. Представляет отчетность о мерах по выполнению поручений и достижению целевых значений показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, а также в нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан.
4.30. Осуществляет в порядке, установленном законодательством, бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Башкортостан.
4.31. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством.
4.32. Осуществляет рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие соответствующих решений в установленные сроки.
4.33. В установленном порядке выступает учредителем организаций (учреждений), осуществляющих свою деятельность в сферах ведения Госкомитета.
4.34. Заключает договоры и соглашения в пределах своей компетенции.
4.35. Осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
4.36. Участвует в работе по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров организаций, находящихся в ведении Госкомитета, вносит предложения по организации стажировки специалистов в сфере предпринимательства и туризма Республики Башкортостан в зарубежных фирмах и компаниях, научно-исследовательских центрах и других организациях.
4.37. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.
4.38. Осуществляет иные предусмотренные законодательством функции в установленных сферах деятельности.
5. Госкомитет для выполнения возложенных на него задач и предусмотренных настоящим Положением функций имеет право:
5.1. Вносить на рассмотрение Президента Республики Башкортостан и в Правительство Республики Башкортостан предложения по вопросам, отнесенным к ведению Госкомитета, а также проекты нормативных правовых актов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии.
5.2. Издавать в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством нормативные правовые акты.
5.3. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета.
5.4. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Госкомитета, руководителей и специалистов других республиканских органов исполнительной власти, научных и иных организаций.
5.5. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, в сферах деятельности Госкомитета.
Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти, коммерческих и некоммерческих организаций.
5.6. Заслушивать информацию представителей республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и руководителей организаций по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета.
5.7. Заключать в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации соглашения о взаимодействии в областях, отнесенных к компетенции Госкомитета.
5.8. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организаций и предпринимателей документы, информацию и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Госкомитета.
5.9. Рассматривать и подготавливать материалы на представление работников организаций в отраслях, находящихся в сферах ведения Госкомитета, к награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Башкортостан.
5.10. Определять в пределах средств, предусмотренных бюджетом Республики Башкортостан, перечень важнейших работ в областях, отнесенных к ведению Госкомитета.
5.11. Награждать Почетной грамотой Госкомитета предпринимателей, работников органов местного самоуправления Республики Башкортостан, а также сотрудников организаций туризма и туристской индустрии.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

6. Госкомитет возглавляет председатель.
7. Председатель Госкомитета имеет заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Башкортостан.
В случае временного отсутствия председателя Госкомитета его обязанности исполняет первый заместитель председателя Госкомитета.
Председатель в установленном порядке несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госкомитет задач и осуществление им своих функций.
8. Председатель Госкомитета:
руководит деятельностью Госкомитета;
распределяет обязанности между своими заместителями;
издает в пределах своей компетенции постановления, приказы и инструкции, подлежащие обязательному исполнению;
дает указания по вопросам деятельности аппарата Госкомитета, организаций, находящихся в ведении Госкомитета;
подписывает в установленном порядке государственные контракты, договоры, соглашения в рамках полномочий;
представляет в установленном порядке Госкомитет во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, международными организациями, юридическими и физическими лицами;
без доверенности представительствует от имени Госкомитета во взаимоотношениях с организациями, а также по делам в суде, арбитражном суде;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Башкортостан проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета;
утверждает смету расходов на содержание аппарата Госкомитета в пределах бюджетных ассигнований, установленных на его содержание, а также структуру и штатное расписание аппарата Госкомитета в пределах фонда оплаты труда и предельной численности работников;
утверждает положения о структурных подразделениях Госкомитета;
устанавливает обязанности руководителей структурных подразделений Госкомитета;
утверждает положение о материальном стимулировании работников Госкомитета;
назначает на должность и освобождает от должности работников Госкомитета;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Госкомитета к награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Башкортостан;
решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Госкомитете;
в соответствии с законодательством распоряжается имуществом и средствами Госкомитета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
осуществляет иные полномочия, вытекающие из решаемых задач и функций Госкомитета.
9. В Госкомитете образуется коллегия в составе председателя Госкомитета (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также иных руководящих работников аппарата Госкомитета. В состав коллегии могут включаться представители других органов исполнительной власти и организаций, ученые и специалисты.
Состав и численность коллегии Госкомитета утверждаются Президентом Республики Башкортостан.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает наиболее важные вопросы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии, другие вопросы, отнесенные к компетенции Госкомитета.
В заседаниях коллегии в случаях необходимости участвуют руководители республиканских органов исполнительной власти, организаций, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.
Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами председателя Госкомитета.
В случае разногласий между председателем и членами коллегии Госкомитета председатель проводит свое решение, докладывая в Правительство Республики Башкортостан о возникших разногласиях. Члены коллегии вправе сообщить свое особое мнение в Правительство Республики Башкортостан.
10. Реорганизация и ликвидация Госкомитета осуществляются Президентом Республики Башкортостан.
11. Финансовое обеспечение деятельности Госкомитета осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
12. Госкомитет обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом, материально-техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств, осуществляет контроль за их использованием.
Решение о закреплении имущества за Госкомитетом принимается Правительством Республики Башкортостан.
Имущество, закрепленное за Госкомитетом, находится в его оперативном управлении.
13. Госкомитет является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством, самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки установленного образца.
14. Сокращенное наименование Госкомитета - ГК РБ ПТ.
15. Местонахождение Госкомитета: Республика Башкортостан, г. Уфа.


------------------------------------------------------------------