Постановление Правительства РБ от 19.09.2014 N 436 "О государственной автоматизированной информационной системе планирования и отчетности органов исполнительной власти Республики Башкортостан"



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2014 г. № 436

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
ПЛАНИРОВАНИЯ И ОТЧЕТНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РБ
от 01.04.2015 № 105)

Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Создать государственную автоматизированную информационную систему планирования и отчетности органов исполнительной власти Республики Башкортостан и утвердить прилагаемое Положение о ней.

Исполняющий обязанности
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ





Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 19 сентября 2014 г. № 436

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
ПЛАНИРОВАНИЯ И ОТЧЕТНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РБ
от 01.04.2015 № 105)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет цель создания, назначение и структуру государственной автоматизированной информационной системы планирования и отчетности органов исполнительной власти Республики Башкортостан (далее - Система), участников ее создания и эксплуатации, их полномочия и обязанности.
1.2. Система представляет собой единую государственную информационную систему, предназначенную для поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления путем автоматизации процессов планирования основных мероприятий Правительства Республики Башкортостан. Система реализует механизмы ввода, согласования планов, автоматического формирования отчетов и сводных документов на уровне республиканских органов исполнительной власти, структурных подразделений Аппарата Правительства Республики Башкортостан (далее - Участники) в соответствии с распределением обязанностей в Правительстве Республики Башкортостан и структурой Аппарата Правительства Республики Башкортостан.
1.3. Система создается в целях повышения эффективности государственного управления.
1.4. Система предназначена для решения следующих задач:
а) обеспечение автоматизации процессов планирования основных мероприятий Участников;
б) осуществление мониторинга, анализа и контроля за исполнением Участниками запланированных мероприятий;
в) обеспечение оценки деятельности Участников по исполнению запланированных мероприятий.
1.5. Система обеспечивает систематизацию и анализ:
а) информации о запланированных мероприятиях, включая сведения о ходе их согласования и утверждения;
б) сведений о выполнении мероприятий, включая перенос на новый срок, краткие итоги и сведения о фактических сроках исполнения;
в) иной аналитической информации, требующейся пользователям Системы.

2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ СИСТЕМЫ И ЕЕ СТРУКТУРА

2.1. Основными принципами формирования и функционирования Системы являются:
а) централизация сбора и предоставления информации для всех Участников, а также исключение запросов информации, содержащейся в Системе, непосредственно у источника информации;
б) актуальность и достоверность информации, содержащейся в Системе;
в) адаптируемость состава информации, содержащейся в Системе, к изменяющимся требованиям пользователей;
г) открытость для интеграции с Системой существующих и вновь создаваемых государственных и иных информационных ресурсов, ведомственных и межведомственных информационных систем на основе единых стандартов информационного взаимодействия;
д) единство используемых терминов, нормативной справочной информации, показателей и регламентов отчетности;
е) единство стандартов технологий, форматов для Участников создания и эксплуатации Системы;
ж) безвозмездность доступа Участников к информации, содержащейся в Системе;
з) защищенность Системы с учетом требований информационной безопасности.
2.2. Система имеет следующую структуру:
а) модуль планирования, предназначенный для создания квартальных, месячных, недельных планов, ввода (редактирования) мероприятий, а также обеспечения хранения каталога планов и контроля представления планов на период по Участникам;
б) модуль согласования планов и отчетов, предназначенный для обеспечения процедур согласования, включая возврат на доработку и утверждение документов, реализации механизма отправки и хранения прикрепленных файлов, отображения истории согласования документов;
в) модуль отчетности, предназначенный для формирования отчетов по утвержденным планам и ввода дополнительных мероприятий, не вошедших в утвержденный план, а также осуществления хранения каталога отчетов и контроля представления Участниками отчетов по утвержденным планам, уточнения сроков проведения и переноса мероприятий на новые сроки, обеспечения файлового хранилища с привязкой к мероприятию;
г) сводно-аналитический модуль, предназначенный для анализа и принятия решений по последующему перспективному планированию работы Правительства Республики Башкортостан;
д) протокольный модуль, предназначенный для хранения информации о формировании, согласовании, изменениях, дополнениях, произведенных в процессе планирования.
2.3. Функционирование Системы осуществляется с использованием единой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Республики Башкортостан.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССОМ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ

3.1. Координатором по развитию Системы является рабочая группа по внедрению Системы, состав которой утверждается распоряжением Правительства Республики Башкортостан (далее - рабочая группа).
Рабочая группа:
а) рассматривает цели, концепции, стратегии и планы мероприятий по вопросам создания и развития Системы, а также обеспечивает контроль за их исполнением;
б) обеспечивает согласование перечня информационных ресурсов, которые должны быть интегрированы в Систему, и состав сведений, запрашиваемых через Систему;
в) координирует действия Участников по созданию и развитию Системы;
г) вносит предложения по выделению денежных средств из возможных источников финансирования на создание и развитие Системы;
д) рассматривает функциональные и технические требования к Системе, в том числе к регламенту ее работы.
3.2. Аппарат Правительства Республики Башкортостан:
а) разрабатывает и утверждает организационно-распорядительные и методические документы, необходимые для обеспечения функционирования Системы, порядок формирования, обработки данных, а также анализа и предоставления информации, содержащейся в Системе;
б) формирует функциональные требования к Системе;
в) определяет методы гармонизации информации, унификации сбора, контроля и обработки данных, а также регламенты информационного обмена между Системой и иными информационными системами;
г) разрабатывает предложения о формировании перечня информационных ресурсов, которые должны быть интегрированы в Систему, и составе сведений, запрашиваемых через Систему;
д) определяет порядок доступа к Системе.
3.3. Государственный комитет Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика":
(в ред. Постановления Правительства РБ от 01.04.2015 № 105)
а) разрабатывает и утверждает организационно-распорядительные и методические документы, регламентирующие вопросы технической эксплуатации программно-технических компонентов Системы;
б) формирует требования и проводит экспертизу технологических решений, предназначенных для внедрения в Систему, включая определение ее архитектуры;
в) обеспечивает соответствие Системы требованиям информационной безопасности, включая формирование требований по сбору и обработке информации ограниченного доступа в соответствии с законодательством;
г) обеспечивает эксплуатацию и развитие программно-технических средств Системы, а также ее работоспособность в соответствии с функциональными требованиями;
д) обеспечивает доступ и работу с Системой с использованием защищенных каналов связи государственной мультисервисной сети передачи данных Республики Башкортостан с учетом требований информационной безопасности;
е) устанавливает технологические требования к сбору, контролю и обработке данных, форматы хранения и передачи данных между Системой и иными информационными ресурсами;
ж) разрабатывает единые механизмы передачи и получения данных для взаимодействия с органами исполнительной власти Республики Башкортостан;
з) разрабатывает требования к техническим компонентам Системы.
3.4. Участники в соответствии со сферой ведения:
а) формируют и вносят на рассмотрение рабочей группы предложения о функционировании Системы, включая предложения о составе сведений, аналитической обработке и визуализации информации, содержащейся в Системе;
б) формируют и вносят на рассмотрение рабочей группы предложения по составу сведений, запрашиваемых у Участников через Систему;
в) обеспечивают интеграцию с Системой в части автоматической передачи данных в нее, находящихся в ведении Участников информационных систем, информационные ресурсы которых предназначены для принятия управленческих решений в сфере государственного управления.


------------------------------------------------------------------