ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. № 677

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА
И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РБ
от 07.05.2015 № 150)

Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Регулирование рынка труда и содействие занятости населения в Республике Башкортостан".
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 сентября 2011 года № 340 "Об утверждении Республиканской целевой программы улучшения условий и охраны труда на 2012 - 2016 годы";
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 августа 2012 года № 294 "Об утверждении государственной программы "Содействие занятости населения Республики Башкортостан";
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 июля 2013 года № 322 "О внесении изменений в Республиканскую целевую программу улучшения условий и охраны труда на 2012 - 2016 годы";
пункт 2 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 ноября 2013 года № 509;
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 февраля 2014 года № 64 "О внесении изменений в государственную программу "Содействие занятости населения Республики Башкортостан";
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 9 июля 2014 года № 312 "О внесении изменений в Республиканскую целевую программу улучшения условий и охраны труда на 2012 - 2016 годы".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Сагитова С.Т.
4. Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ





Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 31 декабря 2014 г. № 677

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РБ
от 07.05.2015 № 150)

Паспорт
государственной программы "Регулирование рынка труда
и содействие занятости населения в Республике Башкортостан"

Ответственный исполнитель государственной программы
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
Соисполнители государственной программы
Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан;
Министерство образования Республики Башкортостан;
Министерство экономического развития Республики Башкортостан;
администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан
(по согласованию)
Цели и задачи государственной программы
Цели:
обеспечить баланс спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;
создать условия для достойного труда
Задачи:
удовлетворить потребности работодателей в рабочей силе и содействовать занятости населения республики;
трудоустроить молодых граждан на постоянную и временную работу;
стимулировать рост заработной платы и доходов населения;
сохранять жизнь и здоровье работников в процессе трудовой деятельности
Сроки и этапы реализации государственной программы
2015 - 2020 годы без деления на этапы
Перечень подпрограмм
1) "Эффективное функционирование рынка труда";
2) "Занятость молодежи";
3) "Развитие социально-трудовых отношений";
4) "Обеспечение реализации государственной программы "Регулирование рынка труда и содействие занятости населения в Республике Башкортостан"
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
Коэффициент напряженности на рынке труда;
доля занятого в экономике населения в общей численности населения в трудоспособном возрасте;
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда);
уровень регистрируемой безработицы;
доля безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет в общей численности безработных граждан;
доля населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения;
численность пострадавших при страховых несчастных случаях на производстве в расчете на 1000 работающих
Ресурсное обеспечение государственной программы
Общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2015 - 2020 годах составит 6353073,9 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
а) бюджета Республики Башкортостан - 3005041,2 тыс. рублей,
из них по годам:
2015 год - 500840,2 тыс. рублей;
2016 год - 500840,2 тыс. рублей;
2017 год - 500840,2 тыс. рублей;
2018 год - 500840,2 тыс. рублей;
2019 год - 500840,2 тыс. рублей;
2020 год - 500840,2 тыс. рублей;
б) федерального бюджета - 3261692,1 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 1073568,0 тыс. рублей;
2016 год - 1086641,4 тыс. рублей;
2017 год - 1101482,7 тыс. рублей;
в) внебюджетных источников - 86340,6 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 14390,1 тыс. рублей;
2016 год - 14390,1 тыс. рублей;
2017 год - 14390,1 тыс. рублей;
2018 год - 14390,1 тыс. рублей;
2019 год - 14390,1 тыс. рублей;
2020 год - 14390,1 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства РБ от 07.05.2015 № 150)

1. Характеристика текущего состояния сферы регулирования
рынка труда, занятости населения, развития социально-
трудовых отношений

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относятся разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения.
Государственная программа "Регулирование рынка труда и содействие занятости населения в Республике Башкортостан" (далее - государственная программа) учитывает результаты реализации ранее действовавших программ в указанной сфере, а также дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда республики в период с 2009 по 2013 год, позволивших стабилизировать ситуацию и значительно снизить социальную напряженность в обществе.
Коэффициент напряженности, рассчитанный по методологии Международной организации труда (далее - МОТ), в 2013 году составлял 2,7.
Наибольший показатель был в 2009 году (12,1), когда численность заявленных предприятиями и организациями вакансий сократилась по сравнению с 2008 годом на 18%, что связано с влиянием мирового финансово-экономического кризиса. Затем ситуация начала постепенно улучшаться, сократился уровень регистрируемой безработицы с 2,1% в 2009 году до 1,16% на конец 2014 года (по городу Уфе он составил 1,13%, по городам - 1,04%, по районам - 1,27%). Данный показатель в Российской Федерации составил 1,2%, в Приволжском федеральном округе - 0,9%. Основные показатели, характеризующие состояние рынка труда в Республике Башкортостан в 2009 - 2014 годах, приведены в таблице 1.

Таблица 1

ОСНОВНЫЕ
показатели состояния рынка труда
(по данным Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан)

№ п/п
Наименование показателя
Динамика значений показателя по годам
2009
2010
2011
2012
2013
2014 (оценка)
1
Коэффициент напряженности на рынке труда (на конец года)
12,1
7,7
5,3
3,1
2,7
2,6
2
Уровень регистрируемой безработицы (на конец года), %
2,1
1,9
1,4
1,3
1,2
1,16

Уровень общей безработицы в республике с 2009 года снизился с 9,2% до 5,8%, что не превысило прогнозного значения - 6,0%. В среднем по Российской Федерации в 2014 году данный показатель оставался на уровне 2013 года и составлял 5,5%, по Приволжскому федеральному округу он снизился с 5,3% до 4,9%.
Снижению уровня безработицы способствовали развитие экономики республики, сохранение существующих и создание новых рабочих мест, в том числе за счет реализации инвестиционных проектов, развития предпринимательства. Несмотря на это, данный показатель превышает показатели многих регионов: республика в Приволжском федеральном округе занимает 12 место. При этом заявленная потребность в работниках в среднегодовом исчислении с 2009 года выросла с 12 тыс. человек до 31 тыс. человек, то есть больше, чем в 2 раза.
Численность экономически активного населения характеризует совокупное предложение труда и зависит от численности населения и уровня его участия в экономике. Уровень участия, то есть численность занятого в экономике населения, зависит от таких факторов, как половозрастная структура населения, масштабы и структура миграции, уровень и структура доходов, особенности пенсионной системы, развитость системы образования, социальные нормы и семейные ценности.
Анализ данных обследований населения Республики Башкортостан, проводимых органами статистики, показывает снижение численности экономически активного населения, которая в сравнении с 2009 годом уменьшилась на 82,3 тыс. человек и составила в 2013 году 1988,4 тыс. человек, или 48,9% от общей численности населения региона.
Численность занятого в экономике населения составляет основную часть трудовых ресурсов, которые в свою очередь формируются из численности населения трудоспособного возраста (кроме неработающих инвалидов и неработающих лиц, получающих пенсию на льготных условиях), а также работающих лиц, находящихся за пределами трудоспособного возраста (лица пенсионного возраста и подростки), иностранных трудовых мигрантов.
С 2007 года в России начала преобладать численность населения старше трудоспособного возраста над численностью детей и подростков. В Республике Башкортостан сокращение населения в трудоспособном возрасте началось с 2009 года, но в дальнейшем, по прогнозам, может проходить более высокими темпами. В среднем по Российской Федерации и в Республике Башкортостан через 20 лет нагрузка на трудоспособное население возрастет более чем на 40%.
Основным критерием эффективности использования трудовых ресурсов является степень занятости трудоспособного населения.
В Республике Башкортостан численность занятых экономической деятельностью в 2013 году составила 1872,5 тыс. человек (в 2009 году - 1880,4 тыс. человек).
Число безработных по методологии МОТ в 2009 - 2013 годах сократилось со 190,3 тыс. человек до 116,0 тыс. человек. Динамика экономической активности населения в Республике Башкортостан в 2009 - 2014 годах показана в таблице 2.

Таблица 2

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АКТИВНОСТЬ
населения Республики Башкортостан
(по данным Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан)

Наименование показателя
Динамика значений показателя по годам
2009
2010
2011
2012
2013
2014 (оценка)
1
2
3
4
5
6
7
Численность населения, тыс. человек
4061,6
4070,3
4068,2
4062,6
4065,3
4072,95
Экономически активное население, тыс. человек
2070,7
2040
2079,5
2041,6
1988,4
2000
в % от общей численности, в том числе:
51,0
50,1
51,1
50,3
48,9
49,1
занятые в экономике, тыс. человек
1880,4
1858,0
1920,9
1917,8
1872,5
1800,4
безработные, тыс. человек
190,3
181,9
158,7
123,8
116,0
112,0
Уровень общей безработицы, %
9,2
8,9
7,6
6,1
5,8
5,6

На рынке труда республики по-прежнему сохраняются профессиональный, квалификационный и территориальный дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы, а также по условиям и уровню оплаты труда. По уровню заработной платы республика находится на 5-м месте в Приволжском федеральном округе и на 40-м - в Российской Федерации.
В декабре 2014 года число свободных рабочих мест составило 28,7 тыс., из них 83% - места для работников, имеющих рабочую профессию.
На 10% вакансий предлагаемая заработная плата имеет значения ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. Предложение рабочей силы было представлено 24,1 тыс. незанятых граждан, из которых 56% составили рабочие, 41% - служащие, 3% - не имеющие профессии, впервые ищущие работу.
Наибольшую потребность в рабочей силе в 2013 году испытывали:
предприятия и организации строительства - 24,7%;
обрабатывающие производства - 15,8%;
предприятия оптовой и розничной торговли - 9,6%;
сфера образования - 5,3%.
Наиболее востребованными на рынке труда в 2014 году являлись:
рабочие профессии: арматурщик, бетонщик, водитель автомобиля, газорезчик, газосварщик, дворник, животновод, изолировщик, каменщик, кондуктор, кровельщик, маляр, монтажник, облицовщик-плиточник, овощевод, отделочник, официант, пекарь, плотник, подсобный рабочий, сварщик, слесарь по ремонту технологических установок, токарь, фрезеровщик, швея, штукатур, электрик, электрогазосварщик, электромонтажник, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, электросварщик ручной сварки;
должности служащих: агент страховой, акушерка, врач, врач-педиатр, врач-терапевт, инженер-конструктор, медицинская сестра, фельдшер.
Предложение рабочей силы значительно превышало спрос по:
рабочим профессиям: вахтер, кладовщик, оператор котельной, помощник воспитателя, почтальон, санитар, сторож, уборщик производственных и служебных помещений;
должностям служащих: администратор, библиотекарь, бухгалтер, воспитатель, главный бухгалтер, диспетчер, заведующий складом, заведующий хозяйством, инженер, инспектор по кадрам, мастер, менеджер, секретарь, социальный работник, техник, учитель, экономист, юрисконсульт.
На основе имеющихся данных можно выделить ряд существующих проблем на рынке труда республики, на решение которых направлена реализация государственной программы:
структурное несоответствие спроса и предложения рабочей силы, когда значительная доля безработных граждан не соответствует требованиям работодателей по профессии, возрасту, уровню образования и квалификации;
активизация процессов увольнения работников в результате мероприятий по реорганизации предприятий;
большие различия между городскими и сельскими рынками труда;
наличие безработных категорий населения с низкой конкурентоспособностью на рынке труда.
Происходит общее старение трудовых ресурсов в республике. Снижение доли молодежи и рост доли старшего поколения в численности трудовых ресурсов в перспективе может повлиять на снижение мобильности трудоспособного населения и возможностей в изменении профессионально-квалификационной структуры.
Решение указанных проблем возможно путем развития экономики, создания рабочих мест, повышения спроса на рабочую силу, рационального использования трудовых ресурсов, реализации инвестиционных проектов и государственной программы.
Перспективные тенденции демографических процессов в республике стимулируют принятие мер, направленных не только на поддержание численности трудоспособного населения, но и на изменение качественного состава трудовых ресурсов, обеспечение их рационального использования и размещения.
Решение задачи восполнения дефицита трудовых ресурсов определяется оптимальным управлением миграционными процессами. Приоритетным направлением в данной сфере должно стать привлечение в республику трудоспособных образованных и компетентных мигрантов.
В этой связи необходима реализация мер, направленных на поддержание и стимулирование миграционного притока в республику:
разработка перечня дефицитных и избыточных профессий для формирования приоритетов и ограничений на прием мигрантов;
введение дифференцированных программ кратко- и долгосрочной трудовой миграции;
создание механизма оценки потребности региона в иностранной рабочей силе по профессиям и квалификациям, основанного на ряде источников, включая мониторинг рынка труда.
Одной из приоритетных групп населения, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, на которые распространяется действие государственной программы, являются инвалиды.
Государство обеспечивает дополнительные гарантии указанной категории граждан путем создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций, установления квоты для приема на работу.
В республике на 1 января 2014 года численность инвалидов составляла 311,3 тыс. человек (в том числе 1 группы - 25,2 тыс. человек, 2 группы - 127,6 тыс. человек, 3 группы - 137,5 тыс. человек, дети-инвалиды - 14,8 тыс. человек), из них 91 тыс. человек в трудоспособном возрасте, из которых 36,5 тыс. имеют индивидуальные программы реабилитации.
Ежегодно в государственные казенные учреждения центры занятости населения городов и районов республики (далее - центры занятости) в целях поиска подходящей работы обращаются от 3 до 5 тыс. инвалидов. В 2013 году обратились в службу занятости 3712 инвалидов, из них 1 группы - 22 человека, 2 группы - 513 человек, 3 группы - 3177 человек. Было трудоустроено 1406 инвалидов (37,9% от общего числа обратившихся), из них 1 группы - 5 человек (23% от обратившихся), 2 группы - 106 человек (21%), 3 группы - 1295 человек (41%).
Уровень трудоустройства инвалидов с 2009 по 2014 год повысился на 20,9% (с 26,2% в 2009 году до 47,1% в 2014 году).
В 2013 году на 1089 предприятиях была установлена квота для трудоустройства 8,7 тыс. инвалидов, исполнение квоты составило 6,3 тыс. человек, или 72,9%. Сведения о выполнении установленной квоты для трудоустройства инвалидов в 2010 - 2014 годах приведены в таблице 3.

Таблица 3

ВЫПОЛНЕНИЕ
установленной квоты для трудоустройства инвалидов

Годы
Квота, чел.
Всего
(установлено/ работают)
из них для сохранения (установлено/работают)
из них для
трудоустройства (количество рабочих мест/трудоустроено)
2010
8383/5482
4870/4711
3495/771
2011
7781/5444
4916/4788
2865/656
2012
9335/6002
5271/5153
4064/849
2013
8697/6330
5655/5352
3042/978
2014
7482/5502
5124/5235
2358/267

По состоянию на 1 января 2014 года на учете в центрах занятости состояли 1808 инвалидов, из них 1 группы - 7, 2 группы - 292, 3 группы - 1509. С начала 2014 года в центры занятости обратились 1209 человек из числа инвалидов.
С 2010 года в Республике Башкортостан реализуются дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места.
За период с 2010 по 2014 год общая численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места составила 1095 человек, продолжают трудиться на оснащенных рабочих местах 650 инвалидов (62,5%).
На оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов работодателям выделяется субсидия из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан. Размер выделяемой субсидии ежегодно определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Сведения о реализации дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места и расходах федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан на эти цели в 2010 - 2014 годах приведены в таблице 4.

Таблица 4

РЕАЛИЗАЦИЯ
дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству
инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места
(по данным Министерства труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан)

Годы
Количество
оборудованных
(оснащенных) рабочих
мест, единицы
Расходы федерального бюджета
и бюджета Республики Башкортостан
на оборудование (оснащение) рабочих
мест для инвалидов, тыс. рублей
2010
120
3600
2011
217
13450
2012
417
17445,2
2013
276
18271,2
2014
300
28810,2

Одной из ключевых проблем в области содействия занятости населения, решаемой в рамках государственной программы, является повышение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, оказываемых центрами занятости.
Для выполнения задачи по созданию условий для повышения качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, оказываемых центрами занятости, и уровня удовлетворенности их получателей в рамках государственной программы предусмотрено проведение опросов и учет получателей государственных услуг в области содействия занятости населения. Ожидается, что в 2015 - 2020 годах ежегодно получателями государственных услуг в области содействия занятости населения будут около 315 - 317 тыс. человек.
Создание условий для достойного труда, являющихся показателями состояния социально-трудовой сферы региона, предполагает в том числе соблюдение основополагающих прав работников: обеспечение надлежащей оплаты труда и безопасность условий трудовой деятельности.
В республике остается значительным уровень бедности, определяющий долю населения с доходами ниже прожиточного минимума. В 2013 году такие доходы имели свыше 400 тыс. человек. Заработную плату ниже прожиточного минимума получают более 80 тысяч жителей республики. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан (далее - Башкортостанстат), с 2010 года доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума снизилась с 12,1% до 10,3%.
Для мониторинга ситуации в сфере охраны труда использован показатель "Численность пострадавших при страховых случаях на производстве в расчете на 1000 работающих", определяемый на основе данных Фонда социального страхования Российской Федерации о количестве пострадавших в результате травм на производстве и профессиональных заболеваний.
Анализ данного показателя за последние годы свидетельствует о положительной динамике его изменения как в Республике Башкортостан, так и в Российской Федерации в целом (таблица 5).

Таблица 5

ЧИСЛЕННОСТЬ
пострадавших при страховых случаях на производстве
(по данным государственного учреждения Региональное
отделение Фонда социального страхования
Российской Федерации по Республике Башкортостан)

Наименование показателя,
единица измерения
Годы
2010
2011
2012
2013
Российская Федерация
Среднесписочная численность работающих, чел.
54285015
56636394
55773894
55357514
Количество страховых случаев, ед.
81229
75628
67620
60598
в расчете на 1000 чел.
1,49
1,34
1,21
1,09
Республика Башкортостан
Среднесписочная численность работающих, чел.
1326536
1340937
1322411
1286378
Количество страховых случаев, ед.
1357
1336
1306
1165
в расчете на 1000 чел.
1,02
0,99
0,98
0,91

Несмотря на положительную динамику показателей, ситуацию с охраной труда нельзя назвать благополучной. Ежегодно в республике на производстве погибают свыше 70 человек, фиксируются около тысячи несчастных случаев, почти 100 тысяч человек трудятся в условиях превышения санитарно-гигиенических нормативов. Это приводит к профессиональным заболеваниям, серьезным трудопотерям по болезням.
Динамика и причины производственного травматизма, состояние профессиональной заболеваемости, деятельность органов государственной власти, надзора и контроля, муниципальных образований Республики Башкортостан по реализации требований законодательства в сфере охраны труда анализируются в представляемых в Правительство Республики Башкортостан ежегодных докладах о реализации государственной политики в области условий и охраны труда в Республике Башкортостан.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Приоритетами государственной политики в области содействия занятости населения являются:
повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности;
развитие профессиональной мобильности на основе повышения квалификации, обучения и переобучения;
рост занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов;
поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан;
осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
предупреждение массовой и сокращение длительной безработицы;
создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями, в частности, путем создания специальных рабочих мест для инвалидов;
осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;
координация деятельности органов государственной власти, профессиональных союзов, иных представительных органов, работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Башкортостан, одобренной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года № 370, одним из основных направлений реализации политики занятости населения определяется эффективное регулирование рынка труда, а главным содержанием деятельности в области труда являются меры государственной социальной политики, направленные на повышение реальных доходов населения, на совершенствование системы социального партнерства и механизмов ее реализации как по видам экономической деятельности и на территориальном уровне, так и на предприятиях и в организациях.
Основными задачами в области регулирования рынка труда являются следующие:
усиление взаимосвязи рынка труда и рынка образовательных услуг, внедрение профессиональных стандартов развития программ профориентации, организация информационных кампаний в целях повышения престижа рабочих профессий, стимулирование выпускников образовательных организаций к освоению рабочих профессий;
повышение качества предоставления услуг в области содействия занятости населения, обеспечение обязательного соблюдения положений административных регламентов по оказанию государственных услуг населению и работодателям в сфере занятости;
повышение интеграции в трудовую деятельность безработных граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности в трудоустройстве (женщины, имеющие малолетних детей, лица, имеющие ограниченную трудоспособность);
оптимизация привлечения иностранной рабочей силы;
обеспечение соблюдения и защиты приоритетных прав российских граждан на трудоустройство при решении вопросов привлечения и использования иностранных работников.
С учетом указанных приоритетов государственной политики в указанной области сформулированы следующие цели государственной программы:
обеспечить баланс спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;
создать условия для достойного труда.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
удовлетворить потребности работодателей в рабочей силе и содействовать занятости населения республики;
трудоустроить молодых граждан на постоянную и временную работу;
стимулировать рост заработной платы и доходов населения;
сохранять жизнь и здоровье работников в процессе трудовой деятельности.

3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Сроки реализации Программы - 2015 - 2020 годы без деления на этапы.

4. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Целевые индикаторы и показатели государственной программы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач, определенных государственной программой.
В соответствии с распоряжением Президента Республики Башкортостан от 18 марта 2013 года № РП-71 учтены следующие показатели:
коэффициент напряженности на рынке труда;
уровень безработицы (по методологии МОТ);
доля занятого в экономике населения в общей численности населения в трудоспособном возрасте.
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 декабря 2013 года № 640 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Башкортостан от 30 ноября 2013 года № УП-371 "Об оценке эффективности деятельности республиканских органов исполнительной власти" (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 июня 2014 года № 273) учтены следующие показатели:
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в целом по Республике Башкортостан;
доля населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Республики Башкортостан (уровень бедности);
численность пострадавших при страховых несчастных случаях на производстве в расчете на 1000 работающих.
При разработке государственной программы учитывались прогнозные оценки социально-экономического развития и данные мониторинговых исследований о состоянии занятости.
Плановые значения целевых индикаторов и показателей государственной программы по годам ее реализации, а также сведения об источнике информации и методика расчета значений целевого индикатора и показателя государственной программы представлены в приложении № 1 к ней.

5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Для достижения целей государственной программы и решения ее задач используются следующие ресурсы:
1) финансовые ресурсы:
расходы на реализацию государственной программы предусматриваются за счет средств бюджета Республики Башкортостан, средств федерального бюджета, поступающих на исполнение переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также средств внебюджетных источников, формируемых от оказания услуг государственным автономным учреждением. Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет источников ее финансирования по годам в разрезе программных мероприятий представлено в приложении № 2 к государственной программе;
2) имущественные ресурсы:
в целях оказания государственных услуг в сфере занятости населения в республике функционируют 65 центров занятости общей площадью 15916,0 кв. м, 41 мобильный офис центра занятости, а также государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Республики Башкортостан "Учебный центр государственной службы занятости населения" (далее - Учебный центр ГСЗН).
Все центры занятости, включая мобильные офисы, имеют соответствующее материально-техническое оснащение, обеспечивающее эффективную работу специалистов, качество и доступность предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения. Учебные классы и мастерские Учебного центра ГСЗН оснащены необходимым для организации учебного процесса современным оборудованием, расходными материалами и инструментами;
3) информационные ресурсы:
программно-технический комплекс, используемый службой занятости, обеспечивает доступность услуг всем гражданам, ищущим работу, предоставление профориентационных, информационных услуг и правового обеспечения, социальной поддержки безработных (пособия по безработице, бесплатное профессиональное обучение зарегистрированных безработных с выплатой стипендий).
Для подготовки электронных форм статистических отчетов, их комплексной проверки на уровне центров занятости и консолидации отчетности на уровне Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Минтруд РБ) используется автоматизированная система "Блок формирования отчетности (БФО)".
В целях повышения эффективности контроля за предоставлением государственных услуг в сфере занятости населения в Республике Башкортостан используется автоматизированная информационная система "Регистры получателей услуг" (далее - АИС РПУ).
Минтруд РБ обеспечивает информационную поддержку населения путем размещения нормативных правовых документов на сайтах в сети Интернет (http://mintrudrb.ru, www.bashzan.ru), на портале государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в средствах массовой информации.
Все центры занятости в районах и городах республики имеют свои сайты в сети Интернет, где размещается и регулярно обновляется информация по всем направлениям деятельности, ежедневно обновляется банк вакансий по республике.
Минтруд РБ также располагает официальной страницей в социальной сети ("ВКонтакте" www.vk.com/mintrudrb), официальной страницей Минтруда РБ в сети Facebook (www.facebook.com/mintrudrb), официальным каналом Минтруда РБ (www.youtube.com/user/mintrudrbvideo).
Функционирует автоматизированная система информирования населения (далее - АСИН), позволяющая дистанционно управлять информационными киосками с сенсорными мониторами, информационными панелями (телевизорами) центров занятости и интегрированная с веб-сайтами центров занятости, с мобильными офисами;
4) человеческие ресурсы:
в реализации государственной программы и ее подпрограмм принимают участие государственные гражданские служащие - работники аппарата Минтруда РБ, включая его территориальные подразделения, в количестве 335 человек, а также работники учреждений, подведомственных Минтруду РБ, в количестве 1026 человек, из них 820 - руководители и специалисты. Результаты оценки эффективности реализации государственной программы будут обсуждаться на заседаниях Общественного совета Минтруда РБ.
К реализации подпрограммы "Занятость молодежи" будут привлекаться студенческие трудовые отряды общей численностью более 6500 человек.

6. ПЕРЕЧЕНЬ, ОБОСНОВАНИЕ И ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ

Достижение целей и решение задач государственной программы обеспечивается путем скоординированного выполнения комплекса мероприятий, осуществляемых в рамках 4-х подпрограмм.
Государственная программа включает следующие подпрограммы:
1) "Эффективное функционирование рынка труда";
2) "Занятость молодежи";
3) "Развитие социально-трудовых отношений";
4) "Обеспечение реализации государственной программы "Регулирование рынка труда и содействие занятости населения в Республике Башкортостан".

6.1. Подпрограмма "Эффективное функционирование
рынка труда"

Паспорт подпрограммы
"Эффективное функционирование рынка труда"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы)
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан;
Министерство экономического развития Республики Башкортостан;
администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (по согласованию)
Цели и задачи подпрограммы
Цели:
удовлетворять потребности работодателей в рабочей силе и содействовать занятости населения республики
Задачи:
создавать условия для обеспечения занятости отдельных категорий граждан;
осуществлять трудоустройство, профессиональное ориентирование и обучение граждан в соответствии с потребностями экономики в трудовых ресурсах;
выполнять в полном объеме государственные гарантии по социальной поддержке безработных граждан;
создавать условия для обеспечения занятости инвалидов;
оптимизировать привлечение иностранной рабочей силы в соответствии с потребностями экономики;
повышать качество и доступность государственных услуг в сфере содействия занятости населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Средняя продолжительность существования вакансий;
средняя продолжительность периода безработицы;
доля привлекаемых иностранных работников в общей численности занятого в экономике населения;
удельный вес квалифицированных специалистов в общей численности иностранной рабочей силы, привлекаемой на территорию республики;
уровень охвата граждан услугами в области профессионального обучения;
уровень трудоустройства ищущих работу граждан;
уровень трудоустройства инвалидов;
доля получателей пособия по безработице в общей численности зарегистрированных безработных граждан;
уровень удовлетворенности населения качеством государственных услуг в сфере занятости населения;
доля безработных граждан, осуществлявших поиск работы посредством службы занятости
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы без деления на этапы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы составит 6020974,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
а) бюджета Республики Башкортостан - 2672941,8 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 445490,3 тыс. рублей;
2016 год - 445490,3 тыс. рублей;
2017 год - 445490,3 тыс. рублей;
2018 год - 445490,3 тыс. рублей;
2019 год - 445490,3 тыс. рублей;
2020 год - 445490,3 тыс. рублей;
б) федерального бюджета - 3261692,1 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 1073568,0 тыс. рублей;
2016 год - 1086641,4 тыс. рублей;
2017 год - 1101482,7 тыс. рублей;
в) внебюджетных источников - 86340,6 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 14390,1 тыс. рублей;
2016 год - 14390,1 тыс. рублей;
2017 год - 14390,1 тыс. рублей;
2018 год - 14390,1 тыс. рублей;
2019 год - 14390,1 тыс. рублей;
2020 год - 14390,1 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства РБ от 07.05.2015 № 150)

6.1.1. Краткая характеристика текущего состояния сферы
регулирования рынка труда и проблем, на решение которых
направлена подпрограмма

Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (с последующими изменениями) определены правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения.
Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на создание условий, способствующих повышению качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, снижению напряженности и обеспечению сбалансированности спроса и предложения рабочей силы.
Республика Башкортостан обладает значительным трудовым потенциалом, формирование которого в дальнейшем будет происходить в условиях сокращения трудоспособного населения в связи со вступлением в трудоспособный возраст малочисленного поколения родившихся в 90-е годы прошлого века.
Доля трудоспособного населения в трудоспособном возрасте в 2013 году составляла 93,9%. По прогнозу баланса трудовых ресурсов Республики Башкортостан, к 2020 году она может снизиться до 92,3%.
Несмотря на негативный характер этих изменений, демографический спад в некоторой степени сокращает напряженность на рынке труда, поскольку уменьшается число лиц, претендующих на рабочие места, снижается количество высвобождаемых работников. В 2009 году их численность составила 23,1 тыс. человек, в 2010 году - 10,9 тыс. человек, в 2011 году - 9,5 тыс. человек, в 2012 году - 7,8 тыс. человек.
В 2013 году ситуация с высвобождением рабочей силы была спокойней, чем в кризисный период, однако несколько ухудшилась в сравнении с 2012 годом - 9,8 тыс. человек. По данным мониторинга, в республике под риском увольнения на конец 2014 года находились 10,6 тыс. человек, что в 2,7 раза больше прошлогоднего показателя.
В период с 2009 по 2014 год уровень трудоустройства граждан, обратившихся в центры занятости в поиске работы, увеличился на 14,8%. Так, из 92,5 тыс. человек, обратившихся в 2014 году в центры занятости в поиске работы, трудоустроено 65,5 тыс. человек, или 70,8% (в 2009 году: из 170 тыс. человек трудоустроено 56%; в 2010 году: из 148,8 тыс. человек - 66,7%; в 2011 году: из 128,3 тыс. человек - 68,8%; в 2012 году: из 112,5 тыс. человек - 69,8%). В 2014 году трудоустроено 34,8 тыс. человек, 53% от числа обратившихся.
В числе заявленных вакансий более 83% составляют рабочие профессии, предполагающие использование в основном мужского труда. При этом в составе безработных граждан 62% - женщины, 20% - молодежь в возрасте 16 - 29 лет, 49% - лица с высшим и средним профессиональным образованием.
Среди обратившихся в 2014 году в поисках работы граждан молодежь в возрасте 14 - 29 лет составила 48,4 тыс. человек, инвалиды - 3,7 тыс. человек, пенсионеры - 2,8 тыс. человек.
В целях улучшения работы по трудоустройству граждан, ищущих работу, расширения сотрудничества центров занятости с предприятиями и организациями с 1 апреля по 1 мая 2014 года центрами занятости проведен месячник по работе с работодателями, который содействовал внедрению новых форм взаимодействия с ними.
Взаимодействие с работодателями относится к числу приоритетных направлений активной политики содействия занятости населения.
Центры занятости постоянно расширяют спектр форм работы с клиентами.
Популярными в последнее время становятся проведение и организация таких форм взаимодействия центров занятости с работодателями, как:
аукцион специалистов - для ищущих работу граждан, претендующих на вакантное рабочее место, в целях отбора работодателями достойных кандидатов;
выездной отдел кадров - в целях встречи в помещениях центров занятости специалиста кадровой службы с соискателями. Такая форма позволяет сократить работодателям срок поиска необходимых работников, а безработные получают возможность оперативного оформления приема на работу;
"круглый стол" - для руководителей и специалистов заинтересованных организаций в целях обсуждения итогов совместной работы по вопросам эффективного трудоустройства безработных и ищущих работу граждан, определения задач и разработки мер активной политики занятости населения, направленных на регулирование ситуации на рынке труда, с привлечением средств массовой информации;
день центра занятости населения - в целях привлечения внимания работодателей к решению проблем занятости. В этот день по всем направлениям активной политики занятости населения проводятся "прямые линии", а также тематические занятия по профориентации, социальной адаптации и психологической поддержке безработных граждан;
встречи специалистов центров занятости и администраций сельских поселений с молодежью - в целях решения проблем сельской безработицы;
маркетинговые визиты - в целях укрепления партнерских отношений с работодателями, обсуждения форм взаимодействия, формирования картотеки предприятий, сбора сведений о вакансиях и экономическом состоянии предприятий;
формирование электронной адресной книги работодателей - в целях расширения информационного поля о деятельности центров занятости: об их функциях, задачах, направлениях в работе, условиях заключения договоров о реализации активных направлений политики занятости населения;
формирование банка резюме специалистов - для молодых специалистов, ищущих работу впервые, и для высококвалифицированных специалистов, имеющих опыт в различных сферах трудовой деятельности и обладающих редкими и востребованными на рынке профессиями.
В результате работы по повышению качества и обеспечению актуальности банка вакансий, укреплению связей с работодателями сокращается время их укомплектования необходимыми кадрами. Так, в 2009 году средняя продолжительность существования вакансий составляла 2,5 месяца, в 2010 году - 2,8 месяца, в 2011 году - 1,9 месяца, в 2012 году - осталось прежней, в 2013 году - 1,7 месяца, а в 2014 году - не более 1,6 месяца.
В течение 2014 года статус безработного получили 47,3 тыс. человек, или 51,2% от числа ищущих работу граждан.
Уровень зарегистрированной безработицы по Республике Башкортостан составил 1,16% от экономически активного населения, по городу Уфе - 1,13%, по городам - 1,04%, по районам - 1,27%. Данный показатель в Российской Федерации составил 1,2%, в Приволжском федеральном округе - 0,9%.
На фоне снижения уровня зарегистрированной безработицы сохраняется дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы, во многом связанный с рассогласованностью рынка труда и рынка образовательных услуг.
За последние годы произошли существенные изменения в структуре профессионального образования - при снижении доли среднего профессионального образования выросла доля высшего образования. При этом наличие высшего профессионального образования не дает гарантии получения работы и высокого заработка, так как в структуре подготовки специалистов наибольший удельный вес составляют экономические специальности, которых и так на рынке труда с избытком. Этот факт свидетельствует о необходимости развития высшими учебными заведениями подготовки специалистов по другим направлениям и специальностям, а также создания новых рабочих мест, которые были сокращены вследствие экономического спада.
В целях достижения сбалансированности профессионально-квалификационной структуры спроса и предложения рабочей силы на региональном рынке труда реализуется план мероприятий ("дорожная карта") по развитию системы профессиональной ориентации обучающихся и молодых граждан в Республике Башкортостан на 2013 - 2015 годы, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 августа 2013 года № 379.
Совместные действия Минтруда РБ и Министерства образования Республики Башкортостан в сферах профессиональной ориентации и социально-трудовой адаптации обучающихся и молодых граждан на рынке труда регламентированы межведомственным соглашением о сотрудничестве.
Профессиональное обучение ориентировано на оказание содействия в трудоустройстве безработным гражданам, не имеющим профессии и впервые вступающим на рынок труда, испытывающим трудности в поиске работы (инвалидам, женщинам, имеющим малолетних детей).
В 2014 году на профессиональное обучение направлены 5376 безработных граждан (женщины составляют 69,2%, инвалиды - 2%), из них 3993 человека (74%) трудоустроились, нашли доходное занятие.
Получение при посредничестве центра занятости профессии или специальности, востребованной на рынке труда, для лиц с ограниченной трудоспособностью зачастую является главным условием повышения их конкурентоспособности, в связи с чем особую актуальность приобретает организация профессионального обучения инвалидов с учетом рекомендаций, отмеченных в индивидуальных картах реабилитации.
В 2014 году на профессиональное обучение направлены 145 инвалидов.
Обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет (далее - женщины), с 2012 года осуществляется в рамках реализации государственной программы "Содействие занятости населения Республики Башкортостан". За 2012 - 2014 годы 1317 женщин прошли профессиональную подготовку, переподготовку и повысили квалификацию, из них 686 женщин возвратились на свои рабочие места.
Профессиональное обучение женщин организовано во всех районах и городах республики на базе 56 образовательных организаций по 46 профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда, повышение квалификации - по имеющимся у женщин профессиям (специальностям). В 2014 году 54% женщин прошли переподготовку, 40% - повысили квалификацию и 6% - профессиональную подготовку.
Ярмарки вакансий и учебных рабочих мест дают возможность гражданам самостоятельно ориентироваться на рынке труда, предоставляют возможность за короткое время наладить контакт с работодателем, получить информацию о вакантных местах, а работодателям - подобрать необходимых им работников.
В 2014 году были организованы 532 ярмарки вакансий и учебных рабочих мест. Количество участников ярмарок составило 78,3 тыс. человек, количество предприятий, участвовавших в ярмарках, - 5,0 тысячи.
Оказание государственных услуг по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения способствует эффективной занятости населения. В 2014 году указанные услуги получили 66,7 тыс. человек. В целях доступности государственных услуг использовались ресурсы 46 мобильных центров занятости населения.
Предоставление государственных услуг по психологической поддержке безработных граждан направлено на повышение мотивации безработного гражданина к труду, сокращение сроков поиска работы и трудоустройства. В 2014 году услуги по психологической поддержке получили 2,9 тыс. человек из числа безработных граждан.
Получение безработными гражданами государственной услуги по социальной адаптации на рынке труда способствует формированию у них навыков эффективного поведения на рынке труда и сокращению периода поиска подходящей работы. В 2013 году получателями такой услуги стали 5,6 тыс. безработных граждан.
Государственная услуга по информированию на рынке труда в республике направлена на получение информации о положении на рынке труда, о спросе на рабочую силу и ее предложении. В 2014 году такие услуги были предоставлены 116,0 тыс. гражданам при непосредственном их обращении в службу занятости, кроме того, в информационно-телекоммуникационных сетях было зарегистрировано 38,1 млн. обращений за получением информации.
Одним из важнейших направлений в деятельности службы занятости является предоставление государственных услуг по организации проведения оплачиваемых общественных работ.
Общественные работы - это трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. В 2014 году в общественных работах приняли участие 8,2 тыс. человек.
Услуги по содействию самозанятости оказаны 1,3 тыс. безработным гражданам, в том числе 93 безработных гражданина получили финансовую помощь на регистрацию и ведение предпринимательской деятельности.
За 2014 год гражданам были оказаны 24,0 тыс. консультаций о возможности трудоустройства в другой местности. Получили направление в другую местность в целях трудоустройства 152 человека, из них - 118 безработных граждан. Из числа трудоустроенных безработных граждан республики 67 человек трудоустроены на работу в других регионах Российской Федерации, 72 человека - на работу в пределах республики.
Особенностью регионального рынка труда является устойчивое привлечение иностранной рабочей силы.
В 2014 году в счет установленной квоты по заявкам работодателей было привлечено 16,1 тыс. иностранных работников, или 0,9% от числа занятых в экономике.
Квота на привлечение и использование иностранных работников в 2014 году составляет 24,5 тыс. человек, в том числе из стран, требующих получения визы, - 4,6 тыс. человек, не требующих получения визы, - 19,9 тыс. человек. Число работодателей - 562.
Степень давления иностранных работников на рынок труда незначительна. Иностранные работники заполняют вакансии, не востребованные местным населением, и способствуют повышению сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.
Обеспечить эффективное функционирование рынка труда можно только в результате реализации целого комплекса социально-экономических, организационных мер при взаимодействии всех партнеров на рынке труда.
Необходимы более эффективные действия по повышению экономической активности населения и динамичному сокращению нелегальной занятости. Смягчению негативных тенденций на рынке труда будут способствовать рост численности работающих лиц старше пенсионного возраста, сокращение занятости в неформальном секторе экономики, повышение уровня экономической активности населения за счет развития внутрирегиональной и маятниковой трудовой миграции.

6.1.2. Цели и задачи подпрограммы

Цели подпрограммы - удовлетворить потребности работодателей в рабочей силе и содействовать занятости населения республики.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:
создавать условия для обеспечения занятости отдельных категорий граждан;
осуществлять трудоустройство, профессиональное ориентирование и обучение граждан в соответствии с потребностями в трудовых ресурсах;
выполнять в полном объеме государственные гарантии по социальной поддержке безработных граждан;
создавать условия для обеспечения занятости инвалидов;
оптимизировать привлечение иностранной рабочей силы в соответствии с потребностями экономики республики;
повышать качество и доступность государственных услуг в сфере занятости населения.

6.1.3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы,
их взаимосвязь с показателями государственной программы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы характеризуют выполнение мероприятий, направленных на достижение следующих показателей государственной программы:
коэффициент напряженности на рынке труда;
доля занятого в экономике населения в численности населения в трудоспособном возрасте;
уровень безработицы по методологии МОТ;
уровень регистрируемой безработицы.
Сведения о значениях целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации представлены в приложении № 1 к государственной программе.

6.1.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы без деления на этапы.

6.1.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Для обеспечения реализации подпрограммы используются следующие ресурсы:
1) финансовые ресурсы:
расходы на реализацию подпрограммы предусматриваются за счет средств из бюджета Республики Башкортостан, федерального бюджета и внебюджетных источников.
Объем федеральных средств предусматривается согласно федеральным законам о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. За счет федеральных средств обеспечивается исполнение полномочий Российской Федерации по социальным выплатам безработным гражданам и содействию в трудоустройстве незанятым инвалидам.
Привлечение внебюджетных источников в целях реализации государственной программы за счет оказания услуг на платной основе Учебным центром ГСЗН производится согласно уставной деятельности учреждения.
Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет источников ее финансирования по годам реализации в разрезе подпрограмм и программных мероприятий представлено в приложении № 2 к государственной программе;
2) имущественные ресурсы:
в реализации подпрограммы участвуют 65 центров занятости общей площадью 15916,0 кв. м, 41 мобильный офис, а также Учебный центр ГСЗН;
3) информационные ресурсы:
на уровне Минтруда РБ используется автоматизированная система "Блок формирования отчетности" (далее - БФО) для подготовки электронных форм статистических отчетов.
Для повышения эффективности контроля за предоставлением государственных услуг в деятельности центров занятости используется АИС РПУ.
С 2010 года функционирует АСИН;
4) человеческие ресурсы:
в области содействия занятости населения полномочия осуществляют 5 структурных подразделений (отделов) Минтруда РБ общей численностью 33 штатных единицы, в составе центров занятости - 535 единиц.

6.2. Подпрограмма "Занятость молодежи"

Паспорт
подпрограммы "Занятость молодежи"

Ответственный исполнитель подпрограммы
(соисполнители государственной программы)
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан;
Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан;
Министерство образования Республики Башкортостан;
администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан
(по согласованию)
Цель и задачи подпрограммы
Цель:
трудоустраивать молодых граждан на постоянную и временную работу
Задача:
создавать условия для обеспечения занятости молодежи
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Доля безработной молодежи среди зарегистрированных безработных граждан;
удельный вес граждан, трудоустроенных после окончания стажировки, в общем числе граждан, принявших участие в стажировке;
доля молодых граждан, трудоустроившихся при государственной (муниципальной) поддержке, в общей численности молодых граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы без деления на этапы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы за счет средств бюджета Республики Башкортостан составит 165277,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 27546,2 тыс. рублей;
2016 год - 27546,2 тыс. рублей;
2017 год - 27546,2 тыс. рублей;
2018 год - 27546,2 тыс. рублей;
2019 год - 27546,2 тыс. рублей;
2020 год - 27546,2 тыс. рублей

6.2.1. Краткая характеристика текущего состояния сферы
занятости молодежи и проблем, на решение которых
направлена подпрограмма

Ежегодно в центры занятости за содействием в поиске подходящей работы обращаются около 50 тыс. граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Молодым гражданам сложно найти себя на современном рынке труда, поскольку им не достает социального опыта, умения применять полученные знания в реальной жизни. В период экономического кризиса 2009 - 2011 годов именно молодежь оказалась на рынке труда наиболее подверженной влиянию деструктивных факторов.
В 2014 году за содействием в поиске подходящей работы в центры занятости обратилось 31,4 тыс. человек в возрасте от 16 до 29 лет (в 2008 году - 53,0 тыс., в 2009 году - 68,5 тыс., в 2010 году - 61,8 тыс., в 2011 году - 51,2 тыс., в 2012 году - 43,3 тыс.), что составило 34,0% от общей численности обратившихся граждан (92,5 тыс. человек).
На конец 2014 года среди состоящих на учете безработных граждан (21,9 тыс. человек) 20,5% - из числа молодежи (4,5 тыс. человек).
Из года в год молодежная безработица остается высокой. Сегодня третья часть регистрируемого рынка труда приходится на молодежь, а среди безработных, определяемых по методологии МОТ, почти 46% граждан - лица в возрасте от 15 до 29 лет. Средний возраст безработных граждан на общем рынке труда составляет 34 года. Сведения о безработице среди молодежи в 2008 - 2013 годах приведены в таблице 6.

Таблица 6

СВЕДЕНИЯ
о безработной молодежи в республике Башкортостан
в 2008 - 2013 годах

Период (годы)
Численность безработных, чел.
Доля молодежи в
общей численности безработных, %
всего
безработных
в том числе молодежь
16 - 29 лет
2008
30422
8834
29%
2009
43882
12110
28%
2010
39643
10507
27%
2011
29783
7300
25%
2012
26480
5925
22%
2013
23915
4815
20%

Ежегодно предложение рабочей силы в июле - августе возрастает за счет выхода на рынок труда выпускников образовательных организаций. Отсутствие механизма, регулирующего трудоустройство выпускников образовательных организаций, приводит к возникновению проблем с их трудоустройством.
В 2014 году в центрах занятости были зарегистрированы в качестве ищущих работу 1228 выпускников образовательных организаций 2013 года и 2828 выпускников 2014 года. Из общего числа ищущих работу выпускников 77% были признаны безработными. В общей численности безработных выпускников доля выпускников образовательных организаций начального профессионального образования составила 24%, среднего образования - 46%, высшего образования - 30%.
Основной задачей центров занятости является поддержание сбалансированности спроса и предложения молодых специалистов на рынке труда. В этих целях организуется временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время.
Ежегодно трудоустраиваются на временные рабочие места более 17 тыс. подростков. Уровень трудоустройства несовершеннолетних граждан на временные работы составляет 97% от численности несовершеннолетних граждан, обратившихся за содействием в поиске работы.
Основными видами временных работ для подростков были сельскохозяйственные и ремонтные работы в школах и подростковых клубах, благоустройство улиц, парков, спортивных и детских площадок, выращивание рассады, оказание социальной помощи инвалидам и ветеранам войны.
В 2014 году была организована временная занятость 21,9 тыс. несовершеннолетних граждан, в том числе 477 подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних; осуществляется временное трудоустройство безработных выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, которое является дополнительной мерой социальной поддержки выпускников и возможностью приобретения опыта работы в целях дальнейшего трудоустройства.
Существует дисбаланс в подготовке кадров в системе профессионального образования - выпуск специалистов с высшим профессиональным образованием преобладает над подготовкой высококвалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена.
Наибольшая потребность в рабочей силе отмечается в сфере строительства (23,8% от общего числа вакансий), в обрабатывающих производствах (17,6%), в оптовой и розничной торговле (12,1%). Проведенный анализ имеющихся вакансий показывает, что при остром дефиците высококвалифицированных рабочих профессий на одну вакансию бухгалтера претендуют 4 человека, учителя - 8 человек, юриста - 2 человека.
Выпускники образовательных организаций обладают такими личностными характеристиками, как квалифицированность, гибкость, универсальность, самостоятельность, ответственность, индивидуальность, вместе с тем многие из них не владеют навыками поиска работы, ведения переговоров с работодателями, не всегда активны при решении вопросов трудоустройства.
Для учащихся и выпускников образовательных организаций разработана программа "Основы эффективного трудоустройства и планирования карьеры" с проведением тренинговых элементов самопрезентации, которая готовит молодежь к активным самостоятельным действиям на рынке труда.
В целях эффективного трудоустройства выпускников, комплектования предприятий квалифицированными кадрами органы службы занятости совершенствуют формы взаимодействия с работодателями. Активно внедряются такие виды сотрудничества, как аукцион специалистов, маркетинговые визиты, видеопрезентации предприятий и другие.
В решении проблемы занятости молодежи важно сохранить существующие и создать новые рабочие места. При реализации инвестиционных проектов заранее прогнозируется количество создаваемых рабочих мест в разрезе профессий (специальностей).
На решение вопросов профессионально-трудовой адаптации молодежи направлена реализация утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 августа 2013 года № 379 плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию системы профессиональной ориентации обучающихся и молодых граждан на 2013 - 2015 годы.
В целях стабилизации ситуации на рынке труда, устранения дисбаланса спроса и предложения на рынке труда центры занятости проводят, осуществляют информирование молодежи о востребованных профессиях через средства массовой информации, включая сайты центров занятости.
С 2008 по 2014 год за содействием в поиске работы обратились 23332 выпускника в возрасте 18 - 20 лет, из них 15537 были трудоустроены, в том числе 5438 выпускников - по программе временной занятости.
Динамика количества обратившихся за содействием в поиске работы и трудоустроенных выпускников образовательных организаций в возрасте 18 - 20 лет в 2008 - 2014 годах приведена в таблице 7.

Таблица 7

ДИНАМИКА
количества обратившихся за содействием в поиске работы
и трудоустроенных выпускников образовательных организаций
в 2008 - 2014 годах

(чел.)

Годы
Количество обратившихся за содействием в поиске
работы выпускников в
возрасте от 18 до 20 лет
Трудоустроено выпускников
в возрасте от 18 до 20 лет
всего
в том числе по программе временного трудоустройства
1
2
3
4
2008
4651
3056
769
2009
5454
3299
1327
2010
4376
3123
1040
2011
2977
2156
751
2012
2409
1601
683
2013
1645
1135
419
2014
1820
1167
449

За 2014 год по договорам с работодателями с выплатой материальной поддержки в размере 1955 рублей трудоустроены 449 выпускников в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые.
Для нетрудоустроенных выпускников образовательных организаций центрами занятости организуется стажировка, главными целями которой являются содействие занятости выпускников по полученным специальностям, их профессиональная и социальная адаптация в трудовых коллективах, закрепление на постоянных рабочих местах, пополнение трудовых коллективов высококвалифицированными кадрами из числа молодых специалистов.
Порядок организации стажировки определен Положением об организации стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 июля 2013 года № 297 (с последующими изменениями).
Опыт работы, полученный в период прохождения стажировки, способствует дальнейшему трудоустройству выпускников по месту прохождения стажировки или в других организациях.
За период с 2009 по 2013 год в стажировке приняли участие 11,3 тыс. молодых специалистов, из них 4,1 тыс. выпускников нашли постоянное рабочее место (37%).
Динамика участия выпускников образовательных организаций в стажировке в 2009 - 2013 годах приведена в таблице 8.

Таблица 8

ДИНАМИКА
участия выпускников образовательных организаций
в стажировке в 2009 - 2013 годах

Годы
Выпускники образовательных организаций, в том числе:
высшего образования
среднего профессионального образования
начального профессионального образования
стажировались, чел.
закрепились на рабочем месте, чел.
доля от общего числа участников стажировки, %
стажировались, чел.
закрепились на рабочем месте, чел.
доля от общего числа участников стажировки, %
стажировались, чел.
закрепились на рабочем месте, чел.
доля от общего числа участников стажировки, %
2009
788
-
-
1196
-
-
741
-
-
2010
1129
449
40
1861
606
33
726
242
33
2011
951
377
40
1217
361
30
571
187
33
2012
362
209
58
427
174
41
292
149
51
2013
168
75
45
431
160
37
345
181
52
2014
348
218
63
392
198
51
226
117
50

Повышению эффективности трудоустройства молодежи способствует проведение республиканских молодежных акций "Работу - молодым!" и "Моя Республика".
Республиканская молодежная акция "Работу - молодым!" проводится два раза в год во всех районах и городах Республики Башкортостан. За 2013 год в рамках акции "Работу - молодым!" было проведено свыше 200 ярмарок вакансий с участием более 150000 человек, из которых каждый пятый нашел работу (32600 человек).
На содействие занятости молодежи направлена организация конкурсов проектов и программ занятости молодежи. Конкурс позволяет обобщить и распространить опыт реализации наиболее эффективных мер по обеспечению трудовой занятости молодежи, созданию благоприятных условий для самореализации и трудоустройства молодежи в соответствии с индивидуальными потребностями молодого гражданина. Актуальность конкурса подчеркивает ежегодное увеличение числа его участников. В 2007 году на конкурс было представлено 12 проектов, в 2014 году - 36.
В конкурсе могут принимать участие юридические лица различных организационно-правовых форм, представители общероссийских, межрегиональных и региональных молодежных общественных объединений.
По результатам конкурса 3 лучшим организациям предоставляются гранты на реализацию их проектов.
В последние годы заметно возрос интерес студенческой молодежи к участию в движении студенческих трудовых отрядов. Для того чтобы решать проблемы трудоустройства молодежи, 13 мая 2003 года была создана Республиканская молодежная общественная организация "Штаб студенческих трудовых отрядов Башкортостана".
Студенческие отряды - не только эффективный способ обеспечения вторичной занятости, но и организация досуга, возможность творческой самореализации личности, приобщения к спорту, физической культуре, гражданскому и патриотическому воспитанию, социализации молодежи. Участие в студенческих отрядах способствует подготовке учащейся и студенческой молодежи к самостоятельному выходу на рынок труда, получению полезных профессиональных навыков и опыта работы в команде, знакомству с новыми интересными людьми.
В 2014 году в республике были сформированы 125 студенческих трудовых отрядов с количеством бойцов - 5080 человек. Спектр направлений работ отрядов - строительный, педагогический, сельскохозяйственный, сервисный и другие.
Реализация подпрограммы "Занятость молодежи" (далее - подпрограммы) позволит повысить уровень трудоустройства ищущих работу молодых граждан, в том числе выпускников организаций профессионального образования.

6.2.2. Цели и задачи подпрограммы

Цель - трудоустраивать молодых граждан на постоянную и временную работу.
Для достижения данной цели необходимо решение следующей задачи - создавать условия для обеспечения занятости молодежи.

6.2.3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы,
их взаимосвязь с показателями государственной программы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы характеризуют выполнение мероприятий, направленных на достижение показателя государственной программы:
доля безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет в общей численности безработных граждан, %.
Сведения о составе и значениях целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации представлены в приложении № 1 к государственной программе.

6.2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы без деления на этапы.

6.2.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Для обеспечения реализации подпрограммы используются следующие ресурсы:
1) финансовые ресурсы:
финансовое обеспечение реализации подпрограммы предусматривается за счет средств Республики Башкортостан и по годам реализации в разрезе программных мероприятий и представлено в приложении № 2 к государственной программе;
2) имущественные ресурсы:
в реализации мероприятий подпрограммы задействованы 45 подведомственных Минтруду РБ центров занятости, включая государственное казенное учреждение Центр занятости населения г. Уфы - Молодежная биржа труда, имеющих необходимое материально-техническое оснащение, а также ресурсы 41 мобильного офиса центра занятости;
3) информационные ресурсы:
программно-технический комплекс (далее - ПТК), обеспечивающий доступность услуг гражданам, ищущим работу;
БФО для подготовки электронных форм отчетности;
АИС РПУ для контроля за предоставлением государственных услуг;
4) человеческие ресурсы:
реализацией мероприятий по организации стажировки выпускников образовательных организаций, а также временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников профессиональных образовательных организаций, ищущих работу впервые, занимаются в составе Минтруда РБ 2 отдела общей численностью 10 штатных единиц, в составе центров занятости - 210 единиц.
Реализацией мероприятий по проведению республиканских молодежных акций, развитию движения студенческих трудовых отрядов, проведению республиканского конкурса проектов по обеспечению трудовой занятости молодежи занимаются Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан, государственное автономное учреждение Республиканский центр волонтерского движения и поддержки молодежных инициатив, созданный в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 10 ноября 2014 года № 1195-р.

6.3. Подпрограмма "Развитие социально-трудовых отношений"

Паспорт
подпрограммы "Развитие социально-трудовых отношений"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
Цели и задачи подпрограммы
Цели:
стимулировать рост заработной платы работников и доходов населения;
сохранять жизнь и здоровье работников в процессе трудовой деятельности
Задачи:
повышать заработную плату работников организаций;
снижать просроченную задолженность по заработной плате организаций Республики Башкортостан;
развивать систему социального партнерства в регулировании социально-трудовых отношений;
улучшать условия труда в организациях Республики Башкортостан;
улучшать здоровье специалистов государственных учреждений Республики Башкортостан;
обеспечивать безопасные условия трудовой деятельности и охрану труда
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в целом по Республике Башкортостан;
соотношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения со среднемесячной заработной платой работников в Республике Башкортостан;
объем просроченной задолженности по заработной плате организаций Республики Башкортостан на 1 января отчетного года к 1 января предыдущего года;
удельный вес работников организаций Республики Башкортостан, охваченных коллективно-договорными отношениями;
удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников;
доля охваченных санаторно-курортным лечением специалистов государственных учреждений Республики Башкортостан от общей численности нуждающихся в санаторно-курортном лечении специалистов государственных учреждений Республики Башкортостан;
уровень прошедших обучение по охране труда руководителей и специалистов из расчета на 1000 работающих;
численность пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих;
численность пострадавших со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих;
количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2015 - 2020 годы без деления на этапы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы за счет средств бюджета Республики Башкортостан составит 93237,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 15539,5 тыс. рублей;
2016 год - 15539,5 тыс. рублей;
2017 год - 15539,5 тыс. рублей;
2018 год - 15539,5 тыс. рублей;
2019 год - 15539,5 тыс. рублей;
2020 год - 15539,5 тыс. рублей

6.3.1. Краткая характеристика текущего состояния сферы
социально-трудовых отношений в Республике Башкортостан

Развитие демографических процессов, изменение ситуации на рынке труда усиливают актуальность сохранения трудового потенциала Республики Башкортостан. Это нашло отражение в Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351 (с изменениями, внесенными Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2014 года № 483).
Трудовой потенциал республики насчитывает 1,98 млн. человек экономически активного населения, в экономике заняты 1,87 млн. человек (94%). Списочная численность работающих на начало года составила, по статистическим данным, 1,19 млн. человек.
В результате реализации комплекса мер, направленных на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и реального сектора экономики, по итогам 2013 года в Республике Башкортостан удалось обеспечить и сохранить положительную динамику основных показателей в сфере труда и уровня жизни населения.
Среднедушевые денежные доходы населения в 2013 году составили 24041 рубль и возросли по сравнению с 2012 годом на 13,1%, превысив среднероссийский темп на 2,4 процентного пункта.
В последние годы наметилась динамика сокращения отставания среднедушевых денежных доходов от среднероссийского уровня: в 2013 году уровень доходов в Республике Башкортостан составил 94,2% от показателя по Российской Федерации против 91,6% в 2011 году и 94% в 2012 году.
По показателю среднедушевых денежных доходов в рейтинге регионов Приволжского федерального округа в 2013 году Республика Башкортостан занимала 4-е место, а среди 80 субъектов Российской Федерации - 22-е место.
Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2013 году по отношению к прошлому году возросли на 5,1%, превысив среднероссийский показатель на 1,8 процентного пункта. Среди регионов Приволжского федерального округа Республика Башкортостан по этому показателю занимала 4-е место.
По данным Башкортостанстата, доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума увеличилась на 0,1 процентного пункта: с 10,3% в 2012 году, до 10,4% в 2013 году, что лучше российского значения на 0,4 процентного пункта.
Положительными тенденциями характеризовалась динамика среднемесячной заработной платы, являющейся основным источником доходов для большинства работающего населения республики.
Среднемесячная заработная плата по итогам 2013 года достигла 22377,4 рубля и увеличилась по сравнению с 2012 годом в номинальном выражении на 10,4%, а в реальном выражении - на 3,4%. С 2010 года среднемесячная заработная плата в Республике Башкортостан выросла в 1,4 раза.
Среди 14 регионов Приволжского федерального округа по уровню заработной платы Республика Башкортостан занимает 5-е место, уступая Республике Татарстан, Пермскому краю, Нижегородской и Самарской областям. Сведения о среднемесячной начисленной заработной плате за 2010 - 2013 годы приведены в таблице 9.

Таблица 9

СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ
начисленная заработная плата за 2010 - 2013 годы

Регион
Годы
2010
2011
2012
2013
рубли
темп роста,
%
рубли
темп роста,
%
рубли
темп роста,
%
рубли
темп роста,
%
Республика Башкортостан
16378
109
18397
112
20265
110
22377
110
Российская Федерация
20952
112
23369
111
26629
114
29792
112

Низкие темпы роста номинальной заработной платы влияют на показатель реальной заработной платы, который характеризует покупательную способность заработной платы в связи с изменением цен на потребительские товары и услуги.
Реальная заработная плата (с учетом индекса потребительских цен) за этот период составила 103,4% (в Российской Федерации - 104,8%).
В отдельных отраслях реального сектора экономики в 2013 году не достигнуты республиканские темпы роста заработной платы. В строительстве отмечается рост на 2,1%, в оптовой и розничной торговле - на 3,9%, в сельском и лесном хозяйстве - на 4,9%, в транспорте и связи - на 7,2%.
Самая высокая заработная плата за 2013 год сложилась у работников, занятых в добыче полезных ископаемых, - 45120 рублей, при этом темпы роста заработной платы отстают от республиканского значения и составляют 108,6%. Задача повышения заработной платы бюджетников за три года выполнена в 1,5 раза.
При росте заработной платы работников бюджетного сектора экономики среднемесячная заработная плата работников учреждений социального обслуживания населения остается одной из самых низких по сравнению с другими отраслями социальной сферы. За 2012 год данный показатель составил 9901 рубль, или 48,4% от средней заработной платы по республике.
В рамках реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" заработная плата за 2013 год увеличилась на 32% и составила 13512 рублей.
Одним из решений повышения заработной платы является индексация заработной платы в реальном секторе экономики темпами, опережающими рост потребительских цен на товары и услуги, в соответствии с Республиканскими соглашением между Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан, объединением работодателей Республики Башкортостан и Правительством Республики Башкортостан.
Негативное влияние на уровень жизни населения оказывает задолженность по заработной плате.
В рамках заседаний Республиканского координационного совета по погашению просроченной задолженности по заработной плате и легализации трудовых отношений, проводимых совместно с контрольно-надзорными органами, в 2013 году были заслушаны руководители 11 организаций-должников. В июне 2013 года состоялось заседание Правительства Республики Башкортостан по вопросу "О мерах по ликвидации просроченной задолженности по заработной плате и недопущению ее образования". В результате удалось минимизировать сумму задолженности по заработной плате с 55 млн. рублей на начало 2013 года до 2,3 млн. рублей к концу года.
Одним из принципов формирования трудовых отношений в условиях рыночной экономики, позволяющим обеспечить баланс интересов работников и работодателей, является социальное партнерство. В современных условиях реформирования экономики и социальной сферы социальное партнерство приобретает новые черты, становится цивилизованным, легитимным и востребованным, все более существенную роль играет в стабильном и целенаправленном развитии сферы трудовых отношений.
На решение этих вопросов ориентировано Республиканское соглашение между Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан, объединениями работодателей Республики Башкортостан и Правительством Республики Башкортостан на 2014 - 2016 годы. Оно включает в себя обязательства по всем ключевым вопросам социальной политики - создание безопасных условий труда и принятие мер по охране труда, обеспечение занятости населения, повышение уровня жизни работников и членов их семей, обеспечение социальной защиты работников и социальных гарантий молодежи.
С 2006 года в республике активизировалась работа по созданию органов социального партнерства на муниципальном уровне и заключению соответствующих территориальных трехсторонних соглашений. К достоинствам соглашений муниципальных образований Республики Башкортостан относится то, что в них включен нормативный параметр - прожиточный минимум как целевой ориентир роста заработной платы, предусмотрены обязательства сторон по индексации заработной платы в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги.
Благодаря слаженной и системной партнерской работе сохраняется положительная динамика основных показателей по обеспечению гарантий в сфере труда.
В 2013 году действовали Республиканское соглашение между Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан, объединениями работодателей Республики Башкортостан и Правительством Республики Башкортостан на 2011 - 2013 годы, Соглашение о минимальной заработной плате в Республике Башкортостан, на отраслевом уровне - 21 отраслевое соглашение (из них 4 - в сфере образования), 62 территориальных трехсторонних соглашения. По состоянию на 1 января 2014 года зарегистрированы 7166 коллективных договоров с охватом 821,5 тыс. человек. Показатели, отражающие развитие социального партнерства в Республике Башкортостан за 2008 - 2013 годы, приведены в таблице 10.

Таблица 10

ДИНАМИКА
значений показателей, отражающих развитие социального
партнерства в Республике Башкортостан за 2008 - 2013 годы

Наименование показателя
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
Количество соглашений на республиканском уровне, единицы
1
1
1
1
1
1
Количество отраслевых соглашений на республиканском уровне, единицы
21
21
19
19
19
21
Количество зарегистрированных коллективных договоров, единицы
7698
7990
7852
7435
7111
7166
Численность работников, охваченных коллективными договорами на 1 января текущего года, тыс. человек
1020,2
1022,4
970,1
894,0
828,2
821,5
Доля работников, охваченных коллективными договорами на 1 января 2014 года, в общей численности занятых в экономике, %
72,1
81,3
80,0
74,4
71,0
68,9

Динамика договорного процесса показывает, что темпы прироста организаций, имеющих коллективные договоры, в последние годы замедлились. По данным Федеральной службы по труду и занятости, в среднем по Российской Федерации удельный вес работников, охваченных действием коллективных договоров, в 2010 году составил 62,2%, в Приволжском федеральном округе - 70,3%, в Республике Башкортостан - 80,1%.
Несмотря на проводимую работу по расширению коллективно-договорного регулирования в организациях, в 2013 году произошло снижение количества заключенных коллективных договоров с 7435 в 2011 году до 7166 в 2013 году. По итогам 2013 года охват работников действием коллективных договоров несколько снизился и составил 68,9%, что объясняется объективными причинами: недостаточным развитием коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений на предприятиях среднего и малого бизнеса, а также снижением среднесписочной численности работников организаций (на 15,7% за последние 5 лет), оптимизацией учреждений образования.
Рост количества коллективных договоров по сравнению с данными на 1 января 2013 года отмечается в организациях, занятых предоставлением прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (на 11,6%), государственным управлением и обязательным социальным обеспечением (на 15,9%), оптовой и розничной торговлей (на 13,4%). Снижение количества коллективных договоров наблюдается в организациях, занятых добычей полезных ископаемых (на 15,8%) и в сфере сельского хозяйства (на 8,4%).
Несмотря на увеличение в 2013 году количества коллективных договоров, заключаемых на предприятиях малого бизнеса с численностью до 100 человек (на 18% больше по сравнению с соответствующим периодом 2013 года), количество заключенных коллективных договоров остается невысоким - 1293 договора (18% от общего количества заключенных коллективных договоров). На предприятиях малого бизнеса коллективные договоры заключены в большей части в сфере сельского хозяйства (18,4%), в оптовой и розничной торговле (16,7%), в организациях, предоставляющих коммунальные, социальные и персональные услуги (13,2%).
Существующая система регулирования социально-трудовых отношений недостаточно адаптирована к особенностям отдельных секторов экономики, обусловленным различием форм собственности, спецификой ведения хозяйственной деятельности. Как следствие - стремление части предпринимателей вывести свою деятельность за рамки правовых норм, в "теневую сферу", где трудовые отношения не оформляются, зарплата выдается "в конвертах", иностранная рабочая сила привлекается нелегально. Это характерно для организаций малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей.
Уровень ответственности за нарушение коллективных договоров и соглашений, закрепленной в законодательстве, недостаточен. Отсутствует единый порядок осуществления органами по труду (согласно статье 51 Трудового кодекса Российской Федерации) контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений.
В рамках социального партнерства необходимо продолжить стратегическую линию на создание современного рынка труда, на новое качество занятости, на построение более справедливой системы оплаты труда. Профсоюзы и работодатели должны выступать естественными союзниками в реализации планов модернизации экономики и создания новых эффективных рабочих мест.
Важнейшим условием сохранения жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности является охрана труда, ведь от создания безопасных условий труда в определенной степени зависит сохранение качественного трудового потенциала.
В 2009 - 2013 годах показатели производственного травматизма имели следующую динамику (таблица 11):

Таблица 11

ДИНАМИКА
производственного травматизма за 2009 - 2013 годы
(по данным Федеральной службы государственной статистики)

Годы
Среднесписочная численность работающих, тыс. человек
Численность
пострадавших с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом, чел.
Численность пострадавших со смертельным исходом, чел.
РФ
ПФО
РБ
РФ
ПФО
РБ
РФ
ПФО
РБ
2009
21771,2
5035,4
655,5
46078
9661
781
1967
465
57
2010
21227,5
4861,3
626,2
47722
9945
828
2004
467
50
2011
21142,7
4829,9
623,6
43594
9360
863
1824
390
52
2012
21687,1
4999,0
626,7
40373
8773
1084
1820
429
64
2013
21291,8
4923,9
610,2
35587
7741
779
1699
395
59

Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями, произошедших в Республике Башкортостан в 2013 году, показывает, что свыше 50% занимают типичные причины организационного характера, такие, как неудовлетворительная организация производства работ, нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда, недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда и др. Так, только по причине неудовлетворительной организации работ на производстве произошел практически каждый четвертый несчастный случай с тяжелыми последствиями. Наиболее часто работники получали и продолжают получать травмы с тяжелыми последствиями в результате падения с высоты, воздействия движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин, дорожно-транспортных происшествий, падения, обрушения, обвалов предметов, материалов, земли.
В 2013 году количество работников, погибших на производстве, уменьшилось на 8,6%, получивших тяжелые травмы, - на 25%. Впервые за последние годы отмечено небольшое снижение удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в 2013 году этот показатель уменьшился с 28,5% до 27,7% (таблица 12).

Таблица 12
ПОКАЗАТЕЛИ
производственного травматизма, условий труда
и профессиональной заболеваемости
в Республике Башкортостан за 2009 - 2013 годы

N
Наименование показателя
Годы
п/п
2009
2010
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
1
Общая численность работников <*> (по данным Башкортостанстата),
тыс. человек,
в том числе:
1258,0
1211,7
1200,8
1166,7
1191,8
по форме 1-Т (условия труда)
366,2
351,2
348,8
350,5
358,2
по форме 7-Т (травматизм),
из них:
655,5
626,2
623,6
626,7
610,2
занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормативам условий труда, чел.
92923
93227
96624
99696
99304
в % к численности работников по форме 1-Т
25,4
26,5
27,7
28,5
27,7
занятых тяжелым физическим трудом, тыс. человек
33,9
32,5
33,5
35,8
32,6
в % к численности работников по форме 1-Т
9,3
9,3
9,6
10,2
9,1
занятых на работах, связанных с напряженностью трудового процесса (по данным Башкортостанстата),
тыс. человек
21,0
10,7
15,3
14,2
11,7
в % к численности работников по форме 1-Т
5,7
3,0
4,4
4,1
3,3
2
Численность пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом
(по данным Башкортостанстата), чел.,
в том числе:
781
828
863
1084
779
женщины
202
233
223
234
199
лица до 18 лет
1
0
0
0
1
в расчете на 1000 работников
1,2
1,3
1,4
1,7
1,3
по данным государственного учреждения Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан
1019
1194
1154
1116
1026
2.1
Численность пострадавших со смертельным исходом
(по данным Башкортостанстата), чел.
57
50
52
64
59
в расчете на 1000 работников
0,087
0,085
0,083
0,102
0,097
по данным Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан
75
79
87
81
74
2.2
Численность пострадавших с тяжелым исходом
(по данным Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан),
чел.
186
184
219
203
151
в расчете на 10 тыс. работающих
1,38
1,74
1,12
1,03
1,54
3
Число дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 пострадавшего
(по данным Башкортостанстата), дни
50,3
50,6
52,8
47,8
49,8
4
Число лиц с впервые установленными профессиональными заболеваниями
(по данным Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан),
чел.
133
160
120
98
145
5
Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров
(по данным Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан),
чел.
65
67
65
50
75

--------------------------------
<*> Справочный показатель, указываемый для анализа.

Работа по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в первую очередь должна быть направлена на:
обеспечение оценки условий труда работников и получение ими объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;
реализацию превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты;
совершенствование нормативной правовой базы по вопросам охраны труда.
Предотвращение травматизма также во многом зависит от сознательного отношения работников к вопросу безопасности труда, повышения ими уровня знаний в данной области. Для этого необходимы информационное обеспечение и пропаганда культуры труда в средствах массовой информации, обеспечение непрерывной подготовки работников по вопросам охраны труда на основе современных технологий обучения, привлечение общественного внимания к соблюдению требований трудового законодательства, в том числе путем разработки и размещения социальной рекламы на телевидении и рекламных стендах, в транспорте общего пользования.
Указанные проблемы рассматриваются на заседаниях Межведомственной комиссии по охране труда Республики Башкортостан с заслушиванием руководителей органов государственной власти и организаций. Заседания рабочего органа данной комиссии - Совета инспекций проводятся, как правило, на территориях муниципальных образований Республики Башкортостан совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов, в которых складывается неблагополучная ситуация с производственным травматизмом. В муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан действуют координационные советы и комиссии по охране труда, реализуются муниципальные программы (планы мероприятий) по улучшению условий и охраны труда.
Законом Республики Башкортостан "О порядке осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территории Республики Башкортостан" регламентируется осуществление органами исполнительной власти и муниципалитетами ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в подведомственных организациях.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2013 года № 369 учреждено ежегодное проведение месячника охраны труда в Республике Башкортостан.
Принимаются меры по распространению положительного опыта работы в сфере охраны и улучшения условий труда. Ежегодно проводится конкурс между организациями в номинации "Лучшая организация условий и охраны труда" и конкурс профессионального мастерства среди инженеров по охране труда, организуется выставка "Спецодежда. Охрана труда". С 2002 года в республике издается еженедельная специализированная газета "Охрана труда и промышленная безопасность".
В Республике Башкортостан была организована системная работа по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
С 2010 года Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 апреля 2010 года № 126 "О формировании сведений о существующих условиях труда и соответствии организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда в организациях Республики Башкортостан" была внедрена система мониторинга Минтрудом РБ результатов проведения аттестации рабочих мест на основании сведений, представляемых аттестующими организациями (таблица 13).

Таблица 13

АНАЛИЗ
проведения аттестации рабочих мест по условиям труда
в Республике Башкортостан в 2010 - 2013 годах
(по данным Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан)

№ п/п
Наименование показателя
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
1
Количество аттестованных рабочих мест, тыс. единиц
115,1
119,8
103,3
119,0
112,9
2
Количество работников, занятых на аттестованных рабочих местах, тыс. человек
154,2
158,4
134,5
152,4
147,8
3
Удельный вес работников, занятых на аттестованных рабочих местах (в % к общей численности работающих в республике)
57,2
61,5
65,8
65,8
62,7

С принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" и внесением изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в сфере охраны труда важнейшим механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах, а также к созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда с 2015 года становится обеспечение специальной оценки условий труда и государственной экспертизы качества ее проведения, мониторинг результатов реализации работодателями мероприятий по улучшению условий труда работников.
Характеризующие динамику оценки условий труда целевые индикаторы (показатели) подпрограммы учитывают количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.
В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной статистики от 24 сентября 2014 года № 580 вводится новая форма федерального статистического наблюдения "1-Т (условия труда)", в которой изменены формулировка показателя, характеризующего численность занятых на работах во вредных и (или) опасных условиях труда работников, и порядок расчета его прогнозных значений.
На 1 января 2014 года, по данным Башкортостанстата, в условиях труда, не отвечающих гигиеническим нормативам, были заняты 27,7% работников. При расчете прогнозных значений показателя "Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников, %" учитываются также работники, занятые на работах, связанных с тяжестью и напряженностью трудового процесса. Если суммировать численность работников, занятых в неблагоприятных условиях труда, на тяжелых работах и работах, связанных с напряженностью трудового процесса, то удельный вес занятых на работах во вредных и (или) опасных условиях труда по итогам 2013 года составит 40%. Именно эта цифра взята как базовая величина показателя на момент разработки государственной программы.
Минтрудом РБ продолжается работа по санаторно-курортному оздоровлению специалистов государственных учреждений республики, которая регламентируется Порядком предоставления социальной услуги по обеспечению санаторно-курортным лечением специалистов государственных учреждений Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25 декабря 2009 года № 489.
В 2013 году в республиканские министерства и ведомства были переданы 872 санаторно-курортные путевки.
Все перечисленные меры призваны содействовать дальнейшему развитию социально-трудовых отношений в Республике Башкортостан путем концентрации усилий в таких областях, как содействие занятости, социальная защита населения, оплата и охрана труда, сохранение здоровья работающего населения.

6.3.2. Цели и задачи подпрограммы

Цели подпрограммы:
стимулировать рост заработной платы работников и доходов населения;
сохранять жизнь и здоровье работников в процессе трудовой деятельности.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
повышать заработную плату работников организаций;
снижать просроченную задолженность по заработной плате организаций Республики Башкортостан;
развивать систему социального партнерства в регулировании социально-трудовых отношений;
улучшать условия труда в организациях Республики Башкортостан;
улучшать здоровье специалистов государственных учреждений Республики Башкортостан;
обеспечивать безопасные условия трудовой деятельности и охрану труда.

6.3.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы без деления на этапы.

6.3.4. Перечень целевых индикаторов и показателей
подпрограммы, их взаимосвязь с показателями
государственной программы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы характеризуют выполнение мероприятий, направленных на достижение следующих показателей государственной программы:
доля населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Республики Башкортостан;
численность пострадавших при страховых несчастных случаях на производстве в расчете на 1000 работающих.
Сведения о составе и значениях целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации представлены в приложении № 1 к государственной программе.

6.3.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Для обеспечения реализации подпрограммы используются следующие ресурсы:
1) финансовые ресурсы:
финансовое обеспечение реализации подпрограммы предусматривается за счет средств Республики Башкортостан и по годам реализации в разрезе программных мероприятий представлено в приложении № 2 к государственной программе;
2) имущественные ресурсы:
в реализации подпрограммы принимают участие специалисты аппарата и территориальных отделов Минтруда РБ, органы исполнительной власти Республики Башкортостан, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в области государственного надзора по Республике Башкортостан, Федерация профсоюзов Республики Башкортостан, государственное учреждение Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, республиканские организации.

7. ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Мероприятия, направленные на достижение целей и решение задач государственной программы и ее подпрограмм, сроки их реализации, финансовые ресурсы, исполнители и соисполнители мероприятий, целевые индикаторы и показатели, для достижения которых реализуется основное мероприятие (мероприятие), а также показатели непосредственного результата реализации мероприятий представлены в приложении № 2 к государственной программе.
Государственная программа содержит меры государственного регулирования, финансовую оценку по годам реализации, включающую оценку возможных выпадающих доходов бюджета Республики Башкортостан, согласно приложению № 3 к государственной программе.
В рамках подпрограммы "Эффективное функционирование рынка труда" предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ). Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) представлен в приложении № 4 к государственной программе.
Государственная программа за счет средств субвенций федерального бюджета на исполнение переданных полномочий Российской Федерации по социальным выплатам гражданам, признанным в установленном порядке безработными, содержит публичные нормативные обязательства, которые представлены в приложении № 5 к государственной программе.
В государственной программе не содержатся расходы по республиканской адресной инвестиционной программе.

8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности выполнения государственной программы проводится в целях определения степени влияния государственной программы на регулирование рынка труда и содействие занятости населения в Республике Башкортостан, а также для получения оперативной информации о ходе и промежуточных результатах выполнения программных мероприятий.
Оценка эффективности реализации государственной программы производится централизованно по итогам года по единой методике, которая утверждается Правительством Республики Башкортостан.
Анализ возможных рисков, оценка хода и уровня реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда определяются по методике Типовой государственной программы субъекта Российской Федерации (подпрограммы государственной программы) по улучшению условий и охраны труда на 2015 - 2017 годы, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, согласно приложению № 6 к государственной программе.





Приложение № 1
к государственной программе
"Регулирование рынка труда и
содействие занятости населения
в Республике Башкортостан"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

№ п/п
Наименование целевого индикатора и показателя государственной программы, единица измерения
Фактическое значение целевого индикатора и показателя на момент разработки государственной программы
Значения целевого индикатора и показателя по годам реализации государственной программы
Методика расчета значений целевого индикатора и показателя государственной программы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа
"Регулирование рынка труда и содействие занятости населения в Республике Башкортостан"
1
Коэффициент напряженности на рынке труда
2,6
2,8
2,7
2,6
2,6
2,5
2,4
рассчитывается по формуле:
К = Ч / В, где:
б
К - коэффициент напряженности на рынке труда;
Ч - среднегодовая численность
б
безработных граждан
(по методологии МОТ);
В - среднегодовое число вакансий, заявленных работодателями в государственные казенные учреждения центры занятости населения
2
Доля занятого в экономике населения в общей численности населения в трудоспособном возрасте, %
72,9
72,7
72,8
72,9
73,1
73,1
73,4
рассчитывается по формуле:
Д = Ч / Ч x 100%, где
зэ тв
Д - доля занятого в экономике населения в общей численности населения в трудоспособном возрасте;
Ч - численность занятого в
зэ
экономике населения;
Ч - численность населения в
тв
трудоспособном возрасте
(мужчины - 16 - 59 лет,
женщины - 16 - 54 лет)
3
Уровень безработицы (по методологии МОТ), %
5,6
5,8
5,7
5,6
5,6
5,5
5,4
рассчитывается по формуле:
У = Ч / Ч x 100%, где:
б б эан
У - уровень безработицы
б
(по методологии МОТ);
Ч - численность безработных (по
б
методологии МОТ);
Ч - численность экономически
эан
активного населения
(занятых и безработных)
4
Уровень регистрируемой безработицы, %
1,2
1,3
1,2
1,2
1,15
1,1
1,05
рассчитывается по формуле:
У = Ч / Ч x 100%, где:
рб зб эан
У - уровень регистрируемой
рб
безработицы;
Ч - численность безработных,
зб
зарегистрированных в
государственных учреждениях
центры занятости населения;
Ч - численность экономически
эан
активного населения
5
Доля безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет в общей численности безработных граждан, %
39,8
39,7
39,7
39,6
39,6
39,6
39,6
рассчитывается по формуле:
Д = Ч / x 100%, где:
бм чб
Д - доля безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет в общей численности безработных граждан;
Ч - численность безработных
бм
(по методологии МОТ) в возрасте
16 - 29 лет;
Ч - общая численность безработных
б
(по методологии МОТ)
6
Доля населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения, %
10,4
10,2
10,1
10,1
10,0
9,9
9,8
рассчитывается по формуле:
Д = Ч / Ч x 100, где:
пм нас
Д - доля населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения;
Ч - численность населения с
пм
денежными доходами ниже
величины прожиточного минимума;
Ч - общая численность населения
нас
7
Численность пострадавших при страховых несчастных случаях на производстве в расчете на 1000 работающих, чел.
0,91
0,88
0,85
0,82
0,79
0,76
0,73
рассчитывается по формуле:
Ч = Ч / Ч x 1000, где:
п стр о
Ч - численность пострадавших при
п
страховых несчастных случаях
на производстве в расчете
на 1000 работающих;
Ч - численность пострадавших
стр
при страховых случаях на
производстве;
Ч - общая численность
о
застрахованных работников
в организациях (по данным
Фонда социального страхования)
1. Подпрограмма "Эффективное функционирование рынка труда"
1.1
Средняя продолжительность существования вакансий, мес.
1,6
1,6
1,5
1,5
1,4
1,4
1,4
рассчитывается по формуле:
П = (В x 0,5 + В x 2 +
св 1м 1-3
В x 4,5 + В x 9 + В x
3-6 6-1 1г

18) / (В + В + В + В +
1м 1-3 3-6 6-1
В ), где:
1г
П - средняя продолжительность
св
существования вакансий;
В - количество вакансий
1м
продолжительностью до 1 месяца;
В - количество вакансий
1-3
продолжительностью от 1 до 3
месяцев;
В - количество вакансий
3-6
продолжительностью от 3 до 6
месяцев;
В - количество вакансий
6-1
продолжительностью от 6 месяцев
до 1 года;
В - количество вакансий
1г
продолжительностью более 1 года

1.2
Средняя продолжительность, периода безработицы, месяцы
5,1
5,0
4,9
4,8
4,7
4,6
4,5
рассчитывается по формуле:
П = (П / Ч ) / 31 день, где:
б бд зб
П - средняя продолжительность
б
периода безработицы;
П - продолжительность периода, в
бд
течение которого гражданин состоит
на регистрационном учете в
качестве безработного;
Ч - численность безработных
зб
граждан, состоявших на
регистрационном учете
1.3
Доля привлекаемых иностранных работников в общей численности занятого в экономике населения, %
0,9
0,8
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
рассчитывается по формуле:
Д = Ч / Ч x 100%, где:
ирс ирс зтд
Д - доля привлекаемых
ирс
иностранных работников в
общей численности занятого в
экономике населения;
Ч - численность иностранной
ирс
рабочей силы, привлеченной
на территорию республики;
Ч - численность граждан,
зтд
занятых трудовой деятельностью
1.4
Удельный вес квалифицированных специалистов в общей численности иностранной рабочей силы, привлекаемой на территорию республики, %
75
76
77
78
78
79
80
рассчитывается по формуле:
У = Ч / Ч x 100%, где:
кс кирс ирс
У - удельный вес
кс
квалифицированных специалистов в
общей численности иностранной
рабочей силы, привлекаемой
на территорию республики;
Ч - численность
кирс
квалифицированных специалистов
из числа иностранной рабочей
силы, привлеченной
на территорию республики;
Ч - общая численность
ирс
иностранной рабочей силы,
привлеченной на
территорию республики
1.5
Уровень охвата граждан услугами в области профессионального обучения, %
7,7
7,7
7,7
7,8
7,8
7,9
7,9
рассчитывается по формуле:
У = Ч / Ч x 100%, где:
огпо по озб
У - уровень охвата граждан
огпо
услугами в области
профессионального обучения;
Ч - численность
по
зарегистрированных безработных
граждан, получивших услуги в
области профессионального
обучения;
Ч - общая численность
озб
зарегистрированных
безработных граждан
1.6
Уровень трудоустройства ищущих работу граждан, %
70,8
71,5
72,0
72,5
73,0
73,0
73,0
рассчитывается по формуле:
У = Ч / Ч x 100%, где:
тр тр обр
У - уровень трудоустройства
тр
ищущих работу граждан;
Ч - численность трудоустроенных
тр
граждан;
Ч - численность граждан,
обр
обратившихся в государственные
казенные учреждения центры
занятости населения за содействием
в поиске подходящей работы
1.7
Уровень трудоустройства инвалидов, %
38,1
38,1
38,2
38,3
38,4
38,5
38,6
рассчитывается по формуле:
У = Ч / Ч x 100%, где:
три три обри
У - уровень трудоустройства
три
инвалидов;
Ч - численность трудоустроенных
три
граждан, относящихся к
категории инвалидов;
Ч - численность граждан,
обри
относящихся к
категории инвалидов, обратившихся
в государственные казенные
учреждения центры занятости
населения за содействием в
поиске подходящей работы
1.8
Доля получателей пособия по безработице в общей численности зарегистрированных безработных граждан, %
95,5
95
94,5
94
93,5
93,5
93,5
рассчитывается по формуле:
Д = Ч / Ч x 100%, где:
пп збп зб
Д - доля получателей пособия по
пп
безработице;
Ч - численность
збп
зарегистрированных безработных
граждан, получивших пособия;
Ч - численность
зб
зарегистрированных безработных
1.9
Уровень удовлетворенности населения качеством государственных услуг в сфере занятости населения, %
82,0
84,2
86,1
88,0
89,9
91,5
92
рассчитывается по формуле:
У = Ч / Ч x 100%, где:
угу угу пгу
У - уровень удовлетворенности
угу
населения качеством
государственных услуг в
сфере занятости населения;
Ч - численность удовлетворенных
угу
полнотой и качеством
государственных услуг в
сфере занятости населения;
Ч - численность получателей
пгу
государственных услуг в
сфере занятости населения
1.10
Доля безработных граждан, осуществлявших поиск работы посредством службы занятости, %
34,5
35
36
37
38
39
40
рассчитывается по формуле:
Д = Ч / Ч x 100%, где:
б об б
Д - доля безработных граждан,
б
осуществлявших поиск
работы
посредством службы занятости;
Ч - численность безработных
об
граждан (по методологии МОТ),
обратившихся в государственные
казенные учреждения центры
занятости населения;
Ч - общая численность безработных
б
граждан
2. Подпрограмма "Занятость молодежи"
2.1
Доля безработной молодежи среди зарегистрированных безработных граждан, %
19,9
19,8
19,7
19,7
19,7
19,7
19,7
рассчитывается по формуле:
Д = Ч / Ч x 100%, где:
бм збм зб
Д - доля безработной молодежи
бм
среди зарегистрированных
безработных граждан;
Ч - численность
збм
зарегистрированной
безработной молодежи;
Ч - общая численность
зб
зарегистрированных
безработных граждан
2.2
Удельный вес граждан, трудоустроенных после окончания стажировки, в общем числе граждан, принявших участие в стажировке, %
70
70
70
70
70
70
70
рассчитывается по формуле:
У = Ч / Ч x 100%, где:
трс гтс гус
У - удельный вес граждан,
трс
трудоустроенных после окончания
стажировки, в общем числе граждан,
принявших участие в стажировке;
Ч - численность граждан,
гтс
трудоустроенных после
окончания стажировки;
Ч - численность граждан,
гус
принявших участие в стажировке
2 3
Доля трудоустроившихся молодых людей при государственной (муниципальной) поддержке в общей численности молодежи, обратившейся в государственные казенные учреждения центры занятости населении за содействием в поиске подходящей работы, %
20
20
20
20
20
20
20
рассчитывается по формуле:
Д = Ч / Ч x 100%, где:
трм тм о
Д - доля трудоустроившихся
трм
молодых людей при государственной
(муниципальной) поддержке в
общей численности молодежи,
обратившейся в государственные
казенные учреждения центры
занятости населения за
содействием в поиске
подходящей работы;
Ч - численность трудоустроенных
тм
молодых граждан;
Ч - численность молодых граждан,
о
обратившихся в государственные
казенные учреждения центры
занятости населения за
содействием в поиске
подходящей работы
3. Подпрограмма "Развитие социально-трудовых отношений"
3.1
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в целом по Республике Башкортостан, тыс. рублей
23,9
25,7
27,9
30,5
33,3
36,3
39,6
рассчитывается по формуле:
З = Ф / Ч / n, где:
зп ср
Ф - фонд начисленной заработной
зп
платы работников за отчетный
период;
Ч - среднесписочная численность
ср
работников за период;
n - число месяцев в отчетном
периоде (по данным Росстата)
3.2
Соотношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения со среднемесячной заработной платой работников в Республике Башкортостан, %
63,9
66,8
69,5
75,3
78,1
80,9
84,0
рассчитывается по формуле:
О = З / З x 100, где:
г(м) см
З - среднемесячная номинальная
г(м)
начисленная заработная
плата работников государственных
(муниципальных) учреждений
социальной защиты населения;
З - среднемесячная номинальная
см
начисленная заработная плата
работников в Республике
Башкортостан (по данным Росстата)
3.3
Объем просроченной задолженности по заработной плате организаций Республики Башкортостан на 1 января отчетного года к 1 января предыдущего года, %
30,0
25,4
20,1
15,0
10,2
6,8
4
рассчитывается по формуле:
О = З / З x 100, где:
пз ог пг
З - объем просроченной
ог
задолженности по заработной плате
организаций Республики
Башкортостан
на 1 января отчетного года;
З - объем просроченной
пг
задолженности по заработной
плате организаций Республики
Башкортостан на 1 января
предыдущего года
3.4
Удельный вес работников организаций Республики Башкортостан, охваченных коллективно-договорными отношениями, %
73,0
76
80
80
81
82
82
рассчитывается по формуле:
У = Ч / Ч x 100, где:
р охв сп
Ч - численность работников,
охв
охваченных коллективными
договорами;
Ч - среднесписочная численность
сп
работающих по полному
кругу организаций
3.5
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) в опасных условиях труда, в общей численности работников, %
40,0
39,9
39,8
39,7
39,6
39,5
39,4
рассчитывается по формуле:
У = (Ч + Ч + Ч ) / Ч x 100,
р фпс т н о
где:
Ч - списочная численность
фпс
работников, занятых на работах
с вредными и (или) опасными
условиями труда под
воздействием факторов
производственной среды;
Ч - списочная численность
т
работников, занятых на работах
с вредными и (или) опасными
условиями труда под
воздействием тяжести
трудового процесса;
Ч - списочная численность
н
работников, занятых на работах
с вредными и (или) опасными
условиями труда под воздействием
напряженности трудового процесса;
Ч - общая численность работников,
о
охваченных статистическим
наблюдением по условиям труда
(по данным Башкортостанстата)
3.6
Доля охваченных санаторно-курортным лечением государственных учреждений Республики Башкортостан от общей численности нуждающихся в санаторно-курортном лечении специалистов государственных учреждений Республики Башкортостан, %
9,7
9,7
9,7
9,7
9,7
9,7
9,7
рассчитывается по формуле:
Д = Ч / Ч x 100, где:
п н
Ч - численность специалистов,
п
получивших сертификаты на
санаторно-курортное лечение;
Ч - численность специалистов,
н
нуждающихся в
санаторно-курортном лечении
3.7
Уровень прошедших обучение по охране труда руководителей и специалистов из расчета на 1000 работающих, %
0,38
0,38
0,36
0,34
0,32
0,3
0,28
рассчитывается по формуле:
У = Ч / Ч x 100, где:
о о сп
Ч - численность руководителей и
о
специалистов, прошедших обучение
по охране труда
(по данным обучающих организаций);
Ч - среднесписочная численность
сп
работников, занятых в
экономике республики
(без внешних совместителей)
3.8
Численность пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих, чел.
1,3
1,18
1,17
1,17
1,16
1,15
1,14
рассчитывается по формуле:
Ч = Ч / Ч x 1000, где:
тр п ср
Ч - численность пострадавших с
п
утратой трудоспособности на
1 рабочий день и более и
со смертельным исходом;
Ч - общая численность работников,
о
охваченных статистическим
наблюдением (по данным
Башкортостанстата)
3.9
Численность пострадавших со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих, чел.
0,097
0,09
0,09
0,085
0,08
0,075
0,075
рассчитывается по формуле:
Ч = Ч / Ч x 1000, где:
см п о
Ч - численность пострадавших со
п
смертельным исходом;
Ч - общая численность работников,
о
охваченных статистическим
наблюдением (по данным
Башкортостанстата)
3.10
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего, дни
49,8
49,7
49,6
49,5
49,4
49,3
49,2
рассчитывается по формуле:
Ч = Ч / Ч , где:
нетр о постр
Ч - общее число человеко-дней
о
нетрудоспособности у пострадавших
в связи с несчастным случаем
на производстве;
Ч - общее количество
постр
пострадавших (по данным
Башкортостанстата)





Приложение № 2
к государственной программе
"Регулирование рынка труда и
содействие занятости населения
в Республике Башкортостан"
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РБ
от 07.05.2015 № 150)

N
п/п
Наименование государственной программы (подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия)
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Источники финансирования государственной программы
Коды классификации расходов бюджета Республики Башкортостан
Расходы по годам реализации государственной программы, тыс. рублей
Срок реализации мероприятия
Целевой индикатор и показатель государственной программы, для достижения которого реализуется мероприятие
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, для достижения которого реализуется мероприятие (основное мероприятие)
Непосредственный результат реализации мероприятия, единица измерения
Значение непосредственного результата реализации мероприятия (по годам)
вед
РзПр
ЦСР
ВР
БА
всего
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
А
Государственная программа "Регулирование рынка труда и содействие занятости населения в Республике Башкортостан"
Минтруд РБ;
Минэкономразвития РБ;
администрации МР и ГО РБ
(по согласованию)
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
6353073,9
1588798,3
1601871,7
1616713,0
515230,3
515230,3
515230,3
x
x
x
x
x
бюджет Республики Башкортостан
848
-
08.0.0000
-
-
3005041,2
500840,2
500840,2
500840,2
500840,2
500840,2
500840,2





федеральный бюджет
848
-
08.0.0000
-
-
3261692,1
1073568,0
1086641,4
1101482,7
-
-
-





местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-





государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-





внебюджетные источники
-
-
-
-
-
86340,6
14390,1
14390,1
14390,1
14390,1
14390,1
14390,1





(п. А в ред. Постановления Правительства РБ от 07.05.2015 № 150)
1
Подпрограмма 1 "Эффективное функционирование рынка труда"
Минтруд РБ;
ММПС РБ;
Минобразования РБ;
Минэкономразвития РБ;
администрации
МР и ГО РБ
(по согласованию)
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
6020974,5
1533448,4
1546521,8
1561363,1
459880,4
459880,4
459880,4
x
x
x
x
x
бюджет Республики Башкортостан
848
-
08.1.0000
-
-
2672941,8
445490,3
445490,3
445490,3
445490,3
445490,3
445490,3
федеральный бюджет
848
-
08.1.0000
-
-
3261692,1
1073568,0
1086641,4
1101482,7
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
86340,6
14390,1
14390,1
14390,1
14390,1
14390,1
14390,1
(п. 1 в ред. Постановления Правительства РБ от 07.05.2015 № 150)
Цель 1 подпрограммы 1: удовлетворять потребности работодателей в рабочей силе и содействовать занятости населения республики
Задача 1 подпрограммы 1: создавать условия для обеспечения занятости отдельных категорий граждан
1.1
Расширение возможности для трудоустройства ищущих работу граждан
Минтруд РБ,
администрации МР и ГО РБ
(по согласованию)
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
91952,7
31783,7
12033,8
12033,8
12033,8
12033,8
12033,8
ежегодно
1 - 4
1.1, 1.2, 1.5, 1.6
x
x
бюджет Республики Башкортостан
848
-
08.1.0000
-
-
72202,8
12033,8
12033,8
12033,8
12033,8
12033,8
12033,8
федеральный бюджет
848
-
08.1.0000
-
-
19749,9
19749,9
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.1
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
Минтруд РБ, администрации МР и ГО РБ
Итого, в том числе:
-
-
-
-
-
57349,8
9558,3
9558,3
9558,3
9558,3
9558,3
9558,3
ежегодно
4
1.6
численность граждан, участвующих в общественных работах, чел.
2015 год - 7120;
2016 год - 7120;
2017 год - 7120;
2018 год - 7120;
2019 год - 7120;
2020 год - 7120
бюджет Республики Башкортостан
848
0401
08.1.0514
200
2906.000
57349,8
9558,3
9558,3
9558,3
9558,3
9558,3
9558,3
1.1.2
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
30,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
ежегодно
2
1.2
численность безработных граждан, которым оказано содействие в переезде, и безработных граждан и членов их семей, которым оказано содействие в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению государственных казенных учреждений центры занятости населения, чел.
2015 год - 150;
2016 год - 150;
2017 год - 150;
2018 год - 150;
2019 год - 150;
2020 год - 150
бюджет Республики Башкортостан
848
0401
08.1.0514
200
2910.000
30,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.3
Предоставление единовременного денежного пособия при переселении в другую местность для трудоустройства
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
90,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
ежегодно
2
1.2
численность безработных граждан, которым предоставлено единовременное денежное пособие при переселении (переезде) в другую местность для трудоустройства, чел.
2015 год - 15;
2016 год - 15;
2017 год - 15;
2018 год - 15;
2019 год - 15;
2020 год - 15
бюджет Республики Башкортостан
848
0401
08.1.1048
300
1049.000
90,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.4
Оказание финансовой поддержки при переселении (переезде) в другую местность для трудоустройства
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
827,4
137,9
137,9
137,9
137,9
137,9
137,9
ежегодно
2
1.2
численность безработных граждан, которым оказана финансовая поддержка при переселении в другую местность для трудоустройства, чел.
2015 год - 5;
2016 год - 5;
2017 год - 5;
2018 год - 5;
2019 год - 5;
2020 год - 5
бюджет Республики Башкортостан
848
0401
08.1.0514
300
5422.000
827,4
137,9
137,9
137,9
137,9
137,9
137,9
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.5
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Минтруд РБ,
администрации МР и ГО РБ
(по согласованию)
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
3390,6
565,1
565,1
565,1
565,1
565,1
565,1
ежегодно
2
1.2
численность получателей государственной услуги по самозанятости, чел.
2015 год - 964;
2016 год - 964;
2017 год - 964;
2018 год - 964;
2019 год - 964;
2020 год - 964
бюджет Республики Башкортостан
848
0401
08.1.0514
200
2909.000
3390,6
565,1
565,1
565,1
565,1
565,1
565,1
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.6
Предоставление единовременной финансовой помощи при содействии самозанятости безработных граждан
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
1744,8
290,8
290,8
290,8
290,8
290,8
290,8
ежегодно
2
1.2
численность получателей единовременной финансовой помощи при содействии самозанятости безработных граждан, чел.
2015 год - 200;
2016 год - 200;
2017 год - 200;
2018 год - 200;
2019 год - 200;
2020 год - 200
бюджет Республики Башкортостан
848
0401
08.1.0514
300
5423.000
1744,8
290,8
290,8
290,8
290,8
290,8
290,8
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.7
Проведение мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятым инвалидам
Минтруд РБ
Итого,
в том числе
-
-
-
-
-
28520,1
21211,6
1461,7
1461,7
1461,7
1461,7
1461,7
ежегодно
2
1.7
число рабочих мест, созданных (оснащенных) для трудоустройства, ед.
2015 год - 286;
2016 год - 286;
2017 год - 286;
2018 год - 286;
2019 год - 286;
2020 год - 286
бюджет Республики Башкортостан
848
0401
08.1.6083
800
5131.000
8770,2
1461,7
1461,7
1461,7
1461,7
1461,7
1461,7
федеральный бюджет
848
0401
08.1.5083
800
5131.000
19749,9
19749,9
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.8
Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
3
1.2
разработка баланса трудовых ресурсов и представление в Правительство Республики Башкортостан до 1 декабря ежегодно, ед.
2015 год - 1;
2016 год - 1;
2017 год - 1;
2018 год - 1;
2019 год - 1;
2020 год - 1
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.9
Координация действий органов исполнительной власти, общественных организаций, Федерации профсоюзов Республики Башкортостан по регулированию рынка труда
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
1
1.2
количество заключенных соглашений с министерствами, ведомствами о совместной реализации мероприятий активной политики занятости населения, ед.
2015 год - 2;
2016 год - 2;
2017 год - 2;
2018 год - 2;
2019 год - 2;
2020 год - 2
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.10
Осуществление анализа регистрируемого рынка труда и прогнозирование ситуации в сфере занятости
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
4
1.1
еженедельный мониторинг регистрируемого рынка труда;
ежегодное прогнозирование ситуации в сфере занятости населения на среднесрочную (3 года) перспективу (май - предварительный прогноз, август - окончательный прогноз), ед.
2015 год - 49;
2016 год - 49;
2017 год - 49;
2018 год - 49;
2019 год - 49;
2020 год - 49
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.11
Формирование банка свободных рабочих мест, в том числе межрегионального, а также передача данных на информационный портал "Работа в России" в информационно-коммуникационной сети Интернет
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
2
1.1
численность граждан, получивших информацию о возможности трудоустройства в другой местности, чел.
2015 год - 1000;
2016 год - 1000;
2017 год - 1000;
2018 год - 1000;
2019 год - 1000;
2020 год - 1000
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.12
Организация мониторинга востребованности профессий, специальностей на рынке труда
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
2
1.5
подготовка рейтинга профессий, специальностей;
размещение его на официальном портале Минтруда РБ, ед.
2015 год - 1;
2016 год - 1;
2017 год - 1;
2019 год - 1;
2020 год - 1
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.13
Разработка прогноза потребностей рынка труда в квалифицированных специалистах и рабочих кадрах на среднесрочный период
Минэкономразвития РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
1
1.2
сводный республиканский прогноз потребностей рынка труда в квалифицированных специалистах и рабочих кадрах, ед.
2015 год - 1;
2016 год - 1;
2017 год - 1;
2018 год - 1;
2019 год - 1;
2020 год - 1
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.14
Определение объема подготовки кадров на соответствующий учебный год с учетом прогноза потребностей рынка труда в квалифицированных кадрах
Минобразования РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
1
1.2
установление оптимизированных цифр приема в образовательные учреждения профессионального образования, ед.
2015 год - 1;
2016 год - 1;
2017 год - 1;
2018 год - 1;
2019 год - 1;
2020 год - 1
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Задача 2 подпрограммы 1: осуществлять трудоустройство, профессиональное ориентирование и обучение граждан в соответствии с потребностями в трудовых ресурсах
1.2
Повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда
Минтруд РБ
Итого,
в том числе
-
-
-
-
-
2687079,6
447846,6
447846,6
447846,6
447846,6
447846,6
447846,6
ежегодно
1 - 4
1.1, 1.5, 1.6, 1.9
x
x
бюджет Республики Башкортостан
848
-
08.1.0000
-
-
2600739,0
433456,5
433456,5
433456,5
433456,5
433456,5
433456,5
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
86340,6
14390,1
14390,1
14390,1
14390,1
14390,1
14390,1
1.2.1
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
2236830,0
372805,0
372805,0
372805,0
372805,0
372805,0
372805,0
ежегодно
1
1.9
численность обратившихся за предоставлением государственных услуг в сфере занятости
2015 год - 119000;
2016 год - 117000;
2017 год - 117000;
2018 год - 117000;
2019 год - 117000;
2020 год - 117000
бюджет Республики Башкортостан
848
0401
08.1.0519
100
2901.000
1979967,6
329997,8
329995,8
329993,5
329993,5
329993,5
329993,5
848
0401
08.1.0519
200
2901.000
238524,3
39715,6
39747,5
39765,3
39765,3
39765,3
39765,3
848
0401
08.1.0519
800
2901.000
18338,1
3091,6
3061,7
3046,2
3046,2
3046,2
3046,2
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.2
Информирование о положении на рынке труда в Республике Башкортостан
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
14116,8
2352,8
2352,8
2352,8
2352,8
2352,8
2352,8
ежегодно
1
1.9
численность получателей государственных услуг по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда республики, чел.
2015 год - 1464400;
2016 год - 1464400;
2017 год - 1464400;
2018 год - 1464400;
2019 год - 1464400;
2020 год - 1464400
бюджет Республики Башкортостан
848
0401
08.1.0514
200
2902.000
14116,8
2352,8
2352,8
2352,8
2352,8
2352,8
2352,8
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.3
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
7680,0
1280,0
1280,0
1280,0
1280,0
1280,0
1280,0
ежегодно
3
1.1
количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, ед.
2015 год - 390;
2016 год - 390;
2017 год - 390;
2018 год - 390;
2019 год - 390;
2020 год - 390
бюджет Республики Башкортостан
848
0401
08.1.0514
200
2911.000
7680,0
1280,0
1280,0
1280,0
1280,0
1280,0
1280,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.4
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
11146,2
1857,7
1857,7
1857,7
1857,7
1857,7
1857,7
ежегодно
3
1.6
численность получателей государственной услуги по профессиональной ориентации, чел.
2015 год - 55500;
2016 год - 55500;
2017 год - 55500;
2018 год - 55500;
2019 год - 55500;
2020 год - 55500
бюджет Республики Башкортостан
848
0401
08.1.0514
200
2903.000
11146,2
1857,7
1857,7
1857,7
1857,7
1857,7
1857,7
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.5
Содействие трудоустройству незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве на специально оборудованные (оснащенные) рабочие места
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
2
1.6
число рабочих мест, созданных (оснащенных) для трудоустройства многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, ед.
2015 год - x;
2016 год - x;
2017 год - x;
2018 год - x;
2019 год - x;
2020 год - x
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.6
Психологическая поддержка безработных граждан
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
7485,6
1247,6
1247,6
1247,6
1247,6
1247,6
1247,6
ежегодно
4
1.6
численность получателей государственной услуги по психологической поддержке, чел.
2015 год - 2670;
2016 год - 2670;
2017 год - 2670;
2018 год - 2670;
2019 год - 2670;
2020 год - 2670
бюджет Республики Башкортостан
848
0401
08.1.0514
200
2912.000
7485,6
1247,6
1247,6
1247,6
1247,6
1247,6
1247,6
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.7
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
1433,4
238,9
238,9
238,9
238,9
238,9
238,9
ежегодно
4
1.6
численность получателей государственной услуги по социальной адаптации, чел.
2015 год - 5340;
2016 год - 5340;
2017 год - 5340;
2018 год - 5340;
2019 год - 5340;
2020 год -5340;
бюджет Республики Башкортостан
848
0401
08.1.0514
200
2908.000
1433,4
238,9
238,9
238,9
238,9
238,9
238,9
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.8
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
383592,0
63932,0
63932,0
63932,0
63932,0
63932,0
63932,0
ежегодно
4
1.5
численность безработных граждан и незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленных на профессиональное образование, чел.
2015 год - 3930;
2016 год - 3925;
2017 год - 3925;
2018 год - 3925;
2019 год - 3925;
2020 год -3925
бюджет Республики Башкортостан
848
0401
08.1.0514
200
2904.000
210871,1
33411,1
35492,0
35492,0
35492,0
35492,0
35492,0
848
0401
08.1.0519
600
2904.000
86380,3
16130,8
14049,9
14049,9
14049,9
14049,9
14049,9
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
86340,6
14390,1
14390,1
14390,1
14390,1
14390,1
14390,1
1.2.9
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
19095,6
3182,6
3182,6
3182,6
3182,6
3182,6
3182,6
ежегодно
2
1.5
численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, чел.
2015 год - 350;
2016 год - 350;
2017 год - 350;
2018 год - 350;
2018 год - 350;
2019 год - 350;
2020 год - 350
бюджет Республики Башкортостан
848
0401
08.1.0514
200
2913.000
19095,6
3182,6
3182,6
3182,6
3182,6
3182,6
3182,6
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.10
Выплата денежного поощрения призерам республиканского этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии"
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
5700,0
950,0
950,0
950,0
950,0
950,0
950,0
ежегодно
3
1.6
количество номинантов республиканского этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии", чел.
2015 год - 15;
2016 год - 15;
2017 год - 15;
2018 год - 15;
2019 год - 15;
2020 год - 15
бюджет Республики Башкортостан
848
1006
08.1.0587
300
5105.000
5700,0
950,0
950,0
950,0
950,0
950,0
950,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Задача 3 подпрограммы 1: выполнять в полном объеме государственные гарантии по социальной поддержке безработных граждан
1.3
Предоставление мер социальной поддержки безработным гражданам
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
3241942,2
1053818,1
1086641,4
1101482,7
-
-
-
ежегодно
4
1.2, 1.8
x
x
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
848
1003
08.1.0000
-
-
3241942,2
1053818,1
1086641,4
1101482,7
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
(п. 1.3 в ред. Постановления Правительства РБ от 07.05.2015 № 150)
1.3.1
Выплата пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
2834699,5
921702,6
942929,3
970067,6
-
-
-
ежегодно
4
1.8
численность безработных граждан, получающих пособие по безработице (среднемесячная), чел.
2015 год - 24550;
2016 год - 24360;
2017 год - 24360;
2018 год - 24360;
2019 год - 24360;
2020 год - 24360
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
848
1003
08.1.5291
300
1009.000
2834699,5
921702,6
942929,3
970067,6
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
(п. 1.3.1 в ред. Постановления Правительства РБ от 07.05.2015 № 150)
1.3.2
Выплата стипендий в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
75637,9
24832,8
25081,5
25723,6
-
-
-
ежегодно
4
1.8
численность граждан, получающих стипендию в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению ГКУ ЦЗН (среднемесячная), чел.
2015 год - 1300;
2016 год - 1300;
2017 год - 1300;
2018 год - 1300;
2019 год - 1300;
2020 год - 1300
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
848
1003
08.1.5292
300
5078.000
75637,9
24832,8
25081,5
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
25723,6
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
(п. 1.3.2 в ред. Постановления Правительства РБ от 07.05.2015 № 150)
1.3.3
Межбюджетные трансферты бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на возмещение расходов, связанных с назначением пенсии безработным гражданам
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
316979,7
102526,2
113766,1
100687,4
-
-
-
ежегодно
4
1.2
число получателей пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно, чел.
2015 год - 1200;
2016 год - 1200;
2017 год - 1200;
2018 год - 1200;
2019 год - 1200;
2020 год - 1200
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
848
1003
08.1.5293
500
4401.000
316979,7
102526,2
113766,1
100687,4
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
(п. 1.3.3 в ред. Постановления Правительства РБ от 07.05.2015 № 150)
1.3.4
Осуществление оплаты услуг кредитных организаций и федеральной почтовой связи по доставке социальных выплат в области содействия занятости населения
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
14625,1
4756,5
4864,5
5004,1
-
-
-
ежегодно
4
1.2
численность получателей социальных выплат в области содействия занятости населения (среднемесячная), чел.
2015 год - 25850;
2016 год - 25660;
2017 год - 25660;
2018 год - 25660;
2019 год - 25660;
2020 год - 25660
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
848
848
1003
1003
08.1.5291
08.1.5292
200
200
5421.000
5421.000
14244,9
380,2
4631,7
124,8
4738,4
126,1
4874,8
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ








129,3
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
(п. 1.3.4 в ред. Постановления Правительства РБ от 07.05.2015 № 150)
Задача 4 подпрограммы 1: создавать условия для обеспечения занятости инвалидов
1.4
Содействие трудоустройству лиц с ограниченными возможностями
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
2
1.7
x
x
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.4.1
Организация мониторинга создания (оборудования) рабочих мест и трудоустройства на них незанятых инвалидов
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
2
1.7
отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте, %
2015 год - 0,6;
2016 год - 0,6;
2017 год - 0,6;
2018 год - 0,6;
2019 год - 0,6;
2020 год - 0,6
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.4.2
Информирование работодателей и незанятых инвалидов о возможности участия в дополнительном мероприятии по содействию трудоустройству незанятым инвалидам на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (в том числе специальные и/или надомные)
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
2
1.7
количество обращений на сайтах государственных казенных учреждений центры занятости населения, чел.
2015 год - 500;
2016 год - 500;
2017 год - 500;
2018 год - 500;
2019 год -500;
2020 год - 500
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Задача 5 подпрограммы 1: оптимизировать привлечение иностранной рабочей силы в соответствии с потребностями экономики
1.5
Регулирование трудовой миграции
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
2
1.3, 1.4
x
x
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.5.1
Обеспечением приоритетного права граждан Российской Федерации при трудоустройстве на рабочие места, заквотированные для иностранных работников
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
2
1.3
замещение гражданами Российской Федерации рабочих мест, на которые предполагалось трудоустройство иностранных работников, чел.
2015 год - 2000;
2016 год - 2000;
2017 год - 2000;
2018 год - 2000;
2019 год - 2000;
2020 год - 2000
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.5.2
Осуществление разработки механизма оценки потребности региона в иностранной рабочей силе
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
2
1.4
выдача заключений о целесообразности привлечения и иностранных работников из стран дальнего зарубежья,
чел.
2015 год - 3000;
2016 год - 3000;
2017 год - 3000;
2018 год - 3000;
2019 год - 3000;
2020 год - 3000
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Задача 6 подпрограммы 1: повышать качество и доступность государственных услуг в сфере содействия занятости населения
1.6
Предоставление качественных услуг в сфере содействия занятости населения
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
4
1.1, 1.10
x
x
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.6.1
Проведение мониторинга качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
4
1.1, 1.10
ежеквартальный рейтинг государственных казенных учреждений центры занятости населения по достижению основных показателей качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере занятости населения, ед.
2015 год - 4;
2016 год - 4;
2017 год - 4;
2018 год - 4;
2019 год - 4;
2020 год - 4
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.6.2
Осуществление надзора и контроля в сфере занятости населения
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
4
1.1
количество проведенных контрольно-надзорных и тематических проверок соблюдения государственными казенными учреждениями центры занятости населения требований административных регламентов по предоставлению государственных услуг в сфере занятости населения, в том числе с использованием АИС РПУ, ед.
2015 год - 39;
2016 год - 39;
2017 год - 39;
2018 год - 39;
2019 год - 39;
2020 год - 39
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2
Подпрограмма 2 "Занятость молодежи"
Минтруд РБ,
ММПС РБ,
Минобразования РБ,
администрации МР и ГО РБ
(по согласованию)
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
165277,2
27546,2
27546,2
27546,2
27546,2
27546,2
27546,2
x
x
x
x
x
бюджет Республики Башкортостан
848
-
08.2.0000
-
-
165277,2
27546,2
27546,2
27546,2
27546,2
27546,2
27546,2
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Цель 1 подпрограммы 2: трудоустраивать молодых граждан на постоянную и временную работу
Задача 1 подпрограммы 2: создавать условия для обеспечения занятости молодежи
2.1
Развитие форм трудовой занятости молодежи
Минтруд РБ,
ММПС РБ,
Минобразования РБ,
администрации МР и ГО РБ
(по согласованию)
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
165277,2
27546,2
27546,2
27546,2
27546,2
27546,2
27546,2
ежегодно
1, 3,
4, 5
1.6, 1.9, 2.1 - 2.3
x
x
бюджет Республики Башкортостан
848
-
08.2.0000
-
-
165277,2
27546,2
27546,2
27546,2
27546,2
27546,2
27546,2
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.1
Организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования
Минтруд РБ,
ММПС РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
72229,8
12038,3
12038,3
12038,3
12038,3
12038,3
12038,3
ежегодно
4
2.2
численность выпускников профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, прошедших стажировку, чел.
2015 год - 555;
2016 год - 555;
2017 год - 555;
2018 год - 555;
2019 год - 555;
2020 год - 555
бюджет Республики Башкортостан
848
0401
08.2.0516
800
5121.000
72229,8
12038,3
12038,3
12038,3
12038,3
12038,3
12038,3
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.2
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Минтруд РБ,
ММПС РБ,
администрации МР и ГО РБ
(по согласованию)
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
93047,4
15507,9
15507,9
15507,9
15507,9
15507,9
15507,9
ежегодно
4
1.6
численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, принявших участие во временных работах, чел.
2015 год - 16270;
2016 год - 16270;
2017 год - 16270;
2018 год - 16270;
2019 год - 16270;
2020 год - 16270
бюджет Республики Башкортостан
848
0401
08.2.0514
200
2907.000
93047,4
15507,9
15507,9
15507,9
15507,9
15507,9
15507,9
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.3
Проведение республиканских социально-экологических и молодежных акций
ММПС РБ,
Минтруд РБ,
Минобразования РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
5
2.3
численность молодых граждан, принимающих участие в республиканских социально-экологических и молодежных акциях,
чел.
2015 год - 375900;
2016 год - 378900;
2017 год - 400900;
2018 год - 406900;
2019 год - 411900;
2020 год - 423900
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.4
Развитие движения студенческих трудовых отрядов
ММПС РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
5
2.1
численность молодых граждан, вовлеченных в деятельность студенческих трудовых отрядов,
чел.
2015 год - 6600;
2016 год - 6700;
2017 год - 6800;
2018 год - 6800;
2019 год - 6800;
2020 год - 6800
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.5
Проведение республиканского конкурса проектов по обеспечению трудовой занятости молодежи
ММПС РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
5
2.1
численность победителей республиканского конкурса проектов по обеспечению трудовой занятости молодежи,
чел.
2015 год - 3;
2016 год - 3;
2017 год - 3;
2018 год - 3;
2019 год - 3;
2020 год - 3
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2 1.6
Организация и проведение информационно-маркетинговых мероприятий в рамках образовательного форума "Образование. Наука. Карьера"
Минобразования РБ,
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
1
1.9
предоставление выпускникам профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования информации о региональном кадровом спросе, условиях работы в организациях и предложениях системы профессионального образования, чел.
2015 год - 12740;
2016 год - 12820;
2017 год - 12970;
2018 год - 13260;
2019 год - 13380;
2020 год - 13520
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.7
Организация ознакомительных экскурсий на предприятия, встреч с представителями рабочих профессий для повышения престижа рабочих профессий
Минтруд РБ,
Минобразования РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
3
2.1
увеличение доли выпускников образовательных организаций, выбравших обучение по рабочим профессиям, %
2015 год - 0,05;
2016 год - 0,05;
2017 год - 0,05;
2018 год - 0,05;
2019 год - 0,05;
2020 год - 0,05
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3
Подпрограмма 3: "Развитие социально-трудовых отношений"
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
93237,0
15539,5
15539,5
15539,5
15539,5
15539,5
15539,5
x
x
x
x
x
бюджет Республики Башкортостан
848
-
08.3.0000
-
-
93237,0
15539,5
15539,5
15539,5
15539,5
15539,5
15539,5
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Цель 1 подпрограммы 3: стимулировать рост заработной платы работников и доходов населения
Задача 1 подпрограммы 3: повышать заработную плату работников предприятий и организаций
3.1
Повышение заработной платы работников предприятий и организаций
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
14130,6
2355,1
2355,1
2355,1
2355,1
2355,1
2355,1
ежегодно
6
3.1, 3.2
x
x
бюджет Республики Башкортостан
-
-
08.3.0000
-
-
14130,6
2355,1
2355,1
2355,1
2355,1
2355,1
2355,1
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.1
Выплата материального вознаграждения семьям, участвующим в обследовании бюджетов домашних хозяйств
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
14130,6
2355,1
2355,1
2355,1
2355,1
2155,1
2355,1
ежегодно
6
3.1
численность семей, участвующих в ежегодном выборочном исследовании бюджетов домашних хозяйств, чел.
2015 год - 925;
2016 год - 925;
2017 год - 925;
2018 год - 925;
2019 год - 925;
2020 год - 925
бюджет Республики Башкортостан
848
1003
08.3.0587
300
5542.000
14130,6
2355,1
2355,1
2355,1
2355,1
2355,1
2355,1
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.2
Мониторинг повышения среднемесячной заработной платы на предприятиях и в организациях реального сектора экономики
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
6
3.1
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в целом по Республике Башкортостан, тыс. рублей.
2015 год - 25,7;
2016 год - 27,9;
2017 год - 30,5;
2018 год - 33,3;
2019 год - 36,3;
2020 год - 39,6
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.3
Установление межотраслевых соотношений и размеров тарифных ставок 1 разряда (окладов) рабочих основных профессий по видам экономической деятельности согласно приложению № 3 к Республиканскому соглашению
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
6
3.1
размер тарифных ставок 1 разряда (окладов) рабочих основных профессий по видам экономической деятельности согласно приложению № 3 к Республиканскому соглашению, коэфф.
2015 год - 1,00;
2016 год - 1,00;
2017 год - 1,00;
2018 год - 1,00;
2019 год - 1,00;
2020 год - 1,00
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.4
Мониторинг уровня заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений республики
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
6
3.2
доведение заработной платы государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения до средней заработной платы по Республике Башкортостан, %
2015 год - 66,9;
2016 год - 69,5;
2017 год - 75,3;
2018 год - 78,1;
2019 год - 80,9;
2020 год - 84,0
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.5
Проведение заседания рабочей группы по организации исполнения и мониторингу достижения целевых показателей заработной платы отдельных категорий работников, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, созданной распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 11 декабря 2012 года № 1603-р
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
6
3.2
количество заседаний, ед.
2015 год - 4;
2016 год - 4;
2017 год - 4;
2018 год - 4;
2019 год - x;
2020 год - x
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Задача 2 подпрограммы 3: снижать просроченную задолженность по заработной плате организаций Республики Башкортостан
3.2
Снижение объемов просроченной задолженности по заработной плате и легализация трудовых отношений
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
6
3.3
x
x
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.2.1
Проведение заседаний Республиканского координационного совета по вопросам погашения просроченной задолженности по заработной плате и легализации трудовых отношений
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
6
3.3
количество заседаний, ед.
2015 год - 1;
2016 год - 1;
2017 год - 1;
2018 год - 1;
2019 год - 1;
2020 год - 1
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Задача 3 подпрограммы 3: развивать систему социального партнерства в регулировании социально-трудовых отношений
3.3
Проведение заседаний Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
6
3.4
x
x
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.3.1
Проведение выездных семинаров-совещаний совместно с Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан, объединениями работодателей по расширению практики коллективно-договорного регулирования в организациях республики
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
6
3.4
количество проведенных семинаров-совещаний, ед.
2015 год - 2;
2016 год - 2;
2017 год - 2;
2018 год - 2;
2019 год - 2;
2020 год - 2
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Цель 2 подпрограммы 3: сохранять жизнь и здоровье работников в процессе трудовой деятельности
Задача 4 подпрограммы 3: улучшать условия труда в организациях Республики Башкортостан
3.4
Улучшение условий труда в организациях Республики Башкортостан
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
7
3.5
x
x
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.4.1
Внедрение специальной оценки условий труда в организациях Республики Башкортостан
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
7
3.5
удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест, %
2015 год - 32,6;
2016 год - 73,5;
2017 год - 98,0;
2018 год - 100;
2019 год - 100;
2020 год - 100
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.4.2
Мониторинг проведения специальной оценки условий труда
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
7
3.5
количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, ед.
2015 год - 3750;
2016 год - 3750;
2017 год - 3750;
2018 год - 3750;
2019 год - 3750;
2020 год - 3750
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.4.3
Проведение государственной экспертизы условий труда
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
7
3.5
количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, ед.
2015 год - 79500;
2016 год - 100000;
2017 год - 60000;
2018 год - 5000;
2019 год - 500;
2020 год - 79500
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Задача 5 подпрограммы 3: улучшать здоровье специалистов государственных учреждений Республики Башкортостан
3.5
Укрепление здоровья государственных учреждений
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
76718,4
12786,4
12786,4
12786,4
12786,4
12786,4
12786,4
ежегодно
7
3.6 - 3.9
x
x
бюджет Республики Башкортостан
848
-
08.3.0000
-
-
76718,4
12786,4
12786,4
12786,4
12786,4
12786,4
12786,4
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.5.1
Повышение квалификации специалистов по охране труда республиканских органов исполнительной власти и бюджетных организаций
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
600,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
ежегодно
7
3.7
количество прошедших обучение по охране труда, чел.
2015 год- 100;
2016 год - 95;
2017 год - 90;
2018 год - 90;
2019 год - 90;
2020 год - 90
бюджет Республики Башкортостан
848
1006
08.3.2201
200
5499.000
600,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.5.2
Разработка справочно-методических и тематических материалов по вопросам охраны труда
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
600,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
ежегодно
7
3.8
количество разработанных сборников и методических рекомендаций по вопросам трудового законодательства, ед.
2015 год - 2;
2016 год - 2;
2017 год - 2;
2018 год - 2;
2019 год - 2;
2020 год - 2
бюджет Республики Башкортостан
848
1006
08.3.2201
200
5500.000
600,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.5.3
Оснащение рабочих мест специалистов по труду компьютерной и оргтехникой
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
1200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
ежегодно
7
3.9
количество единиц офисной техники, ед.
2015 год - 10;
2016 год - 10;
2017 год - 10;
2018 год - 10;
2019 год - 10;
2020 год - 10
бюджет Республики Башкортостан
848
1006
08.3.2201
200
5501.000
1200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.5.4
Предоставление социальной услуги по обеспечению санаторно-курортного лечения для специалистов государственных учреждений
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
74318,4
12386,4
12386,4
12386,4
12386,4
12386,4
12386,4
ежегодно
7
3.6
численность специалистов государственных учреждений Республики Башкортостан, получивших социальную услугу по обеспечению санаторно-курортным лечением, чел.
2015 год - 785;
2016 год - 785;
2017 год - 785;
2018 год - 785;
2019 год - 785;
2020 год - 785
бюджет Республики Башкортостан
848
1003
08.3.4063
300
5130.000
74318,4
12386,4
12386,4
12386,4
12386,4
12386,4
12386,4
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Задача 6 подпрограммы 3: обеспечить безопасные условия трудовой деятельности и охрану труда
3.6
Обеспечение безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
2388,0
398,0
398,0
398,0
398,0
398,0
398,0
ежегодно
7
3.5, 3.8, 3.10
x
x
бюджет Республики Башкортостан
848
-
08.3.0000
-
-
2388,0
398,0
398,0
398,0
398,0
398,0
398,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.6.1
Проведение среди организаций республики конкурса на звание "Лучшая организация условий и охраны труда"
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
240,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
ежегодно
7
3.8
количество проведенных конкурсов, ед.
2015 год - 1;
2016 год - 1;
2017 год - 1;
2018 год - 1;
2019 год - 1;
2020 год - 1
бюджет Республики Башкортостан
848
1006
08.3.2201
200
5497.000
240,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.6.2
Разработка и размещение социальной рекламы на тему трудового законодательства
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
2148,0
358,0
358,0
358,0
358,0
358,0
358,0
ежегодно
7
3.8
количество выходов в эфир, ед.
2015 год - 250;
2016 год - 260;
2017 год - 270;
2018 год - 300;
2019 год - 300;
2020 год - 300
бюджет Республики Башкортостан
848
1006
08.3.2201
200
5498.000
2148,0
358,0
358,0
358,0
358,0
358,0
358,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.6.3
Проведение заседаний Межведомственной комиссии по охране труда Республики Башкортостан и Совета инспекций
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
7
3.8
количество проведенных заседаний, ед.
2015 год - 4;
2016 год - 4;
2017 год - 4;
2018 год - 4;
2019 год - 4;
2020 год - 4
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.6.4
Подготовка ежегодного доклада "О реализации государственной политики в области условий и охраны труда в Республике Башкортостан"
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
7
3.10
количество докладов,
ед.
2015 год - 1;
2016 год - 1;
2017 год - 1;
2018 год - 1;
2019 год - 1;
2020 год - 1
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.6.5
Ежегодный анализ эффективности проведения обязательных и периодических медицинских осмотров работников, занятых во вредных условиях труда
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
7
3.5
численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических осмотров, чел.
2015 год - 74;
2016 год - 76;
2017 год - 78;
2018 год - 80;
2019 год - 82;
2020 год - 84
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.6.6
Подведение итогов проведения в организациях месячника охраны труда, приуроченного к Всемирному дню охраны труда
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ежегодно
7
3.8
количество месячников, ед.
2015 год - 1;
2016 год - 1;
2017 год - 1;
2018 год - 1;
2019 год - 1;
2020 год - 1
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет Республики Башкортостан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4
Подпрограмма 4: "Обеспечение реализации государственной программы "Регулирование рынка труда и содействие занятости населения в Республике Башкортостан"
Минтруд РБ
Итого,
в том числе:
-
-
-
-
-
73585,2
12264,2
12264,2
12264,2
12264,2
12264,2
12264,2
x
x
x
x
x
бюджет Республики Башкортостан
848
1006
08.Я.0204
100
5001.000
73585,2
12264,2
12264,2
12264,2
12264,2
12264,2
12264,2
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местные бюджеты МР и ГО РБ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-

Список использованных сокращений

администрации МР и ГО РБ
-
администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан
АИС РПУ
-
автоматизированная информационная система "Регистр получателей услуг"
ММПС РБ
-
Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан
Минобразования РБ
-
Министерство образования Республики Башкортостан
Минтруд РБ
-
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
Минэкономразвития РБ
-
Министерство экономического развития Республики Башкортостан
Республиканское соглашение
-
Республиканское соглашение между Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан, объединениями работодателей Республики Башкортостан, Правительством Республики Башкортостан на 2014 - 2016 годы





Приложение № 3
к государственной программе
"Регулирование рынка труда и
содействие занятости населения
в Республике Башкортостан"

ОЦЕНКА
ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РБ
от 07.05.2015 № 150)

№ п/п
Наименование меры государственного регулирования
Показатель применения меры государственного регулирования
Финансовая оценка результата применения меры государственного регулирования по годам
Целевой индикатор и показатель государственной программы, для достижения которого применяется мера государственного регулирования
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 1 "Эффективное функционирование рынка труда"
1.1
Предоставление налоговых льгот
освобождение от налогообложения в соответствии с пунктом 1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации следующих доходов физических лиц: социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (пособия по безработице и иные выплаты в соответствии с законодательством (стипендия, материальная помощь, материальная поддержка безработных граждан в период участия в общественных работах))
124265,6
127077,4
130688,8
1235,9
1235,9
1235,9
коэффициент напряженности на рынке труда (1);
доля занятого в экономике населения в общей численности населения в трудоспособном возрасте (2);
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) (3);
уровень регистрируемой безработицы (4)
Подпрограмма 2 "Занятость молодежи"
2.1
Предоставление налоговых льгот
освобождение от налогообложения в соответствии с пунктом 1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации доходов физических лиц в виде выплат в соответствии с законодательством материальной поддержки: несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период временного трудоустройства в свободное от учебы время;
безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы;
безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное образование и ищущим работу впервые выпадающих доходов консолидированного бюджета Республики Башкортостан
2005,6
2005,6
2005,6
2005,6
2005,6
2005,6
доля безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет в общей численности безработных граждан (5)





Приложение № 4
к государственной программе
"Регулирование рынка труда и
содействие занятости населения
в Республике Башкортостан"

СВОДНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В РАМКАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА И
СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

имеется в виду 2018 год, а не 2017 год.
------------------------------------------------------------------
N
п/п
Наименование государственной услуги (выполняемой работы)
Наименование показателя, характеризующего объем государственной услуги (выполняемой работы),
единица измерения
Финансовый норматив стоимости единицы государственной услуги (выполняемой работы)
Значение показателя объема государственной услуги (выполняемой работы) по годам реализации государственной программы
Расходы бюджета Республики Башкортостан на оказание государственной услуги (выполнение работы) по годам реализации государственной программы,
тыс. рублей
Целевой индикатор и показатель государственной программы, для достижения которого оказывается государственная услуга (выполняется работа)
2015
2016
2017
2017
2019
2020
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Подпрограмма 1. Эффективное функционирование рынка труда
1.1
Основное мероприятие 1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан,
включая обучение в другой местности
1.1.1
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности
численность безработных граждан и незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленных на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования
10406,98
1550
1350
1350
1350
1350
1350
16130,8
14049,9
14049,9
14049,9
14049,9
14049,9
уровень регистрируемой безработицы





Приложение № 5
к государственной программе
"Регулирование рынка труда и
содействие занятости населения
в Республике Башкортостан"

ОЦЕНКА
ВЫПЛАТ ПО ПУБЛИЧНЫМ НОРМАТИВНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ,
РЕАЛИЗУЕМЫМ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РБ
от 07.05.2015 № 150)

№ п/п
Наименование публичного нормативного обязательства
Наименование и реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего публичное нормативное обязательство
Код классификации расходов бюджетов
Наименование показателя, единица измерения
Значения показателя по годам реализации государственной программы
Целевой индикатор и показатель государственной программы, для достижения которого реализуется мероприятие
вед
РзПр
ЦСР
ВР
БА
2015
2016
2017
2018
2019
2020

Подпрограмма 1 "Эффективное функционирование рынка труда"

1.1. Основное мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки безработным гражданам"
1.1.1
Выплата пособий по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного
статья 7.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 года № 1382 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2015 год"
-
-
-
-
-
размер пособия по безработице без учета районного коэффициента (минимальная - максимальная величины), рубли
850 - 4900
850 - 4900
850 - 4900
-
-
-

-
-
-
-
-
численность безработных граждан, получающих пособия по безработице, чел.
24550
24360
24360
24360
24360
24360

-
-
-
-
-
расходы бюджета Республики Башкортостан на выполнение публичного нормативного обязательства, рубли
-
-
-
-
-
-

848
1003
08.01.5291
313
009.00
расходы федерального бюджета на выполнение публичного нормативного обязательства по исполнению полномочий Российской Федерации по социальным выплатам гражданам, признанным в установленном порядке безработными, рубли
921702,6
942929,3
942929,3
-
-
-
уровень регистрируемой безработицы (4) и доля получателей пособия по безработице (1.8)





Приложение № 6
к государственной программе
"Регулирование рынка труда и
содействие занятости населения
в Республике Башкортостан"

АНАЛИЗ
ВОЗМОЖНЫХ РИСКОВ, ОЦЕНКА ХОДА И УРОВНЯ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА

1. Ответственность за реализацию и достижение конечных результатов, рациональное использование средств, выделяемых на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда подпрограммы "Развитие социально-трудовых отношений" государственной программы "Регулирование рынка труда и содействие занятости населения в Республике Башкортостан" (далее - мероприятия подпрограммы), несет ответственный исполнитель государственной программы.
Для снижения возможных рисков реализации мероприятий подпрограммы ответственный исполнитель:
ведет ежегодный мониторинг хода реализации мероприятий подпрограммы;
осуществляет работу по уточнению перечня мероприятий подпрограммы и затрат на их выполнение;
уточняет перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы;
ведет отчетность о ходе реализации мероприятий подпрограммы и направляет ее в соответствующие министерства и ведомства в установленном порядке.
2. Экономический эффект мероприятий подпрограммы в денежном выражении (выгода В, рубли) определяется суммой предотвращения ущерба (экономических потерь) от производственного травматизма и профессиональных заболеваний и сокращением расходов на компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда и рассчитывается по формуле:



Предотвращенный ущерб от производственного травматизма и профессиональных заболеваний состоит из прямой экономии и косвенной экономии от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и рассчитывается по формуле:



Прямая экономия от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний рассчитывается по формуле:



где:
- экономия, связанная с сокращением выплат по оплате временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве;
- экономия (убытки), связанная с сокращением выплат по оплате единовременного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельном исходе в связи с несчастным случаем и профзаболеванием;
- экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате ежемесячного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности или смертельном исходе в связи с несчастными случаями и (или) профессиональными заболеваниями;
- экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате дополнительных расходов пострадавших на их реабилитацию.
Косвенную экономию (сокращение потерь ВРП региона из-за снижения объема выпуска продукции, связанных с травматизмом, и предоставление компенсаций занятым на тяжелых и вредных работах) рассчитывают следующим образом <1>:



где:
ВРП - валовый региональный продукт;
ЧЗ - численность занятых в экономике региона;
- изменение числа человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на один день и более;
- изменение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
6000 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени в связи со смертью пострадавшего в результате несчастного случая в последующие годы;
- изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде дополнительного отпуска;
- изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде сокращенного рабочего дня;
0,1 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени, связанную с предоставлением сокращенного рабочего дня.
--------------------------------
<1> Данные по валовому региональному продукту и численности занятых берутся за отчетный год. Изменения остальных показателей рассчитываются путем вычитания из их значений в отчетном году их значений в базовом.

3. Оценка уровня реализации мероприятий подпрограммы производится путем сравнения фактического изменения целевых индикаторов относительно их базовых значений с планируемыми изменениями. В качестве базовых берутся значения индикаторов на год начала реализации мероприятий подпрограммы. Результативность мероприятий подпрограммы оценивается исходя из соответствия достигнутых значений целевых индикаторов их планируемым значениям. Планируемые значения индикаторов должны отличаться от базовых значений в сторону улучшения <*>.
Оценка уровня реализации мероприятий подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации государственной программы и в целом по окончании ее реализации <**>.
--------------------------------
<*> За исключением индикаторов, базовое значение которых в субъекте Российской Федерации достигло предельных величин.
<**> В случае, если базовое значение индикатора равно предельному значению и улучшение его невозможно, планируется поддержание индикатора на предельном уровне. При этом в случае, если текущий показатель программы отличен от базового, эффективность реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда принимается равной 0%, если равен базовому - 100%.

Оценка уровня реализации каждого мероприятия подпрограммы проводится по следующей формуле:



где:
- уровень хода реализации i-го мероприятия подпрограммы, %;
- базовое значение i-го индикатора, характеризующего i-e мероприятие подпрограммы;
- текущее значение i-го индикатора, характеризующего реализацию i-го мероприятия подпрограммы;

- плановое значение i-го индикатора, утвержденное государственной программой (ее подпрограммой).
В качестве используются следующие целевые индикаторы подпрограммы:
численность пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих ;
численность пострадавших со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих ;
удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников ;
количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего .
Интегральная оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы в целом проводится по интегральному показателю:



где:
Еi - уровень реализации каждого мероприятия подпрограммы;
№ - количество целевых индикаторов.
При значениях интегрального показателя уровня реализации всех мероприятий подпрограммы Е = 80% и более эффективность их реализации признается высокой, при значении R от 79% до 50% - средней, при значениях R меньше 50% - низкой.
4. Ход реализации мероприятий по улучшению условий и охране труда контролируется по целевым индикаторам (показателям) реализации подпрограммы. Информация за предыдущий год ежегодно готовится по форме, представленной в таблице, и в срок до 1 марта направляется в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

ОЦЕНКА
хода реализации мероприятий по улучшению условий
и охраны труда государственной программы

I. По целевым показателям:

№ п/п
Наименование целевого показателя
201__ год
план
факт
достижение запланированного значения показателя <*>
1
2
3
4
5
1
Численность пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих, чел.



2
Численность пострадавших со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих, чел.



3
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего, дни



4
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников, %




--------------------------------
<*> (+) - показатель достигнут; (-) - показатель не достигнут.

II. По показателям реализации мероприятий:

№ п/п
Мероприятия/непосредственный результат, единица измерения
201__ год
план
факт
достижение запланированного значения показателя <*>
1
2
3
4
5
1
Внедрение специальной оценки условий труда в организациях Республики Башкортостан



1.1
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест, %



1.2
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, ед.



2
Мониторинг проведения специальной оценки условий труда в организациях Республики Башкортостан



2.1
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки, ед.



3
Проведение государственной экспертизы условий труда



3.1
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, ед.



4
Повышение квалификации специалистов по охране труда республиканских органов исполнительной власти и бюджетных организаций



4.1
Количество прошедших обучение по охране труда, чел.



5
Разработка справочно-методических и тематических материалов по вопросам охраны труда



5.1
Количество разработанных сборников и методических рекомендаций по вопросам трудового законодательства, ед.



6
Оснащение рабочих мест специалистов по труду компьютерной и оргтехникой



6.1
Количество единиц офисной техники



7
Проведение среди организаций республики конкурса на звание "Лучшая организация условий и охраны труда"



7.1
Количество проведенных конкурсов, ед.



8
Разработка и размещение социальной рекламы на тему трудового законодательства



8.1
Количество выходов в эфир, ед.



9
Проведение заседаний Межведомственной комиссии по охране труда Республики Башкортостан и Совета инспекций при Межведомственной комиссии по охране труда Республики Башкортостан



9.1
Количество проведенных заседаний, ед.



10
Подготовка ежегодного доклада "О реализации государственной политики в области условий и охраны труда в Республике Башкортостан"



10.1
Количество докладов, ед.



11
Ежегодный анализ эффективности проведения обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых во вредных условиях труда



11.1
Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров, чел.



12
Подведение итогов проведения в организациях месячника охраны труда, приуроченного к Всемирному дню охраны труда



12.1
Количество месячников, ед.



Общая оценка




--------------------------------
<*> (+) - показатель достигнут; (-) - показатель не достигнут.


------------------------------------------------------------------