Постановление Правительства РБ от 18.04.2014 N 180 "О Порядке определения вида фактического использования зданий и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2014 г. № 180
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВИДА ФАКТИЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗДАНИЙ (СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ) И ПОМЕЩЕНИЙ, В ОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ НАЛОГОВАЯ БАЗА ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ КАК КАДАСТРОВАЯ
СТОИМОСТЬ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РБ от 17.11.2015 № 483)
В соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
2. Исключен. - Постановление Правительства РБ от 17.11.2015 № 483.
2. Установить, что Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан является органом исполнительной власти Республики Башкортостан, уполномоченным на определение:
вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость;
перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
3. Внести в Положение о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, утвержденное Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 января 2014 года № 35, следующие изменения:
1) дополнить пунктом 3.94 следующего содержания:
"3.94. Не позднее 1-го числа очередного периода по налогу:
определяет перечень и вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость;
направляет перечень зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, в электронной форме в налоговые органы по месту нахождения соответствующих объектов недвижимого имущества;
размещает перечень зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";
2) пункт 3.94 считать пунктом 3.95.
4. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан оказывать содействие Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в проведении работы по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) на территориях городских округов и муниципальных районов Республики Башкортостан.
5. Настоящее постановление действует до установления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных отношений, порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, предусмотренного пунктом 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
(п. 5 введен Постановлением Правительства РБ от 17.11.2015 № 483)
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Марданова Р.Х.
Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 18 апреля 2014 г. № 180
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВИДА ФАКТИЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗДАНИЙ
(СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ) И ПОМЕЩЕНИЙ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
НАЛОГОВАЯ БАЗА ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ КАК КАДАСТРОВАЯ СТОИМОСТЬ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РБ от 17.11.2015 № 483)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 2.1 Закона Республики Башкортостан "О налоге на имущество организаций" в целях определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений в них, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - объекты), и процедуры осуществления Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Министерство) мероприятий по формированию и актуализации перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее соответственно - мероприятия, Перечень).
1.2. Мероприятия осуществляются в целях организации работы по ежегодному формированию и актуализации Перечня, определению видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения, в отношении которого налоговая база при исчислении налога на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость имущества в соответствии с Методикой определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений (далее - Методика), указанной в приложении № 1 к настоящему Порядку.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
а) административно-деловой центр - отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:
здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения;
здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения. При этом:
здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади объекта в соответствии с кадастровыми паспортами соответствующих объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки);
фактическим использованием объекта в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки);
б) торговый центр (комплекс) - отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:
здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;
здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом:
здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого объекта в соответствии с кадастровыми паспортами соответствующих объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;
фактическим использованием объекта в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;
в) отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам, признается одновременно как административно-деловой центр, так и торговый центр (комплекс), если такое здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом:
здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого объекта в соответствии с кадастровыми паспортами соответствующих объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;
фактическим использованием объекта одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов общей площади этого объекта для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
1.4. Фактическим использованием объекта для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПЕРЕЧНЯ
2.1. На основании ежегодно представляемого Управлением Росреестра по Республике Башкортостан перечня объектов недвижимого имущества, выгруженного из баз данных Автоматической информационной системы Государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН) и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), в соответствии с составом сведений, определенным Федеральной налоговой службой России, Министерство:
а) проводит обработку реестра недвижимого имущества в разрезе видов фактического использования объектов в соответствии с Методикой;
б) в срок до 1 сентября текущего года формирует предварительный Перечень на предстоящий налоговый период и размещает его на официальном сайте Министерства;
в) в срок до 1 декабря текущего года с учетом рассмотрения обращений собственников объектов недвижимости и их законных представителей (далее - заявители) по вопросам, касающимся определения вида фактического использования объектов, формирует Перечень на предстоящий налоговый период и размещает его на официальном сайте Министерства;
г) направляет утвержденный на очередной налоговый период Перечень в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан.
3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
3.1. Заявители в случае несогласия с включением и (или) невключением соответствующих объектов недвижимого имущества в Перечень вправе до 1 ноября текущего налогового периода направить в Министерство обращение о проведении мероприятий по определению фактического использования объекта (далее - обращение) для принятия решения в части актуализации Перечня. Обращение может быть представлено лично или посредством почтового отправления.
К обращению заявителем в обязательном порядке прикладываются технические планы (паспорта) на объекты.
К обращению заявителем по собственной инициативе могут быть приложены следующие документы на объекты:
кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества;
кадастровый паспорт земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объекта недвижимого имущества и земельного участка, на котором расположен объект;
документы, подтверждающие вид использования объекта недвижимого имущества и земельного участка.
Копии документов могут быть заверены ответственным сотрудником Министерства при предъявлении заявителем подлинников заверяемых копий документов. В случае представления документов в копиях их подлинность должна быть заверена в установленном порядке.
В случае непредставления документов, указанных в настоящем пункте, Министерство запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия.
3.2. Министерство рассматривает обращения заявителей, поступившие в Министерство или направленные почтовым отправлением до 1 ноября текущего налогового периода, по вопросам, касающимся определения вида фактического использования объектов, в целях актуализации Перечня на текущий налоговый период.
3.3. Министерство в течение 15 дней со дня поступления обращения обеспечивает проведение обследования объектов в целях определения вида их фактического использования.
Обследование осуществляется комиссией в присутствии заявителя. Состав комиссии утверждается приказом Министерства.
3.4. В ходе проведения обследования комиссией проводятся обмеры (измерения) площадей объектов (при необходимости), расчеты в соответствии с утвержденной Методикой, а также осуществляется фото- и (или) видеосъемка, фиксирующая фактическое использование объекта недвижимого имущества, а также фото- и (или) видеосъемка информационных стендов с данными о физических и юридических лицах, осуществляющих деятельность на площадях объекта.
3.5. В ходе проведения мероприятий Министерство вправе запрашивать и получать от республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и других органов, организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, связанных с определением фактического использования объектов.
3.6. По результатам проведения обследования комиссией определяется вид фактического использования объекта недвижимого имущества, который отражается в акте обследования фактического использования объекта по форме, указанной в приложении № 2 к настоящему Порядку.
3.7. Акт обследования составляется в срок не позднее 10 дней после даты окончания проведения обследования объекта с приложением документов, фото- и (или) видеоматериалов.
Данные об объекте недвижимого имущества, подлежащие отражению в акте обследования, заполняются комиссией на основании документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, и (или) данных фото- и (или) видеосъемки.
При отсутствии данных об объекте, подлежащих отражению в акте обследования, в соответствующей строке для заполнения ставится прочерк.
3.8. В случае, если при проведении обследования возникли обстоятельства, препятствующие доступу комиссии к объекту, подлежащему обследованию, но при этом имеются факты, свидетельствующие об использовании объекта для размещения офисов, и (или) торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания, в том числе вывесок, рекламных стендов, баннеров, такие обстоятельства отражаются в акте обследования с приложением документов, фото- и (или) видеоматериалов.
3.9. На основании акта обследования Министерством в течение 5 дней после проведения обследования объекта принимается мотивированное решение по обращению заявителя об актуализации Перечня (далее - решение) в письменной форме. Решение направляется заявителю в срок не позднее 30 дней со дня поступления обращения в Министерство посредством почтового отправления. Решение может быть передано заявителю лично или направлено по электронной почте в случае, если просьба о получении решения в одной из перечисленных форм указана в обращении заявителя.
3.10. Решение может быть обжаловано в судебном порядке.
3.11. Ежеквартально в течение текущего налогового периода на основании решений, принятых по обращениям заявителей, Министерством формируется и утверждается перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих исключению из Перечня.
3.12. Перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих исключению из Перечня, в течение месяца после формирования направляется Министерством в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан и размещается на официальном сайте Министерства.
Приложение № 1
к Порядку определения вида
фактического использования зданий
(строений, сооружений) и помещений,
в отношении которых налоговая база
определяется как кадастровая стоимость
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВИДА ФАКТИЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗДАНИЙ
(СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ) И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
1. Настоящая Методика разработана в целях проведения мероприятий по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений в них, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - объекты).
2. В настоящей Методике используются следующие понятия и условные обозначения:
общая площадь объекта недвижимого имущества - общая площадь объекта, указанная в документах технического учета (Sобщ.);
общая площадь объекта недвижимого имущества, предназначенная для использования в целях делового, административного, коммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания (Sпредн.), - площадь объекта недвижимого имущества, предназначенная в соответствии с документами технического учета для использования в целях делового, административного, коммерческого назначения (Sпредн.-оф.), размещения торговых объектов (Sпредн.-торг.), объектов общественного питания (Sпредн.-пит.) и (или) объектов бытового обслуживания (Sпредн.-быт.);
общая площадь объекта недвижимого имущества, фактически используемая в целях делового, административного, коммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания (Sфакт.), - площадь объекта недвижимого имущества, фактически используемая в целях делового, административного, коммерческого назначения (Sфакт.-оф.), размещения торговых объектов (Sфакт.-торг.), объектов общественного питания (Sфакт.-пит.) и (или) объектов бытового обслуживания (Sфакт.-быт.);
доля площади от общей площади объекта недвижимого имущества, предназначенная для использования в целях делового, административного, коммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания (Sпредн.%), %;
доля площади от общей площади объекта недвижимого имущества, фактически используемая в целях делового, административного, коммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания (Sфакт.%), %.
3. На основании данных пункта 2 настоящей Методики общая площадь объекта, предназначенная для использования в целях делового, административного, коммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, определяется как сумма площадей, предназначенных для осуществления каждого из видов деятельности, например:
(Sпредн.) = (Sпредн.-оф.) + (Sпредн.-торг.) + (Sпредн.-пит.) + (Sпредн.-быт.).
4. Общая площадь объекта, фактически используемая в целях делового, административного, коммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, определяется как сумма площадей, фактически используемых для осуществления каждого из видов деятельности, например:
(Sфакт.) = (Sфакт.-оф.) + (Sфакт.-торг.) + (Sфакт.-пит.) + (Sфакт.-быт.).
5. На основании данных пункта 3 настоящей Методики доля площади от общей площади объекта, предназначенной для использования в целях делового, административного, коммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, определяется как отношение общей площади объекта недвижимого имущества, предназначенной для использования в целях делового, административного, коммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, к общей площади объекта недвижимого имущества, умноженное на 100%:
(Sпредн.%) = (Sпредн.) / (Sобщ.) * 100%.
6. На основании данных пункта 4 настоящей Методики доля площади от общей площади объекта, фактически используемой в целях делового, административного, коммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, определяется как отношение общей площади объекта недвижимого имущества, фактически используемой в целях делового, административного, коммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, к общей площади объекта недвижимого имущества, умноженное на 100%:
(Sфакт.%) = (Sфакт.) / (Sобщ.) * 100%.
7. Вид фактического использования объекта определяется на основании расчетных данных, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей Методики, с учетом положений пунктов 3.3 и 3.4 Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Приложение № 2
к Порядку определения вида
фактического использования зданий
(строений, сооружений) и помещений,
в отношении которых налоговая база
определяется как кадастровая стоимость
ФОРМА АКТА
обследования фактического использования здания (строения,
сооружения) или нежилого помещения
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ
фактического использования здания (строения, сооружения)
или нежилого помещения
__________________________________________________________
(кадастровый номер объекта недвижимого имущества)
Акт составлен по состоянию на "__" ______________________ 20____ г. комиссией, утвержденной приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от "__" ________ 20__ г.
№ ___________, в составе:
1._________________________________________________________________
2._________________________________________________________________
3._________________________________________________________________
1. Общие сведения
1.1. Адрес (описание местоположения) объекта
Республика Башкортостан
Район _________________________________________________________________
Город (село, поселок и т.п.) ________________________________________________
Улица (проспект, переулок и т.п.) ____________________________________________
Дом (владение) __________________________________________________________
Корпус (строение) ________________________________________________________
Офис (помещение) _______________________________________________________
1.2. Общие сведения о здании (строении, сооружении)
или нежилом помещении
Кадастровый номер (при наличии)_________________________________________
Назначение по кадастровому паспорту или документам технического
учета (инвентаризации)__________________________________________________
Собственник(-и)_______________________________________________________
Пользователь(-ли)_____________________________________________________
Количество этажей (этаж) <*> ____________________________________________
Общая площадь (Sобщ.), кв. м <*> _________________________________________
1.3. Общие сведения о земельном участке,
на котором расположен объект недвижимости
Кадастровый номер (при наличии)__________________________________________
Местоположение_______________________________________________________
Площадь, кв. м_________________________________________________________
Вид разрешенного использования __________________________________________
2. Данные расчетов в соответствии с Методикой определения
вида фактического использования зданий
(строений, сооружений) и нежилых помещений
Наименование показателя
Обозначение показателя
Единица измерения
Значение показателя
1
2
3
4
Фактическая площадь объекта недвижимого имущества, используемая для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры
(Sфакт.-оф.)
кв. м
Фактическая площадь объекта недвижимого имущества, используемая для размещения объектов общественного питания
(Sфакт.-пит.)
кв. м
Фактическая площадь объекта недвижимого имущества, используемая для размещения торговых объектов
(Sфакт.-торг.)
кв. м
Общая площадь объекта недвижимого имущества, используемая для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, объектов общественного питания, бытового обслуживания и размещения торговых объектов
(Sфакт.)
кв. м
Доля площади недвижимого имущества, фактически используемая для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, объектов общественного питания, бытового обслуживания и размещения торговых объектов от общей площади объекта недвижимого имущества
(Sфакт., %)
%
3. Особые отметки _______________________________________________________
4. Заключение о виде фактического использования _________________________
5. Приложения (при наличии)
Подписи членов комиссии:
________________________ _____________________ _________________
(наименование должности) (расшифровка подписи) (подпись)
________________________ _____________________ _________________
(наименование должности) (расшифровка подписи) (подпись)
________________________ _____________________ _________________
(наименование должности) (расшифровка подписи) (подпись)
-------------------------------
<*> При заполнении указывается источник сведений.
Приложение
к Постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 18 апреля 2014 г. № 180
СОСТАВ
СВЕДЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ НАЛОГОВАЯ БАЗА
ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ КАК КАДАСТРОВАЯ СТОИМОСТЬ
Исключен. - Постановление Правительства РБ от 17.11.2015 № 483.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2014 г. № 180
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВИДА ФАКТИЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗДАНИЙ (СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ) И ПОМЕЩЕНИЙ, В ОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ НАЛОГОВАЯ БАЗА ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ КАК КАДАСТРОВАЯ
СТОИМОСТЬ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РБ от 17.11.2015 № 483)
В соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
2. Исключен. - Постановление Правительства РБ от 17.11.2015 № 483.
2. Установить, что Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан является органом исполнительной власти Республики Башкортостан, уполномоченным на определение:
вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость;
перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
3. Внести в Положение о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, утвержденное Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 января 2014 года № 35, следующие изменения:
1) дополнить пунктом 3.94 следующего содержания:
"3.94. Не позднее 1-го числа очередного периода по налогу:
определяет перечень и вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость;
направляет перечень зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, в электронной форме в налоговые органы по месту нахождения соответствующих объектов недвижимого имущества;
размещает перечень зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";
2) пункт 3.94 считать пунктом 3.95.
4. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан оказывать содействие Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в проведении работы по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) на территориях городских округов и муниципальных районов Республики Башкортостан.
5. Настоящее постановление действует до установления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных отношений, порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, предусмотренного пунктом 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
(п. 5 введен Постановлением Правительства РБ от 17.11.2015 № 483)
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Марданова Р.Х.
Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 18 апреля 2014 г. № 180
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВИДА ФАКТИЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗДАНИЙ
(СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ) И ПОМЕЩЕНИЙ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
НАЛОГОВАЯ БАЗА ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ КАК КАДАСТРОВАЯ СТОИМОСТЬ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РБ от 17.11.2015 № 483)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 2.1 Закона Республики Башкортостан "О налоге на имущество организаций" в целях определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений в них, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - объекты), и процедуры осуществления Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Министерство) мероприятий по формированию и актуализации перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее соответственно - мероприятия, Перечень).
1.2. Мероприятия осуществляются в целях организации работы по ежегодному формированию и актуализации Перечня, определению видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения, в отношении которого налоговая база при исчислении налога на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость имущества в соответствии с Методикой определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений (далее - Методика), указанной в приложении № 1 к настоящему Порядку.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
а) административно-деловой центр - отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:
здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения;
здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения. При этом:
здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади объекта в соответствии с кадастровыми паспортами соответствующих объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки);
фактическим использованием объекта в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки);
б) торговый центр (комплекс) - отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:
здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;
здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом:
здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого объекта в соответствии с кадастровыми паспортами соответствующих объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;
фактическим использованием объекта в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;
в) отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам, признается одновременно как административно-деловой центр, так и торговый центр (комплекс), если такое здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом:
здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого объекта в соответствии с кадастровыми паспортами соответствующих объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;
фактическим использованием объекта одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов общей площади этого объекта для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
1.4. Фактическим использованием объекта для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПЕРЕЧНЯ
2.1. На основании ежегодно представляемого Управлением Росреестра по Республике Башкортостан перечня объектов недвижимого имущества, выгруженного из баз данных Автоматической информационной системы Государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН) и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), в соответствии с составом сведений, определенным Федеральной налоговой службой России, Министерство:
а) проводит обработку реестра недвижимого имущества в разрезе видов фактического использования объектов в соответствии с Методикой;
б) в срок до 1 сентября текущего года формирует предварительный Перечень на предстоящий налоговый период и размещает его на официальном сайте Министерства;
в) в срок до 1 декабря текущего года с учетом рассмотрения обращений собственников объектов недвижимости и их законных представителей (далее - заявители) по вопросам, касающимся определения вида фактического использования объектов, формирует Перечень на предстоящий налоговый период и размещает его на официальном сайте Министерства;
г) направляет утвержденный на очередной налоговый период Перечень в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан.
3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
3.1. Заявители в случае несогласия с включением и (или) невключением соответствующих объектов недвижимого имущества в Перечень вправе до 1 ноября текущего налогового периода направить в Министерство обращение о проведении мероприятий по определению фактического использования объекта (далее - обращение) для принятия решения в части актуализации Перечня. Обращение может быть представлено лично или посредством почтового отправления.
К обращению заявителем в обязательном порядке прикладываются технические планы (паспорта) на объекты.
К обращению заявителем по собственной инициативе могут быть приложены следующие документы на объекты:
кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества;
кадастровый паспорт земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объекта недвижимого имущества и земельного участка, на котором расположен объект;
документы, подтверждающие вид использования объекта недвижимого имущества и земельного участка.
Копии документов могут быть заверены ответственным сотрудником Министерства при предъявлении заявителем подлинников заверяемых копий документов. В случае представления документов в копиях их подлинность должна быть заверена в установленном порядке.
В случае непредставления документов, указанных в настоящем пункте, Министерство запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия.
3.2. Министерство рассматривает обращения заявителей, поступившие в Министерство или направленные почтовым отправлением до 1 ноября текущего налогового периода, по вопросам, касающимся определения вида фактического использования объектов, в целях актуализации Перечня на текущий налоговый период.
3.3. Министерство в течение 15 дней со дня поступления обращения обеспечивает проведение обследования объектов в целях определения вида их фактического использования.
Обследование осуществляется комиссией в присутствии заявителя. Состав комиссии утверждается приказом Министерства.
3.4. В ходе проведения обследования комиссией проводятся обмеры (измерения) площадей объектов (при необходимости), расчеты в соответствии с утвержденной Методикой, а также осуществляется фото- и (или) видеосъемка, фиксирующая фактическое использование объекта недвижимого имущества, а также фото- и (или) видеосъемка информационных стендов с данными о физических и юридических лицах, осуществляющих деятельность на площадях объекта.
3.5. В ходе проведения мероприятий Министерство вправе запрашивать и получать от республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и других органов, организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, связанных с определением фактического использования объектов.
3.6. По результатам проведения обследования комиссией определяется вид фактического использования объекта недвижимого имущества, который отражается в акте обследования фактического использования объекта по форме, указанной в приложении № 2 к настоящему Порядку.
3.7. Акт обследования составляется в срок не позднее 10 дней после даты окончания проведения обследования объекта с приложением документов, фото- и (или) видеоматериалов.
Данные об объекте недвижимого имущества, подлежащие отражению в акте обследования, заполняются комиссией на основании документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, и (или) данных фото- и (или) видеосъемки.
При отсутствии данных об объекте, подлежащих отражению в акте обследования, в соответствующей строке для заполнения ставится прочерк.
3.8. В случае, если при проведении обследования возникли обстоятельства, препятствующие доступу комиссии к объекту, подлежащему обследованию, но при этом имеются факты, свидетельствующие об использовании объекта для размещения офисов, и (или) торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания, в том числе вывесок, рекламных стендов, баннеров, такие обстоятельства отражаются в акте обследования с приложением документов, фото- и (или) видеоматериалов.
3.9. На основании акта обследования Министерством в течение 5 дней после проведения обследования объекта принимается мотивированное решение по обращению заявителя об актуализации Перечня (далее - решение) в письменной форме. Решение направляется заявителю в срок не позднее 30 дней со дня поступления обращения в Министерство посредством почтового отправления. Решение может быть передано заявителю лично или направлено по электронной почте в случае, если просьба о получении решения в одной из перечисленных форм указана в обращении заявителя.
3.10. Решение может быть обжаловано в судебном порядке.
3.11. Ежеквартально в течение текущего налогового периода на основании решений, принятых по обращениям заявителей, Министерством формируется и утверждается перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих исключению из Перечня.
3.12. Перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих исключению из Перечня, в течение месяца после формирования направляется Министерством в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан и размещается на официальном сайте Министерства.
Приложение № 1
к Порядку определения вида
фактического использования зданий
(строений, сооружений) и помещений,
в отношении которых налоговая база
определяется как кадастровая стоимость
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВИДА ФАКТИЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗДАНИЙ
(СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ) И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
1. Настоящая Методика разработана в целях проведения мероприятий по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений в них, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - объекты).
2. В настоящей Методике используются следующие понятия и условные обозначения:
общая площадь объекта недвижимого имущества - общая площадь объекта, указанная в документах технического учета (Sобщ.);
общая площадь объекта недвижимого имущества, предназначенная для использования в целях делового, административного, коммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания (Sпредн.), - площадь объекта недвижимого имущества, предназначенная в соответствии с документами технического учета для использования в целях делового, административного, коммерческого назначения (Sпредн.-оф.), размещения торговых объектов (Sпредн.-торг.), объектов общественного питания (Sпредн.-пит.) и (или) объектов бытового обслуживания (Sпредн.-быт.);
общая площадь объекта недвижимого имущества, фактически используемая в целях делового, административного, коммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания (Sфакт.), - площадь объекта недвижимого имущества, фактически используемая в целях делового, административного, коммерческого назначения (Sфакт.-оф.), размещения торговых объектов (Sфакт.-торг.), объектов общественного питания (Sфакт.-пит.) и (или) объектов бытового обслуживания (Sфакт.-быт.);
доля площади от общей площади объекта недвижимого имущества, предназначенная для использования в целях делового, административного, коммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания (Sпредн.%), %;
доля площади от общей площади объекта недвижимого имущества, фактически используемая в целях делового, административного, коммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания (Sфакт.%), %.
3. На основании данных пункта 2 настоящей Методики общая площадь объекта, предназначенная для использования в целях делового, административного, коммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, определяется как сумма площадей, предназначенных для осуществления каждого из видов деятельности, например:
(Sпредн.) = (Sпредн.-оф.) + (Sпредн.-торг.) + (Sпредн.-пит.) + (Sпредн.-быт.).
4. Общая площадь объекта, фактически используемая в целях делового, административного, коммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, определяется как сумма площадей, фактически используемых для осуществления каждого из видов деятельности, например:
(Sфакт.) = (Sфакт.-оф.) + (Sфакт.-торг.) + (Sфакт.-пит.) + (Sфакт.-быт.).
5. На основании данных пункта 3 настоящей Методики доля площади от общей площади объекта, предназначенной для использования в целях делового, административного, коммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, определяется как отношение общей площади объекта недвижимого имущества, предназначенной для использования в целях делового, административного, коммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, к общей площади объекта недвижимого имущества, умноженное на 100%:
(Sпредн.%) = (Sпредн.) / (Sобщ.) * 100%.
6. На основании данных пункта 4 настоящей Методики доля площади от общей площади объекта, фактически используемой в целях делового, административного, коммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, определяется как отношение общей площади объекта недвижимого имущества, фактически используемой в целях делового, административного, коммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, к общей площади объекта недвижимого имущества, умноженное на 100%:
(Sфакт.%) = (Sфакт.) / (Sобщ.) * 100%.
7. Вид фактического использования объекта определяется на основании расчетных данных, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей Методики, с учетом положений пунктов 3.3 и 3.4 Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Приложение № 2
к Порядку определения вида
фактического использования зданий
(строений, сооружений) и помещений,
в отношении которых налоговая база
определяется как кадастровая стоимость
ФОРМА АКТА
обследования фактического использования здания (строения,
сооружения) или нежилого помещения
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ
фактического использования здания (строения, сооружения)
или нежилого помещения
__________________________________________________________
(кадастровый номер объекта недвижимого имущества)
Акт составлен по состоянию на "__" ______________________ 20____ г. комиссией, утвержденной приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от "__" ________ 20__ г.
№ ___________, в составе:
1._________________________________________________________________
2._________________________________________________________________
3._________________________________________________________________
1. Общие сведения
1.1. Адрес (описание местоположения) объекта
Республика Башкортостан
Район _________________________________________________________________
Город (село, поселок и т.п.) ________________________________________________
Улица (проспект, переулок и т.п.) ____________________________________________
Дом (владение) __________________________________________________________
Корпус (строение) ________________________________________________________
Офис (помещение) _______________________________________________________
1.2. Общие сведения о здании (строении, сооружении)
или нежилом помещении
Кадастровый номер (при наличии)_________________________________________
Назначение по кадастровому паспорту или документам технического
учета (инвентаризации)__________________________________________________
Собственник(-и)_______________________________________________________
Пользователь(-ли)_____________________________________________________
Количество этажей (этаж) <*> ____________________________________________
Общая площадь (Sобщ.), кв. м <*> _________________________________________
1.3. Общие сведения о земельном участке,
на котором расположен объект недвижимости
Кадастровый номер (при наличии)__________________________________________
Местоположение_______________________________________________________
Площадь, кв. м_________________________________________________________
Вид разрешенного использования __________________________________________
2. Данные расчетов в соответствии с Методикой определения
вида фактического использования зданий
(строений, сооружений) и нежилых помещений
Наименование показателя
Обозначение показателя
Единица измерения
Значение показателя
1
2
3
4
Фактическая площадь объекта недвижимого имущества, используемая для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры
(Sфакт.-оф.)
кв. м
Фактическая площадь объекта недвижимого имущества, используемая для размещения объектов общественного питания
(Sфакт.-пит.)
кв. м
Фактическая площадь объекта недвижимого имущества, используемая для размещения торговых объектов
(Sфакт.-торг.)
кв. м
Общая площадь объекта недвижимого имущества, используемая для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, объектов общественного питания, бытового обслуживания и размещения торговых объектов
(Sфакт.)
кв. м
Доля площади недвижимого имущества, фактически используемая для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, объектов общественного питания, бытового обслуживания и размещения торговых объектов от общей площади объекта недвижимого имущества
(Sфакт., %)
%
3. Особые отметки _______________________________________________________
4. Заключение о виде фактического использования _________________________
5. Приложения (при наличии)
Подписи членов комиссии:
________________________ _____________________ _________________
(наименование должности) (расшифровка подписи) (подпись)
________________________ _____________________ _________________
(наименование должности) (расшифровка подписи) (подпись)
________________________ _____________________ _________________
(наименование должности) (расшифровка подписи) (подпись)
-------------------------------
<*> При заполнении указывается источник сведений.
Приложение
к Постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 18 апреля 2014 г. № 180
СОСТАВ
СВЕДЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ НАЛОГОВАЯ БАЗА
ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ КАК КАДАСТРОВАЯ СТОИМОСТЬ
Исключен. - Постановление Правительства РБ от 17.11.2015 № 483.
------------------------------------------------------------------