Постановление Правительства РБ от 31.01.2014 N 35 "Об утверждении Положения о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2014 г. № 35
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РБ от 18.04.2014 № 180,
от 15.09.2014 № 428, от 25.09.2015 № 401, от 17.12.2015 № 528)
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.
Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 31 января 2014 г. № 35
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РБ от 18.04.2014 № 180,
от 15.09.2014 № 428, от 25.09.2015 № 401, от 17.12.2015 № 528)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Минземимущество РБ) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции права собственника земельных ресурсов и государственного имущества Республики Башкортостан, функции в области землеустройства.
1.2. В своей деятельности Минземимущество РБ руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.
1.3. Минземимущество РБ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, общественными объединениями и иными организациями по вопросам, отнесенным к ведению Минземимущества РБ.
1.4. Минземимущество РБ и его территориальные органы: районные и городские комитеты по управлению собственностью - образуют единую систему органов по приватизации, управлению и распоряжению земельными ресурсами и государственным имуществом Республики Башкортостан.
1.5. Финансирование деятельности Минземимущества РБ осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
1.6. Минземимущество РБ обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом - зданиями, материально-техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств, осуществляет контроль за их использованием.
Решение о закреплении имущества за Минземимуществом РБ принимается Правительством Республики Башкортостан.
Имущество, закрепленное за Минземимуществом РБ, находится в его оперативном управлении.
1.7. Минземимущество РБ является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.
1.8. В ведении Минземимущества РБ находятся организации согласно перечню, утверждаемому Правительством Республики Башкортостан.
1.9. Приказы и инструкции Минземимущества РБ, принятые в пределах его компетенции по приватизации, управлению и распоряжению земельными ресурсами и государственным имуществом Республики Башкортостан, являются обязательными для исполнения всеми республиканскими органами исполнительной власти, государственными предприятиями, государственными учреждениями и хозяйственными обществами с государственной долей участия в уставном капитале.
1.10. Минземимущество РБ вправе передавать осуществление части своих полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом Республики Башкортостан, в том числе земельными ресурсами, своим территориальным органам.
1.11. Минземимущество РБ осуществляет руководство территориальными органами в порядке, установленном законодательством.
1.12. Местонахождение Минземимущества РБ: Республика Башкортостан, город Уфа.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНЗЕМИМУЩЕСТВА РБ
Основными задачами Минземимущества РБ являются:
2.1. Участие в разработке, формировании и проведении единой государственной политики в области земельных и имущественных отношений, финансового оздоровления государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с государственной долей участия в уставном капитале.
2.2. Приватизация, управление и распоряжение земельными ресурсами и государственным имуществом в пределах своей компетенции.
2.3. Участие в реализации республиканских программ, связанных с регулированием земельных и имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения государственным имуществом, земельными участками, проведением земельной реформы и рациональным использованием земель.
2.4. Участие совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти в формировании нормативной правовой базы по вопросам ведения государственного земельного кадастра, государственной кадастровой оценки и кадастрового учета объектов недвижимости.
2.5. Участие в подготовке нормативных правовых актов, направленных на комплексное правовое обеспечение регулирования земельных отношений по обороту земель сельскохозяйственного назначения.
2.6. Координация деятельности республиканских органов исполнительной власти в случаях, установленных законодательством в области земельных и имущественных отношений, финансового оздоровления и банкротства.
2.7. Осуществление в пределах своей компетенции деятельности по землеустройству, ведению кадастровых работ в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, в порядке, установленном законодательством.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 15.09.2014 № 428)
2.8. Участие в обеспечении интересов Республики Башкортостан при заключении соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти Республики Башкортостан о передаче части полномочий в области земельных и имущественных отношений.
2.9. Оказание методической помощи органам местного самоуправления Республики Башкортостан в вопросах распоряжения имуществом и реализации земельного законодательства.
2.10. Обеспечение регистрации права собственности Республики Башкортостан на земельные участки, право собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.
2.11. Приобретение в установленном порядке имущества в государственную собственность Республики Башкортостан и передача имущества, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан, в федеральную и муниципальную собственность.
2.12. Обеспечение государственной регистрации права государственной собственности Республики Башкортостан на государственное имущество Республики Башкортостан.
2.13. Обеспечение системного и планового подходов к приватизационному процессу. Методическое и правовое обеспечение процессов приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом Республики Башкортостан.
2.14. Создание и обеспечение функционирования системы учета государственного имущества Республики Башкортостан и контроля за его использованием.
2.15. Осуществление переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства".
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ МИНЗЕМИМУЩЕСТВА РБ
Минземимущество РБ в соответствии с возложенными на него задачами:
3.1. Участвует в государственном регулировании земельных отношений, разработке и реализации программ земельной реформы, государственных программ, связанных с недвижимым имуществом.
3.2. По решению Правительства Республики Башкортостан участвует в формировании и реализации инвестиционных мероприятий, в том числе республиканской адресной инвестиционной программы.
3.3. Совместно с заинтересованными федеральными и республиканскими органами исполнительной власти участвует в проведении работ по инвентаризации земель в пределах своей компетенции.
3.4. Совместно с заинтересованными федеральными и республиканскими органами исполнительной власти принимает участие в составлении ежегодного отчета о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям и доклада о состоянии и использовании земель Республики Башкортостан.
3.5. Совместно с заинтересованными федеральными и республиканскими органами исполнительной власти принимает участие в организации работ по подготовке землеустроительной и картографической документации по установлению границ муниципальных образований Республики Башкортостан в пределах своей компетенции.
3.6. Организует и контролирует выполнение аэрофотосъемочных, топографо-геодезических, картографических, кадастровых и других обследовательских работ, территориального землеустройства на земельных участках, подлежащих отнесению к государственной собственности Республики Башкортостан и находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, а также на землях сельскохозяйственного назначения, выполняет функции заказчика проектно-изыскательских работ на этих землях в пределах своей компетенции.
3.7. Согласовывает местоположение границ земельного участка в случае выполнения соответствующих кадастровых работ, в результате которых уточняется местоположение границ земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан.
3.8. Осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Башкортостан, в пределах полномочий, предоставленных Правительством Республики Башкортостан.
Осуществляет предоставление земельных участков, которые находятся в государственной собственности Республики Башкортостан или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального и межмуниципального значений.
3.9. Принимает решения об образовании земельных участков при разделе, объединении, перераспределении земельных участков, находящихся в собственности Республики Башкортостан.
3.10. Готовит проекты решений Правительства Республики Башкортостан по изъятию и предоставлению земельных участков в пределах своей компетенции.
(п. 3.10 в ред. Постановления Правительства РБ от 25.09.2015 № 401)
3.11. Исключен. - Постановление Правительства РБ от 15.09.2014 № 428.
3.12. Осуществляет переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства".
3.13. Осуществляет координацию деятельности по определению земельных участков, подлежащих резервированию для государственных нужд Республики Башкортостан Правительством Республики Башкортостан, и ведение реестра зарезервированных земельных участков.
Готовит проекты решений Правительства Республики Башкортостан о резервировании земельных участков.
3.14. Оказывает методическую помощь органам местного самоуправления Республики Башкортостан в вопросах распоряжения имуществом и реализации земельного законодательства.
3.15. Создает условия по вовлечению земельных участков в гражданский оборот, организует работы в сфере инвестиционной деятельности, связанной с вовлечением в данную деятельность земельных участков и объектов недвижимости.
3.16. Принимает решения об установлении или изменении границ охранных зон газораспределительных сетей либо об отмене установления таких зон в случаях, установленных законодательством.
Устанавливает ограничения (обременения) на земельные участки, входящие в состав охранных зон газораспределительных сетей, в случаях, установленных законодательством.
3.17. Организует учет земель сельскохозяйственного назначения.
3.18. Осуществляет прогнозирование и планирование рационального использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения.
3.19. Вносит предложения по перераспределению земель сельскохозяйственного назначения.
3.20. Готовит заключения о возможности предоставления земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, изменения разрешенного вида использования земель сельскохозяйственного назначения.
3.21. Проводит работу в пределах своей компетенции по выявлению фактов неиспользования или нерационального использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и вносит предложения по их использованию.
3.22. Принимает решения об изменении вида разрешенного использования земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, в пределах предоставленных полномочий.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 15.09.2014 № 428)
3.23. Координирует выполнение научно-исследовательских работ по вопросам исследования земель сельскохозяйственного назначения.
3.24. Осуществляет организационное обеспечение работы по ведению ведомственного фонда данных о состоянии земель на территории Республики Башкортостан.
3.25. Осуществляет информационное обеспечение деятельности по государственному управлению земельными ресурсами, представление в установленном порядке в органы государственной власти, органы местного самоуправления Республики Башкортостан, заинтересованным юридическим и физическим лицам статистических, аналитических и других материалов специального (отраслевого) назначения в пределах своей компетенции.
3.26. Принимает в установленном законодательством порядке решения об изъятии земельного участка, предоставленного государственному учреждению, казенному предприятию, при их ненадлежащем использовании.
3.27. Обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления Республики Башкортостан по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, в том числе земельными участками, а также решений по управлению и распоряжению земельными участками до разграничения государственной собственности на землю на основании соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Республики Башкортостан.
3.28. Выступает от имени Республики Башкортостан уполномоченным органом при государственной регистрации прав на недвижимое имущество, включая земельные участки, подлежащие отнесению к государственной собственности Республики Башкортостан.
3.29. Совместно с заинтересованными федеральными и республиканскими органами исполнительной власти принимает участие в создании государственного кадастра недвижимости и инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации на территории Республики Башкортостан в пределах своей компетенции.
3.30. Совместно с заинтересованными органами исполнительной власти принимает участие в организации и проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, в том числе для налогообложения, в пределах своей компетенции.
3.31. Обеспечивает создание и функционирование единой автоматизированной информационной системы по недвижимому имуществу (в том числе по земельным участкам), находящемуся в государственной собственности Республики Башкортостан, а также иных автоматизированных информационных систем по направлениям деятельности Минземимущества РБ.
3.32. Ведет в установленном порядке реестр государственного имущества Республики Башкортостан, в том числе земельных участков.
3.33. В установленном законодательством порядке вносит в Правительство Республики Башкортостан предложения о передаче имущества, являющегося государственной собственностью Республики Башкортостан, в федеральную и муниципальную собственность.
3.34. В установленном законодательством порядке вносит в Правительство Республики Башкортостан проекты решений Правительства Республики Башкортостан о принятии в государственную собственность Республики Башкортостан федерального и муниципального имущества, а также имущества иной формы собственности.
3.35. В установленном законодательством порядке заключает договоры о передаче государственного имущества Республики Башкортостан в муниципальную и федеральную собственность, договоры о принятии в государственную собственность Республики Башкортостан федерального и муниципального имущества, а также имущества иной формы собственности.
3.36. Обеспечивает проведение оценки государственного имущества в установленных законодательством случаях.
3.37. Осуществляет в установленном законодательством порядке проведение торгов по продаже государственного имущества, включая недвижимое имущество, в том числе земельные участки, и права их аренды, в том числе под застройку.
3.38. В порядке, определенном законодательством, осуществляет передачу в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление государственного имущества, включая движимое и недвижимое имущество. Выступает арендодателем и правопреемником по договорам аренды государственного имущества, включая земельные участки и иное недвижимое имущество, в том числе по договорам аренды государственного имущества с правом выкупа, заключенным ранее предприятиями, организациями, а также осуществляет продажу права на аренду государственного имущества. Осуществляет контроль за своевременной и полной уплатой арендаторами арендной платы за государственное имущество, включая недвижимое имущество, в том числе земельные участки.
3.39. Осуществляет контроль за соблюдением условий договоров купли-продажи государственного имущества, включая недвижимое имущество (в том числе земельные участки), и права аренды, в необходимых случаях принимает меры для расторжения указанных договоров в установленном порядке.
3.40. Осуществляет контроль за перечислением в бюджет Республики Башкортостан доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Республике Башкортостан, части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан, остающейся после уплаты налогов и сборов, контролирует своевременное поступление денежных средств по всем заключенным сделкам приватизации с государственным имуществом, включая недвижимое имущество и земельные участки, а также от продажи права на заключение договора аренды земельного участка на торгах (аукционах, конкурсах) в бюджет Республики Башкортостан, от реализации государственного имущества Республики Башкортостан, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями (за исключением средств, полученных государственными автономными или бюджетными учреждениями).
3.41. Разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Башкортостан на соответствующий период, изменения и дополнения к нему.
3.42. Организует и контролирует реализацию прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Башкортостан, представляет проект отчета о выполнении этого плана (программы) в Правительство Республики Башкортостан.
3.43. Разрабатывает и представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан и Министерство экономического развития Республики Башкортостан в установленном порядке прогнозные данные о поступлении средств от приватизации и использования государственного имущества Республики Башкортостан.
3.44. В предусмотренных законодательством случаях принимает заявки на приватизацию государственного имущества, включая недвижимое имущество, в том числе земельные участки, создает комиссии по приватизации данного имущества.
3.45. В установленном порядке осуществляет приватизацию (отчуждение) государственного имущества Республики Башкортостан, включая недвижимое имущество, а также земельных участков, в том числе под приватизированными предприятиями, пакеты акций (доли в уставных капиталах) хозяйственных обществ.
3.46. Принимает решения об условиях приватизации государственного имущества в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Республики Башкортостан на соответствующий год и подготавливает предложения для принятия соответствующих решений Правительства Республики Башкортостан.
3.47. В установленном порядке обеспечивает публикацию и размещение информации о приватизации государственного имущества Республики Башкортостан.
3.48. Разрабатывает условия конкурса по продаже приватизируемого государственного имущества Республики Башкортостан и обеспечивает проведение данного конкурса.
3.49. Осуществляет учет имущества, принадлежащего Республике Башкортостан и не закрепленного за государственными учреждениями и предприятиями, а также представляет в установленном порядке отчет по данному имуществу.
3.50. В установленном порядке владеет, управляет и распоряжается принадлежащим Республике Башкортостан имуществом, в том числе акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ, специальным правом ("золотой акцией").
3.51. Закрепляет находящееся в государственной собственности Республики Башкортостан имущество в хозяйственное ведение и оперативное управление государственных унитарных предприятий и производит в установленном порядке правомерное изъятие закрепленного имущества.
3.52. Закрепляет находящееся в государственной собственности Республики Башкортостан имущество в оперативное управление государственных учреждений и производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению закрепленного имущества.
3.53. Подготавливает и представляет в Правительство Республики Башкортостан предложения о формировании перечня стратегических предприятий и акционерных обществ, а также о внесении в него изменений.
3.54. В установленном порядке осуществляет преобразование государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества.
3.55. В установленном порядке осуществляет полномочия Республики Башкортостан как собственника в органах управления хозяйственных обществ в пределах государственной доли, находящейся в их уставном капитале.
3.56. Вносит в Правительство Республики Башкортостан предложения о продаже за пределами Российской Федерации находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан акций открытых акционерных обществ.
3.57. В соответствии с законодательством выступает учредителем (соучредителем) хозяйственных обществ, холдинговых компаний и других юридических лиц, приобретает акции (доли в уставном капитале) хозяйственных обществ, заключает договоры по приобретению имущества в государственную собственность Республики Башкортостан, договоры о залоге имущества по сделкам, кредитором или должником в которых выступает Республика Башкортостан.
В установленном порядке выступает учредителем и осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных организаций, в том числе осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
3.58. В установленном порядке обеспечивает образование (увеличение) доли Республики Башкортостан в уставных капиталах хозяйственных обществ на суммы выделяемых бюджетных средств и на вкладываемое государственное имущество.
3.59. Приобретает (выкупает) по решению Правительства Республики Башкортостан земельные участки и иное имущество, включая акции (доли в уставных капиталах) хозяйственных обществ, в государственную собственность Республики Башкортостан, в том числе для государственных нужд Республики Башкортостан.
3.60. Готовит предложения по учреждению, реорганизации, ликвидации государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, а также хозяйственных обществ со 100-процентной государственной долей в уставном капитале, осуществляет мониторинг и анализ деятельности государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан, использования средств фондов предприятий, формирует реестр экономических показателей государственных унитарных предприятий.
3.61. Утверждает (согласовывает) уставы государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, а также хозяйственных обществ, 100 процентов акций (долей) которых находится в государственной собственности Республики Башкортостан.
3.62. В пределах компетенции, определенной Правительством Республики Башкортостан, осуществляет согласование распоряжения вкладов недвижимым имуществом государственными унитарными предприятиями, сделок государственных предприятий и государственных учреждений по отчуждению государственного имущества Республики Башкортостан.
3.63. В установленном порядке согласовывает договоры залога и поручительства, заключаемые государственными унитарными предприятиями.
3.64. В установленном порядке производит отчуждение находящегося в залоге имущества государственных унитарных предприятий в случае обращения взыскания на заложенное имущество.
3.65. Представляет в органы государственной статистики сведения о государственных унитарных предприятиях, государственных учреждениях, а также хозяйственных обществах с указанием размеров пакетов акций (долей, паев) в их уставных капиталах, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан.
3.66. В установленном порядке выдвигает и назначает представителей Республики Башкортостан в органы управления и ревизионные комиссии хозяйственных обществ с государственной долей участия в уставном капитале, а также выдвигает представителей Республики Башкортостан в акционерные общества, в отношении которых принято решение об использовании Республикой Башкортостан специального права ("золотой акции") для обеспечения интересов Республики Башкортостан.
В установленном порядке выдвигает и назначает своих представителей в наблюдательные советы автономных учреждений Республики Башкортостан, в отношении которых Минземимущество РБ осуществляет функции учредителя.
3.67. Осуществляет методическое руководство работой представителей Республики Башкортостан в органах управления хозяйственных обществ, контроль и анализ результатов их деятельности.
3.68. Согласовывает трудовые договоры, заключаемые с руководителями государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан.
3.69. Назначает и проводит документарные и иные проверки, в том числе организует проведение аудиторских проверок государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также иных юридических лиц, по вопросам целевого использования и сохранности государственного имущества Республики Башкортостан в порядке, установленном законодательством.
3.70. Создает информационные банки данных по свободным производственным площадям государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан и хозяйственных обществ с государственной долей участия Республики Башкортостан в уставном капитале.
3.71. Осуществляет разработку мероприятий по финансовому оздоровлению и реструктуризации неплатежеспособных государственных унитарных предприятий.
3.72. Организует и обеспечивает деятельность балансовой комиссии по рассмотрению деятельности коммерческих организаций государственного сектора экономики Республики Башкортостан, Межведомственной комиссии Республики Башкортостан по повышению эффективности работы в области финансового оздоровления и банкротства, Межведомственной комиссии по реформированию государственного сектора экономики Республики Башкортостан.
3.73. Представляет в качестве уполномоченного органа в деле о банкротстве и процедурах банкротства требования Республики Башкортостан по денежным обязательствам.
3.74. Осуществляет полномочия собственника имущества должника - государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства.
Представляет в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, интересы Республики Башкортостан.
3.75. Осуществляет функции государственного заказчика в соответствии с законодательством в пределах своей компетенции.
3.76. Ведет учет (реестр) договоров доверительного управления, аренды, субаренды, безвозмездного пользования, залога и иного обременения государственного имущества Республики Башкортостан, договоров на представление интересов Республики Башкортостан в органах управления хозяйственных обществ, часть акций (доли, вклады) которых находится в государственной собственности Республики Башкортостан, осуществляет контроль за соблюдением условий таких договоров.
3.77. Организует мероприятия по страхованию государственного имущества Республики Башкортостан, закрепленного за юридическими лицами.
3.78. Руководит и осуществляет контроль за деятельностью своих территориальных органов.
3.79. Осуществляет контроль в пределах своих полномочий непосредственно и через свои территориальные органы за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, иного государственного имущества, находящихся во владении, пользовании у юридических и физических лиц, при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством необходимые меры для устранения указанных нарушений и привлечения виновных лиц к ответственности.
3.80. Контролирует и согласовывает с участием заинтересованных республиканских органов исполнительной власти обоснованность списания основных фондов, находящихся в государственной собственности.
3.81. В пределах своей компетенции обеспечивает от имени Республики Башкортостан защиту имущественных прав и интересов Республики Башкортостан в отношении государственного имущества Республики Башкортостан на территории Российской Федерации и за рубежом.
3.82. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, закрепленных за Минземимуществом РБ.
Осуществляет в порядке, установленном законодательством, бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Башкортостан.
3.83. Формирует квалификационную комиссию, организует проведение квалификационных экзаменов кадастровых инженеров, осуществляет выдачу кадастровым инженерам квалификационных аттестатов и их аннулирование, взаимодействует с уполномоченными федеральными органами государственной власти по вопросам регулирования кадастровых отношений.
3.84. В соответствии с законодательством организует подготовку и проведение конкурсов на замещение должностей руководителей подведомственных Минземимуществу РБ государственных унитарных предприятий, проводит аттестацию их руководителей.
В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Минземимуществу РБ государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями указанных предприятий и учреждений.
В установленном порядке согласовывает прием на работу главных бухгалтеров подведомственных Минземимуществу РБ государственных унитарных предприятий.
3.85. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Минземимущества РБ.
3.86. Обеспечивает сохранность архивных документов постоянного хранения и по личному составу организации предшественника - Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан.
3.87. Выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с законодательством.
3.88. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом тайну.
3.89. Осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Башкирского республиканского общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров.
3.90. Осуществляет:
прием заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, а также прилагаемых к нему документов по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;
подготовку материалов по передаче религиозным организациям государственного имущества Республики Башкортостан религиозного назначения, а также государственного имущества Республики Башкортостан, соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5, частью 1 статьи 12 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности";
подготовку проектов решений Правительства Республики Башкортостан по указанным вопросам.
3.91. Разрабатывает и реализует долгосрочные целевые программы Республики Башкортостан и ведомственные целевые программы в установленной сфере деятельности.
3.92. Осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств по расходам бюджета Республики Башкортостан, предусмотренным на реализацию мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и обеспечению пожарной безопасности.
3.93. Рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством.
3.94. Не позднее 1-го числа очередного периода по налогу:
определяет перечень и вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость;
направляет перечень зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, в электронной форме в налоговые органы по месту нахождения соответствующих объектов недвижимого имущества;
размещает перечень зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(п. 3.94 введен Постановлением Правительства РБ от 18.04.2014 № 180)
3.95. Принимает в установленном законодательством порядке решения по переводу земель, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности.
(п. 3.95 введен Постановлением Правительства РБ от 25.09.2015 № 401)
3.96. Осуществлять прием бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных предприятий и хозяйственных обществ, включенных в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Башкортостан.
(п. 3.96 введен Постановлением Правительства РБ от 17.12.2015 № 528)
3.97. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством, в пределах своих полномочий.
4. ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ МИНЗЕМИМУЩЕСТВА РБ
4.1. Для выполнения возложенных на него задач Минземимущество РБ вправе:
4.1.1. Вносить на рассмотрение Президента Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан предложения по повышению эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами и государственным имуществом Республики Башкортостан.
4.1.2. Запрашивать и получать от республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и других органов, организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Минземимущества РБ.
4.1.3. Осуществлять мероприятия по подготовке государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан и иного государственного имущества к приватизации.
4.1.4. Представлять интересы Республики Башкортостан при рассмотрении дел в суде общей юрисдикции, арбитражном суде, третейском суде, выступая в качестве истца, ответчика либо третьего лица в соответствии с законодательством.
4.1.5. В случаях нарушения законодательства, а также нанесения ущерба экономическим интересам Республики Башкортостан при заключении имущественных сделок с участием государственного имущества Республики Башкортостан предъявлять в суды общей юрисдикции и арбитражные суды иски о расторжении сделок и привлечении виновных лиц к ответственности.
4.1.6. По согласованию с руководителями республиканских органов исполнительной власти и в установленном порядке привлекать для осуществления своих функций должностных лиц, специалистов и служащих республиканских органов исполнительной власти и иных организаций.
4.1.7. В случаях, предусмотренных законодательством, привлекать для осуществления своих функций физических и юридических лиц, которые имеют по закону право заниматься соответствующей деятельностью, на основе заключаемых с ними договоров.
4.1.8. Участвовать в проведении работ и выполнении решений органов государственной власти по разграничению собственности на землю.
4.1.9. Принимать участие в разработке и реализации федеральных целевых программ по вопросам имущественных и земельных отношений, контролировать их исполнение.
4.1.10. Организовывать подготовку специалистов в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами.
4.1.11. Организовывать проведение семинаров, конференций по изучению и обобщению опыта приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами, а также по процедурам банкротства в Республике Башкортостан и Российской Федерации.
4.2. В порядке, установленном законодательством, Минземимущество РБ вправе поручать совершать сделки купли-продажи имущества, приобретаемого в государственную собственность Республики Башкортостан, иным лицам с соблюдением требований подпункта 4.1.7 настоящего Положения.
4.3. В пределах своей компетенции Минземимущество РБ организует и осуществляет проверки использования государственного имущества Республики Башкортостан, включая недвижимое имущество, принимает меры по устранению выявленных нарушений законодательства и привлечению виновных лиц к ответственности в установленном порядке.
4.4. В пределах своей компетенции составляет протоколы об административных правонарушениях и ведет производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
4.5. Должностные лица Минземимущества РБ при исполнении служебных обязанностей имеют право беспрепятственного доступа на территорию государственных унитарных предприятий и организаций, хозяйственных обществ с государственной долей участия в уставном капитале, а также осуществлять иные функции, предоставленные Минземимуществу РБ нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНЗЕМИМУЩЕСТВА РБ
5.1. Минземимущество РБ возглавляет министр. Министр в установленном порядке несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минземимущество РБ задач и осуществление им своих функций.
5.2. Министр:
осуществляет руководство деятельностью Минземимущества РБ на принципах единоначалия;
организует и контролирует деятельность территориальных органов Минземимущества РБ;
без доверенности действует от имени Минземимущества РБ во взаимоотношениях с организациями, а также по делам в суде, арбитражном суде, заключает договоры;
подписывает в установленном порядке договоры, соглашения, государственные контракты в рамках установленных полномочий;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Башкортостан проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Минземимущества РБ;
утверждает структуру и штатное расписание Минземимущества РБ в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, положения о материальном стимулировании и об оплате труда работников Минземимущества РБ;
в пределах своих полномочий издает приказы, инструкции, а также другие нормативные правовые акты и обеспечивает контроль за их исполнением;
решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Минземимуществе РБ;
назначает и освобождает от должности работников центрального аппарата Минземимущества РБ и руководителей его территориальных органов в установленном порядке;
утверждает положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих центрального аппарата Минземимущества РБ и руководителей его территориальных органов, должностные инструкции работников Минземимущества РБ;
обеспечивает правовые и социальные гарантии работников Минземимущества РБ в соответствии с законодательством и коллективным договором, заключенным в установленном порядке;
представляет в установленном порядке работников Минземимущества РБ к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Башкортостан;
применяет к работникам меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с законодательством;
обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины;
в соответствии с законодательством распоряжается имуществом и средствами Минземимущества РБ, открывает счета, совершает по ним соответствующие операции, подписывает финансовые документы;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
5.3. Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Башкортостан. Министр распределяет должностные обязанности между своими заместителями. В отсутствие министра исполнение его обязанностей возлагается на первого заместителя, при отсутствии последнего - на одного из заместителей.
5.4. Для согласованного решения важнейших задач в установленной сфере деятельности в Минземимуществе РБ образуется коллегия в составе министра (председателя коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также представителей других республиканских органов исполнительной власти и организаций.
Состав и численность коллегии утверждаются Президентом Республики Башкортостан.
Решение коллегии оформляется соответствующим нормативным актом Минземимущества РБ.
В случае возникновения разногласий между министром и членами коллегии министр проводит свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Башкортостан. Члены коллегии вправе сообщить свое особое мнение в Правительство Республики Башкортостан.
5.5. Реорганизация и ликвидация Минземимущества РБ осуществляются Президентом Республики Башкортостан.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2014 г. № 35
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РБ от 18.04.2014 № 180,
от 15.09.2014 № 428, от 25.09.2015 № 401, от 17.12.2015 № 528)
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.
Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 31 января 2014 г. № 35
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РБ от 18.04.2014 № 180,
от 15.09.2014 № 428, от 25.09.2015 № 401, от 17.12.2015 № 528)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Минземимущество РБ) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции права собственника земельных ресурсов и государственного имущества Республики Башкортостан, функции в области землеустройства.
1.2. В своей деятельности Минземимущество РБ руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.
1.3. Минземимущество РБ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, общественными объединениями и иными организациями по вопросам, отнесенным к ведению Минземимущества РБ.
1.4. Минземимущество РБ и его территориальные органы: районные и городские комитеты по управлению собственностью - образуют единую систему органов по приватизации, управлению и распоряжению земельными ресурсами и государственным имуществом Республики Башкортостан.
1.5. Финансирование деятельности Минземимущества РБ осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
1.6. Минземимущество РБ обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом - зданиями, материально-техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств, осуществляет контроль за их использованием.
Решение о закреплении имущества за Минземимуществом РБ принимается Правительством Республики Башкортостан.
Имущество, закрепленное за Минземимуществом РБ, находится в его оперативном управлении.
1.7. Минземимущество РБ является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.
1.8. В ведении Минземимущества РБ находятся организации согласно перечню, утверждаемому Правительством Республики Башкортостан.
1.9. Приказы и инструкции Минземимущества РБ, принятые в пределах его компетенции по приватизации, управлению и распоряжению земельными ресурсами и государственным имуществом Республики Башкортостан, являются обязательными для исполнения всеми республиканскими органами исполнительной власти, государственными предприятиями, государственными учреждениями и хозяйственными обществами с государственной долей участия в уставном капитале.
1.10. Минземимущество РБ вправе передавать осуществление части своих полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом Республики Башкортостан, в том числе земельными ресурсами, своим территориальным органам.
1.11. Минземимущество РБ осуществляет руководство территориальными органами в порядке, установленном законодательством.
1.12. Местонахождение Минземимущества РБ: Республика Башкортостан, город Уфа.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНЗЕМИМУЩЕСТВА РБ
Основными задачами Минземимущества РБ являются:
2.1. Участие в разработке, формировании и проведении единой государственной политики в области земельных и имущественных отношений, финансового оздоровления государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с государственной долей участия в уставном капитале.
2.2. Приватизация, управление и распоряжение земельными ресурсами и государственным имуществом в пределах своей компетенции.
2.3. Участие в реализации республиканских программ, связанных с регулированием земельных и имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения государственным имуществом, земельными участками, проведением земельной реформы и рациональным использованием земель.
2.4. Участие совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти в формировании нормативной правовой базы по вопросам ведения государственного земельного кадастра, государственной кадастровой оценки и кадастрового учета объектов недвижимости.
2.5. Участие в подготовке нормативных правовых актов, направленных на комплексное правовое обеспечение регулирования земельных отношений по обороту земель сельскохозяйственного назначения.
2.6. Координация деятельности республиканских органов исполнительной власти в случаях, установленных законодательством в области земельных и имущественных отношений, финансового оздоровления и банкротства.
2.7. Осуществление в пределах своей компетенции деятельности по землеустройству, ведению кадастровых работ в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, в порядке, установленном законодательством.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 15.09.2014 № 428)
2.8. Участие в обеспечении интересов Республики Башкортостан при заключении соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти Республики Башкортостан о передаче части полномочий в области земельных и имущественных отношений.
2.9. Оказание методической помощи органам местного самоуправления Республики Башкортостан в вопросах распоряжения имуществом и реализации земельного законодательства.
2.10. Обеспечение регистрации права собственности Республики Башкортостан на земельные участки, право собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.
2.11. Приобретение в установленном порядке имущества в государственную собственность Республики Башкортостан и передача имущества, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан, в федеральную и муниципальную собственность.
2.12. Обеспечение государственной регистрации права государственной собственности Республики Башкортостан на государственное имущество Республики Башкортостан.
2.13. Обеспечение системного и планового подходов к приватизационному процессу. Методическое и правовое обеспечение процессов приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом Республики Башкортостан.
2.14. Создание и обеспечение функционирования системы учета государственного имущества Республики Башкортостан и контроля за его использованием.
2.15. Осуществление переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства".
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ МИНЗЕМИМУЩЕСТВА РБ
Минземимущество РБ в соответствии с возложенными на него задачами:
3.1. Участвует в государственном регулировании земельных отношений, разработке и реализации программ земельной реформы, государственных программ, связанных с недвижимым имуществом.
3.2. По решению Правительства Республики Башкортостан участвует в формировании и реализации инвестиционных мероприятий, в том числе республиканской адресной инвестиционной программы.
3.3. Совместно с заинтересованными федеральными и республиканскими органами исполнительной власти участвует в проведении работ по инвентаризации земель в пределах своей компетенции.
3.4. Совместно с заинтересованными федеральными и республиканскими органами исполнительной власти принимает участие в составлении ежегодного отчета о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям и доклада о состоянии и использовании земель Республики Башкортостан.
3.5. Совместно с заинтересованными федеральными и республиканскими органами исполнительной власти принимает участие в организации работ по подготовке землеустроительной и картографической документации по установлению границ муниципальных образований Республики Башкортостан в пределах своей компетенции.
3.6. Организует и контролирует выполнение аэрофотосъемочных, топографо-геодезических, картографических, кадастровых и других обследовательских работ, территориального землеустройства на земельных участках, подлежащих отнесению к государственной собственности Республики Башкортостан и находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, а также на землях сельскохозяйственного назначения, выполняет функции заказчика проектно-изыскательских работ на этих землях в пределах своей компетенции.
3.7. Согласовывает местоположение границ земельного участка в случае выполнения соответствующих кадастровых работ, в результате которых уточняется местоположение границ земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан.
3.8. Осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Башкортостан, в пределах полномочий, предоставленных Правительством Республики Башкортостан.
Осуществляет предоставление земельных участков, которые находятся в государственной собственности Республики Башкортостан или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального и межмуниципального значений.
3.9. Принимает решения об образовании земельных участков при разделе, объединении, перераспределении земельных участков, находящихся в собственности Республики Башкортостан.
3.10. Готовит проекты решений Правительства Республики Башкортостан по изъятию и предоставлению земельных участков в пределах своей компетенции.
(п. 3.10 в ред. Постановления Правительства РБ от 25.09.2015 № 401)
3.11. Исключен. - Постановление Правительства РБ от 15.09.2014 № 428.
3.12. Осуществляет переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства".
3.13. Осуществляет координацию деятельности по определению земельных участков, подлежащих резервированию для государственных нужд Республики Башкортостан Правительством Республики Башкортостан, и ведение реестра зарезервированных земельных участков.
Готовит проекты решений Правительства Республики Башкортостан о резервировании земельных участков.
3.14. Оказывает методическую помощь органам местного самоуправления Республики Башкортостан в вопросах распоряжения имуществом и реализации земельного законодательства.
3.15. Создает условия по вовлечению земельных участков в гражданский оборот, организует работы в сфере инвестиционной деятельности, связанной с вовлечением в данную деятельность земельных участков и объектов недвижимости.
3.16. Принимает решения об установлении или изменении границ охранных зон газораспределительных сетей либо об отмене установления таких зон в случаях, установленных законодательством.
Устанавливает ограничения (обременения) на земельные участки, входящие в состав охранных зон газораспределительных сетей, в случаях, установленных законодательством.
3.17. Организует учет земель сельскохозяйственного назначения.
3.18. Осуществляет прогнозирование и планирование рационального использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения.
3.19. Вносит предложения по перераспределению земель сельскохозяйственного назначения.
3.20. Готовит заключения о возможности предоставления земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, изменения разрешенного вида использования земель сельскохозяйственного назначения.
3.21. Проводит работу в пределах своей компетенции по выявлению фактов неиспользования или нерационального использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и вносит предложения по их использованию.
3.22. Принимает решения об изменении вида разрешенного использования земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, в пределах предоставленных полномочий.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 15.09.2014 № 428)
3.23. Координирует выполнение научно-исследовательских работ по вопросам исследования земель сельскохозяйственного назначения.
3.24. Осуществляет организационное обеспечение работы по ведению ведомственного фонда данных о состоянии земель на территории Республики Башкортостан.
3.25. Осуществляет информационное обеспечение деятельности по государственному управлению земельными ресурсами, представление в установленном порядке в органы государственной власти, органы местного самоуправления Республики Башкортостан, заинтересованным юридическим и физическим лицам статистических, аналитических и других материалов специального (отраслевого) назначения в пределах своей компетенции.
3.26. Принимает в установленном законодательством порядке решения об изъятии земельного участка, предоставленного государственному учреждению, казенному предприятию, при их ненадлежащем использовании.
3.27. Обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления Республики Башкортостан по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, в том числе земельными участками, а также решений по управлению и распоряжению земельными участками до разграничения государственной собственности на землю на основании соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Республики Башкортостан.
3.28. Выступает от имени Республики Башкортостан уполномоченным органом при государственной регистрации прав на недвижимое имущество, включая земельные участки, подлежащие отнесению к государственной собственности Республики Башкортостан.
3.29. Совместно с заинтересованными федеральными и республиканскими органами исполнительной власти принимает участие в создании государственного кадастра недвижимости и инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации на территории Республики Башкортостан в пределах своей компетенции.
3.30. Совместно с заинтересованными органами исполнительной власти принимает участие в организации и проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, в том числе для налогообложения, в пределах своей компетенции.
3.31. Обеспечивает создание и функционирование единой автоматизированной информационной системы по недвижимому имуществу (в том числе по земельным участкам), находящемуся в государственной собственности Республики Башкортостан, а также иных автоматизированных информационных систем по направлениям деятельности Минземимущества РБ.
3.32. Ведет в установленном порядке реестр государственного имущества Республики Башкортостан, в том числе земельных участков.
3.33. В установленном законодательством порядке вносит в Правительство Республики Башкортостан предложения о передаче имущества, являющегося государственной собственностью Республики Башкортостан, в федеральную и муниципальную собственность.
3.34. В установленном законодательством порядке вносит в Правительство Республики Башкортостан проекты решений Правительства Республики Башкортостан о принятии в государственную собственность Республики Башкортостан федерального и муниципального имущества, а также имущества иной формы собственности.
3.35. В установленном законодательством порядке заключает договоры о передаче государственного имущества Республики Башкортостан в муниципальную и федеральную собственность, договоры о принятии в государственную собственность Республики Башкортостан федерального и муниципального имущества, а также имущества иной формы собственности.
3.36. Обеспечивает проведение оценки государственного имущества в установленных законодательством случаях.
3.37. Осуществляет в установленном законодательством порядке проведение торгов по продаже государственного имущества, включая недвижимое имущество, в том числе земельные участки, и права их аренды, в том числе под застройку.
3.38. В порядке, определенном законодательством, осуществляет передачу в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление государственного имущества, включая движимое и недвижимое имущество. Выступает арендодателем и правопреемником по договорам аренды государственного имущества, включая земельные участки и иное недвижимое имущество, в том числе по договорам аренды государственного имущества с правом выкупа, заключенным ранее предприятиями, организациями, а также осуществляет продажу права на аренду государственного имущества. Осуществляет контроль за своевременной и полной уплатой арендаторами арендной платы за государственное имущество, включая недвижимое имущество, в том числе земельные участки.
3.39. Осуществляет контроль за соблюдением условий договоров купли-продажи государственного имущества, включая недвижимое имущество (в том числе земельные участки), и права аренды, в необходимых случаях принимает меры для расторжения указанных договоров в установленном порядке.
3.40. Осуществляет контроль за перечислением в бюджет Республики Башкортостан доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Республике Башкортостан, части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан, остающейся после уплаты налогов и сборов, контролирует своевременное поступление денежных средств по всем заключенным сделкам приватизации с государственным имуществом, включая недвижимое имущество и земельные участки, а также от продажи права на заключение договора аренды земельного участка на торгах (аукционах, конкурсах) в бюджет Республики Башкортостан, от реализации государственного имущества Республики Башкортостан, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями (за исключением средств, полученных государственными автономными или бюджетными учреждениями).
3.41. Разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Башкортостан на соответствующий период, изменения и дополнения к нему.
3.42. Организует и контролирует реализацию прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Башкортостан, представляет проект отчета о выполнении этого плана (программы) в Правительство Республики Башкортостан.
3.43. Разрабатывает и представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан и Министерство экономического развития Республики Башкортостан в установленном порядке прогнозные данные о поступлении средств от приватизации и использования государственного имущества Республики Башкортостан.
3.44. В предусмотренных законодательством случаях принимает заявки на приватизацию государственного имущества, включая недвижимое имущество, в том числе земельные участки, создает комиссии по приватизации данного имущества.
3.45. В установленном порядке осуществляет приватизацию (отчуждение) государственного имущества Республики Башкортостан, включая недвижимое имущество, а также земельных участков, в том числе под приватизированными предприятиями, пакеты акций (доли в уставных капиталах) хозяйственных обществ.
3.46. Принимает решения об условиях приватизации государственного имущества в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Республики Башкортостан на соответствующий год и подготавливает предложения для принятия соответствующих решений Правительства Республики Башкортостан.
3.47. В установленном порядке обеспечивает публикацию и размещение информации о приватизации государственного имущества Республики Башкортостан.
3.48. Разрабатывает условия конкурса по продаже приватизируемого государственного имущества Республики Башкортостан и обеспечивает проведение данного конкурса.
3.49. Осуществляет учет имущества, принадлежащего Республике Башкортостан и не закрепленного за государственными учреждениями и предприятиями, а также представляет в установленном порядке отчет по данному имуществу.
3.50. В установленном порядке владеет, управляет и распоряжается принадлежащим Республике Башкортостан имуществом, в том числе акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ, специальным правом ("золотой акцией").
3.51. Закрепляет находящееся в государственной собственности Республики Башкортостан имущество в хозяйственное ведение и оперативное управление государственных унитарных предприятий и производит в установленном порядке правомерное изъятие закрепленного имущества.
3.52. Закрепляет находящееся в государственной собственности Республики Башкортостан имущество в оперативное управление государственных учреждений и производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению закрепленного имущества.
3.53. Подготавливает и представляет в Правительство Республики Башкортостан предложения о формировании перечня стратегических предприятий и акционерных обществ, а также о внесении в него изменений.
3.54. В установленном порядке осуществляет преобразование государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества.
3.55. В установленном порядке осуществляет полномочия Республики Башкортостан как собственника в органах управления хозяйственных обществ в пределах государственной доли, находящейся в их уставном капитале.
3.56. Вносит в Правительство Республики Башкортостан предложения о продаже за пределами Российской Федерации находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан акций открытых акционерных обществ.
3.57. В соответствии с законодательством выступает учредителем (соучредителем) хозяйственных обществ, холдинговых компаний и других юридических лиц, приобретает акции (доли в уставном капитале) хозяйственных обществ, заключает договоры по приобретению имущества в государственную собственность Республики Башкортостан, договоры о залоге имущества по сделкам, кредитором или должником в которых выступает Республика Башкортостан.
В установленном порядке выступает учредителем и осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных организаций, в том числе осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
3.58. В установленном порядке обеспечивает образование (увеличение) доли Республики Башкортостан в уставных капиталах хозяйственных обществ на суммы выделяемых бюджетных средств и на вкладываемое государственное имущество.
3.59. Приобретает (выкупает) по решению Правительства Республики Башкортостан земельные участки и иное имущество, включая акции (доли в уставных капиталах) хозяйственных обществ, в государственную собственность Республики Башкортостан, в том числе для государственных нужд Республики Башкортостан.
3.60. Готовит предложения по учреждению, реорганизации, ликвидации государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, а также хозяйственных обществ со 100-процентной государственной долей в уставном капитале, осуществляет мониторинг и анализ деятельности государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан, использования средств фондов предприятий, формирует реестр экономических показателей государственных унитарных предприятий.
3.61. Утверждает (согласовывает) уставы государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, а также хозяйственных обществ, 100 процентов акций (долей) которых находится в государственной собственности Республики Башкортостан.
3.62. В пределах компетенции, определенной Правительством Республики Башкортостан, осуществляет согласование распоряжения вкладов недвижимым имуществом государственными унитарными предприятиями, сделок государственных предприятий и государственных учреждений по отчуждению государственного имущества Республики Башкортостан.
3.63. В установленном порядке согласовывает договоры залога и поручительства, заключаемые государственными унитарными предприятиями.
3.64. В установленном порядке производит отчуждение находящегося в залоге имущества государственных унитарных предприятий в случае обращения взыскания на заложенное имущество.
3.65. Представляет в органы государственной статистики сведения о государственных унитарных предприятиях, государственных учреждениях, а также хозяйственных обществах с указанием размеров пакетов акций (долей, паев) в их уставных капиталах, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан.
3.66. В установленном порядке выдвигает и назначает представителей Республики Башкортостан в органы управления и ревизионные комиссии хозяйственных обществ с государственной долей участия в уставном капитале, а также выдвигает представителей Республики Башкортостан в акционерные общества, в отношении которых принято решение об использовании Республикой Башкортостан специального права ("золотой акции") для обеспечения интересов Республики Башкортостан.
В установленном порядке выдвигает и назначает своих представителей в наблюдательные советы автономных учреждений Республики Башкортостан, в отношении которых Минземимущество РБ осуществляет функции учредителя.
3.67. Осуществляет методическое руководство работой представителей Республики Башкортостан в органах управления хозяйственных обществ, контроль и анализ результатов их деятельности.
3.68. Согласовывает трудовые договоры, заключаемые с руководителями государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан.
3.69. Назначает и проводит документарные и иные проверки, в том числе организует проведение аудиторских проверок государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также иных юридических лиц, по вопросам целевого использования и сохранности государственного имущества Республики Башкортостан в порядке, установленном законодательством.
3.70. Создает информационные банки данных по свободным производственным площадям государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан и хозяйственных обществ с государственной долей участия Республики Башкортостан в уставном капитале.
3.71. Осуществляет разработку мероприятий по финансовому оздоровлению и реструктуризации неплатежеспособных государственных унитарных предприятий.
3.72. Организует и обеспечивает деятельность балансовой комиссии по рассмотрению деятельности коммерческих организаций государственного сектора экономики Республики Башкортостан, Межведомственной комиссии Республики Башкортостан по повышению эффективности работы в области финансового оздоровления и банкротства, Межведомственной комиссии по реформированию государственного сектора экономики Республики Башкортостан.
3.73. Представляет в качестве уполномоченного органа в деле о банкротстве и процедурах банкротства требования Республики Башкортостан по денежным обязательствам.
3.74. Осуществляет полномочия собственника имущества должника - государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства.
Представляет в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, интересы Республики Башкортостан.
3.75. Осуществляет функции государственного заказчика в соответствии с законодательством в пределах своей компетенции.
3.76. Ведет учет (реестр) договоров доверительного управления, аренды, субаренды, безвозмездного пользования, залога и иного обременения государственного имущества Республики Башкортостан, договоров на представление интересов Республики Башкортостан в органах управления хозяйственных обществ, часть акций (доли, вклады) которых находится в государственной собственности Республики Башкортостан, осуществляет контроль за соблюдением условий таких договоров.
3.77. Организует мероприятия по страхованию государственного имущества Республики Башкортостан, закрепленного за юридическими лицами.
3.78. Руководит и осуществляет контроль за деятельностью своих территориальных органов.
3.79. Осуществляет контроль в пределах своих полномочий непосредственно и через свои территориальные органы за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, иного государственного имущества, находящихся во владении, пользовании у юридических и физических лиц, при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством необходимые меры для устранения указанных нарушений и привлечения виновных лиц к ответственности.
3.80. Контролирует и согласовывает с участием заинтересованных республиканских органов исполнительной власти обоснованность списания основных фондов, находящихся в государственной собственности.
3.81. В пределах своей компетенции обеспечивает от имени Республики Башкортостан защиту имущественных прав и интересов Республики Башкортостан в отношении государственного имущества Республики Башкортостан на территории Российской Федерации и за рубежом.
3.82. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, закрепленных за Минземимуществом РБ.
Осуществляет в порядке, установленном законодательством, бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Башкортостан.
3.83. Формирует квалификационную комиссию, организует проведение квалификационных экзаменов кадастровых инженеров, осуществляет выдачу кадастровым инженерам квалификационных аттестатов и их аннулирование, взаимодействует с уполномоченными федеральными органами государственной власти по вопросам регулирования кадастровых отношений.
3.84. В соответствии с законодательством организует подготовку и проведение конкурсов на замещение должностей руководителей подведомственных Минземимуществу РБ государственных унитарных предприятий, проводит аттестацию их руководителей.
В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Минземимуществу РБ государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями указанных предприятий и учреждений.
В установленном порядке согласовывает прием на работу главных бухгалтеров подведомственных Минземимуществу РБ государственных унитарных предприятий.
3.85. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Минземимущества РБ.
3.86. Обеспечивает сохранность архивных документов постоянного хранения и по личному составу организации предшественника - Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан.
3.87. Выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с законодательством.
3.88. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом тайну.
3.89. Осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Башкирского республиканского общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров.
3.90. Осуществляет:
прием заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, а также прилагаемых к нему документов по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;
подготовку материалов по передаче религиозным организациям государственного имущества Республики Башкортостан религиозного назначения, а также государственного имущества Республики Башкортостан, соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5, частью 1 статьи 12 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности";
подготовку проектов решений Правительства Республики Башкортостан по указанным вопросам.
3.91. Разрабатывает и реализует долгосрочные целевые программы Республики Башкортостан и ведомственные целевые программы в установленной сфере деятельности.
3.92. Осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств по расходам бюджета Республики Башкортостан, предусмотренным на реализацию мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и обеспечению пожарной безопасности.
3.93. Рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством.
3.94. Не позднее 1-го числа очередного периода по налогу:
определяет перечень и вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость;
направляет перечень зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, в электронной форме в налоговые органы по месту нахождения соответствующих объектов недвижимого имущества;
размещает перечень зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(п. 3.94 введен Постановлением Правительства РБ от 18.04.2014 № 180)
3.95. Принимает в установленном законодательством порядке решения по переводу земель, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности.
(п. 3.95 введен Постановлением Правительства РБ от 25.09.2015 № 401)
3.96. Осуществлять прием бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных предприятий и хозяйственных обществ, включенных в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Башкортостан.
(п. 3.96 введен Постановлением Правительства РБ от 17.12.2015 № 528)
3.97. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством, в пределах своих полномочий.
4. ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ МИНЗЕМИМУЩЕСТВА РБ
4.1. Для выполнения возложенных на него задач Минземимущество РБ вправе:
4.1.1. Вносить на рассмотрение Президента Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан предложения по повышению эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами и государственным имуществом Республики Башкортостан.
4.1.2. Запрашивать и получать от республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и других органов, организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Минземимущества РБ.
4.1.3. Осуществлять мероприятия по подготовке государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан и иного государственного имущества к приватизации.
4.1.4. Представлять интересы Республики Башкортостан при рассмотрении дел в суде общей юрисдикции, арбитражном суде, третейском суде, выступая в качестве истца, ответчика либо третьего лица в соответствии с законодательством.
4.1.5. В случаях нарушения законодательства, а также нанесения ущерба экономическим интересам Республики Башкортостан при заключении имущественных сделок с участием государственного имущества Республики Башкортостан предъявлять в суды общей юрисдикции и арбитражные суды иски о расторжении сделок и привлечении виновных лиц к ответственности.
4.1.6. По согласованию с руководителями республиканских органов исполнительной власти и в установленном порядке привлекать для осуществления своих функций должностных лиц, специалистов и служащих республиканских органов исполнительной власти и иных организаций.
4.1.7. В случаях, предусмотренных законодательством, привлекать для осуществления своих функций физических и юридических лиц, которые имеют по закону право заниматься соответствующей деятельностью, на основе заключаемых с ними договоров.
4.1.8. Участвовать в проведении работ и выполнении решений органов государственной власти по разграничению собственности на землю.
4.1.9. Принимать участие в разработке и реализации федеральных целевых программ по вопросам имущественных и земельных отношений, контролировать их исполнение.
4.1.10. Организовывать подготовку специалистов в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами.
4.1.11. Организовывать проведение семинаров, конференций по изучению и обобщению опыта приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами, а также по процедурам банкротства в Республике Башкортостан и Российской Федерации.
4.2. В порядке, установленном законодательством, Минземимущество РБ вправе поручать совершать сделки купли-продажи имущества, приобретаемого в государственную собственность Республики Башкортостан, иным лицам с соблюдением требований подпункта 4.1.7 настоящего Положения.
4.3. В пределах своей компетенции Минземимущество РБ организует и осуществляет проверки использования государственного имущества Республики Башкортостан, включая недвижимое имущество, принимает меры по устранению выявленных нарушений законодательства и привлечению виновных лиц к ответственности в установленном порядке.
4.4. В пределах своей компетенции составляет протоколы об административных правонарушениях и ведет производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
4.5. Должностные лица Минземимущества РБ при исполнении служебных обязанностей имеют право беспрепятственного доступа на территорию государственных унитарных предприятий и организаций, хозяйственных обществ с государственной долей участия в уставном капитале, а также осуществлять иные функции, предоставленные Минземимуществу РБ нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНЗЕМИМУЩЕСТВА РБ
5.1. Минземимущество РБ возглавляет министр. Министр в установленном порядке несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минземимущество РБ задач и осуществление им своих функций.
5.2. Министр:
осуществляет руководство деятельностью Минземимущества РБ на принципах единоначалия;
организует и контролирует деятельность территориальных органов Минземимущества РБ;
без доверенности действует от имени Минземимущества РБ во взаимоотношениях с организациями, а также по делам в суде, арбитражном суде, заключает договоры;
подписывает в установленном порядке договоры, соглашения, государственные контракты в рамках установленных полномочий;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Башкортостан проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Минземимущества РБ;
утверждает структуру и штатное расписание Минземимущества РБ в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, положения о материальном стимулировании и об оплате труда работников Минземимущества РБ;
в пределах своих полномочий издает приказы, инструкции, а также другие нормативные правовые акты и обеспечивает контроль за их исполнением;
решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Минземимуществе РБ;
назначает и освобождает от должности работников центрального аппарата Минземимущества РБ и руководителей его территориальных органов в установленном порядке;
утверждает положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих центрального аппарата Минземимущества РБ и руководителей его территориальных органов, должностные инструкции работников Минземимущества РБ;
обеспечивает правовые и социальные гарантии работников Минземимущества РБ в соответствии с законодательством и коллективным договором, заключенным в установленном порядке;
представляет в установленном порядке работников Минземимущества РБ к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Башкортостан;
применяет к работникам меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с законодательством;
обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины;
в соответствии с законодательством распоряжается имуществом и средствами Минземимущества РБ, открывает счета, совершает по ним соответствующие операции, подписывает финансовые документы;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
5.3. Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Башкортостан. Министр распределяет должностные обязанности между своими заместителями. В отсутствие министра исполнение его обязанностей возлагается на первого заместителя, при отсутствии последнего - на одного из заместителей.
5.4. Для согласованного решения важнейших задач в установленной сфере деятельности в Минземимуществе РБ образуется коллегия в составе министра (председателя коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также представителей других республиканских органов исполнительной власти и организаций.
Состав и численность коллегии утверждаются Президентом Республики Башкортостан.
Решение коллегии оформляется соответствующим нормативным актом Минземимущества РБ.
В случае возникновения разногласий между министром и членами коллегии министр проводит свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Башкортостан. Члены коллегии вправе сообщить свое особое мнение в Правительство Республики Башкортостан.
5.5. Реорганизация и ликвидация Минземимущества РБ осуществляются Президентом Республики Башкортостан.
------------------------------------------------------------------