Решение Совета городского округа г. Салават РБ от 18.06.2014 N 3-35/431 "О ходе выполнения мероприятий муниципальной программы "Экология и природные ресурсы" городского округа город Салават Республики Башкортостан за 2013 год"



СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ
от 18 июня 2014 г. № 3-35/431

О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ" ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ЗА 2013 ГОД

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан от 18 марта 2005 года № 162-з "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан", Уставом городского округа город Салават Республики Башкортостан, заслушав и обсудив информацию заместителя главы Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан по вопросам строительства Д.Я.Зубаирова о ходе выполнения муниципальной программы "Экология и природные ресурсы" городского округа город Салават Республики Башкортостан за 2013 г., Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан решил:
1. Принять к сведению информацию о выполнении мероприятий городской целевой программы "Экология и природные ресурсы" за 2013 год, утвержденной решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 10.11.2011 № 2-49/559 (приложение).
2. Городскую целевую программу "Экология и природные ресурсы", утвержденную решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 10.11.2011 № 2-49/559, признать утратившей силу.
3. Управлению городского хозяйства (Михайлов И.В.) разработать и утвердить постановлением Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан муниципальную программу "Экология и природные ресурсы".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан по промышленности, строительству, транспорту, связи, экологии и чрезвычайным ситуациям и главу Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан Ф.Ф.Гильманова.

Председатель
Совета
Л.В.ДАВЫДОВА




Приложение
к решению Совета городского
округа город Салават
Республики Башкортостан
от 18 июня 2014 г. № 3-35/431

ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОЛОГИЯ
И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ" ЗА 2013 ГОД

Решением Совета городского округа город Салават от 10 ноября 2011 года № 2-49/559 утверждены мероприятия муниципальной программы "Экология и природные ресурсы". Главной целью Программы является обеспечение конституционных прав населения города на благоприятную окружающую среду, сбалансированное развитие природно-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики города в топливно-энергетических, минеральных, лесных и водных ресурсах.
На 2013 год намечено 33 природоохранных мероприятия, в том числе 22 -ежегодного выполнения. Выполнены все намеченные на 2013 год природоохранные мероприятия. Затраты на выполнение составили 1273,753 млн. руб., из них затраты городского бюджета составили 10,1 млн. руб. и 1263,653 млн. руб. - средства предприятий и организаций.
Не выполненными остаются:
2011 г.
1. Строительство регулирующей дамбы Зирганского водозабора.
2. Выбор и обустройство площадок для сбора отработанных ртутьсодержащих, в том числе энергосберегающих ламп от населения (ООО "Жилкомзаказчик").
2012 г.
1. Отдел городского хозяйства: приобретение программных продуктов информационной системы (модуль "Экологические платежи предприятия" УПРЗА "Эколог", "Отходы").
2. Администрация городского округа город Салават РБ: расширение режима наблюдений за состоянием качества атмосферного воздуха. В 2014 году планируется приобретение станции автоматического контроля для города.

Отчет о выполнении мероприятий программы "Экология
и природные ресурсы (2011 - 2015 гг.)" за 2013 год

№ п/п
Наименование мероприятия, исполнители
Сроки выполнения
Объем финансирования, млн. руб.
Ожидаемый экологический эффект
Отметка о выполнении
всего
В том числе
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет
Бюджет города









1. Охрана водных ресурсов МУП "Салаватводоканал"
1.1
Строительство регулирующей дамбы Зирганского водозабора
2011
5,000
-
5,000 (респ. адресная инвест. программа)
-
Увеличение надежности обеспечения населения питьевой водой
Не вып.
1.2
Строительство двух напорных хозфекальных коллекторов от КНС № 3 до ул. Матросова
2015
8,4
-
-
8,4
Рациональное использование водных объектов, обеспечение экологической безопасности
Не истек срок выполнения
1.3
Проектирование и строительство уличных сетей канализации (24,710 км) ж/р "Юлдашево", I очередь
2011 - 2015
118,1 <*>

93,7
24,4
Соблюдение санитарных норм при использовании земель ЖР "Юлдашево"
Не истек срок выполнения
<*> Примечание:
Показатели стоимости проектирования и строительства уличных сетей канализации ж/р "Юлдашево" ориентировочные, будут уточнены проектами.
2. Управление движением отходов
2.1
Заказчик - отдел городского хозяйства: строительство полигона ТБО с мусоросортировочным комплексом
2012 - 2015
70
-
-
70
Соблюдение экологических требований при размещении ТБО
Не истек срок выполнения
3. Развитие системы экологического мониторинга и информационного обеспечения
3.1
Отдел городского хозяйства: приобретение программных продуктов информационной системы (модуль "Экологические платежи предприятия" УПРЗА "Эколог", "Отходы")
2012
0,041
-
-
0,041
Систематизация сбора информации, полнота учета природопользователей и увеличение поступлений в бюджет платы за негативное воздействие на окружающую среду
Не выполнено
3.2
Администрация ГО: расширение режима наблюдений за состоянием качества атмосферного воздуха
2012
18
-
-
18
Владение достоверной информацией для принятия управленческих решений
Не выполнено
4. Экологическое воспитание и просвещение населения МУ "Отдел образования"
4.1
Организация экологических акций и природоохранных мероприятий
2011 - 2015
0,096
-
-
0,096
Приобщение молодежи к решению экологических проблем
Вып.
4.2
Организация трудовых и образовательных экологических лагерей
2011
0,4145
-
0,2657
0,1488/
0,8498
Приобщение молодежи к решению экологических проблем
Вып.
4.3
Реализация образовательных проектов в детских дошкольных учреждениях
2011 - 2015
-
-
-
-
Приобщение детей к решению экологических проблем
Вып.
4.4
Обеспечение доступа населения к достоверной экологической информации
2011 - 2015
-
-
-
-
Доступ населения к достоверной экологической информации
Вып.
4.5
Информационные, эколого-образовательные передачи и прямые линии на радио и ТВ
2011 - 2015
-
-
-
-
Доступ населения к достоверной экологической информации
Вып.
5. Реконструкция и развитие зеленого фонда города и охрана ландшафтного разнообразия с ГУ "Стерлитамакское лесничество" (по согласованию)
5.1
Обеспечение пожарной безопасности городских лесов
2011 - 2015
-
-
-
-
Сохранение городских лесов от пожаров
Выполнены санитарные рубки, построена дорога (1 км) противопожарного назначения
5.2
Обеспечение рекреации в городских лесах, в том числе:
изготовление аншлагов, установка квартальных столбов
2011 - 2015
-
-
-
-
Обеспечение благоприятного воздействия леса на здоровье населения города
В 2012 г. установлено 3 аншлага
6. Благоустройство зеленого фонда города отделом городского хозяйства
6.1
Обработка лесопарковых зон городских лесов, городских парков от клещей
Ежегодно
0,07/
Вып. 0,01
-
-
0,07
Обработка не менее 10 га ежегодно
Вып.
6.2
Благоустройство лесопарковых зон отдыха
2011 - 2015
10/
Вып. 0,1
-
-
10
Установка контейнеров для мусора, вывоз мусора с обустроенных мест отдыха
Вып.
6.3
Ликвидация стихийных свалок мусора в городских лесах
2011 - 2015
Не требуется
-
-
1,0
Улучшение состояния городских лесов
Вып. 62 ед. 400 тыс. руб.
Вып. 2013 г. Затраты 1,0 млн. руб.
6.4
Увеличение количества зеленых насаждений в городе, в том числе с привлечением населения
2011 - 2015
7,3/
Вып. 15,7
2012 г. - 16,478
-
-
7,4
Благоустройство и озеленение территории города
Вып. В 2011 г. на озеленение затраты составили 15706,62 тыс. руб.
2012 г. - 16,478 млн. руб.
2013 г. - 7,4 млн. руб.
6.5
Утверждение перечня объектов озеленения общего пользования
2011 - 2015
-
-
-
-
Обеспечение нормативного количества зеленых насаждений на 1 жителя города
В стадии вып.
7. Защита граждан города от неблагоприятного воздействия безнадзорных животных и регулирование численности безнадзорных животных гуманными методами отделом городского хозяйства совместно с обществом охотников и рыболовов (по согласованию)
7.1
Регулирование численности безнадзорных животных на территории города
2011 - 2015
По факту
-
-
По факту

Вып.
7.2
Предотвращение биологического загрязнения территории города (сбор и вывоз на утилизацию трупов животных с территории города)
2011 - 2015
По факту
-
-
По факту
Сбор трупов животных с территории города
Вып.
8. Участие промышленных предприятий в решении проблем охраны окружающей среды города (по согласованию)
ОАО "ГазпромНефтехимСалават"
8.1
Выполнить проект рекультивации ОС-315/2, 36/1-4, 91, 92, 88
2011 - 2012
15,0
Вып. 14,552 Вып. 1,75
SUM 16,302
-
-
-
Уменьшение выбросов предварительного размещения отходов
Вып. Реконструкция ОС-85.
Вып. Реконструкция ОС-90
8.2
Строительство установки обезвреживания стоков химического завода
2011 - 2012
125,9/
2011 г. Вып. 93,278
2012 г. Вып. 17,234
SUM 110,512
-
-
-
Снижение объемов размещения жидких отходов на объекте "Кама"
Вып. 2011 г. Затраты составили 93,278 млн. руб.
2012 г. Затраты составили 17,234
8.3
Строительство установки обезвреживания сернисто-щелочных стоков с целью направления очищенных стоков на очистные сооружения
2011 - 2014 гг.
246/
2011 г.
Вып. 2011 г. 0,0032
Вып. 2013 г. 877,8 млн. руб.
-
-
-
Снижение объемов размещения жидких отходов на объекте "Кама"
Монтаж газоанализатора для контроля за содержанием аммиака в хвостовых газах цеха № 24 с установкой блока анализаторной.
Затраты составили 877,8 млн. руб.
8.4
Выполнить очистку и приступить к рекультивации ОС-315/2, 36/1-4, 91, 92, 88
2012 - 2017 гг.
200/
2012 г. 20,873 млн. руб.


-
Уменьшение объемов предварительного размещения отходов
Не истек срок выполнения.
2012 г. Реконструкция ОС-85 (20,873 млн. руб.)
8.5
Монтаж установки каталитического обезвреживания хвостовых газов от аммиака со свечи абсорбера цеха № 24
2011
5,865
Вып. 6,188
-
-
-
Снижение выбросов аммиака в хвостовых газах абсорбера поз. 115 (ист. 202) на 70%
Вып. Монтаж установки каталитического обезвреживания хвостовых газов от аммиака со свечи абсорбера цеха № 50
8.6
Монтаж установки каталитического обезвреживания хвостовых газов от аммиака со свечи абсорбера цеха № 50
2012
7,5/1,945
-
-
-
Снижение выбросов аммиака в хвостовых газах абсорбера поз. 43 (ист. 208) на 70%
Вып. Затраты составили 1,945 млн. руб.
8.7
Строительство узла подготовки нефтепродукта и переработки нефтешлама очистных сооружений в составе:
- сооружения по обезвоживанию уловленных нефтепродуктов;
- сооружения механического обезвоживания нефтешлама промстоков;
- узел приготовления реагента для обезвоживания нефтепродуктов
2012 - 2014
60
-
-
-
Снижение объема отходов, размещаемых в ОС-315
Обеспечение очистки промышленных и городских сточных вод до уровня НДС, увеличение использования очищенных стоков для технических целей, уменьшение выбросов в атмосферу.
Затраты на выполнение мероприятий по реконструкции биологических очистных сооружений составили в 2013 году 372,6 млн. руб.
8.8
Строительство комплекса обработки осадков очистных сооружений в составе:
- сооружения сжигания осадков промстоков; сооружения аэробной стабилизации осадка и др.
2012 - 2015
190
-
-
-
Обеззараживание и утилизация осадков сточных вод.
Снижение количества конечного осадка.
Снижение объемов отходов, размещаемых в ОС-315

8.9
Реконструкция сооружений предварительной (механическая и физико-химическая) очистки нефтесодержащих, солесодержащих сточных вод и стоков растворимой органики
2012 - 2014
300
-
-
-
Повышение степени изъятия загрязняющих примесей по ХПК, БПК, взвешенным веществам, нефтепродуктам, ПАВ и др.

8.10
Строительство сооружений механической очистки городских сточных вод и хозяйственно-бытовых сточных вод
2013 - 2014
110
-
-
-
Обеспечение тонкой механической очистки сточных вод, химическое удаление фосфатов - обеспечение эффективного протекания биологической очистки

8.11
Строительство сооружений обеззараживания сточных вод I линии
2013 - 2014
58
-
-
-
Выполнение санитарно-противоэпидемических требований

8.12
Разработка проектной документации "Реконструкция очистных сооружений ОАО "Салаватнефтеоргсинтез"
2011
85,816 Вып. 190,609


-
Снижение сброса загрязнителей в реку. Взвешенных веществ -109.55;
кобольта - 0,04; меди - 0,11; нитратов - 6,04; сульфат-аниов - 750,13; алюминия - 0,09; железа общее - 1,54; марганца - 1,2; фосфатов - 15,91; цинка - 0,004; ХПК - 791,03
Вып. Реконструкция очистных сооружений ПИР с I - III этапами внедрения
8.13
Разработка проектной документации "Реконструкция очистных сооружений ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" стадия "Рабочая документация"
2011 - 2012
76, 400 2012 г. Вып. 7,275 млн. руб.


-

2012 г. Затраты составили 7,275 млн. руб.
2013 г. Затраты составили 5,0 млн. руб.

8.14
Строительство узла приема нефтесодержащих сточных вод ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" (нефтеулавливание сточных вод, доставляемых транспортом)
2011 - 2012
20, 000 2011 г. Вып. 20,886


-
Снижение сброса по основным показателям: нефтепродукты, ХПК, БПК, взвешенные вещества
Вып. Техническое перевооружение насосной станции ОС-23
ОАО "Салаватнефтемаш"
8.15
Замена физически изношенных трубопроводов питьевой, технической воды
2011 г.
0,12
Вып. 0,12
-
-
-
Исключение загрязнения стоков
Вып. Затраты в 2011 г. составили 0,12 тыс. руб.
8.16
Установка приборов учета стоков на контрольных промышленных ливневых колодцах предприятия
2011 г.
0,14
Вып. 0,148
-
-
-
Рациональное использование водных ресурсов
Вып. Затраты в 2011 г. составили 0,148 млн. руб.
8.17
Приобретение и монтаж пылеулавливающего оборудования для шлифовально-обдирочных, заточных и труборезных станков
2011 г.
0,19
Вып. 0,19
-
-
-
Снижение выбросов в атмосферу
Вып. Затраты в 2011 г. составили 0,19 млн. руб.
8.18
Реконструкция печи нагревательной с выкатным подом размером 5,6 x 18,5 м с рециркуляцией на газе
2011
23,0
Вып. 23,973
-
-
-
Снижение выбросов в атмосферу
Вып. Затраты в 2011 г. составили 23,973 млн. руб.
ООО "Ново-Салаватская ТЭЦ"
8.19
Разработка проекта санитарно-защитной зоны ООО НС ТЭЦ
2011
0,833\0,833
-
-
-
Исполнение ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Вып. 2011 г. Проект расчетной санитарно-защитной зоны разработан, проведена экспертиза проекта, получено санитарно-эпидемиологическое заключение. Затраты составили 0,833 млн. руб.
2012 г. Экспертиза проекта СЗЗ проведена на федеральном уровне. Получено экспертное заключение
8.20
Выполнение работ по проведению инструментальных замеров по охране атмосферы
2011 - 2015 гг.
0,3/0,052
-
-
-
Исполнение ФЗ от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
Вып. 2011 г. Затраты составили 0,052 млн. руб.
2012 г. Затраты составили 0,05 млн. руб.
2013 г. Затраты составили 0,1 млн. руб.
МУП "Салаватводоканал"
8.21
Замена изношенных водопроводных сетей
2011 - 2015
78,75
-
-
-
Снижение нерациональных потерь воды на 1,5%
За 2011 г. заменено 8,55 км водопроводных сетей. При этом затраты составили 23121,6 тыс. руб., в т.ч. 3990,4 - бюджет РБ, 3990,4 - бюджет города.
2012 г. Затраты на замену водопроводных сетей составили 41,06 млн. руб.
2013 г. Затраты составили 7,2 млн. руб.
8.22
Ремонт и замена водоразборных колонок
2011 - 2015
По факту
-
-
-
Исключение возможности нерационального расхода воды
За 2011 выполнен ремонт и произведена замена 74 ед. колонок.
2012 г. Затраты составили 0,378 млн. руб.
2013 г. Затраты составили 0,15 млн. руб.
8.23
Проведение мониторинговых наблюдений за скважинами 1 подъема
Постоянно
0,1
-
-
-
Получение оперативных данных по обеспечению стабильной и экономически эффективной работы водозабора
2011 г. Затраты составили 7 тыс. руб.
2012 г. Затраты составили 0,1 млн. руб.
2013 г. Затраты составили 0,1 млн. руб.
8.24
Осмотр и восстановление ограждения Зирганского водозабора
Ежегодно
0,1
-
-
-
Санитарная охрана от загрязнения источников
В 2011 г. восстановлено 156 км ограждения, затраты составили 9,2 тыс. руб.
2012 г. Затраты составили 0,1 млн. руб.
2013 г. Затраты составили 0,05 млн. руб.
Салаватская ТЭЦ филиал ООО "БГК"
8.25.
Ремонт газопроводов, тепловой изоляции и обмуровки на котлах:


-
-
-
Снижение выбросов оксидов азота
Вып. 2011 г.
Затраты составили 2,1 млн. руб.
2012 г. Затраты составили 0,76 млн. руб.
Вып. Затраты в 2013 году составили 0,587 млн. руб.

№ 11
2011 г.
1.0/1.0



0,7

№ 15
2011 г.
1,1/1,1



0,7

№ 12
2012 г.
1,2



0,7

№ 14
2012 г.
1,2



0,7

№ 9
2013 г.
1,2



0,7

№ 13
2013 г.
1,2



0,7

№ 5
2014 г.
1,2



0,7

№ 8
2015 г.
1,2



0,7
8.26
Ремонт градирни

По факту
-
-
-
Снижение
потребления
воды
3
50 тыс. м
3
50 тыс. м
Вып. Затраты составили 3,8 млн. руб.
2013 г. Затраты составили 0,419 млн. руб.

№ 1
2011 г.





№ 4
2012 г.
Вып. 3,8





2013 г.
Вып. 0,419



8.27
Замена изношенных участков золопроводов
Ежегодно
0,03/
0,03
-
-
-
Предупреждение загрязнения почвы
Вып. Затраты составили 0,03 млн. руб.
2012 г. Затраты составили 0,123 млн. руб.
2013 г. Затраты составили 0,03 млн. руб.
Салаватское пассажирское автотранспортное предприятие - филиал ГУП "Башавтотранс"
8.28
Очистка грязеотстойников локальных очистных сооружений мойки автобусов
2011 - 2015 гг.
0,025
-
-
-
Сокращение сбросов вредных веществ
Выполняется постоянно.
В 2013 году затраты на выполнение составили 0,03 млн. руб.
Филиал ОАО "Газ-Сервис" РБ "Салаватгаз"
8.29
Организация селективного размещения отходов производства и потребления согласно требованиям и нормам по видам, классам опасности
2011 - 2015 гг.
По факту
-
-
-
-
Вып.
8.30
Лабораторный контроль за очисткой сточных вод на газонаполнительной станции
Ежемесячно
По факту
-
-
-
Сокращение загрязнения водных объектов
Вып.
ООО "Салаватгидравлика"
8.31
Ремонт канализационных сетей предприятия
2011 - 2015 гг.
0,4/0,1
-
-
-
Предупреждение загрязнения окружающей среды
Вып. 2011 г. Затраты составили 100 тыс. руб.
2012 г. Затраты составили 0,2 млн. руб.
2013 г. Затраты составили 0,02 млн. руб.
8.32
Ремонт и ревизия оборудования системы водопользования с заменой изношенного
2011 - 2015
3,9/0,2
-
-
-
Рациональное использование природных ресурсов
Вып. 2011 г. Затраты составили 200 тыс. руб.
2012 г. Затраты составили 0,055 млн. руб.
2013 г. Затраты составили 0,03 млн. руб.
8.33
Ремонт пылеулавливающего оборудования в подразделениях предприятия
2013
0,3
-
-
-
Уменьшение выбросов вредных веществ в атмосферу
В 2012 г. затраты составили 0,04 млн. руб.
2013 г. Затраты составили 0,02 млн. руб.
8.34
Демеркуризация ртутных ламп
Ежегодно
0,015/0,02
-
-
-
Обеспечение безопасного обращения с отходами
Вып. 2011 г. Затраты составили 20 тыс. руб.
2012 г. Затраты составили 0,02 млн. руб.
ОАО "Салаватстекло"
8.35
Рекультивация отработанного мурдашевского карьера отходами 4 - 5 кл. опасности
2011 - 2015
20,0/5,2
-
-
-
Размещение отходов 4 - 5 кл. опасности
Вып. Затраты составили 5,2 млн. руб. Проект передан на гос. экологическую экспертизу
ООО "РОСА"
8.36
Очистка грунтовых вод от нефтепродуктов
2011 - 2015
По факту
-
-
-
Исключение загрязнения почвы
2011 г. вып. Всего за 2011 год извлечено 197,42 т нефтепродукта
2012 г.
2013 - 1,147 млн. руб., при этом предотвращен экологический ущерб в размере 20,007 млн. руб.
ООО "Жилкомзаказчик"
8.37
Выбор и обустройство площадок для сбора отработанных ртутьсодержащих, в т.ч. энергосберегающих ламп от населения
2011
0,5
-
-
-
Обезвреживание и демеркуризация ртутьсодержащих, в т.ч. энергосберегающих ламп
Не вып.


------------------------------------------------------------------