Приказ Агентства печати РБ от 21.03.2014 N 34-ОД "Об утверждении Положения о порядке и условиях согласования отдельных видов сделок, совершаемых государственными унитарными предприятиями, подведомственными Агентству по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан"



Зарегистрировано в Управлении РБ по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 16 апреля 2014 г. № 4676
-----------------------------------------------------------------------------

АГЕНТСТВО ПО ПЕЧАТИ И СРЕДСТВАМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПРИКАЗ
от 21 марта 2014 г. № 34-ОД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ СОГЛАСОВАНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СДЕЛОК, СОВЕРШАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УНИТАРНЫМИ (КАЗЕННЫМИ) ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ
АГЕНТСТВУ ПО ПЕЧАТИ И СРЕДСТВАМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Агентства печати РБ
от 25.08.2014 № 149-ОД)

В соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 июня 2003 года № 155 "О полномочиях республиканских органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества государственного унитарного предприятия", с целью упорядочения процедуры согласования отдельных видов сделок, совершаемых государственными унитарными (казенными) предприятиями, подведомственными Агентству по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях согласования отдельных видов сделок, совершаемых государственными унитарными (казенными) предприятиями, подведомственными Агентству по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан (далее - Положение).
2. Должностным лицам Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан и руководителям подведомственных государственных унитарных (казенных) предприятий при согласовании и совершении отдельных видов сделок руководствоваться прилагаемым Положением.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель
Агентства
Б.Н.МЕЛКОЕДОВ





Утверждено
Приказом Агентства по печати
и средствам массовой информации
Республики Башкортостан
от 21 марта 2014 г. № 34-ОД

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ СОГЛАСОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СДЕЛОК,
СОВЕРШАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ (КАЗЕННЫМИ)
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ АГЕНТСТВУ ПО ПЕЧАТИ
И СРЕДСТВАМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Агентства печати РБ
от 25.08.2014 № 149-ОД)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия согласования отдельных видов сделок, для совершения которых государственным унитарным (казенным) предприятиям, подведомственным Агентству по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан (далее - предприятие), требуется согласие Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан (далее - Агентство).
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на отдельные виды сделок, предусмотренных статьями 22, 24 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и пунктом 1 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26 июня 2003 года № 155 "О полномочиях республиканских органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества государственного унитарного предприятия" (далее - сделка), а именно:
а) сделки, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия;
б) осуществление всех форм заимствований;
в) сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также по договорам простого товарищества.
1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на сделки с недвижимым имуществом, крупные сделки и сделки, совершаемые в рамках текущей производственно-хозяйственной деятельности.

2. ОПРЕДЕЛЕНИЯ

2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие определения:
а) сделка, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя (сделка с заинтересованностью), - сделка (в том числе заем, кредит, залог, поручительство), которая характеризуется наличием заинтересованности (возможной личной выгоды) руководителя юридического лица в совершении им такой сделки и для которой предусмотрен особый порядок совершения.
Руководитель предприятия признается заинтересованным в совершении предприятием сделки в случаях, если он, его супруг(а), родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- являются стороной сделки или выступают в интересах третьих лиц в их отношениях с предприятием;
- владеют (каждый в отдельности или в совокупности) двадцатью и более процентами акций (долей, паев) юридического лица, являющегося стороной сделки или выступающего в интересах третьих лиц в их отношениях с предприятием;
- занимают должности в органах управления юридического лица, являющегося стороной сделки или выступающего в интересах третьих лиц в отношениях с предприятием;
- в иных определенных уставом предприятия случаях;
б) поручительство - обязательство субъекта (поручителя) отвечать перед кредитором должника за исполнение последним его основного обязательства полностью или частично. Отношения поручительства по общему правилу возникают в результате заключения особенного договора - договора поручительства;
в) банковская гарантия - один из способов обеспечения исполнения обязательств, при котором банк или иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе должника (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору (бенефициару) денежную сумму при предоставлении им письменного требования о ее уплате;
г) перевод долга - замена должника в обязательстве, допускается лишь с согласия кредитора и осуществляется по соглашению между первоначальным должником и третьим лицом, заменяющим первоначального должника;
д) договор простого товарищества (договор о совместной деятельности) - договор, по которому двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать (не образуя юридического лица) для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели;
е) обременение - наличие установленных законом, договором или уполномоченными органами условий, запретов, ограничивающих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества. Наиболее распространенные виды ограничения - аренда, ипотека, сервитут, доверительное управление;
ж) сделки, совершаемые в рамках текущей производственно-хозяйственной деятельности, - сделки, направленные на обеспечение существующего производственного процесса. К ним относятся сделки:
- по содержанию, организации и управлению производством, в том числе связанные с ремонтом, капитальным строительством, модернизацией и техническим перевооружением;
- по приобретению имущества (сырья, материалов, запасных частей и комплектующих), непосредственно используемого для производства продукции (выполнения работ и оказания услуг);
- по реализации произведенной предприятием продукции (реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг);
- по обеспечению производственно-хозяйственной деятельности предприятия (приобретение хозяйственного инвентаря, материалов смешанного ассортимента, энергоресурсов, горюче-смазочных и иных расходных материалов);
з) крупная сделка - сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более 10 процентов уставного фонда предприятия или стоимость которого более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.

3. ПЕРЕЧЕНЬ И СОДЕРЖАНИЕ ДОКУМЕНТОВ
НА СОГЛАСОВАНИЕ ЗАИМСТВОВАНИЙ

3.1. Предприятия могут осуществлять заимствования в следующих формах:
- кредиты по договорам с кредитными организациями;
- бюджетные кредиты, предоставленные на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации;
- заимствования, осуществляемые путем размещения облигаций или выдачи векселей.
Предприятие не вправе выдавать переводные векселя и векселя, которые подлежат к оплате по предъявлении. Выдача векселей производится на защищенных бланках, изготовленных типографским способом и отвечающих требованиям, которые предъявляются к бланкам ценных бумаг.
3.2. Предприятие вправе осуществлять заимствования только по согласованию их объема и направлений использования с Агентством.
3.3. Для согласования объема и направления использования заемных средств предприятие обращается в Агентство с заявлением, в котором указывает:
- предполагаемый объем и направление использования заемных средств;
- предполагаемый размер процентной ставки за пользование заемными средствами;
- предполагаемый срок заимствования;
- способ и размер обеспечения исполнения обязательств по возврату заемных средств, если заимствование осуществляется с обеспечением (с согласованием Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в случае, если обеспечением исполнения обязательств является залог имущества предприятия).
3.4. К заявлению прилагаются следующие документы, заверенные руководителем, главным бухгалтером и скрепленные печатью предприятия:
- обоснование, отражающее необходимость, техническую и экономическую целесообразность привлечения заемных средств, а также возможность в предполагаемые сроки обеспечить их возврат;
- копии бухгалтерской отчетности предприятия (формы 1, 2, 3, 4) за предыдущий год и за последний отчетный период (с отметкой налогового органа);
- справки об имеющейся на дату обращения сумме задолженности по ранее осуществленным заимствованиям (с расшифровкой по формам заимствований) и о сумме просроченной задолженности предприятия перед кредиторами;
- справка из налогового органа о сумме просроченной задолженности предприятия перед бюджетами, государственными внебюджетными фондами;
- проект кредитного договора;
- проект решения о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций.
3.5. Агентство на основании анализа документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, и с учетом результатов проверки финансового состояния предприятия, проводимой в соответствии с Порядком проведения проверки финансового состояния организаций, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 декабря 2004 года № 246, в срок не позднее 15 дней со дня представления документов дает письменное согласие с указанием согласованных объема и направления использования заемных средств либо письменный отказ на осуществление предприятием заимствования.
3.6. Принятие решений о согласовании и заимствовании оформляется письмом Агентства.
3.7. Предприятие-заемщик ежеквартально представляет в Агентство информацию об исполнении своих обязательств и остатке задолженности по каждому заимствованию.

4. ПЕРЕЧЕНЬ И СОДЕРЖАНИЕ ДОКУМЕНТОВ
НА СОГЛАСОВАНИЕ ВИДОВ СДЕЛОК

4.1. Заявка на согласование сделки представляется в Агентство за подписью руководителя предприятия.
4.2. В заявке на согласование сделки должно быть указано лицо (лица), являющееся (являющиеся) ее стороной (сторонами), цена, предмет сделки и иные ее существенные условия.
4.3. Заявка на согласование сделки должна содержать следующие сведения:
- цель сделки;
- вид сделки;
- исполнитель сделки;
- сумма и сроки исполнения сделки;
- источник финансирования сделки;
- иные существенные условия сделки.
4.4. К заявке на согласование сделки в обязательном порядке должны быть приложены следующие документы:
- технико-экономическое обоснование совершения сделки;
- копии форм бухгалтерской отчетности предприятия за последний год и последний отчетный период, заверенные руководителем предприятия;
- расшифровки краткосрочных и долгосрочных финансовых вложений;
- расшифровка задолженности по кредитам банков и займам на последнюю отчетную дату с указанием кредиторов, суммы задолженности, даты получения кредита, даты погашения, процентной ставки, периодичности погашения, суммы просроченных процентов, обеспечения;
- сумма общей кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату, в том числе сумма общей просроченной кредиторской задолженности;
- сумма просроченной задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
- стоимость чистых активов на последнюю отчетную дату;
- подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить сделку;
- проект договора (контракта) на совершение сделки;
- копии документов контрагентов (свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), свидетельство о постановке на налоговый учет, выписка из ЕГРЮЛ).
4.5. Помимо документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Положения, в случае согласования совершения сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, представляются:
- копии документов контрагентов (свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, свидетельство о постановке на налоговый учет, выписка из ЕГРЮЛ);
- согласие кредитора в случае перевода долга;
- сведения об ограничениях (обременениях) имущества, в отношении которого предполагается совершить сделку.
4.6. Помимо документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Положения, в случае согласования сделки, в которой имеется заинтересованность руководителя предприятия (заявителя), представляются сведения, подтверждающие заинтересованность руководителя предприятия в совершении сделки.
4.7. Согласование сделки предприятия оформляется письмом Агентства.
4.8. Предприятие представляет отчет в Агентство в 10-дневный срок после завершения сделки.

5. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В СОГЛАСОВАНИИ СДЕЛКИ

5.1. Основаниями для отказа в согласовании сделки предприятием являются:
- непредставление заявления (заявки) на согласование сделки;
(в ред. Приказа Агентства печати РБ от 25.08.2014 № 149-ОД)
- непредставление документов, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Положения;
(абзац введен Приказом Агентства печати РБ от 25.08.2014 № 149-ОД)
- непредставление документов, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Положения;
- непредставление документов, предусмотренных пунктом 4.5 настоящего Положения, в случае согласования сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга;
- непредставление документов, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего Положения, в случае согласования сделки, в которой имеется заинтересованность руководителя предприятия (заявителя);
- представление предприятием недостоверных сведений;
- несоответствие содержания документов требованиям, установленным настоящим Положением;
- нахождение предприятия в стадии ликвидации;
- возбуждение в отношении предприятия дела о несостоятельности (банкротстве);
- неустойчивое или кризисное финансовое состояние предприятия;
- наличие просроченной кредиторской задолженности, просроченной задолженности по платежам в бюджеты и государственные внебюджетные фонды.

6. РЕГЛАМЕНТ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВОК
И ДОКУМЕНТОВ НА СОГЛАСОВАНИЕ В СОВЕРШЕНИИ СДЕЛОК
(ЗАИМСТВОВАНИЙ)

6.1. Для рассмотрения заявок и документов на согласование сделок (заимствований) в Агентстве формируется рабочая группа.
6.2. Рассмотрение заявок и документов на согласование сделок (заимствований) включает в себя принятие решения о результатах предполагаемых сделок (заимствований) на основании представленных документов.
6.3. В состав рабочей группы входят:
заместитель руководителя Агентства (председатель рабочей группы);
начальник финансово-экономического отдела Агентства;
начальник организационно-производственного отдела Агентства;
главный юрисконсульт Агентства (секретарь рабочей группы).
6.4. Председатель рабочей группы организует рассмотрение заявок предприятий, председательствует на заседаниях рабочей группы.
Секретарь рабочей группы обеспечивает организацию делопроизводства рабочей группы, организует регистрацию заявок предприятий, уведомление членов рабочей группы о месте, дате и времени проведения заседаний рабочей группы, ведение протоколов заседания рабочей группы, сбор и хранение материалов заседаний рабочей группы.
6.5. Рабочая группа осуществляет свою работу на своих заседаниях. Рабочая группа правомочна осуществлять свои функции, если на ее заседании присутствует не менее пятидесяти процентов от общего числа ее членов.
6.6. Рабочая группа в пределах своей компетенции:
- рассматривает представленные предприятиями заявки и документы на согласование сделок (заимствований);
- по результатам рассмотрения заявок и документов предприятий принимает решение о согласовании сделок (заимствований) либо об отказе в согласовании таких сделок (заимствований).
6.7. Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя является решающим.
6.8. Протокол заседания рабочей группы должен быть подписан всеми присутствующими членами рабочей группы в течение дня, следующего за днем проведения заседания.
6.9. Заявка на согласование сделки с приложением полного комплекта документов рассматривается рабочей группой в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления документов.
6.10. В случае принятия решения о согласовании сделки рабочая группа представляет проект письма о согласовании сделки на подпись руководителю Агентства.
6.11. Рабочая группа в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о согласовании либо об отказе в согласовании сделки направляет уведомление о соответствующем принятом решении руководителю предприятия.


------------------------------------------------------------------