Приказ Минэкологии РБ от 20.01.2014 N 22п "О внесении изменений в Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Лицензирование пользования участками недр местного значения", утвержденный Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 12 марта 2013 года N 81п"
Зарегистрировано в Управлении РБ по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 19 февраля 2014 г. № 4500
-----------------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 20 января 2014 г. № 22п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОТ 12 МАРТА 2013 ГОДА № 81П
В целях приведения нормативных правовых актов Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан в соответствие с действующим законодательством приказываю:
Внести прилагаемые изменения в Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Лицензирование пользования участками недр местного значения", утвержденный Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 12 марта 2013 года № 81п.
Министр
И.Р.ХАДЫЕВ
Приложение
к Приказу Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 20 января 2014 г. № 22п
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ", УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 12 МАРТА 2013 ГОДА № 81П
1) В пункте 1.4 Административного регламента Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Лицензирование пользования участками недр местного значения", утвержденного Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 12 марта 2013 года № 81п (далее - Административный регламент), адрес официального сайта в сети Интернет изложить в следующей редакции: "ecology.openrepublic.ru";
2) абзацы третий и четвертый пункта 2.4 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"- по внесению изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения, в том числе в случае продления срока действия лицензии, не должен превышать 60 календарных дней без учета времени, указанного в пунктах 3.2.1.3 и 3.2.1.5 Административного регламента;
- по принятию решения о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения не должен превышать 60 календарных дней без учета времени, указанного в пункте 3.3.1.3 Административного регламента.";
3) в абзаце втором пункта 2.7 Административного регламента слово "Министра" заменить словами "министра природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Министр)";
4) пункт 2.7.4 Административного регламента исключить;
5) абзац третий пункта 2.7.9 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"а) копию передаточного акта, в котором должен быть отражен переход к заявителю прав на имущество, связанное с пользованием соответствующим участком недр, а также прав и обязанностей по договорам на выполнение работ и оказание услуг, связанных с пользованием данным участком недр (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);";
6) абзац шестой пункта 2.7.9 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"а) копию разделительного баланса, в котором должен быть отражен переход к заявителю прав на имущество, связанное с пользованием соответствующим участком недр, а также прав и обязанностей по договорам на выполнение работ и оказание услуг, связанных с пользованием данным участком недр (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);";
7) в абзаце двадцать третьем пункта 2.7.9 Административного регламента слова "заверенные в установленном порядке заявителем" заменить словами "нотариально заверенные";
8) в абзаце двадцать четвертом пункта 2.7.9 Административного регламента слова "заверенные в установленном порядке заявителем" заменить словами "нотариально заверенные";
9) абзац двадцать шестой пункта 2.7.9 Административного регламента дополнить словами ", а также доказательства передачи заявителю геологической информации и проектной документации, необходимых для проведения работ на участке недр (копии договоров, актов приема-передачи документов);";
10) абзац шестой пункта 2.9.4 Административного регламента исключить;
11) пункт 2.14 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"копии актов проверок, проведенных Минэкологии РБ, Росприроднадзором или иными контрольными органами за последние три года, предшествующие подаче заявления на продление срока действия лицензии, а также выданные ими предписания (уведомления) - при продлении срока действия лицензии.";
12) пункт 2.19 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"Срок приостановки предоставления государственной услуги не входит в срок предоставления государственной услуги.";
13) пункт 2.23 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.23. За предоставление государственной услуги по внесению изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения (за исключением случаев продления срока действия лицензии), по принятию решения о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения государственная пошлина или иная плата не взимается.";
14) преамбулу раздела III Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"В целях обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа документов, представленных для предоставления государственной услуги в Минэкологии РБ образуется постоянно действующий совещательный орган - Комиссия по рассмотрению заявок на предоставление права пользования участками недр, внесение изменений, дополнений, переоформление лицензий, а также прекращение, досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами на территории Республики Башкортостан по участкам недр местного значения (далее - Комиссия). Порядок работы Комиссии устанавливается приказом Минэкологии РБ.";
15) пункт 3.1.1 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.1.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения включает в себя следующие действия:
1) регистрация заявления;
2) рассмотрение заявления, подготовка и направление материалов на Комиссию для принятия решения;
3) рассмотрение материалов на Комиссии и принятие решения;
4) подготовка, согласование и утверждение перечня участков недр местного значения (лицензии по результатам аукционов, при установлении факта открытия месторождений, для геологического изучения);
5) принятие решения о предоставлении права пользования недрами (лицензии для эксплуатации подземных сооружений, в порядке переоформления и краткосрочные лицензии);
6) оформление лицензии;
7) государственная регистрация и выдача лицензии.";
16) пункт 3.1.1.2 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"Ответственный исполнитель направляет информацию о принятом заявлении (участке недр) в Комиссию для принятия решения.";
17) пункты 3.1.1.3 - 3.1.1.7 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.1.1.3. На заседаниях Комиссия принимает решение о возможности предоставления государственной услуги, решение Комиссии оформляется протоколом.
В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе с указанием причин такого отказа.
3.1.1.4. В случае получения положительного решения Комиссии при рассмотрении заявления на получение лицензии по результатам аукциона, при установлении факта открытия месторождений или для геологического изучения Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней после получения утвержденного протокола Комиссии включает участок недр в проект перечня участков недр местного значения, предоставляемых в пользование в установленном порядке (далее - проект Перечня).
Проект Перечня направляется на согласование в соответствии с Порядком подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней, утвержденным Приказом Роснедр от 15.06.2012 № 687 (далее - Порядок согласования перечней).
После получения проекта Перечня, согласованного в соответствии Порядком согласования перечней, Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней готовит и направляет приказ об утверждении перечня участков недр местного значения для предоставления в пользование (далее - Приказ об утверждении перечня) на подпись Министру.
Ответственный исполнитель направляет мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги заявителям тех участков недр, по которым отказано в согласовании в соответствии с пунктом 8 Порядка согласования перечней.
По участкам недр на разведку и добычу или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, включенным в утвержденный перечень участков недр местного значения, Минэкологии РБ проводит аукционы по предоставлению права пользования участками недр местного значения.
Ответственный исполнитель на основании приказа об утверждении результатов аукциона готовит проект приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения и направляет его на подпись Министру.
Критерием принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи (геологического изучения, разведки и добычи) ОПИ является зарегистрированный приказ об утверждении результатов аукциона.
При оформлении лицензий при установлении факта открытия месторождения и для геологического изучения Ответственный исполнитель готовит проект приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в утвержденный перечень участков недр местного значения, и направляет его на подпись Министру.
Критерием принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения при установлении факта открытия месторождения и для геологического изучения является включение участка недр в утвержденный перечень участков недр местного значения.
3.1.1.5. В случае получения положительного решения Комиссии при рассмотрении заявлений на лицензии для эксплуатации подземных сооружений, в порядке переоформления или краткосрочных лицензий Ответственный исполнитель после получения утвержденного протокола Комиссии в течение 10 рабочих дней готовит и направляет на подпись Министру проект приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения.
Критерием принятия решения по оформлению лицензии является наличие зарегистрированного приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения для эксплуатации подземных сооружений, краткосрочных лицензий или лицензий в порядке переоформления.
3.1.1.6. Ответственный исполнитель в течение трех месяцев с момента регистрации приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения оформляет и подписывает у уполномоченного заместителя Министра 2 экземпляра лицензии с приложениями.
3.1.1.7. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня после подписания лицензии направляет два экземпляра подписанной лицензии в отдел информационных ресурсов и мониторинга Минэкологии РБ на государственную регистрацию, а также направляет претенденту на получение права пользования участком недр письмом или в электронной форме реквизиты на оплату государственной пошлины за оформление лицензии.
Ответственный исполнитель направляет в Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан межведомственный информационный запрос об оплате государственной пошлины за оформление лицензии.
После государственной регистрации лицензии Ответственный исполнитель информирует владельца лицензии по телефону, в электронной или в письменной форме о регистрации лицензии.
Ответственный исполнитель передает пользователю недр или уполномоченному лицу один экземпляр зарегистрированной лицензии при наличии информации об оплате государственной пошлины за оформление лицензии.
Второй экземпляр лицензии направляется на хранение в отдел информационных ресурсов и мониторинга Минэкологии РБ.
Критерием принятия решения о выдаче лицензии является наличие зарегистрированной лицензии и оплаты государственной пошлины за оформление лицензии.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: Ответственный исполнитель при передаче лицензии пользователю недр делает запись в книге исходящей документации.
Результат административной процедуры: выдача зарегистрированной лицензии пользователю недр.
Блок-схема осуществления государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения представлена в приложении № 3 к Административному регламенту.";
18) пункт 3.2.1 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.2.1. Внесение изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения, в том числе при продлении срока действия лицензии (далее - внесение изменений), включает в себя следующие действия:
1) регистрация заявления;
2) рассмотрение заявления Ответственным исполнителем, подготовка и направление материалов на Комиссию для принятия решения;
3) рассмотрение материалов на Комиссии и принятие решения;
4) оформление изменений в лицензию;
5) направление изменений в лицензию на согласование заявителю;
6) выдача изменений в лицензию пользователю недр.";
19) пункт 3.2.1.2 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента принятия заявления направляет информацию о принятом заявлении в Комиссию для принятия решения.";
20) пункт 3.2.1.3 изложить в следующей редакции:
"3.2.1.3. На заседаниях Комиссия принимает решение о возможности предоставления государственной услуги, решение Комиссии оформляется протоколом.";
21) пункт 3.2.1 Административного регламента дополнить новым пунктом 3.2.1.4 следующего содержания:
"3.2.1.4. Ответственный исполнитель после получения утвержденного протокола Комиссии в течение 10 рабочих дней готовит и направляет на подпись Министру проект приказа о внесении изменений в лицензию на пользование недрами.
После регистрации приказа Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты регистрации приказа готовит и подписывает у уполномоченного заместителя Министра изменения в лицензию (далее - Изменения).
Критерием принятия решения об оформлении Изменений является регистрация приказа о внесении изменений в лицензию на пользование недрами.
В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе с указанием причин такого отказа.";
22) пункты 3.2.1.4 и 3.2.1.5 Административного регламента считать соответственно пунктами 3.2.1.5 и 3.2.1.6 Административного регламента;
23) пункт 3.3.1 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.3.1. Принятие решения о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения включает в себя следующие действия:
1) прием и регистрация заявления;
2) рассмотрение заявления, представления контрольных органов по результатам проверок (далее - представление) и направление материалов на Комиссию для принятия решения;
3) рассмотрение материалов на Комиссии и принятие решения;
4) оформление приказа о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении, ограничении права пользования участком недр местного значения или отказа в предоставлении государственной услуги;
5) направление приказа пользователю недр.";
24) пункт 3.3.1.2 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента принятия заявления направляет информацию о принятом заявлении в Комиссию для принятия решения.";
25) пункт 3.3.1.3 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.3.1.3. На заседаниях Комиссия принимает решение о возможности предоставления государственной услуги, решение Комиссии оформляется протоколом.";
26) пункт 3.3.1 Административного регламента дополнить новым пунктом 3.3.1.4 следующего содержания:
"3.3.1.4. Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней после получения утвержденного протокола Комиссии готовит и направляет на подпись Министру проект приказа о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр.
Решение о прекращении, досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения должно содержать:
основание для принятия решения о прекращении, досрочном прекращении права пользования участком недр в соответствии со статьей 20 Закона о недрах;
условия прекращения права пользования участком недр;
мероприятия, которые необходимо осуществить в соответствии с условиями лицензии и в связи с прекращением права пользования участком недр;
порядок и сроки выполнения установленных мероприятий;
дату вступления в силу решения о досрочном прекращении права пользования участком недр.
Решение о приостановлении либо ограничении права пользования участком недр местного значения должно содержать:
основание, по которому приостановлено или ограничено право пользования участком недр;
срок, на который право пользования участком недр ограничено или приостановлено, а также условия, при которых оно может быть восстановлено;
перечень вопросов, подлежащих решению с целью восстановления в полном объеме действия лицензии на пользование участком недр.
В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе с указанием причин такого отказа.";
27) пункты 3.3.1.4 и 3.3.1.5 Административного регламента считать соответственно пунктами 3.3.1.5 и 3.3.1.6 Административного регламента;
28) приложение № 3 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
"БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ,
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИИ
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги
\/
рассмотрение заявочных материалов заявочные материалы не соответствуют
на соответствие установленным > установленным требованиям
требованиям
\/
\/ приостановление предоставления
услуги
заявочные материалы соответствуют
установленным требованиям \/
< да
\/ < устранение обстоятельств,
явившихся основанием для
согласование участка недр приостановления
местного значения в установленном предоставления услуги
законодательством порядке
\/
нет
\/ \/
рассмотрение на отказ в предоставлении направление уведомления об
Комиссии по > участка недр > отказе в предоставлении
лицензированию услуги
\/
участок недр > проведение аукциона
согласован
\/ \/
приказ о предоставлении права пользования участком недр
местного значения, подписанный министром
\/
оформление лицензии и приложений к лицензии
\/
государственная регистрация лицензии
\/
выдача зарегистрированной лицензии заявителю при наличии
оплаты государственной пошлины за оформление лицензии
";
29) приложение № 4 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
"БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИ ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИЙ
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги
\/
рассмотрение заявочных материалов заявочные материалы не соответствуют
на соответствие установленным > установленным требованиям
требованиям
\/
\/
приостановление предоставления
заявочные материалы соответствуют < услуги
установленным требованиям
\/
\/
устранение обстоятельств,
рассмотрение на Комиссии по да < явившихся основанием для
лицензированию приостановления
предоставления услуги
\/
приказ о внесении изменений в
лицензию, в том числе при
продлении срока действия лицензии \/
\/ нет
направление изменений в лицензию
на согласование заявителю,
\/ \/ \/ \/
изменения в отказ в согласовании направление уведомления
лицензию изменений в лицензию > об отказе в предоставлении
согласованы услуги
\/
\/
выдача изменений в лицензию,
в случае продления срока действия отмена приказа на внесение изменений
лицензии - при наличии оплаты в лицензию
государственной пошлины ";
30) приложение № 5 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
"БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЯ
О ПРЕКРАЩЕНИИ, ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИ, ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ИЛИ
ОГРАНИЧЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги
\/
рассмотрение заявочных материалов заявочные материалы не соответствуют
на соответствие установленным > установленным требованиям
требованиям
\/
приостановление предоставления
услуги
\/ \/
заявочные материалы соответствуют устранение обстоятельств,
установленным требованиям < да < явившихся основанием для
приостановления
предоставления услуги
\/
рассмотрение на Комиссии по
лицензированию
\/
\/ нет
приказ о прекращении, досрочном
прекращении, приостановлении или
ограничении права пользования
участком недр местного значения \/ \/ \/
материалов
направление уведомления об отказе
в предоставлении услуги
\/
направление зарегистрированного
приказа пользователю недр
".
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Управлении РБ по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 19 февраля 2014 г. № 4500
-----------------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 20 января 2014 г. № 22п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОТ 12 МАРТА 2013 ГОДА № 81П
В целях приведения нормативных правовых актов Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан в соответствие с действующим законодательством приказываю:
Внести прилагаемые изменения в Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Лицензирование пользования участками недр местного значения", утвержденный Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 12 марта 2013 года № 81п.
Министр
И.Р.ХАДЫЕВ
Приложение
к Приказу Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 20 января 2014 г. № 22п
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ", УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 12 МАРТА 2013 ГОДА № 81П
1) В пункте 1.4 Административного регламента Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Лицензирование пользования участками недр местного значения", утвержденного Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 12 марта 2013 года № 81п (далее - Административный регламент), адрес официального сайта в сети Интернет изложить в следующей редакции: "ecology.openrepublic.ru";
2) абзацы третий и четвертый пункта 2.4 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"- по внесению изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения, в том числе в случае продления срока действия лицензии, не должен превышать 60 календарных дней без учета времени, указанного в пунктах 3.2.1.3 и 3.2.1.5 Административного регламента;
- по принятию решения о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения не должен превышать 60 календарных дней без учета времени, указанного в пункте 3.3.1.3 Административного регламента.";
3) в абзаце втором пункта 2.7 Административного регламента слово "Министра" заменить словами "министра природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Министр)";
4) пункт 2.7.4 Административного регламента исключить;
5) абзац третий пункта 2.7.9 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"а) копию передаточного акта, в котором должен быть отражен переход к заявителю прав на имущество, связанное с пользованием соответствующим участком недр, а также прав и обязанностей по договорам на выполнение работ и оказание услуг, связанных с пользованием данным участком недр (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);";
6) абзац шестой пункта 2.7.9 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"а) копию разделительного баланса, в котором должен быть отражен переход к заявителю прав на имущество, связанное с пользованием соответствующим участком недр, а также прав и обязанностей по договорам на выполнение работ и оказание услуг, связанных с пользованием данным участком недр (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);";
7) в абзаце двадцать третьем пункта 2.7.9 Административного регламента слова "заверенные в установленном порядке заявителем" заменить словами "нотариально заверенные";
8) в абзаце двадцать четвертом пункта 2.7.9 Административного регламента слова "заверенные в установленном порядке заявителем" заменить словами "нотариально заверенные";
9) абзац двадцать шестой пункта 2.7.9 Административного регламента дополнить словами ", а также доказательства передачи заявителю геологической информации и проектной документации, необходимых для проведения работ на участке недр (копии договоров, актов приема-передачи документов);";
10) абзац шестой пункта 2.9.4 Административного регламента исключить;
11) пункт 2.14 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"копии актов проверок, проведенных Минэкологии РБ, Росприроднадзором или иными контрольными органами за последние три года, предшествующие подаче заявления на продление срока действия лицензии, а также выданные ими предписания (уведомления) - при продлении срока действия лицензии.";
12) пункт 2.19 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"Срок приостановки предоставления государственной услуги не входит в срок предоставления государственной услуги.";
13) пункт 2.23 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.23. За предоставление государственной услуги по внесению изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения (за исключением случаев продления срока действия лицензии), по принятию решения о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения государственная пошлина или иная плата не взимается.";
14) преамбулу раздела III Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"В целях обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа документов, представленных для предоставления государственной услуги в Минэкологии РБ образуется постоянно действующий совещательный орган - Комиссия по рассмотрению заявок на предоставление права пользования участками недр, внесение изменений, дополнений, переоформление лицензий, а также прекращение, досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами на территории Республики Башкортостан по участкам недр местного значения (далее - Комиссия). Порядок работы Комиссии устанавливается приказом Минэкологии РБ.";
15) пункт 3.1.1 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.1.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения включает в себя следующие действия:
1) регистрация заявления;
2) рассмотрение заявления, подготовка и направление материалов на Комиссию для принятия решения;
3) рассмотрение материалов на Комиссии и принятие решения;
4) подготовка, согласование и утверждение перечня участков недр местного значения (лицензии по результатам аукционов, при установлении факта открытия месторождений, для геологического изучения);
5) принятие решения о предоставлении права пользования недрами (лицензии для эксплуатации подземных сооружений, в порядке переоформления и краткосрочные лицензии);
6) оформление лицензии;
7) государственная регистрация и выдача лицензии.";
16) пункт 3.1.1.2 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"Ответственный исполнитель направляет информацию о принятом заявлении (участке недр) в Комиссию для принятия решения.";
17) пункты 3.1.1.3 - 3.1.1.7 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.1.1.3. На заседаниях Комиссия принимает решение о возможности предоставления государственной услуги, решение Комиссии оформляется протоколом.
В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе с указанием причин такого отказа.
3.1.1.4. В случае получения положительного решения Комиссии при рассмотрении заявления на получение лицензии по результатам аукциона, при установлении факта открытия месторождений или для геологического изучения Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней после получения утвержденного протокола Комиссии включает участок недр в проект перечня участков недр местного значения, предоставляемых в пользование в установленном порядке (далее - проект Перечня).
Проект Перечня направляется на согласование в соответствии с Порядком подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней, утвержденным Приказом Роснедр от 15.06.2012 № 687 (далее - Порядок согласования перечней).
После получения проекта Перечня, согласованного в соответствии Порядком согласования перечней, Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней готовит и направляет приказ об утверждении перечня участков недр местного значения для предоставления в пользование (далее - Приказ об утверждении перечня) на подпись Министру.
Ответственный исполнитель направляет мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги заявителям тех участков недр, по которым отказано в согласовании в соответствии с пунктом 8 Порядка согласования перечней.
По участкам недр на разведку и добычу или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, включенным в утвержденный перечень участков недр местного значения, Минэкологии РБ проводит аукционы по предоставлению права пользования участками недр местного значения.
Ответственный исполнитель на основании приказа об утверждении результатов аукциона готовит проект приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения и направляет его на подпись Министру.
Критерием принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи (геологического изучения, разведки и добычи) ОПИ является зарегистрированный приказ об утверждении результатов аукциона.
При оформлении лицензий при установлении факта открытия месторождения и для геологического изучения Ответственный исполнитель готовит проект приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в утвержденный перечень участков недр местного значения, и направляет его на подпись Министру.
Критерием принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения при установлении факта открытия месторождения и для геологического изучения является включение участка недр в утвержденный перечень участков недр местного значения.
3.1.1.5. В случае получения положительного решения Комиссии при рассмотрении заявлений на лицензии для эксплуатации подземных сооружений, в порядке переоформления или краткосрочных лицензий Ответственный исполнитель после получения утвержденного протокола Комиссии в течение 10 рабочих дней готовит и направляет на подпись Министру проект приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения.
Критерием принятия решения по оформлению лицензии является наличие зарегистрированного приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения для эксплуатации подземных сооружений, краткосрочных лицензий или лицензий в порядке переоформления.
3.1.1.6. Ответственный исполнитель в течение трех месяцев с момента регистрации приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения оформляет и подписывает у уполномоченного заместителя Министра 2 экземпляра лицензии с приложениями.
3.1.1.7. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня после подписания лицензии направляет два экземпляра подписанной лицензии в отдел информационных ресурсов и мониторинга Минэкологии РБ на государственную регистрацию, а также направляет претенденту на получение права пользования участком недр письмом или в электронной форме реквизиты на оплату государственной пошлины за оформление лицензии.
Ответственный исполнитель направляет в Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан межведомственный информационный запрос об оплате государственной пошлины за оформление лицензии.
После государственной регистрации лицензии Ответственный исполнитель информирует владельца лицензии по телефону, в электронной или в письменной форме о регистрации лицензии.
Ответственный исполнитель передает пользователю недр или уполномоченному лицу один экземпляр зарегистрированной лицензии при наличии информации об оплате государственной пошлины за оформление лицензии.
Второй экземпляр лицензии направляется на хранение в отдел информационных ресурсов и мониторинга Минэкологии РБ.
Критерием принятия решения о выдаче лицензии является наличие зарегистрированной лицензии и оплаты государственной пошлины за оформление лицензии.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: Ответственный исполнитель при передаче лицензии пользователю недр делает запись в книге исходящей документации.
Результат административной процедуры: выдача зарегистрированной лицензии пользователю недр.
Блок-схема осуществления государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения представлена в приложении № 3 к Административному регламенту.";
18) пункт 3.2.1 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.2.1. Внесение изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения, в том числе при продлении срока действия лицензии (далее - внесение изменений), включает в себя следующие действия:
1) регистрация заявления;
2) рассмотрение заявления Ответственным исполнителем, подготовка и направление материалов на Комиссию для принятия решения;
3) рассмотрение материалов на Комиссии и принятие решения;
4) оформление изменений в лицензию;
5) направление изменений в лицензию на согласование заявителю;
6) выдача изменений в лицензию пользователю недр.";
19) пункт 3.2.1.2 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента принятия заявления направляет информацию о принятом заявлении в Комиссию для принятия решения.";
20) пункт 3.2.1.3 изложить в следующей редакции:
"3.2.1.3. На заседаниях Комиссия принимает решение о возможности предоставления государственной услуги, решение Комиссии оформляется протоколом.";
21) пункт 3.2.1 Административного регламента дополнить новым пунктом 3.2.1.4 следующего содержания:
"3.2.1.4. Ответственный исполнитель после получения утвержденного протокола Комиссии в течение 10 рабочих дней готовит и направляет на подпись Министру проект приказа о внесении изменений в лицензию на пользование недрами.
После регистрации приказа Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты регистрации приказа готовит и подписывает у уполномоченного заместителя Министра изменения в лицензию (далее - Изменения).
Критерием принятия решения об оформлении Изменений является регистрация приказа о внесении изменений в лицензию на пользование недрами.
В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе с указанием причин такого отказа.";
22) пункты 3.2.1.4 и 3.2.1.5 Административного регламента считать соответственно пунктами 3.2.1.5 и 3.2.1.6 Административного регламента;
23) пункт 3.3.1 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.3.1. Принятие решения о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения включает в себя следующие действия:
1) прием и регистрация заявления;
2) рассмотрение заявления, представления контрольных органов по результатам проверок (далее - представление) и направление материалов на Комиссию для принятия решения;
3) рассмотрение материалов на Комиссии и принятие решения;
4) оформление приказа о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении, ограничении права пользования участком недр местного значения или отказа в предоставлении государственной услуги;
5) направление приказа пользователю недр.";
24) пункт 3.3.1.2 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента принятия заявления направляет информацию о принятом заявлении в Комиссию для принятия решения.";
25) пункт 3.3.1.3 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.3.1.3. На заседаниях Комиссия принимает решение о возможности предоставления государственной услуги, решение Комиссии оформляется протоколом.";
26) пункт 3.3.1 Административного регламента дополнить новым пунктом 3.3.1.4 следующего содержания:
"3.3.1.4. Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней после получения утвержденного протокола Комиссии готовит и направляет на подпись Министру проект приказа о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр.
Решение о прекращении, досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения должно содержать:
основание для принятия решения о прекращении, досрочном прекращении права пользования участком недр в соответствии со статьей 20 Закона о недрах;
условия прекращения права пользования участком недр;
мероприятия, которые необходимо осуществить в соответствии с условиями лицензии и в связи с прекращением права пользования участком недр;
порядок и сроки выполнения установленных мероприятий;
дату вступления в силу решения о досрочном прекращении права пользования участком недр.
Решение о приостановлении либо ограничении права пользования участком недр местного значения должно содержать:
основание, по которому приостановлено или ограничено право пользования участком недр;
срок, на который право пользования участком недр ограничено или приостановлено, а также условия, при которых оно может быть восстановлено;
перечень вопросов, подлежащих решению с целью восстановления в полном объеме действия лицензии на пользование участком недр.
В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе с указанием причин такого отказа.";
27) пункты 3.3.1.4 и 3.3.1.5 Административного регламента считать соответственно пунктами 3.3.1.5 и 3.3.1.6 Административного регламента;
28) приложение № 3 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
"БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ,
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИИ
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги
\/
рассмотрение заявочных материалов заявочные материалы не соответствуют
на соответствие установленным > установленным требованиям
требованиям
\/
\/ приостановление предоставления
услуги
заявочные материалы соответствуют
установленным требованиям \/
< да
\/ < устранение обстоятельств,
явившихся основанием для
согласование участка недр приостановления
местного значения в установленном предоставления услуги
законодательством порядке
\/
нет
\/ \/
рассмотрение на отказ в предоставлении направление уведомления об
Комиссии по > участка недр > отказе в предоставлении
лицензированию услуги
\/
участок недр > проведение аукциона
согласован
\/ \/
приказ о предоставлении права пользования участком недр
местного значения, подписанный министром
\/
оформление лицензии и приложений к лицензии
\/
государственная регистрация лицензии
\/
выдача зарегистрированной лицензии заявителю при наличии
оплаты государственной пошлины за оформление лицензии
";
29) приложение № 4 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
"БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИ ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИЙ
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги
\/
рассмотрение заявочных материалов заявочные материалы не соответствуют
на соответствие установленным > установленным требованиям
требованиям
\/
\/
приостановление предоставления
заявочные материалы соответствуют < услуги
установленным требованиям
\/
\/
устранение обстоятельств,
рассмотрение на Комиссии по да < явившихся основанием для
лицензированию приостановления
предоставления услуги
\/
приказ о внесении изменений в
лицензию, в том числе при
продлении срока действия лицензии \/
\/ нет
направление изменений в лицензию
на согласование заявителю,
\/ \/ \/ \/
изменения в отказ в согласовании направление уведомления
лицензию изменений в лицензию > об отказе в предоставлении
согласованы услуги
\/
\/
выдача изменений в лицензию,
в случае продления срока действия отмена приказа на внесение изменений
лицензии - при наличии оплаты в лицензию
государственной пошлины ";
30) приложение № 5 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
"БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЯ
О ПРЕКРАЩЕНИИ, ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИ, ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ИЛИ
ОГРАНИЧЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги
\/
рассмотрение заявочных материалов заявочные материалы не соответствуют
на соответствие установленным > установленным требованиям
требованиям
\/
приостановление предоставления
услуги
\/ \/
заявочные материалы соответствуют устранение обстоятельств,
установленным требованиям < да < явившихся основанием для
приостановления
предоставления услуги
\/
рассмотрение на Комиссии по
лицензированию
\/
\/ нет
приказ о прекращении, досрочном
прекращении, приостановлении или
ограничении права пользования
участком недр местного значения \/ \/ \/
материалов
направление уведомления об отказе
в предоставлении услуги
\/
направление зарегистрированного
приказа пользователю недр
".
------------------------------------------------------------------