Приказ Управления РБ по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов от 14.05.2014 N 134 "О внесении изменений в Порядок рассмотрения обращений граждан в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов, утвержденный Приказом Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов от 25 октября 2013 года N 256"
Зарегистрировано в Управлении РБ по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 2 июня 2014 г. № 4819
-----------------------------------------------------------------------------
УПРАВЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ И ВЕДЕНИЮ
РЕГИСТРОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ПРИКАЗ
от 14 мая 2014 г. № 134
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ
ГРАЖДАН В УПРАВЛЕНИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ И ВЕДЕНИЮ РЕГИСТРОВ ПРАВОВЫХ
АКТОВ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ УПРАВЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МИРОВЫХ СУДЕЙ И ВЕДЕНИЮ РЕГИСТРОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ОТ 25 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА № 256
В целях приведения Приказа Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов от 25 октября 2013 года № 256 "Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов" в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:
1. Внести изменения в Порядок рассмотрения обращений граждан в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов, утвержденный Приказом Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов от 25 октября 2013 года № 256, изложив его в новой редакции, согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя начальника Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов Идрисова С.М.
Начальник
Управления
Н.М.ГАЛЕЕВА
Приложение
к Приказу Управления
Республики Башкортостан
по организации деятельности
мировых судей и ведению
регистров правовых актов
от 14 мая 2014 г. № 134
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В УПРАВЛЕНИИ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ И ВЕДЕНИЮ
РЕГИСТРОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок рассмотрения обращений граждан в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов (далее - Порядок) определяет сроки и последовательность действий при рассмотрении обращений граждан, а также требования к порядку их выполнения.
2. Настоящий Порядок распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений:
- граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан;
- иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом;
- объединений граждан, в том числе юридических лиц.
3. В Порядке используются следующие основные термины:
система электронного документооборота (далее - СЭД) - информационная система, обеспечивающая сбор документов (включение документов в систему), их обработку, управление документами и доступ к ним;
электронная (регистрационная) карточка - электронная форма, предназначенная для внесения сведений о документе в базу данных СЭД;
электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме без предварительного документирования на бумажном носителе;
электронный образ документа - электронная копия документа, полученная в результате сканирования документа, изготовленного на бумажном носителе, и хранящаяся в СЭД.
Иные понятия и термины, применяемые в настоящем Порядке, используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4. Рассмотрение обращений осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года № 221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года № 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти";
Конституцией Республики Башкортостан;
Законом Республики Башкортостан от 12 декабря 2006 года № 391-з "Об обращениях граждан в Республике Башкортостан";
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 февраля 2013 года № 47 "Об утверждении Положения об Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов";
Приказом Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов от 4 мая 2011 года № 143 "Об утверждении инструкции по делопроизводству в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов";
настоящим Порядком.
5. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц.
6. Рассмотрение обращений осуществляется бесплатно.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПИСЬМЕННОМУ ОБРАЩЕНИЮ
7. Письменные обращения граждан (группы граждан), объединения граждан (общественного объединения, религиозного объединения, юридического лица) (далее - обращение) в обязательном порядке должны содержать:
- либо наименование Управления, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилию, имя, при наличии отчество (для граждан), наименование объединения граждан или юридического лица;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- суть обращения;
- личную подпись (для граждан), подпись руководителя или заместителя руководителя, иного представителя (для объединения граждан и юридического лица);
- дату обращения.
8. При необходимости, в подтверждение приведенных в обращении доводов, могут быть приложены документы и материалы либо их копии.
9. Обращение, поступившее в Управление в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон), а также настоящим Порядком, устанавливающим дополнительные гарантии права граждан на обращение в форме электронного документа. В обращении в обязательном порядке указывается адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), если обращение направлено гражданином. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
III. ПРИЕМ И ПЕРВИЧНАЯ ОБРАБОТКА ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ
10. В Управлении предусмотрены следующие способы приема различных форм обращений граждан и их объединений:
а) для обращений в письменной форме:
по почтовому адресу: 450000, Республика Башкортостан, город Уфа, ул. Цюрупы, 38.
получение обращения, предоставленного лично;
факсимильной связью по номеру 8(347) 273-89-84 - приемная Управления;
б) для обращений в форме электронного документа:
по официальному электронному адресу Управления - umsrb@bashkortostan.ru;
через официальный интернет-сайт Управления www.umsrb.bashkortostan.ru;
через информационный ресурс "Электронная приемная органов государственной власти Республики Башкортостан" по адресу: https://letters.openrepublic.ru;
в) для обращений в устной форме:
на приеме в соответствии с графиком приема граждан в Управлении, размещенным на официальном интернет-сайте Управления www.umsrb.bashkortostan.ru в разделе "Работа с обращениями граждан", на информационном стенде в помещении Управления.
11. По номеру телефона приемной начальника Управления (далее - Начальник): 8 (347) 272-81-15, 218-10-31 предоставляется следующая информация:
контактные телефоны должностных лиц Управления;
график личного приема граждан Начальником, заместителями Начальника, начальниками отделов центрального аппарата Управления.
12. Прием письменных обращений осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы Управления:
День недели
Часы работы
Обеденный перерыв
понедельник
9.00-18.00
13.00-14.00
вторник
9.00-18.00
13.00-14.00
среда
9.00-18.00
13.00-14.00
четверг
9.00-18.00
13.00-14.00
пятница
9.00-18.00
13.00-14.00
суббота, воскресенье
выходные дни
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
13. При консультировании граждан по телефону специалисты Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Максимальное время разговора - 10 минут.
При невозможности принявшего звонок сотрудника самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому он может получить необходимую ему информацию.
14. Прием и первичная обработка письменных обращений осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Управлении, утвержденной Приказом Управления от 4 мая 2011 года № 143 (далее - Инструкция по делопроизводству).
15. При предъявлении письменного обращения непосредственно самим гражданином, представителем объединения граждан на втором экземпляре принятого обращения делается отметка с указанием даты приема обращения, фамилии и инициалов лица, принявшего обращение.
16. Обращения, направленные в форме электронных документов, поступают в сектор по работе с обращениями граждан и контролю за делопроизводством Управления через:
официальную электронную почту Управления: umsrb@bashkortostan.ru;
информационный ресурс "Электронная приемная органов государственной власти Республики Башкортостан" по адресу: https://letters.openrepublic.ru;
сайт Управления: www.umsrb.bashkortostan.ru.
Обращения, поступающие на официальную электронную почту Управления: umsrb@bashkortostan.ru, сайт Управления www.umsrb.bashkortostan.ru, ежедневно распечатываются на бумажном носителе и подлежат обязательной регистрации в секторе по работе с обращениями граждан и контролю за делопроизводством Управления в течение 3 дней с момента поступления.
Обращения, поступающие через информационный ресурс "Электронная приемная органов государственной власти Республики Башкортостан" по адресу: https://letters.openrepublic.ru, поступают в Управление по СЭД и подлежат обязательной регистрации в секторе по работе с обращениями граждан и контролю за делопроизводством Управления в течение одного часа с момента поступления.
IV. РЕГИСТРАЦИЯ ОБРАЩЕНИЙ
17. Обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Управление.
18. Регистрация входящих обращений производится специалистом сектора по работе с обращениями граждан и контролю за делопроизводством (далее - Сектор) в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в системе электронного документооборота (далее - СЭД).
19. Регистрация осуществляется в СЭД путем создания электронной (регистрационной) карточки в группе документов "Обращения граждан" с прикреплением электронного образа обращения.
Регистрационный индекс обращения состоит из порядкового номера поступившего обращения и начальных букв регистрационной группы "ОГ" (обращения граждан).
В правом нижнем углу на лицевой стороне обращения проставляется отметка о поступлении с указанием регистрационного номера и даты поступления документа.
20. В случае поступления повторного обращения заявителя специалист Сектора подготавливает соответствующие материалы, связанные с рассмотрением первичного обращения.
Повторными считаются обращения, поступившие в Управление от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если заявитель не удовлетворен данным ему ответом по первоначальному заявлению.
Не считаются повторными:
обращения одного и того же лица, но по разным вопросам;
обращения, в которых содержатся новые вопросы или дополнительные сведения.
Повторные обращения регистрируются так же, как и первичные, но в регистрационной карточке делается отметка "Повторное".
21. Если одновременно поступило несколько обращений одного и того же содержания от одного и того же автора, то осуществляется регистрация только одного из обращений, при этом в учетных формах в графе "Примечание" делается соответствующая отметка о количестве дублированных обращений.
22. Сотрудник Сектора в день регистрации обращения заявителя в СЭД передает письменное обращение для резолюции Начальнику, а далее на основании его резолюции передает в соответствующие структурные подразделения Управления для рассмотрения и подготовки ответа.
23. В случае, если в обращении заявителя затрагиваются вопросы, требующие рассмотрения в нескольких структурных подразделениях Управления, основным исполнителем назначается структурное подразделение Управления, которое обозначено в резолюции первым.
24. Обращение заявителя, содержащее обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Управления, не может направляться этим должностным лицам для рассмотрения и подготовки ответа заявителю.
25. Все обращения заявителей ставятся на контроль.
V. ПОРЯДОК И СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ПОСТУПИВШИХ ОБРАЩЕНИЙ
26. Руководитель структурного подразделения Управления, ответственного за исполнение поручения, в день получения обращения из Сектора передает его специалисту своего структурного подразделения с соответствующей резолюцией с указанием срока и порядка его рассмотрения.
27. Ответственный исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;
запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Закона;
уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
При проверке обращений с выездом на место результаты проверки оформляются справкой.
28. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых входит в компетенцию Управления, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
29. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона, срок исполнения поручения продлевается Начальником (исполняющим обязанности Начальника), но не более чем на 30 дней.
В этих целях руководитель структурного подразделения Управления, ответственного за исполнение поручения, не позднее чем за 3 дня до истечения срока исполнения поручения представляет на имя Начальника служебную записку с обоснованием необходимости продления срока рассмотрения обращения.
30. В случае принятия Начальником решения о продлении срока исполнения поручения в адрес заявителя направляется уведомление с указанием срока направления ответа на его обращение.
31. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление обращения в государственный орган, орган местного самоуправления, иную организацию, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
32. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Закона.
33. Если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или соответствующих должностных лиц, копии обращений в течение 7 дней со дня регистрации направляются в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам.
34. Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов. При этом гражданину сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
35. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или иные организации в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
36. Если в письменном обращении содержится вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Начальником принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее поступившие обращения направлялись в Управление или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, объединение граждан и юридическое лицо, направившее обращение.
37. В случае, если ответ по существу поставленных в обращении вопросов не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну, гражданину, объединению граждан, юридическому лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленных в нем вопросов в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
38. Обращения заявителей, в том числе в электронной форме, в которых не указаны фамилия либо наименование лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, признаются анонимными и рассматриваются в общем порядке без направления ответа заявителю.
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
39. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, объединению граждан, юридическому лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
40. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин, объединение граждан, юридическое лицо вправе вновь направить обращение в Управление.
VI. ПОДГОТОВКА И НАПРАВЛЕНИЕ ОТВЕТА НА ПИСЬМЕННЫЕ ОБРАЩЕНИЯ
41. Специалист структурного подразделения Управления, ответственный за рассмотрение обращения, подготавливает проект ответа на обращение, согласовывает его с руководителем своего структурного подразделения и направляет его на подпись Начальнику (заместителю Начальника).
42. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, содержать исчерпывающие пояснения на все поставленные в обращении вопросы.
43. Ответы на обращения должны быть аргументированными, со ссылкой на нормы законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, с разъяснением всех затронутых в них вопросов, а если в удовлетворении обращения отказано, - содержать четкое разъяснение порядка обжалования принятого решения с указанием органа (должностного лица), которому может быть направлена жалоба.
44. Обращение считается рассмотренным, если на него дан письменный ответ гражданину, объединению граждан по существу поставленных в обращении вопросов.
45. Ответственный исполнитель и лицо, подписавшее ответ на обращение, несут ответственность за полноту, содержание, ясность и четкость изложения сути ответа, достоверность ссылок на нормативные правовые акты.
46. Вносить какие-либо изменения в содержание ответа без разрешения должностного лица, подписавшего его, запрещается.
47. В случае, если обращение рассматривается по поручению Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Администрации Президента Республики Башкортостан, Аппарата Правительства Республики Башкортостан, Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан и других органов государственной власти, соответствующая информация направляется с копией ответа гражданину, объединению граждан в указанные органы государственной власти.
48. Ответ на обращение на официальном бланке Управления, подписанный Начальником (заместителем Начальника, курирующим соответствующее направление деятельности), направляется в Сектор для регистрации в соответствии с Инструкцией по делопроизводству и отправки адресату, второй экземпляр письма подшивается к оригиналу обращения.
49. Сотрудник Сектора проверяет полноту представленных материалов, правильность оформления ответа и осуществляет регистрацию подписанного экземпляра и его отправку гражданину, объединению граждан по почтовой связи или выдает на руки гражданину, представителю объединения граждан под роспись.
50. Ответ на обращение, сопроводительное письмо о направлении обращения в соответствии с компетенцией подлежат отправке в день регистрации или на следующий рабочий день. Обработка ответа на обращение, сопроводительного письма о направлении обращения в соответствии с компетенцией для отправки почтовой связью осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года № 221.
51. Сотрудник Сектора формирует наряд по рассмотрению обращений заявителей, в который сначала подшивается оригинал обращения, затем все материалы, отражающие процесс рассмотрения обращения заявителя в хронологической последовательности, и один экземпляр зарегистрированного ответа на обращение заявителя.
VII. ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
52. Начальник, заместители Начальника, начальники отделов Управления осуществляют личный прием граждан в соответствии с графиком приема граждан в Управлении (далее - График, приложение № 1). График утверждается приказом Управления и размещается на официальном интернет-сайте Управления www.umsrb.bashkortostan.ru в разделе "Работа с обращениями граждан" и на стенде в помещении Управления.
53. Запись граждан на личный прием к Начальнику осуществляется специалистом приемной Начальника.
54. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Гражданин, представляющий объединение граждан, также предъявляет документ, удостоверяющий право представительства (удостоверение, доверенность, иной документ).
55. Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема граждан (приложение № 2). В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
56. Письменные обращения, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в соответствии с настоящим Порядком. О принятии письменного обращения производится запись в карточке личного приема граждан.
57. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
58. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема граждан. При этом гражданину должно быть разъяснено, что причиной отказа является ранее данный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
VIII. АНАЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА
59. Систематизация, обобщение и анализ обращений осуществляется с использованием тематического классификатора обращений и запросов граждан, организаций и общественных объединений Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.
60. Аналитическая работа по обращениям граждан в Управлении осуществляется сектором по работе с обращениями граждан и контролю за делопроизводством.
Анализ рассмотрения обращений граждан ежеквартально размещается на официальном интернет-сайте Управления www.umsrb.bashkortostan.ru (раздел "Работа с обращениями граждан".
61. Анализ рассмотрения обращений граждан за истекший год не позднее 1 марта направляется для сведения Уполномоченному по правам человека в Республике Башкортостан.
Приложение № 1
к Порядку рассмотрения обращений
граждан в Управлении
Республики Башкортостан
по организации деятельности
мировых судей и ведению
регистров правовых актов
ГРАФИК
ПРИЕМА ГРАЖДАН В УПРАВЛЕНИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ И
ВЕДЕНИЮ РЕГИСТРОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Начальник Управления
понедельник
с 16.00 часов до 18.00 часов
Заместитель начальника Управления
среда
с 16.00 часов до 18.00 часов
Заместитель начальника Управления
пятница
с 16.00 часов до 18.00 часов
Начальник отдела организационного обеспечения деятельности мировых судей
ежедневно
с 9.00 часов до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00)
Начальник отдела законодательства, правовой экспертизы и регистрации ведомственных нормативных правовых актов
ежедневно
с 9.00 часов до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00)
Начальник отдела кадров
ежедневно
с 9.00 часов до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00)
Начальник отдела информационно - технического обеспечения
ежедневно
с 9.00 часов до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00)
Начальник финансово-экономического отдела
ежедневно
с 9.00 часов до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00)
Заведующий сектором по работе с обращениями граждан и контролю за делопроизводством
ежедневно
с 9.00 часов до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00)
Начальник отдела материально-технического обеспечения
ежедневно
с 9.00 часов до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00)
Начальник отдела правовой экспертизы и ведения республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов
ежедневно
с 9.00 часов до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00)
Начальник Управления осуществляет прием по предварительной записи. Приемная - каб. 201, телефон: 8(347) 272-81-15.
Приложение № 2
к Порядку рассмотрения обращений
граждан в Управлении
Республики Башкортостан
по организации деятельности
мировых судей и ведению
регистров правовых актов
Карточка
личного приема граждан № ___
Дата приема "__" _______ 20__ года в ____ час. ____ мин.
Отметка о получении письменного обращения во время приема
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
адрес, телефон ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Содержание обращения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Отметка об ответе
заявителю _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись лица, осуществившего прием
___________________________________________________________________________
(расшифровка подписи)
Подпись заявителя _________________________________________________________
(расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Управлении РБ по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 2 июня 2014 г. № 4819
-----------------------------------------------------------------------------
УПРАВЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ И ВЕДЕНИЮ
РЕГИСТРОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ПРИКАЗ
от 14 мая 2014 г. № 134
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ
ГРАЖДАН В УПРАВЛЕНИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ И ВЕДЕНИЮ РЕГИСТРОВ ПРАВОВЫХ
АКТОВ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ УПРАВЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МИРОВЫХ СУДЕЙ И ВЕДЕНИЮ РЕГИСТРОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ОТ 25 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА № 256
В целях приведения Приказа Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов от 25 октября 2013 года № 256 "Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов" в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:
1. Внести изменения в Порядок рассмотрения обращений граждан в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов, утвержденный Приказом Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов от 25 октября 2013 года № 256, изложив его в новой редакции, согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя начальника Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов Идрисова С.М.
Начальник
Управления
Н.М.ГАЛЕЕВА
Приложение
к Приказу Управления
Республики Башкортостан
по организации деятельности
мировых судей и ведению
регистров правовых актов
от 14 мая 2014 г. № 134
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В УПРАВЛЕНИИ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ И ВЕДЕНИЮ
РЕГИСТРОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок рассмотрения обращений граждан в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов (далее - Порядок) определяет сроки и последовательность действий при рассмотрении обращений граждан, а также требования к порядку их выполнения.
2. Настоящий Порядок распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений:
- граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан;
- иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом;
- объединений граждан, в том числе юридических лиц.
3. В Порядке используются следующие основные термины:
система электронного документооборота (далее - СЭД) - информационная система, обеспечивающая сбор документов (включение документов в систему), их обработку, управление документами и доступ к ним;
электронная (регистрационная) карточка - электронная форма, предназначенная для внесения сведений о документе в базу данных СЭД;
электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме без предварительного документирования на бумажном носителе;
электронный образ документа - электронная копия документа, полученная в результате сканирования документа, изготовленного на бумажном носителе, и хранящаяся в СЭД.
Иные понятия и термины, применяемые в настоящем Порядке, используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4. Рассмотрение обращений осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года № 221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года № 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти";
Конституцией Республики Башкортостан;
Законом Республики Башкортостан от 12 декабря 2006 года № 391-з "Об обращениях граждан в Республике Башкортостан";
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 февраля 2013 года № 47 "Об утверждении Положения об Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов";
Приказом Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов от 4 мая 2011 года № 143 "Об утверждении инструкции по делопроизводству в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов";
настоящим Порядком.
5. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц.
6. Рассмотрение обращений осуществляется бесплатно.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПИСЬМЕННОМУ ОБРАЩЕНИЮ
7. Письменные обращения граждан (группы граждан), объединения граждан (общественного объединения, религиозного объединения, юридического лица) (далее - обращение) в обязательном порядке должны содержать:
- либо наименование Управления, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилию, имя, при наличии отчество (для граждан), наименование объединения граждан или юридического лица;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- суть обращения;
- личную подпись (для граждан), подпись руководителя или заместителя руководителя, иного представителя (для объединения граждан и юридического лица);
- дату обращения.
8. При необходимости, в подтверждение приведенных в обращении доводов, могут быть приложены документы и материалы либо их копии.
9. Обращение, поступившее в Управление в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон), а также настоящим Порядком, устанавливающим дополнительные гарантии права граждан на обращение в форме электронного документа. В обращении в обязательном порядке указывается адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), если обращение направлено гражданином. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
III. ПРИЕМ И ПЕРВИЧНАЯ ОБРАБОТКА ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ
10. В Управлении предусмотрены следующие способы приема различных форм обращений граждан и их объединений:
а) для обращений в письменной форме:
по почтовому адресу: 450000, Республика Башкортостан, город Уфа, ул. Цюрупы, 38.
получение обращения, предоставленного лично;
факсимильной связью по номеру 8(347) 273-89-84 - приемная Управления;
б) для обращений в форме электронного документа:
по официальному электронному адресу Управления - umsrb@bashkortostan.ru;
через официальный интернет-сайт Управления www.umsrb.bashkortostan.ru;
через информационный ресурс "Электронная приемная органов государственной власти Республики Башкортостан" по адресу: https://letters.openrepublic.ru;
в) для обращений в устной форме:
на приеме в соответствии с графиком приема граждан в Управлении, размещенным на официальном интернет-сайте Управления www.umsrb.bashkortostan.ru в разделе "Работа с обращениями граждан", на информационном стенде в помещении Управления.
11. По номеру телефона приемной начальника Управления (далее - Начальник): 8 (347) 272-81-15, 218-10-31 предоставляется следующая информация:
контактные телефоны должностных лиц Управления;
график личного приема граждан Начальником, заместителями Начальника, начальниками отделов центрального аппарата Управления.
12. Прием письменных обращений осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы Управления:
День недели
Часы работы
Обеденный перерыв
понедельник
9.00-18.00
13.00-14.00
вторник
9.00-18.00
13.00-14.00
среда
9.00-18.00
13.00-14.00
четверг
9.00-18.00
13.00-14.00
пятница
9.00-18.00
13.00-14.00
суббота, воскресенье
выходные дни
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
13. При консультировании граждан по телефону специалисты Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Максимальное время разговора - 10 минут.
При невозможности принявшего звонок сотрудника самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому он может получить необходимую ему информацию.
14. Прием и первичная обработка письменных обращений осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Управлении, утвержденной Приказом Управления от 4 мая 2011 года № 143 (далее - Инструкция по делопроизводству).
15. При предъявлении письменного обращения непосредственно самим гражданином, представителем объединения граждан на втором экземпляре принятого обращения делается отметка с указанием даты приема обращения, фамилии и инициалов лица, принявшего обращение.
16. Обращения, направленные в форме электронных документов, поступают в сектор по работе с обращениями граждан и контролю за делопроизводством Управления через:
официальную электронную почту Управления: umsrb@bashkortostan.ru;
информационный ресурс "Электронная приемная органов государственной власти Республики Башкортостан" по адресу: https://letters.openrepublic.ru;
сайт Управления: www.umsrb.bashkortostan.ru.
Обращения, поступающие на официальную электронную почту Управления: umsrb@bashkortostan.ru, сайт Управления www.umsrb.bashkortostan.ru, ежедневно распечатываются на бумажном носителе и подлежат обязательной регистрации в секторе по работе с обращениями граждан и контролю за делопроизводством Управления в течение 3 дней с момента поступления.
Обращения, поступающие через информационный ресурс "Электронная приемная органов государственной власти Республики Башкортостан" по адресу: https://letters.openrepublic.ru, поступают в Управление по СЭД и подлежат обязательной регистрации в секторе по работе с обращениями граждан и контролю за делопроизводством Управления в течение одного часа с момента поступления.
IV. РЕГИСТРАЦИЯ ОБРАЩЕНИЙ
17. Обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Управление.
18. Регистрация входящих обращений производится специалистом сектора по работе с обращениями граждан и контролю за делопроизводством (далее - Сектор) в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в системе электронного документооборота (далее - СЭД).
19. Регистрация осуществляется в СЭД путем создания электронной (регистрационной) карточки в группе документов "Обращения граждан" с прикреплением электронного образа обращения.
Регистрационный индекс обращения состоит из порядкового номера поступившего обращения и начальных букв регистрационной группы "ОГ" (обращения граждан).
В правом нижнем углу на лицевой стороне обращения проставляется отметка о поступлении с указанием регистрационного номера и даты поступления документа.
20. В случае поступления повторного обращения заявителя специалист Сектора подготавливает соответствующие материалы, связанные с рассмотрением первичного обращения.
Повторными считаются обращения, поступившие в Управление от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если заявитель не удовлетворен данным ему ответом по первоначальному заявлению.
Не считаются повторными:
обращения одного и того же лица, но по разным вопросам;
обращения, в которых содержатся новые вопросы или дополнительные сведения.
Повторные обращения регистрируются так же, как и первичные, но в регистрационной карточке делается отметка "Повторное".
21. Если одновременно поступило несколько обращений одного и того же содержания от одного и того же автора, то осуществляется регистрация только одного из обращений, при этом в учетных формах в графе "Примечание" делается соответствующая отметка о количестве дублированных обращений.
22. Сотрудник Сектора в день регистрации обращения заявителя в СЭД передает письменное обращение для резолюции Начальнику, а далее на основании его резолюции передает в соответствующие структурные подразделения Управления для рассмотрения и подготовки ответа.
23. В случае, если в обращении заявителя затрагиваются вопросы, требующие рассмотрения в нескольких структурных подразделениях Управления, основным исполнителем назначается структурное подразделение Управления, которое обозначено в резолюции первым.
24. Обращение заявителя, содержащее обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Управления, не может направляться этим должностным лицам для рассмотрения и подготовки ответа заявителю.
25. Все обращения заявителей ставятся на контроль.
V. ПОРЯДОК И СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ПОСТУПИВШИХ ОБРАЩЕНИЙ
26. Руководитель структурного подразделения Управления, ответственного за исполнение поручения, в день получения обращения из Сектора передает его специалисту своего структурного подразделения с соответствующей резолюцией с указанием срока и порядка его рассмотрения.
27. Ответственный исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;
запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Закона;
уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
При проверке обращений с выездом на место результаты проверки оформляются справкой.
28. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых входит в компетенцию Управления, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
29. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона, срок исполнения поручения продлевается Начальником (исполняющим обязанности Начальника), но не более чем на 30 дней.
В этих целях руководитель структурного подразделения Управления, ответственного за исполнение поручения, не позднее чем за 3 дня до истечения срока исполнения поручения представляет на имя Начальника служебную записку с обоснованием необходимости продления срока рассмотрения обращения.
30. В случае принятия Начальником решения о продлении срока исполнения поручения в адрес заявителя направляется уведомление с указанием срока направления ответа на его обращение.
31. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление обращения в государственный орган, орган местного самоуправления, иную организацию, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
32. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Закона.
33. Если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или соответствующих должностных лиц, копии обращений в течение 7 дней со дня регистрации направляются в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам.
34. Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов. При этом гражданину сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
35. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или иные организации в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
36. Если в письменном обращении содержится вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Начальником принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее поступившие обращения направлялись в Управление или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, объединение граждан и юридическое лицо, направившее обращение.
37. В случае, если ответ по существу поставленных в обращении вопросов не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну, гражданину, объединению граждан, юридическому лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленных в нем вопросов в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
38. Обращения заявителей, в том числе в электронной форме, в которых не указаны фамилия либо наименование лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, признаются анонимными и рассматриваются в общем порядке без направления ответа заявителю.
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
39. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, объединению граждан, юридическому лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
40. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин, объединение граждан, юридическое лицо вправе вновь направить обращение в Управление.
VI. ПОДГОТОВКА И НАПРАВЛЕНИЕ ОТВЕТА НА ПИСЬМЕННЫЕ ОБРАЩЕНИЯ
41. Специалист структурного подразделения Управления, ответственный за рассмотрение обращения, подготавливает проект ответа на обращение, согласовывает его с руководителем своего структурного подразделения и направляет его на подпись Начальнику (заместителю Начальника).
42. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, содержать исчерпывающие пояснения на все поставленные в обращении вопросы.
43. Ответы на обращения должны быть аргументированными, со ссылкой на нормы законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, с разъяснением всех затронутых в них вопросов, а если в удовлетворении обращения отказано, - содержать четкое разъяснение порядка обжалования принятого решения с указанием органа (должностного лица), которому может быть направлена жалоба.
44. Обращение считается рассмотренным, если на него дан письменный ответ гражданину, объединению граждан по существу поставленных в обращении вопросов.
45. Ответственный исполнитель и лицо, подписавшее ответ на обращение, несут ответственность за полноту, содержание, ясность и четкость изложения сути ответа, достоверность ссылок на нормативные правовые акты.
46. Вносить какие-либо изменения в содержание ответа без разрешения должностного лица, подписавшего его, запрещается.
47. В случае, если обращение рассматривается по поручению Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Администрации Президента Республики Башкортостан, Аппарата Правительства Республики Башкортостан, Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан и других органов государственной власти, соответствующая информация направляется с копией ответа гражданину, объединению граждан в указанные органы государственной власти.
48. Ответ на обращение на официальном бланке Управления, подписанный Начальником (заместителем Начальника, курирующим соответствующее направление деятельности), направляется в Сектор для регистрации в соответствии с Инструкцией по делопроизводству и отправки адресату, второй экземпляр письма подшивается к оригиналу обращения.
49. Сотрудник Сектора проверяет полноту представленных материалов, правильность оформления ответа и осуществляет регистрацию подписанного экземпляра и его отправку гражданину, объединению граждан по почтовой связи или выдает на руки гражданину, представителю объединения граждан под роспись.
50. Ответ на обращение, сопроводительное письмо о направлении обращения в соответствии с компетенцией подлежат отправке в день регистрации или на следующий рабочий день. Обработка ответа на обращение, сопроводительного письма о направлении обращения в соответствии с компетенцией для отправки почтовой связью осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года № 221.
51. Сотрудник Сектора формирует наряд по рассмотрению обращений заявителей, в который сначала подшивается оригинал обращения, затем все материалы, отражающие процесс рассмотрения обращения заявителя в хронологической последовательности, и один экземпляр зарегистрированного ответа на обращение заявителя.
VII. ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
52. Начальник, заместители Начальника, начальники отделов Управления осуществляют личный прием граждан в соответствии с графиком приема граждан в Управлении (далее - График, приложение № 1). График утверждается приказом Управления и размещается на официальном интернет-сайте Управления www.umsrb.bashkortostan.ru в разделе "Работа с обращениями граждан" и на стенде в помещении Управления.
53. Запись граждан на личный прием к Начальнику осуществляется специалистом приемной Начальника.
54. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Гражданин, представляющий объединение граждан, также предъявляет документ, удостоверяющий право представительства (удостоверение, доверенность, иной документ).
55. Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема граждан (приложение № 2). В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
56. Письменные обращения, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в соответствии с настоящим Порядком. О принятии письменного обращения производится запись в карточке личного приема граждан.
57. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
58. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема граждан. При этом гражданину должно быть разъяснено, что причиной отказа является ранее данный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
VIII. АНАЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА
59. Систематизация, обобщение и анализ обращений осуществляется с использованием тематического классификатора обращений и запросов граждан, организаций и общественных объединений Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.
60. Аналитическая работа по обращениям граждан в Управлении осуществляется сектором по работе с обращениями граждан и контролю за делопроизводством.
Анализ рассмотрения обращений граждан ежеквартально размещается на официальном интернет-сайте Управления www.umsrb.bashkortostan.ru (раздел "Работа с обращениями граждан".
61. Анализ рассмотрения обращений граждан за истекший год не позднее 1 марта направляется для сведения Уполномоченному по правам человека в Республике Башкортостан.
Приложение № 1
к Порядку рассмотрения обращений
граждан в Управлении
Республики Башкортостан
по организации деятельности
мировых судей и ведению
регистров правовых актов
ГРАФИК
ПРИЕМА ГРАЖДАН В УПРАВЛЕНИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ И
ВЕДЕНИЮ РЕГИСТРОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Начальник Управления
понедельник
с 16.00 часов до 18.00 часов
Заместитель начальника Управления
среда
с 16.00 часов до 18.00 часов
Заместитель начальника Управления
пятница
с 16.00 часов до 18.00 часов
Начальник отдела организационного обеспечения деятельности мировых судей
ежедневно
с 9.00 часов до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00)
Начальник отдела законодательства, правовой экспертизы и регистрации ведомственных нормативных правовых актов
ежедневно
с 9.00 часов до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00)
Начальник отдела кадров
ежедневно
с 9.00 часов до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00)
Начальник отдела информационно - технического обеспечения
ежедневно
с 9.00 часов до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00)
Начальник финансово-экономического отдела
ежедневно
с 9.00 часов до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00)
Заведующий сектором по работе с обращениями граждан и контролю за делопроизводством
ежедневно
с 9.00 часов до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00)
Начальник отдела материально-технического обеспечения
ежедневно
с 9.00 часов до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00)
Начальник отдела правовой экспертизы и ведения республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов
ежедневно
с 9.00 часов до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00)
Начальник Управления осуществляет прием по предварительной записи. Приемная - каб. 201, телефон: 8(347) 272-81-15.
Приложение № 2
к Порядку рассмотрения обращений
граждан в Управлении
Республики Башкортостан
по организации деятельности
мировых судей и ведению
регистров правовых актов
Карточка
личного приема граждан № ___
Дата приема "__" _______ 20__ года в ____ час. ____ мин.
Отметка о получении письменного обращения во время приема
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
адрес, телефон ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Содержание обращения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Отметка об ответе
заявителю _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись лица, осуществившего прием
___________________________________________________________________________
(расшифровка подписи)
Подпись заявителя _________________________________________________________
(расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------